Дело №
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Чебаркуль, Челябинской области | 15 декабря 2020 года |
Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Классен С.В.
при секретаре Нестеровой А.В.,
с участием государственного обвинителя – заместителя Чебаркульского горпрокурора Селиной Е.Н.,
представителя потерпевшего Щ.,
подсудимого ФИО1,
защитника адвоката Акулича К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении
ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не судимого,
обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.286, ч.1 ст.286, ч.3 ст.290, ч.1 ст.286, ч.3 ст.290, ч.1 ст.286,
ч.3 ст.159, ч.3 ст.290 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил преступления против интересов государственной службы.
Согласно ст.3 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» № 201-ФЗ от 04.12.2006 и ст.8 Лесного кодекса Российской Федерации, принятого на основании Федерального закона Российской Федерации № 200-ФЗ от 04.12.2006 (с последующими изменениями и дополнениями), земли лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Российская Федерация, в соответствии со ст.83 Лесного кодекса РФ, передала органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений: разработка и утверждение лесных планов субъектов Российской Федерации, лесохозяйственных регламентов, безвозмездное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений (в том числе организация и проведение соответствующих торгов), организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров и иные.
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, установлены правила пользования лесами и осуществления порубок лесных насаждений.
Так, в соответствии со статьей 29 Лесного кодекса РФ, заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины, заготовка древесины осуществляется в эксплуатационных лесах, защитных лесах, для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения, запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку, а также с нарушением возрастов рубок, граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.
В соответствии со ст.29.1 Лесного кодекса РФ, в лесничествах, лесопарках, расположенных на землях лесного фонда, допускается осуществление заготовки древесины юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, относящимися в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2004 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к субъектам малого и среднего предпринимательства, на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
В соответствии со ст.30 Лесного кодекса РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд, на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами, порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с Законом Челябинской области № 204-ЗО от 16.10.2007 «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд» (с последующими изменениями и дополнениями) организация работ по обеспечению заготовки гражданами древесины для собственных нужд, подготовке договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Челябинской области в сфере лесных отношений. Заготовка гражданами древесины для собственных нужд осуществляется в лесничествах по месту их проживания. Уполномоченный специалист учреждения в присутствии гражданина, имеющего право на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, определяет границы лесного участка (место рубки) или намеченные в рубку деревья с указанием пасек, волоков, мест складирования.
Также в соответствии с указанным Законом Челябинской области, граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд в объемах, не превышающих максимальные объемы лесопользования, установленные данным Законом, а именно граждане вправе заготавливать 1 раз в год дровяную древесину для отопления жилых домов с печным отоплением (при отсутствии газового или электрического отопления) в объеме не более 10 кубических метров, дровяную древесину 1 раз в год для отопления нежилых помещений (бань, хозяйственных построек) в объеме не более 5 кубических метров. Граждане, проживающие на территории Челябинской области, имеют право заготавливать древесину для собственных нужд на основании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд без проведения аукциона и предоставления лесного участка.
На территории Челябинской области уполномоченным органом исполнительной власти в сфере лесных отношений является Главное управление лесами Челябинской области. Структурным подразделением Главного управления лесами Челябинской области является Челябинское областное бюджетное учреждение «Чебаркульское лесничество» (далее по тексту – ЧОБУ «Чебаркульское лесничество»).
Согласно Уставу ЧОБУ «Чебаркульское лесничество», утвержденному распоряжением Главного управления лесами Челябинской области № 203-р от 09 апреля 2015 года, согласованному распоряжением Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области № 786р от 22 апреля 2015 года, указанное учреждение является территориальной единицей управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов на территории Челябинской области, создано в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 24 октября 2007 № 229-П «О создании областных государственных учреждений в области управления лесами». Учредителем и собственником ЧОБУ «Чебаркульское лесничество» является Челябинская область. ЧОБУ «Чебаркульское лесничество» является некоммерческой организацией, не имеющей цели извлечения прибыли в качестве основной своей деятельности, в состав которого входят участковые лесничества. Основной целью деятельности ЧОБУ «Чебаркульское лесничество» является осуществление мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов на землях лесного фонда и лесных участках, находящихся в собственности Челябинской области.
В состав ЧОБУ «Чебаркульское лесничество» входит Травниковское участковое лесничество. Согласно лесохозяйственному регламенту ЧОБУ «Чебаркульское лесничество» (с изменениями и дополнениями на 2017 год) леса на территории Чебаркульского района Челябинской области по целевому назначению отнесены к категории защитных лесов.
Согласно приказу руководителя ЧОБУ «Чебаркульское лесничество» № от ДД.ММ.ГГГГ в штат аппарата управления лесничества ДД.ММ.ГГГГ механиком по 6 разряду принят ФИО1, после чего согласно приказу руководителя ЧОБУ «Чебаркульское лесничество» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен на должность инженера по охране и защите леса.
Согласно должностной инструкции инженера по охране и защите леса ЧОБУ «Чебаркульское лесничество» на ФИО1 были возложены обязанности: организовывать и контролировать пресечение нарушения лесного законодательства, подготавливать и направлять заявления о привлечении нарушителей к ответственности в правоохранительные органы, контролировать прохождение материалов о нарушении лесного законодательства, переданных в правоохранительные органы и суды, организовывать и контролировать проведение освидетельствования мест рубок, проводить контрольное освидетельствование мест рубок, организовывать учет и хранение административных протоколов. ФИО1 нес ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, несоблюдение антикоррупционной политики в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, инженер по охране и защите леса ЧОБУ «Чебаркульское лесничество» ФИО1 в пределах своей компетенции наделен полномочиями предъявлять требования и принимать решения, обязательные для исполнения гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, то есть в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся должностным лицом государственного казенного учреждения в области природопользования и охраны окружающей среды, выполняющим на постоянной основе функции представителя власти.
Согласно приказу (распоряжению) о переводе работника на другую работу № от ДД.ММ.ГГГГ руководителя ЧОБУ «Чебаркульское лесничество» ФИО1 переведен на должность заместителя руководителя ЧОБУ «Чебаркульское лесничестве» Главного управления лесами Челябинской области.
Согласно должностной инструкции заместителя руководителя ЧОБУ «Чебаркульское лесничество» на ФИО1 были возложены обязанности: выполнять обязанности руководителя Учреждения во время его отсутствия, руководить работой ИТР лесничества в соответствии с указаниями руководителя Учреждения, готовить должностные инструкции работников Учреждения, распределять обязанности между ними по согласованию с руководителем Учреждения, курировать вопросы организации охраны лесов, организовывать приемку выполненных лесохозяйственных, лесозащитных, лесовосстановительных, противопожарных и иных видов работ, обеспечивать выполнение подготовительных работ по проведению очередного лесоустройства, контролю за лесоустроительными работами, проводить ревизии мастерских участков, территориальных отделов, участковых лесничеств, организовывать работу и лично пресекать нарушения лесного законодательства, оформлять протоколы об административных правонарушениях, направлять заявления в правоохранительные органы, координировать работы по контролю за выполнением физическими и юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов, организовывать и контролировать работу на портале ЕГАИС по учету древесины и сделок с ней, соблюдать антикоррупционную политику в Учреждении в соответствии с обязательствами о соблюдении норм антикоррупционного законодательства. ФИО1 нес ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, несоблюдение антикоррупционной политики в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, заместитель руководителя ЧОБУ «Чебаркульское лесничество» ФИО1 в пределах своей компетенции наделен полномочиями предъявлять требования и принимать решения, обязательные для исполнения гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, то есть в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся должностным лицом государственного казенного учреждения в области природопользования и охраны окружающей среды, выполняющим на постоянной основе функции представителя власти и организационно-распорядительные функции в государственном учреждении.
ФИО1 совершил преступления против интересов государственной службы при следующих обстоятельствах:
1.В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к ФИО1, находившемуся на территории с. Пустозерово Чебаркульского района Челябинской области, обратилось осведомленное о занимаемой ФИО1 должности Лицо1 (уголовное преследование в отношении которого по данному факту прекращено), которое попросило ФИО1 помочь в получении разрешения на заготовку и рубку леса на дрова для собственных нужд, в обход установленных законом порядка и требований.
У ФИО1, находившегося в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Чебаркульского района Челябинской области, заведомо осознававшего, что у Лица1 не имеется законного права заготавливать древесину для собственных нужд в объеме более 15 кубических метров, обладавшего знаниями о правилах и возможностях использования лесного фонда, имевшего возможность способствовать оформлению документов для порубки леса, при этом осознававшего, что у него ввиду отсутствия доверенности не имеется полномочий по непосредственному заключению с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, то есть осуществлять данные полномочия ФИО1 не вправе и данные полномочия относятся к полномочиям другого должностного лица, кроме того, осознававшего, что заготовка древесины ФИО2 для собственных нужд в порядке Закона Челябинской области № 204-ЗО от 16.10.2007 года «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд» повлечет для Лица1 значительные денежные и временные затраты, из корыстных побуждений, обусловленных получением незаконного денежного вознаграждения от Лица1, возник и сформировался преступный умысел на превышение должностных полномочий по незаконному предоставлению Лицу 1 лесных насаждений для рубки.
После чего в указанный период времени, находясь на территории Чебаркульского района Челябинской области, ФИО1 и Лицо1 достигли договоренности, согласно которой ФИО1 незаконно, совершая действия, явно превышающие его должностные полномочия, должен был предоставить Лицу1 часть выдела 15 квартала 75 Травниковского участкового лесничества ЧОБУ «Чебаркульское лесничество» с произрастающими на нем деревьями породы «береза», расположенного в 1,71 километрах от с. Пустозерово Чебаркульского района Челябинской области (географические координаты №), для заготовки древесины в нарушение порядка, установленного Законом Челябинской области № 204-ЗО, а также допускать незаконное бездействие в виде непринятия мер по привлечению Лица1 к установленной законом ответственности за незаконную порубку леса, а Лицо1 обязалось передать лично денежные средства в качестве вознаграждения за указанные выше действия, в размере 3 000 рублей за заготовленную дровяную древесину.
При этом, реализуя свой преступный умысел, направленный на превышение должностных полномочий, ФИО1, совершая действия, явно выходящие за пределы его должностных полномочий, из корыстных побуждений, осознавая, что действует вопреки требованиям и процедуре, установленной Законом Челябинской области № 204-ЗО, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставил Лицу1 для последующей рубки 7 деревьев породы «береза» в выделе 15 квартала 75 Травниковского участкового лесничества ЧОБУ «Чебаркульское лесничество».
Далее, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находясь в 1,71 километрах от с. Пустозерово Чебаркульского района Челябинской области (географические координаты № Лицо1 лично передало ФИО1 незаконное денежное вознаграждение в размере 3 000 рублей за незаконные действия в виде предоставления Лицу 1 разрешения на рубку лесных насаждений, а также за незаконное бездействие в виде непривлечения к установленной законом ответственности.
В результате дачи разрешения Лицу1 на незаконную рубку лесных насаждений в выделе 15 квартала 75 Травниковского участкового лесничества ЧОБУ «Чебаркульское лесничество», которую оно (Лицо1) осуществило, ФИО1 совершил действия, явно выходящие за пределы его должностных полномочий, так как существенно были нарушены охраняемые законом интересы государства, требования Закона Челябинской области № 204-ЗО от 16.10.2007 «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд» (с последующими изменениями и дополнениями), требования ст. 30, 82 Лесного кодекса Российской Федерации, что выразилось в подрыве и дискредитации ЧОБУ «Чебаркульское лесничество», причинении указанному учреждению материального ущерба в размере 12 806 рублей от незаконной рубки деревьев, то есть в значительном размере, в формировании и укреплении у граждан негативного мнения о должностных лицах государственных учреждений, использующих свои должностные полномочия вопреки интересам службы и в угоду личным интересам.
2.Он же, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории с. Пустозерово Чебаркульского района Челябинской области, и нему обратилось осведомленное о занимаемой ФИО1 должности вышеуказанное Лицо1, которое попросило его помочь в получении разрешения на заготовку и рубку лесных насаждений на дрова для собственных нужд, в обход установленных законом правил.
У ФИО1, находившегося в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Чебаркульского района Челябинской области, заведомо осознававшего, что у Лица1 не имеется законного права заготавливать древесину для собственных нужд в объеме более 15 кубических метров, обладавшего знаниями о правилах и возможностях использования лесного фонда, имевшего возможность способствовать оформлению документов для порубки леса, при этом осознававшего, что у него ввиду отсутствия доверенности не имеется полномочий по непосредственному заключению с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, то есть осуществлять данные полномочия ФИО1 не вправе и данные полномочия относятся к полномочиям другого должностного лица, кроме того, осознававшего, что заготовка древесины ФИО2 для собственных нужд в порядке Закона Челябинской области № 204-ЗО от 16.10.2007 года «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд» повлечет для Лица1 значительные денежные и временные затраты, из корыстных побуждений, обусловленных получением незаконного денежного вознаграждения от Лица1, возник и сформировался преступный умысел на превышение должностных полномочий по незаконному предоставлению Лицу1 лесных насаждений для рубки.
После чего в указанный период времени, находясь на территории Чебаркульского района Челябинской области, ФИО1 и Лицо1 достигли договоренности, согласно которой ФИО1 незаконно, совершая действия, явно превышающие его должностные полномочия, должен был предоставить Лицу1 часть выдела 12 квартала 75 Травниковского участкового лесничества ЧОБУ «Чебаркульское лесничество» с произрастающими на нем деревьями породы «береза», расположенного в 1,2 километрах от с. Пустозерово Чебаркульского района Челябинской области (географические координаты №), для заготовки древесины в нарушение порядка, установленного Законом Челябинской области № 204-ЗО при заготовке древесины для собственных нужд, а также допускать незаконное бездействие в виде непринятия мер по привлечению Лица1 к установленной законом ответственности за незаконную порубку леса, а Лицо1 обязалось передать лично денежные средства в качестве вознаграждения за указанные выше действия, в размере 3 000 рублей за заготовленную дровяную древесину.
При этом, реализуя свой преступный умысел, направленный на превышение должностных полномочий, ФИО1, совершая действия, явно выходящие за пределы своих должностных полномочий, из корыстных побуждений, осознавая, что действует вопреки требованиям и процедуре, установленной Законом Челябинской области № 204-ЗО, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставил Лицу1 для последующей рубки 7 деревьев породы «береза» в выделе 12 квартала 75 Травниковского участкового лесничества ЧОБУ «Чебаркульское лесничество».
Далее, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находясь в 1,2 километрах от с. Пустозерово Чебаркульского района Челябинской области (географические координаты №) Лицо1, в отношении которого по данному факту принято решение о прекращении уголовного преследования, лично передало ФИО1 незаконное денежное вознаграждение в размере 3 000 рублей за незаконные действия в виде предоставления Лицу1 разрешения на рубку лесных насаждений, а также за незаконное бездействие в виде непривлечения к установленной законом ответственности.
В результате дачи разрешения Лицу1 на незаконную рубку лесных насаждений в выделе 12 квартала 75 Травниковского участкового лесничества ЧОБУ «Чебаркульское лесничество» ФИО1 совершил действия, явно выходящие за пределы его должностных полномочий, так как существенно были нарушены охраняемые законом интересы государства, требования Закона Челябинской области № 204-ЗО от 16.10.2007 «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд» (с последующими изменениями и дополнениями), требования ст. 30, 82 Лесного кодекса Российской Федерации, что выразилось в подрыве и дискредитации ЧОБУ «Чебаркульское лесничество», причинении указанному учреждению материального ущерба в размере 14 730 рублей от незаконной рубки деревьев, то есть в значительном размере, в формировании и укреплении у граждан негативного мнения о должностных лицах государственных учреждений, использующих свои должностные полномочия вопреки интересам службы и в угоду личным интересам.
3.Он же, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории Чебаркульского района Челябинской области, в этот период у ФИО3, являющегося лицом, занимающимся деятельностью в сфере лесозаготовок, возникло намерение в коммерческих целях осуществить вырубку древесины в объеме более 15 кубических метров, с этой целью ФИО3, осужденный за совершение данного преступления приговором Чебаркульского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ обратился к ранее знакомому ФИО1
У ФИО1, находившегося в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Чебаркульского района Челябинской области, заведомо осознававшего, что у ФИО3 не имеется законного права заготавливать древесину для собственных нужд в объеме более 15 кубических метров, обладавшего знаниями о правилах и возможностях использования лесного фонда, имевшего возможность способствовать оформлению документов для порубки леса, при этом осознававшего, что у него ввиду отсутствия доверенности не имеется полномочий по непосредственному заключению с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, то есть осуществлять данные полномочия ФИО1 не вправе и данные полномочия относятся к полномочиям другого должностного лица, кроме того, осознававшего, что заготовка древесины ФИО3 для последующего сбыта в порядке Закона Челябинской области № 204-ЗО от 16.10.2007 года «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд» возможна только путем заключения соответствующего договора купли-продажи лесных насаждений с арендатором леса и повлечет для ФИО3 значительные денежные и временные затраты, возник и сформировался преступный умысел на получение взятки от ФИО3 в виде денег в размере 15 000 рублей, которые он попросил передать ему, за незаконные действия и бездействия, дальнейшее попустительство по службе, а также на превышение своих должностных полномочий. При этом ФИО1 осознавалось, что при совершении действий и бездействия в пользу взяткодателя, в силу своего должностного положения он может способствовать указанным действиям и бездействию.
У ФИО3, в свою очередь находящегося в указанное время в указанном месте, осознававшего, что ФИО1 является должностным лицом – заместителем руководителя ЧОБУ «Чебаркульское лесничество», осознавая, что он не имеет права заготавливать древесину для собственных нужд в объеме более 15 кубических метров, с целью избежать значительных денежных и временных затрат, возник и сформировался преступный умысел на дачу взятки ФИО1 в виде денег в размере 15 000 рублей за незаконные действия и бездействие, попустительство по службе, а также на осуществление незаконной рубки лесных насаждений в крупном размере.
После чего в указанный период времени, находясь на территории Чебаркульского района Челябинской области, ФИО1 и ФИО3 достигли преступной договоренности, согласно которой ФИО1 незаконно, совершая действия, явно превышающие его должностные полномочия, должен был предоставить ФИО3 часть выделов 49 и 50 квартала 85 Травниковского участкового лесничества ЧОБУ «Чебаркульское лесничество» с произрастающими на нем деревьями породы «береза», расположенного на расстоянии 2,6 километра северо-западнее д. Барсуки Чебаркульского района Челябинской области, для заготовки древесины в объеме, превышающем установленный Законом Челябинской области № 204-ЗО, а также допускать незаконное бездействие в виде непринятия мер по привлечению ФИО3 к установленной законом ответственности за незаконную порубку леса, попустительство по службе, а ФИО3 обязался передать лично денежные средства в качестве вознаграждения за указанные выше действия, в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей за заготовленную дровяную древесину.
При этом, реализуя свой преступный умысел, направленный на получение взятки и превышение должностных полномочий, ФИО1, совершая действия, явно выходящие за пределы своих должностных полномочий, из корыстных побуждений, осознавая, что законных оснований для предоставления ФИО3 деревьев для заготовки древесины в объеме, превышающем установленный Законом Челябинской области № 204-ЗО, не имелось, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставил последнему для последующей рубки 79 и 145 деревьев породы «береза» в выделах 49 и 50 квартала 85 Травниковского участкового лесничества ЧОБУ «Чебаркульское лесничество» соответственно, дав незаконное указание осуществить клеймение данных деревьев не осведомленному об их преступных намерениях сотруднику Травниковского лесничества Лицу2, в отношении которого принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела.
Далее, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь возле <адрес> в д. Мельниково Чебаркульского района Челябинской области ФИО3, реализуя умысел на дачу взятки ФИО1, лично передал последнему взятку в виде денег в размере 15 000 рублей за незаконные действия в виде предоставления ФИО3 разрешения на рубку лесных насаждений, а также за незаконное бездействие в виде непривлечения к установленной законом ответственности и дальнейшее попустительство по службе.
В результате дачи разрешения ФИО3 на незаконную рубку лесных насаждений в выделах 49 и 50 квартала 85 Травниковского участкового лесничества ЧОБУ «Чебаркульское лесничество», которую ФИО3 осуществил, ФИО1 совершил действия, явно выходящие за пределы его должностных полномочий, так как существенно были нарушены охраняемые законом интересы государства, требования Закона Челябинской области № 204-ЗО от 16.10.2007 года «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд» (с последующими изменениями и дополнениями), требования ст. 30, 82 Лесного кодекса Российской Федерации, что выразилось в подрыве и дискредитации ЧОБУ «Чебаркульское лесничество», причинении указанному учреждению материального ущерба в размере 137 890 рублей от рубки растущих деревьев, то есть в крупном размере, в формировании и укреплении у граждан негативного мнения о должностных лицах государственных учреждений, использующих свои должностные полномочия вопреки интересам службы и в угоду личным интересам.
4.Он же, в один из дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории с. Пустозерово Чебаркульского района Челябинской области, к ФИО1 обратилось осведомленное о занимаемой ФИО1 должности ранее знакомое Лицо1, которое попросило его помочь в получении разрешения на заготовку и рубку лесных насаждений для собственных нужд и нужд своего знакомого Х., в нарушение установленных законом порядка и требований.
При этом Х. был введен в заблуждение ФИО2 о совершении действий ФИО1 в их пользу как законных, входящих в полномочия ФИО1
У ФИО1, находившегося в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Чебаркульского района Челябинской области, заведомо осознававшего, что у Лица1 и Х. не имеется законного права заготавливать древесину для собственных нужд в объеме более 15 кубических метров, обладавшего знаниями о правилах и возможностях использования лесного фонда, имевшего возможность способствовать оформлению документов для порубки леса, при этом осознававшего, что у него ввиду отсутствия доверенности не имеется полномочий по непосредственному заключению с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, то есть осуществлять данные полномочия ФИО1 не вправе и данные полномочия относятся к полномочиям другого должностного лица, кроме того, осознававшего, что заготовка древесины ФИО2 для его собственных нужд и нужд Х. в порядке Закона Челябинской области № 204-ЗО от 16.10.2007 года «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд» повлечет для Лица1 значительные денежные и временные затраты, из корыстных побуждений возник и сформировался преступный умысел на получение взятки от Лица1 в виде денег в размере 12 000 рублей за незаконные действия и бездействие, дальнейшее попустительство по службе, и на превышение должностных полномочий. При этом ФИО1 осознавалось, что при совершении действий и бездействия в пользу взяткодателя, в силу своего должностного положения он может способствовать указанным действиям и бездействию.
После чего в указанный период времени, находясь на территории Чебаркульского района Челябинской области, ФИО1 и Лицо1 достигли договоренности, согласно которой ФИО1 незаконно, совершая действия, явно превышающие его должностные полномочия, должен был предоставить Лицу1 часть выделов 4, 6, 19 квартала 21 Травниковского участкового лесничества ЧОБУ «Чебаркульское лесничество» с произрастающими на нем деревьями породы «береза», расположенного у с. Пустозерово Чебаркульского района Челябинской области, для заготовки древесины в объеме, превышающем установленный Законом Челябинской области № 204-ЗО, а также допускать незаконное бездействие в виде непринятия мер по привлечению Лица1 к установленной законом ответственности за незаконную порубку леса, а Лицо1 обязалось передать лично денежные средства в качестве вознаграждения за указанные выше действия, в размере 12 000 рублей за заготовленную дровяную древесину.
При этом, реализуя свой преступный умысел, направленный на получение взятки и превышение должностных полномочий, ФИО1, совершая действия, явно выходящие за пределы своих должностных полномочий, из корыстных побуждений, осознавая, что законных оснований для предоставления Лицу1 и Х. деревьев для заготовки древесины в объеме, превышающем установленный Законом Челябинской области № 204-ЗО, не имелось, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставил последним для последующей рубки 45 растущих деревьев породы «береза» в выделах 4, 6, 19 квартала 21 Травниковского участкового лесничества ЧОБУ «Чебаркульское лесничество».
В последующем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но после достижения с ФИО2 договоренности, находясь возле <адрес> в с. Пустозерово Чебаркульского района Челябинской области, ФИО1, реализуя вышеуказанный преступный умысел, получил лично от Лица1, в отношении которого по данному факту принято решение о прекращении уголовного преследования, часть взятки в виде денег в размере 6 000 рублей за незаконные действия в виде предоставления Лицу1 и Х., не осведомленному о незаконности действий ФИО1, разрешения на рубку лесных насаждений, а также за незаконное бездействие в виде непривлечения к установленной законом ответственности, попустительство по службе в интересах Лица1 и Х.
Далее, после получения первой части взятки, в один из дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь возле водонапорной башни в с. Пустозерово Чебаркульского района Челябинской области, ФИО1, действуя с единым продолжаемым преступным умыслом, лично получил от Лица1 оставшуюся часть взятки в виде денег в размере 6 000 рублей, а всего в общей сумме 12 000 за незаконные действия в виде предоставления Лицу1 и Х., не осведомленному о незаконности действий ФИО1, разрешения на рубку лесных насаждений, а также за незаконное бездействие в виде непривлечения к установленной законом ответственности и попустительство по службе в интересах Лица1 и Х.
При этом, ФИО1 в указанный выше период времени взятые на себя обязательства по совершению незаконных действий и бездействия в пользу Лица1 и Х., а также по осуществлению попустительства по службе были выполнены.
В результате дачи разрешения Лицу1 на незаконную рубку лесных насаждений в выделах 4, 6, 19 квартала 21 Травниковского участкового лесничества ЧОБУ «Чебаркульское лесничество», которую он осуществлял в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при содействии Х., не осведомленного о преступных намерениях ФИО1, последний совершил действия, явно выходящие за пределы его должностных полномочий, так как существенно были нарушены охраняемые законом интересы государства, требования Закона Челябинской области № 204-ЗО от 16.10.2007 года «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд» (с последующими изменениями и дополнениями), требования ст. 30, 82 Лесного кодекса Российской Федерации, что выразилось в подрыве и дискредитации ЧОБУ «Чебаркульское лесничество», причинении указанному учреждению материального ущерба в размере 189 049 рублей от незаконной рубки растущих деревьев, то есть в особо крупном размере, в формировании и укреплении у граждан негативного мнения о должностных лицах государственных учреждений, использующих свои должностные полномочия вопреки интересам службы и в угоду личным интересам.
5.Он же, ФИО1 совершил умышленное преступление против собственности, группой лиц по предварительному сговору, с использованием служебного положения, при следующих обстоятельствах:
И. и Н., занимавшиеся до декабря 2018 года предпринимательской деятельностью в сфере лесозаготовок на территории Миасского городского округа Челябинской области, в январе 2019 года решили получить в аренду от государства лесной участок для заготовки и реализации древесины на систематической основе. Так, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, И. и Н. выразили свое намерение о получении в аренду лесного участка неопределенному кругу лиц, в том числе ранее им знакомому по занятию лесозаготовками ФИО4, осужденному за совершение данного преступления приговором Чебаркульского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, который ранее был трудоустроен в ООО «<данные изъяты>», являющемся арендатором леса на территории Чебаркульского района Челябинской области, вследствие чего ФИО4 был лично знакомо с заместителем руководителя ЧОБУ «Чебаркульское лесничество» ФИО1
У ФИО4, находившегося в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Челябинской области, осознававшего, что И. и Н. не осведомлены о предусмотренных законом порядке и условиях участия в аукционе на право заключения договора аренды лесного участка, возник и сформировался преступный умысел на хищение денежных средств И. и Н. путем их обмана, с использованием служебного положения ФИО1, совместно с последним, под видом оказания помощи в участии в аукционе на право заключения договора аренды лесного участка и победы в данном аукционе, без фактического совершения действий в пользу И. и Н.
Далее ФИО4 в указанное выше время, встретившись с ФИО1 в его служебном кабинете в помещении ЧОБУ «Чебаркульское лесничество» по адресу: Челябинская область, г. Чебаркуль, <адрес>, предложил ФИО1 совершить совместно с ним, с использованием служебного положения ФИО1, хищение денежных средств И. и Н., путем обмана последних, а именно за определенную плату создать видимость способствования И. и Н. в победе на аукционе на право заключения договора аренды лесного участка, без фактического совершения действий в пользу И. и Н., на что ФИО1 ответил согласием, то есть вступил в предварительный сговор с ФИО4 на совершение вышеуказанных действий, после чего они распределили роли в совершении преступления.
Так, согласно достигнутой преступной договоренности ФИО4, следуя отведенной ему в совершении преступления роли, должен был познакомить И. и Н. с ФИО1, представив последнего как лицо, способное в силу своего должностного положения и авторитета занимаемой должности повлиять на исход аукциона по аренде лесного участка и гарантировать победу на данном аукционе, тем самым ввести их в заблуждение о должностных возможностях ФИО1 Помимо этого, согласно достигнутой договоренности, ФИО4 должен был, поочередно с ФИО1, периодически совершать телефонные звонки И. и Н. и требовать от них передачи денежных средств ФИО1 на решение организационных вопросов по аренде лесного участка, сообщая при этом заведомо ложные сведения, что в случае неуплаты денежных средств лесной участок будет передан иным лицам, с целью склонения к передаче денежных средств ФИО4 и ФИО1, то есть, обманывая потерпевших.
В свою очередь, ФИО1 должен был, также обманывая И. и Н., сообщить им заведомо ложную информацию о том, что он, занимая должность заместителя руководителя ЧОБУ «Чебаркульское лесничество» и будучи наделенным соответствующими полномочиями, способен повлиять на исход аукциона и за определенную плату может гарантировать победу на аукционе, убедить их создать юридическое лицо для участия в аукционе, также должен был поочередно с ФИО4 совершать звонки И. и Н. для оказания на них психологического воздействия, с целью склонения к передаче денежных средств. При этом, согласно достигнутой преступной договоренности, ФИО1 должен был принять у И. и Н. денежные средства, половину из которых передать ФИО4.
Планируя свои преступные действия, ФИО1 и ФИО4 достоверно знали, что ФИО1 в силу занимаемого им должностного положения не способен повлиять на исход открытого аукциона, в соответствии с требованиями и условиями проведения аукциона на право заключения договора аренды лесных участков, утвержденными Лесным кодексом Российской Федерации.
Реализуя совместный с ФИО1 преступный умысел, ФИО4 в один из дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в помещении ЧОБУ «Чебаркульское лесничество» по адресу: Челябинская область, г. Чебаркуль, <адрес>, организовал встречу И. и Н. с ФИО1, в ходе которой он и ФИО1, осведомленные о юридической безграмотности потерпевших и пользуясь этим, действуя умышленно, совместно и согласованно друг с другом, ввели И. и Н. в заблуждение относительно того, что ФИО1, используя свое служебное положение, за определенную плату может поспособствовать в получении в аренду лесных участков в количестве трех штук на территории Уйского района Челябинской области и гарантировать победу на аукционе, то есть, обманывая потерпевших относительно своих истинных преступных намерений, после чего И. и Н. выразили свое намерение взять в аренду данные лесные участки.
Действуя согласно указаниям, данным ФИО1, И. и Н. ДД.ММ.ГГГГ создали ООО «<данные изъяты>», которое ДД.ММ.ГГГГ поставлено на учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Челябинской области, соучредителями которого являлись Н., с долей 51 % в уставном капитале общества, и И., с долей 49 % в уставном капитале общества, и генеральным директором которого стал Н., о чем потерпевшие сообщили ФИО1 и ФИО4.
Впоследствии ФИО1 и ФИО4, действуя совместно и согласованно друг с другом, с целью доведения своего преступного умысла до конца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершали поочередно телефонные звонки И. и Н., и в ходе разговоров, обманывая потерпевших, сообщали им недостоверные сведения о выполнении действий в их пользу и представляемого ими ООО «<данные изъяты>», подготовке документов для участия в аукционе и убеждали в победе на аукционе, при этом ФИО1 осознанно сообщал о своем служебном положении и использовании данного положения при решении вопросов в пользу И. и Н.
Реализуя совместный преступный умысел, направленный на хищение денежных средств путем обмана, группой лиц по предварительному сговору с ФИО4, с использованием своего служебного положения, ФИО1, в один из дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории Чебаркульского района Челябинской области, посредством телефонной связи сообщил И. и Н., что для согласования вопроса и составления необходимых документов по заключению договоров аренды лесных участков последним требуется передать ФИО1 денежные средства в сумме 150 000 рублей, на что И. и Н., введенные в заблуждение о совершении действий в их пользу ФИО4 и ФИО1 как законных, ответили согласием.
После чего, в один из дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь в салоне автомобиля И. «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, находившегося около автозаправочной стации по адресу: Челябинская область, г. Чебаркуль, <адрес>, куда потерпевшие прибыли по указанию ФИО1, реализуя совместный с ФИО4 преступный умысел, из корыстных побуждений, действуя умышленно, лично получил от И. и Н. денежные средства в сумме 150 000 рублей, тем самым, похитив их.
Далее ФИО1, в один из в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории Чебаркульского района Челябинской области, действуя с единым продолжаемым преступным умыслом, направленным на хищение денежных средств И. и Н., путем обмана, с использованием своего служебного положения, группой лиц по предварительному сговору с ФИО4, посредством телефонной связи сообщил И. и Н., что для решения вопроса аренды лесных участков в их пользу и победы в аукционе, а также для увеличения объема заготавливаемой древесины в последующем, им требуется передать ФИО1 и ФИО4 дополнительно денежные средства в сумме 120 000 рублей, на что И. и Н. также ответили согласием. После чего, в один из дней в период с 11.04.2019 года по 30.04.2019 года ФИО1, находясь у здания ЧОБУ «Чебаркульское лесничество» по адресу: Челябинская область, г. Чебаркуль, <адрес>, действуя умышленно, из корыстных побуждений, совместно и согласованно с ФИО4, лично получил от И. и Н. денежные средства в сумме 120 000 рублей, тем самым, похитив их.
Согласно ранее достигнутой договоренности половину похищенных у И. и Н. денежных средств, в сумме 135 000 рублей, ФИО1 в один из дней в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ передал ФИО4, с которым они распорядились похищенными денежными средствами по своему усмотрению.
При этом ФИО1 и ФИО4 каких-либо действий в пользу Н., И. и представляемого ими ООО «<данные изъяты>» по участию в аукционе на право заключения договора аренды лесных участков не производили, тем самым, обманывая их.
Своими умышленными преступными действиями ФИО1 и ФИО4 причинили потерпевшему И. имущественный ущерб на сумму 135 000 рублей и потерпевшему Н. имущественный ущерб на сумму 135 000 рублей.
6.Он же, ФИО1 совершил преступление против государственной службы, при следующих обстоятельствах.
На основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ единственного участника создано Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», которое ДД.ММ.ГГГГ внесено в Единый государственный реестр юридических лиц и зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области.
Согласно Уставу, целями деятельности Общества являются расширение рынка товаров и услуг, извлечение прибыли, предметом деятельности Общества является обработка древесины, производство и оптово-розничная торговля изделиями из дерева.
На основании аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ между Главным управлением лесами Челябинской области в лице начальника управления К. и ООО «<данные изъяты>» в лице генерального директора Д. ДД.ММ.ГГГГ заключены договоры аренды лесных участков за номерами 569, 570, 571 и 572. В соответствии с данными договорами аренды лесных участков ООО «<данные изъяты>» приняло во временное использование сроком на 49 лет для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха четыре лесных участка площадью 3,7541 гектара, 2,1587 гектара, 0,9955 гектара и 2,6073 гектара соответственно, расположенные в кварталах 55Ч и 56Ч Бишкильского участкового лесничества в Чебаркульском районе Челябинской области. На основании пункта 3.4.4 вышеназванных договоров аренды на арендатора (ООО «<данные изъяты>») возложена обязанность разработки проекта освоения лесов на арендованные участки.
На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Лицу3 перешли 100 процентов доли в уставном капитале ООО «<данные изъяты>», таким образом, он стал единственным участником данного общества.
В один из дней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместитель руководителя ЧОБУ «Чебаркульское лесничество» ФИО1, находясь при исполнении своих служебных обязанностей на рабочем месте по адресу: Челябинская область, г. Чебаркуль, <адрес>, выявил в действиях организации ООО «<данные изъяты>» нарушение правил использования лесов – использование указанной организацией лесных участков по договорам аренды №№ от ДД.ММ.ГГГГ без проектов освоения лесов, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В связи с выявлением указанного административного правонарушения ФИО1, находясь на территории Чебаркульского района Челябинской области, ДД.ММ.ГГГГ направил в адрес руководителя ООО «<данные изъяты>» четыре извещения о составлении в отношении данной организации протоколов об административных правонарушениях, с установлением следующих сроков: на ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 часов по договору №, ДД.ММ.ГГГГ в 14:00 часов по договору №, ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 часов по договору № и ДД.ММ.ГГГГ в 14:00 часов по договору №.
Далее Лицо3, после получения указанных извещений, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обратился в ЧОБУ «Чебаркульское лесничество» за разъяснением обстоятельств привлечения к административной ответственности, где познакомился с ФИО1 После этого у ФИО1, находящегося в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Чебаркульского района Челябинской области, из корыстных побуждений возник и сформировался преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денег лично от Лица3 в значительном размере, за заведомо незаконное бездействие по непривлечению к установленной законом административной ответственности, а также за общее покровительство и попустительство по службе в пользу представляемого им юридического лица в дальнейшем. При этом ФИО1 осознавалось, что при совершении бездействия в пользу взяткодателя и представляемого им лица, в силу своего должностного положения он может способствовать указанному бездействию.
Реализуя возникший преступный умысел, находясь в указанный период времени в указанном месте, ФИО1 предложил Лицу3 передать ему денежные средства в сумме 80 000 рублей за несоставление четырех протоколов об административном правонарушении, из расчета по 20 000 рублей за каждый арендованный участок, то есть за совершение заведомо незаконного бездействия, а также за дальнейшее непривлечение ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности в связи с отсутствием проектов освоения лесов на арендованные лесные участки, а также за последующее общее покровительство и попустительство по службе в пользу возглавляемого ФИО5 юридического лица.
В свою очередь, Лицо3, являясь учредителем ООО «<данные изъяты>», осознавая, что привлечение данной организации к административной ответственности за использование леса на четырех арендованных участках леса без проекта освоения лесов по ч. 4 ст. 8.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях приведет к наложению по каждому выявленному правонарушению административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц в размере от сорока до восьмидесяти тысяч рублей, а также приведет к расторжению договоров аренды лесных участков, согласился на предложение ФИО1 о передаче ему денежных средств лично за несоставление протоколов об административном правонарушении, то есть за совершение заведомо незаконного бездействия, а также за дальнейшее непривлечение ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности за отсутствие проектов освоения лесов на арендованные лесные участки, а также за совершение общего покровительства и попустительства по службе в пользу представляемого им юридического лица, при этом указав в телефонной беседе ДД.ММ.ГГГГ о возможности дачи взятки в меньшем размере – 60 000 рублей, на что ФИО1 согласился.
Далее, реализуя свой вышеуказанный преступный умысел на получение взятки лично, ФИО1, находясь ДД.ММ.ГГГГ на территории г. Чебаркуль Челябинской области, действуя умышленно, из корыстных побуждений, посредством телефонной связи передал Лицу3 реквизиты расчетного счета №, открытого ДД.ММ.ГГГГ в ОСБ/ВСП ОАО «Сбербанк России» (ПАО «Сбербанк России») № (<адрес>) на имя своего знакомого Лица4, не осведомленного о его преступных намерениях и в отношении которого принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела.
После этого Лицо3, в отношении которого по факту дачи взятки принято решение о прекращении уголовного преследования, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в неустановленном следствием месте на территории Челябинской области, перевело со своего банковского счета, открытого в банковском учреждении Республики Казахстан, на расчетный счет №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в ОСБ/ВСП ОАО «Сбербанк России» (ПАО «Сбербанк России») № (<...>) на имя своего знакомого Лица5, не осведомленного о его преступных намерениях и в отношении которого принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, денежные средства в размере 60 000 рублей, для последующего перечисления на расчетный счет, находящийся в пользовании ФИО1, в качестве взятки последнему.
После чего Лицо5, не осведомленное о преступных намерениях ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории г. Миасс Челябинской области, со своего расчетного счета №, открытого ДД.ММ.ГГГГ в ОСБ/ВСП ОАО «Сбербанк России» (ПАО «Сбербанк России») № (<...>) трижды перечислило денежные средства суммами по 20 000 рублей, а всего в общей сумме 60 000 рублей, в качестве взятки ФИО1 на расчетный счет Лица4 №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в ОСБ/ВСП ОАО «Сбербанк России» (ПАО «Сбербанк России») № (<...>), находящийся в пользовании ФИО1
В свою очередь, ФИО1, находясь ДД.ММ.ГГГГ в г. Чебаркуль Челябинской области, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на территории Краснодарского края, осуществляя фактическое владение и распоряжение расчетным счетом №, открытым ДД.ММ.ГГГГ в ОСБ/ВСП ОАО «Сбербанк России» (ПАО «Сбербанк России») № (<...>) на имя Лица4, действуя умышленно, с единым продолжаемым умыслом, из корыстных побуждений, переданную ФИО5 описанным выше образом взятку в виде денег в размере 60 000 рублей, то есть в значительном размере, за незаконное бездействие, а также за общее покровительство и попустительство по службе в отношении Лица3 и представляемого им юридического лица, получил, распорядившись перечисленными на расчетный счет денежными средствами по своему усмотрению.
При этом, ФИО1, выполняя свои обязательства перед ФИО5, совершая незаконное бездействие в отношении последнего, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не составил в отношении ООО «<данные изъяты>» протоколы об административном правонарушении по ч. 4 ст. 8.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом не организовывал привлечение указанной организации к административной ответственности за использование лесных участков без проекта освоения лесов, а также осуществлял общее покровительство и попустительство по службе в отношении Лица3 и представляемого им юридического лица, не сообщая в Главное управление лесами Челябинской области об использовании ООО «<данные изъяты>» лесных участков без проекта освоения лесов для расторжения договоров аренды.
В результате указанных выше незаконного бездействия, общего покровительства и попустительства по службе со стороны ФИО1, Лицо3 в течение длительного времени осуществлял использование лесных участков без проекта освоения лесов, а также длительное время не был привлечен к установленной законом ответственности за совершение указанных противоправных действий.
При этом ФИО5 осознавалось осуществление общего покровительства и попустительства по службе со стороны ФИО1, а также совершение последним незаконного бездействия в пользу его и представляемого им юридического лица.
ФИО1 в ходе предварительного следствия в присутствии защитника заключено соглашение о сотрудничестве.
Государственный обвинитель Селина Е.Н. подтвердила активное содействие ФИО1 органам предварительного следствия, которое выразилось в подробных, полных, последовательных показаниях ФИО1 о совершенных преступлениях, кроме того изобличающих лицо в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.291, п. «г» ч.2 ст.260 УК РФ, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, и которое осуждено Чебаркульским городским судом Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ. По мнению государственного обвинителя, благодаря правдивым показаниям ФИО1 собраны доказательства преступной деятельности лиц, материалы уголовных дел в отношении которых находятся в отдельном производстве, и уголовные дела в отношении которых в настоящее время рассмотрены судом.
Из материалов уголовного дела следует, что процедура заключения ФИО1 досудебного соглашения о сотрудничестве соблюдена.
Предварительное расследование по делу проведено с учетом требований ст.317.4 УПК РФ.
Представление прокурора об особом порядке проведения судебного заседания в отношении ФИО1 соответствует требованиям закона.
Представитель потерпевшего Щ. поддержал ходатайство ФИО1 об особом порядке проведения судебного заседания в связи с заключенным досудебным соглашением о сотрудничестве. Потерпевшие И., Н. в телефонограммах суду выразили согласие на рассмотрение уголовного дела в особом порядке.
Подсудимый ФИО1 в судебном заседании пояснил, что обвинение ему понятно, он согласен с ним, признает себя виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.286, ч.1 ст.286, ч.3 ст.290, ч.1 ст.286, ч.3 ст.290, ч.1 ст.286, ч.3 ст.159, ч.3 ст.290УК РФ, в полном объеме, поддерживает свое ходатайство о постановлении приговора без судебного разбирательства, которое заявлено добровольно, после проведения консультации с защитником, осознает характер и последствия заявленного ходатайства, полностью подтвердил свои признательные показания, данные в ходе предварительного следствия. Ходатайство о заключении досудебного соглашения, рассмотрения уголовного дела в особом порядке заявлено им добровольно, после консультации со своим защитником, последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства ему известны и понятны. О применении мер по обеспечению личной безопасности и безопасности близких лиц не заявляет.
Защитник подсудимого ФИО1 адвокат Акулич К.А. поддержал доводы подсудимого, пояснил, что сотрудничество ФИО1 со следствием явилось результатом его раскаяния в содеянном.
Анализируя содержание досудебного соглашения о сотрудничестве от ДД.ММ.ГГГГ и фактические действия подсудимого ФИО1 в ходе предварительного следствия и в судебном заседании суд считает, что подсудимый ФИО1 полностью исполнил обязательства и выполнил условия данного соглашения. Для чего в этой части в соответствии с ч.4 ст.317.7 Уголовно-процессуального кодекса РФ были исследованы в судебном заседании материалы подтверждающие содействие подсудимого на предварительном следствии, в том числе: заявление обвиняемого ФИО1 о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (т.5 л.д.38), постановление об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (т.5 л.д.42-43), досудебное соглашение о сотрудничестве (т.5 л.д.44-45), протоколы допросов обвиняемого ФИО1 (т. 5 л.д. 31-37, 71-77, 123-126).
Из материалов уголовного дела следует, что ФИО1 в ходе предварительного расследования давал признательные показания об обстоятельствах совершения преступлений, способствовал изобличению лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в совершении последним преступлений, предусмотренных ч.3 ст.291, п. «г» ч.2 ст.260 УК РФ, изобличил лицо в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159 УК РФ.
Суд пришел к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый, с учетом изменений, внесенных государственным обвинителем, является обоснованным и подтверждается доказательствами, собранными по делу, основания для прекращения уголовного дела отсутствуют.
Исследовав характер и пределы содействия ФИО1 органам предварительного следствия в раскрытии и расследовании преступлений, изобличении и уголовном преследовании другого лица, значение сотрудничества подсудимого для раскрытия и расследования преступления, обстоятельства, степень угрозы его личной безопасности, обстоятельства, характеризующие его личность, а также смягчающие наказание, суд полагает, что подсудимым ФИО1 соблюдены все условия и выполнены все обязательства, предусмотренные заключенным с ним соглашением о сотрудничестве.
Суд полагает, что предусмотренные ст.317.6 УПК РФ условия, при наличии которых возможно применение особого порядка принятия судебного решения, по данному делу соблюдены.
С учетом изложенного, в соответствии со ст.317.7 УПК РФ, суд постановляет обвинительный приговор без исследования и оценки доказательств в общем порядке.
Преступные действия подсудимого ФИО1 по первому преступлению суд квалифицирует по ч.1 ст.286 УК РФ, как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организации, охраняемых законом интересов государства, так как ФИО1, являясь инженером по охране и защите леса ЧОБУ «Чебаркульское лесничество», выходя за пределы своих полномочий, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставил Лицу1 для последующей рубки 7 деревьев породы «береза» в выделе 15 квартала 75 Травниковского участкового лесничества ЧОБУ «Чебаркульское лесничество», что повлекло причинение указанному учреждению материального ущерба в размере 12 806 рублей от незаконной рубки деревьев, то есть в значительном размере, в формировании и укреплении у граждан негативного мнения о должностных лицах государственных учреждений, использующих свои должностные полномочия вопреки интересам службы и в угоду личным интересам.
Преступные действия подсудимого ФИО1 по второму преступлению суд квалифицирует по ч.1 ст.286 УК РФ, как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организации, охраняемых законом интересов государства, так как ФИО1, являясь заместителем руководителя ЧОБУ «Чебаркульское лесничество», выходя за пределы своих полномочий, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставил для последующей рубки 7 деревьев породы «береза» в выделе 12 квартала 75 Травниковского участкового лесничества ЧОБУ «Чебаркульское лесничество», что повлекло причинение указанному учреждению материального ущерба в размере 14 730 рублей от незаконной рубки деревьев, то есть в значительном размере, в формировании и укреплении у граждан негативного мнения о должностных лицах государственных учреждений, использующих свои должностные полномочия вопреки интересам службы и в угоду личным интересам.
Преступные действия подсудимого ФИО1 по третьему деянию суд квалифицирует:
действия по получению денежных средств от ФИО3 по ч. 3 ст. 290 УК РФ, как получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя, если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за попустительство по службе, за незаконные действия (бездействие),
и действия по предоставлению ФИО3 для последующей рубки деревьев по ч.1 ст.286 УК РФ, как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организации, охраняемых законом интересов государства,
так как ФИО1, являясь должностным лицом – заместителем руководителя ЧОБУ «Чебаркульское лесничество», получил от ФИО3 денежные средства в сумме 15 000 рублей в качестве взятки за предоставление, выходя за пределы своих полномочий, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 для последующей рубки 79 и 145 деревьев породы «береза» в выделах 49 и 50 квартала 85 Травниковского участкового лесничества ЧОБУ «Чебаркульское лесничество» соответственно, а также за незаконное бездействие в виде не привлечения к установленной законом ответственности и дальнейшее попустительство по службе, что повлекло причинение указанному учреждению материального ущерба в размере 137 890 рублей от незаконной рубки деревьев, то есть в значительном размере, в формировании и укреплении у граждан негативного мнения о должностных лицах государственных учреждений, использующих свои должностные полномочия вопреки интересам службы и в угоду личным интересам.
Преступные действия подсудимого ФИО1 по четвертому деянию суд квалифицирует:
действия по получению взятки от Лица1 по ч. 3 ст. 290 УК РФ, как получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя, если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за попустительство по службе, за незаконные действия (бездействие),
и действия по предоставлению Лицу1 для последующей рубки деревьев по ч.1 ст.286 УК РФ, как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организации, охраняемых законом интересов государства,
так как ФИО1, являясь должностным лицом – заместителем руководителя ЧОБУ «Чебаркульское лесничество», в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получил от Лица1 денежные средства в сумме 12 000 рублей в качестве взятки в виде предоставления, выходя за пределы своих полномочий, Лицу1 разрешения на рубку лесных насаждений, а также за незаконное бездействие в виде не привлечения к установленной законом ответственности и дальнейшее попустительство по службе, предоставил Лицу1 и Х., не осведомленному о преступных намерениях, для последующей рубки 45 растущих деревьев породы «береза» в выделах 4, 6, 19 квартала 21 Травниковского участкового лесничества ЧОБУ «Чебаркульское лесничество», что повлекло причинение указанному учреждению материального ущерба в размере 189 049 рублей от незаконной рубки деревьев, то есть в значительном размере, в формировании и укреплении у граждан негативного мнения о должностных лицах государственных учреждений, использующих свои должностные полномочия вопреки интересам службы и в угоду личным интересам.
Преступные действия подсудимого ФИО1 по пятому преступлению суд квалифицирует по ч.3 ст.159 УК РФ – мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения, так как ФИО1, являясь должностным лицом – заместителем руководителя ЧОБУ «Чебаркульское лесничество», путем обмана, группой лиц по предварительному сговору с ФИО4, осужденным за совершении данного преступления, похитил денежные средства И. и Н, причинив каждому материальный ущерб на сумму 135000 рублей.
Суд исключает из обвинения ФИО1 указание на общую сумму ущерба причиненного И. и Н., а также квалифицирующий признак совершения хищения в крупном размере, так как в ходе судебного разбирательства государственный обвинитель Селина Е.Н. отказалась от поддержания обвинения в данной части, против чего не возражали другие участники процесса.
Преступные действия подсудимого ФИО1 по шестому преступлению суд квалифицирует по ч. 3 ст. 290 УК РФ, как получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение бездействия в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, если оно в силу должностного положения может способствовать указанному бездействию, а равно за общее покровительство и попустительство по службе, в значительном размере, за незаконное бездействие, так как ФИО1, являясь должностным лицом – заместителем руководителя ЧОБУ «Чебаркульское лесничество», получил от Лица3 денежные средства в сумме 60 000 рублей в качестве взятки за незаконное бездействие в виде не привлечения к установленной законом ответственности, а также за совершение общего покровительства и попустительства по службе в пользу представляемого ФИО5 юридического лица.
При определении наказания суд в соответствии со ст.ст.6, 43, 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности преступлений и личность ФИО1, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.
ФИО1 является совершеннолетним, не судим, имеет постоянное место жительства и регистрации, работает, <данные изъяты>, по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств по каждому преступлению суд учитывает полное признание ФИО1 вины, раскаяние в содеянном, благодарственные письма в адрес ФИО1 в связи с осуществлением общественной деятельности, <данные изъяты>, мнение потерпевшего, не настаивающего на назначении строгого наказания, участие ФИО1 в осуществлении деятельности школьных лесничеств (ч.2 ст. 61 УК РФ), <данные изъяты> активное способствование расследованию преступлений, изобличению и уголовному преследованию соучастников преступлений (п. «и» ч.1 ст. 61 УК РФ), кроме того, по преступлениям, предусмотренным ч.3 ст. 159 УК РФ, ч.1 ст. 286 УК РФ добровольное возмещение имущественного ущерба потерпевшим (п.к ч.1 ст. 61 УК РФ); по преступлениям с участием ФИО3 явку с повинной (п. и. ч.1 ст. 61 УК РФ), а по остальным преступлениям данную явку как активное способствование раскрытию преступлений ( ч.2 ст. 61 УК РФ); по преступлениям, предусмотренным ст. 286 УК РФ и ст. 290 УК РФ, иные действия, направленные на заглаживание вреда, выразившиеся в высадке 37620 саженцев сосны на территории Уйского участкового лесничества Чебаркульского лесничества (п. к ч.1 ст. 61 УК РФ).
Отягчающих обстоятельств судом не установлено.
С учетом фактических обстоятельств преступлений и степени их общественной опасности, способа совершения преступлений, цели совершения деяний, суд не усматривает оснований для изменения категории каждого из преступлений на менее тяжкую.
Также суд учитывает конкретные обстоятельства совершения преступлений, данные о личности подсудимого и считает назначить ФИО1 наказание по каждому преступлению с применением ч.2 ст. 62 УК РФ в виде лишения свободы, в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного, полагая невозможным его исправление при назначении более мягкого вида наказания.
Исключительных обстоятельств, а также обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступлений, оснований для признания таковыми перечисленных смягчающих обстоятельств, позволяющих применить к подсудимому положения ст.64 УК РФ, суд не усматривает. С учетом материального и семейного положения подсудимого, <данные изъяты>, суд полагает возможным не назначать ФИО1 по преступлениям, предусмотренным ч.3 ст. 290 УК РФ и преступлению, предусмотренному ч.3 ст. 159 УК РФ дополнительное наказание в виде штрафа, а также по ч.3 ст. 159 УК РФ дополнительное наказание в виде ограничения свободы.
Разрешая вопрос о возможности назначения условного наказания, суд учитывает, что по смыслу закона, основанием для принятия такого решения являются данные, характеризующие личность виновного, его поведение после совершения преступления и сведения о его бытовом устройстве и окружении.
ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался под стражей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 действовала мера пресечения в виде домашнего ареста. Суд полагает, что длительная изоляция ФИО1 от общества, способствовала его осознанию содеянного, предотвращению совершения новых преступлений, последующему посткриминальному положительному поведению подсудимого, выразившемуся в заглаживании вреда, посадкам лесонасаждений в большом количестве, возмещению материального ущерба потерпевшим. <данные изъяты>
В связи с изложенным, совокупностью смягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств, заключению и исполнению им досудебного соглашения о сотрудничестве, суд полагает возможным применить к ФИО1 положения ст.73 УК РФ, поскольку возможность его исправления без реального отбытия наказания не утрачена. При этом суд полагает целесообразным назначение ФИО1, являвшемуся должностным лицом государственного казенного учреждения, по преступлениям, предусмотренным ст. 290 ч.3 УК РФ дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности, в целях восстановления социальной справедливости, предупреждения совершения новых преступлений.
Разрешая вопрос о вещественных доказательствах, суд полагает, что сотовый телефон марки SAMSUNG модель SM-А605FN/DS, переданный под сохранную расписку ФИО1, надлежит оставить в его распоряжении, сняв обязанность хранения; девять компакт дисков с выписками по счетам П., П., ФИО1 и Б., детализациями телефонных соединений, телефонными переговорами ФИО1, записью разговора ФИО1 с потерпевшими, а также с содержимым телефона обвиняемого ФИО1, хранящиеся в материалах уголовного дела, надлежит оставить при уголовном деле.
Гражданские иски потерпевших Н., И, представителя потерпевшего Щ., о взыскании с подсудимого ущерба, причиненного преступлением, на основании ст. 1064 УК РФ не подлежат удовлетворению, поскольку не поддержаны истцами и государственным обвинителем, ущерб полностью возмещен подсудимым.
На основании изложенного и руководствуясь ст.317.7 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.286, ч.1 ст.286, ч.3 ст.290, ч.1 ст.286, ч.3 ст.290, ч. 1 ст. 286, ч. 3 ст. 159, ч. 3 ст. 290 УК РФ и назначить ему наказание:
по каждому преступлению, предусмотренному ч.1 ст.286 УК РФ в виде лишения свободы сроком 1 (один) год;
по каждому преступлению, предусмотренному ч.3 ст.290 УК РФ в виде лишения свободы сроком 3 (три) года с лишением права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в государственных органах, сроком на 3 (три) года;
по преступлению, предусмотренному ч.3 ст.159 УК РФ в виде лишения свободы сроком 1 (один) год.
На основании ч.3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком 4 (четыре) года с лишением права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в государственных органах, сроком на 4 (четыре) года 6 (шесть) месяцев.
В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание в виде лишения свободы считать условным, установить испытательный срок 3 (три) года, в течение которого он своим поведением должен доказать свое исправление.
Обязать ФИО1 в период испытательного срока раз в месяц являться на регистрацию в государственный специализированный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, не менять место жительства без уведомления данного государственного органа.
В случае отмены условного осуждения зачесть в срок отбытия наказания в виде лишения свободы ФИО1 заключение его под стражу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и нахождение под домашним арестом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Меру пресечения ФИО1 оставить прежней в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора суда в законную силу.
Вещественные доказательства – сотовый телефон марки SAMSUNG модель SM-А605FN/DS, переданный под сохранную расписку ФИО1, оставить в его распоряжении, сняв обязанность хранения; девять компакт дисков с выписками по счетам П., П., ФИО1 и Б., детализациями телефонных соединений, телефонными переговорами ФИО1, записью разговора ФИО1 с потерпевшими, а также с содержимым телефона обвиняемого ФИО1, хранящиеся в материалах уголовного дела, оставить в уголовном деле.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд в течение 10 суток со дня его провозглашения, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный в ней вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции в течение 10 суток со дня вручения копии приговора.
Председательствующий <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>