Гражданский кодекс часть 1

05 февраля 2020 года Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Атаманюка Г.С., при секретаре Трембач Ю.В., с участием государственного обвинителя Буланихиной Л.П., защитника – адвоката Акулова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Бахчисарае уголовное дело по обвинению

Примуш Н. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, гражданки Российской Федерации, с высшим образованием, замужней, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не судимой,

в совершении преступления, предусмотренного ст. 286 ч. 1 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Подсудимая Примуш Н.И., являясь должностным лицом, совершила действия, явно выходящие за пределы её полномочий, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов организации, при следующих обстоятельствах:

Распоряжением главы администрации Вилинского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым № 46 от 24 марта 2015 года Примуш Н.И. была назначена на должность <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

В соответствии с подпунктом 7.1. пункта 7 Устава МУП «Вилино», утверждённого распоряжением администрации Вилинского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым от 11 декабря 2014 года № 47, руководитель Предприятия является единоличным исполнительным органом унитарного Предприятия. Назначение руководителя на должность осуществляется Главой администрации Вилинского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым в соответствии с порядком, утвержденным муниципальным правовым актом и настоящим Уставом. Назначение и освобождение руководителя от занимаемой должности оформляется Распоряжением администрации Вилинского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым.

В соответствии с подпунктом 7.3. пункта 7 Устава МУП «Вилино», все изменения и (или) дополнения (в частности, в отношении заработной платы) к трудовому договору принимаются в том же порядке, что и сам договор.

Согласно подпункту 7.7. пункта 7 Устава МУП «Вилино», руководитель предприятия: - осуществляет текущее руководство деятельностью Предприятия; - представляет Предприятие во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами; - без доверенности выступает в гражданском обороте от имени Предприятия как юридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности, платежные и иные документы; - открывает расчетные и иные счета в учреждениях банков; - в установленном порядке назначает на должности и освобождает от должностей работников Предприятия; - решает в отношении назначаемых ей работников Предприятия в соответствии с трудовым законодательством вопросы, связанные с работой на Предприятии, в том числе: заключает и прекращает трудовые договоры с работниками Предприятия; утверждает должностные инструкции работников Предприятия; применяет поощрения за труд, применяет и снимает дисциплинарные взыскание в отношении работников Предприятия; - дает поручения и указания работником Предприятия; - подписывает служебные документы Предприятия, визирует служебные документы, поступившие на Предприятия; - осуществляет контроль за исполнение работниками Предприятия их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний; - издает приказы по вопросам организации деятельности Предприятия; - разрабатывает и утверждает штатное расписание Предприятие в пределах фонда оплаты труда работников Предприятия; - осуществляет иные полномочия в целях организации и деятельности Предприятия за исключением полномочий, отнесенных к его компетенции.

24 марта 2015 года между директором МУП «Вилино» Примуш Н.И. и администрацией Вилинского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым в лице главы администрации Вилинского сельского поселения ФИО10, выступающей в качестве работодателя, был заключен трудовой договор.

В соответствии с подпунктами 2.1., 2.2., 2.3 п. 2. Трудового договора, подсудимая, как руководитель муниципального унитарного предприятия «Вилино», являлась единоличным исполнительным органом предприятия, действует на основе единоначалия и несет полную ответственность за деятельность предприятия и подотчетна; самостоятельно решает все вопросы деятельности предприятия, за исключением вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации к ведению иных органов; организует работу предприятия; действует без доверенности от имени предприятия, представляет его интересы на территории Российской Федерации и за её пределами; распоряжается имуществом предприятии в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации; заключает договоры в том числе и трудовые; открывает в банках расчетные и иные счета; утверждает структуру и штатное расписание предприятия; определяет систему оплаты труда работников предприятия; применяет к работникам меры дисциплинарного взыскания и поощрении в соответствии с действующим законодательствам Российской Федерации; в пределах компетенции издает приказы, распоряжения и дает указание обязательные для всех работников предприятии, утверждает положения о представительствах и филиалах; решает иные вопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации, уставом предприятия и настоящим трудовым договором к компетенции директора предприятия.

Таким образом, подсудимая Примуш Н.И. в силу наделения её вышеназванными правами и полномочиями, обладала организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в указанном учреждении, то есть, являлась должностным лицом МУП «Вилино».

Согласно подпункту 3.2.2. пункта 3 Трудового договора с руководителем МУП «Вилино», руководитель обязан при исполнении своих должностных обязанностей руководствоваться законодательством Российской Федерации, уставом предприятия и настоящим трудовым договором.

В соответствии с подпунктом 4.1. пункта 4 Трудового договора, работодатель в лице главы администрации Вилинского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым имеет право на поощрение руководителя муниципального унитарного предприятия «Вилино» за добросовестный эффективный труд.

Согласно подпункту 5.1. пункта 5 Трудового договора, оплата труда руководителя муниципального унитарного предприятия «Вилино» состоит из должностного оклада, премии и иных выплат компенсационного и стимулирующего характера, установленного действующим законодательством Российской Федерации и положения «Об оплате труда в муниципальном унитарном предприятии Вилинского сельского поселения».

Согласно подпункту 5.7. пункта 5 Трудового договора, руководитель муниципального унитарного предприятия «Вилино» не имеет право получать выплаты из средств Предприятия, не установленные настоящим трудовым договором.

31 декабря 2014 года постановлением администрации Вилинского сельского поселения № 1 утверждено «Положения об оплате труда руководителей унитарных муниципальных предприятий Вилинского сельского поселения».

Согласно подпунктам 1.2., 1.4. пункта 1, подпункта 3.1. пункта 3 «Положения…», оплата труда руководителя унитарного муниципального предприятия Вилинского сельского поселения производится из средств предприятия, определяется Трудовым договором и состоит из: должностного оклада, надбавок (доплат), установленных в соответствии с действующим законодательством, вознаграждения, премии; оклад руководителя, надбавки (доплаты) к окладу, размер вознаграждения, премирования устанавливаются главой Вилинского сельского поселения и отражаются в трудовом договоре с руководителем; по результатам финансово-хозяйственной деятельности предприятия руководителю выплачивается премия в размерах до 50% должностного оклада в расчете на месяц за счет средств на оплату труда, относимых на себестоимость товаров, работ (услуг), или вознаграждение за счет прибыли, остающейся в распоряжении Предприятия, за вычетом средств, направленных на потребление. Конкретный размер премирования устанавливается распоряжением администрации Вилинского сельского поселения на основании подготовленных предприятием показателей финансово-хозяйственной деятельности за месяц.

Согласно ст. 191 Трудового Кодекса Российской Федерации (утвержденного федеральным законом № 197-ФЗ от 30.12.2001), работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

В соответствии со ст. 144 Трудового Кодекса Российской Федерации, системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений устанавливаются - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы, установленные Правительством Российской Федерации, обеспечиваются: муниципальными учреждениями - за счет средств местных бюджетов.

Между тем, подсудимая Примуш Н.И. в нарушение требований ст. ст. 191, 144 Трудового Кодекса Российской Федерации, подпунктов 1.2., 1.4., 1.5. пункта 1, подпункта 3.1. пункта 3 «Положения об оплате труда руководителей унитарных муниципальных предприятий», утвержденного постановлением администрации Вилинского сельского поселения № 1 от 31 декабря 2014 года, подпункта 3.2.2 пункта 3, подпункта 4.1. пункта 4 и подпунктов 5.1., 5.7. пункта 5 Трудового договора с руководителем МУП «Вилино» от 24 марта 2015 года, которые не наделяют руководителя муниципального унитарного предприятия правом начисления самому себе каких-либо премиальных выплат, то есть действуя явно за пределами предоставленных ей полномочий, 01 июля 2015 года издала положение «Об оплате труда и материального стимулирования работников и руководителя МУП «Вилино», где в подпункте 4.3.1 пункта 4 было указано, что премирование руководителя организации производится на основании приказа (распоряжения) руководителя муниципального унитарного предприятия «Вилино» (доверенного лица).

Затем подсудимая, действуя явно за пределами предоставленных ей полномочий, вопреки интересам предприятия, из корыстных побуждений, издала ряд приказов о премировании сотрудников МУП «Вилино», в том числе и себя, а именно: от 30.06.2016 № 9 на сумму 3 000 рублей 00 копеек; 31.10.2016 № 20 на сумму 10 000 рублей 00 копеек; 30.11.2016 № 22 на сумму 10 000 рублей 00 копеек; 30.12.2016 № 26 на сумму 10 000 рублей 00 копеек; 31.03.2017 № 6 на сумму 10 000 рублей 00 копеек; 30.06.2017 № 15 на сумму 10 000 рублей 00 копеек; 29.09.2017 № 20 на сумму 10 000 рублей 00 копеек; 31.10.2017 №22 на сумму 10 000 рублей 00 копеек; 30.11.2017 № 26 на сумму 10 000 рублей 00 копеек; 29.12.2017 №30 на сумму 12 000 рублей 00 копеек; 16.03.2018 №9 на сумму 30 000 рублей 00 копеек, а всего за указанный период на банковский счет подсудимой Примуш Н.И. из средств МУП «Вилино» было незаконно перечислено 125 000 рублей 00 копеек, из которых 108 750 рублей 00 копеек она потратила на свое усмотрение, а 16 250 рублей 00 копеек были удержаны налоговым агентом в соответствии со ст. 226 Налогового Кодекса Российской Федерации (утвержденного федеральным законом № 146-ФЗ от 31.07.1998).

Указанные действия директора муниципального унитарного предприятия «Вилино» Примуш Н.И. повлекли существенное нарушение прав и законных интересов организации, выразившееся в нарушении законных интересов муниципального унитарного предприятия «Вилино», в виде причинения значительного материального ущерба бюджету муниципального предприятия на сумму 125 000 рублей 00 копеек.

В судебном заседании подсудимая Примуш Н.И. свою вину в инкриминируемом ей преступлении не признала в полном объеме и показала, что 24 марта 2015 года она была принята на работу <данные изъяты>. Между ней и главой администрации Вилинского сельского поселения ФИО10 был заключен бессрочный трудовой договор. На момент приема на работу и заключения трудового договора ей не было известно о принятии Вилинским сельским поселением Положения об оплате труда руководителей муниципальных унитарных предприятий. В связи с имевшимися большими задолженностями предприятия по заработной плате и иным платежам, в 2014-215 году вопрос о премировании работников не рассматривался. В 2015 году она и главный бухгалтер предприятия обращались к главе администрации Вилинского поселения <данные изъяты> по вопросу о премировании руководителя МУП, поскольку нормативного акта по данному вопросу на предприятии не было. <данные изъяты> ответила им о том, что не знает порядок премирования руководителя МУП, а также пояснила, что денежные средства на оплату труда работников МУП из бюджета Вилинского сельского поселения не выделяются и все эти вопросы относятся к их ведению, а поэтому она и главный бухгалтер при подготовке собственного положения о премировании работников МУП руководствовались отраслевым трудовым соглашением, которое предусматривало, что заработная плата начисляется всем работникам МУП из средств предприятия, в том числе и руководителю. За время пребывания её в должности директора МУП предприятие погасило задолженности по заработной плате и иным платежам, начало приносить прибыль, а с 2016 года появилась возможность премировать работников. Оплата труда работников МУП, их премирование, в том числе и её, производилась из средств МУП «Вилино». О том, что администрацией Вилинского сельского поселения 31 декабря 2014 года было принято положение об оплате труда и материального стимулирования работников МУП, ей стало известно только в 2018 году после проведенной прокурорской проверки. Виновной она себя не считает, так как при приеме на работу ей не были разъяснены порядок и условия оплаты труда и материального стимулирования директора МУП «Вилино», каких-либо корыстных целей и мотивов она не преследовала и полагал, что, начисляя себе премию, действовала правомерно.

Несмотря на непризнание своей вины, виновность Примуш Н.И. в совершенном преступлении нашла свое полное подтверждение совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств.

Так, представитель потерпевшего, исполняющий обязанности директора МУП «Вилино» ФИО4 в судебном заседании показал, что на предприятии он работает с 2009 года. На момент вступления Примуш Н.И. в должность директора МУП «Вилино» в 2014 году на предприятии имелась задолженность по заработной плате, а также большая задолженность по расчетам с контрагентами. За время работы Примуш в должности директора предприятие погасило все задолженности, начало приносить прибыль и появилась возможность выплачивать работникам премии. Однако, согласно положению об оплате труда и материальном стимулировании директора МУП «Вилино», заработная плата и премиальные выплаты руководителю предприятия должен устанавливать работодатель, то есть администрация Вилинского сельского поседения, поэтому Примуш Н.И., начисляя самой себе премии, нарушила установленный порядок. На сегодняшний день, с учетом материального положения предприятия, размер незаконно полученных Примуш Н.И. денежных средств в сумме 125 тысяч рублей, не является значительным ущербом для предприятия.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показал, что в конце 2014 – начале 2015 года он на протяжении трех месяцев он работал в должности директора МУП «Вилино», после чего уволился по состоянию здоровья. При приеме на работу между ним и главой администрации Вилинского сельского поселения был заключен бессрочный трудовой договор, а также он был ознакомлен с условиями оплаты труда и премирования директора МУП, согласно которым начисления для оплаты труда и премирования директора предприятия осуществляется работодателем, то есть администрацией Вилинского сельского поселения. За время пребывания его в должности директора МУП работникам предприятия и ему премии не начислялись в связи с большими финансовыми проблемами на предприятии. После него директором МУП «Вилино» была принята Примуш Н.И.

Свидетель ФИО6 – ведущий специалист администрации Вилинского сельского поселения, показала, что работает в указанной должности с 31 декабря 2014 года. Положение об оплате труда руководителям МУП было разработано и утверждено распоряжением главы администрации сельского поселения 31 декабря 2014 года. Данное положение не является нормативным актом, касается ограниченного круга лиц, поэтому не публиковалась в средствах массовой информации, в том числе на сайте Вилинского сельского поселения. Текст положения был размещен на информационном стенде администрации. Насколько ей известно, предшествующий Примуш Н.И. директор МУП был лично ознакомлен с указанным положением, а подсудимая, как выяснилось в ходе прокурорской проверки в 2018 году, с данным положением лично под роспись ознакомлена не была.

Свидетель ФИО7 показала, что с 2015 года она работает в МУП «Вилино» в должности главного бухгалтера. На момент вступления в должность на предприятии были большие долги по заработной плате, перед государством и перед контрагентами по хозяйственной деятельности. В том же году на семинаре, проведенном Министерством ЖКХ и профсоюзом работников ЖКХ Республики Крым, ей стало известно о принятом отраслевом соглашении по жилищно-коммунальному хозяйству, которым в том числе предусматривались меру по социальной защите работников ЖКХ, выплате заработной платы и материального стимулирования труда. На основании этого отраслевого соглашения она и директор МУП Примуш Н.И. разработали положение об оплате труда и материальном стимулировании работников МУП «Вилино», которым также устанавливались условия и порядок оплаты труда директора МУП. О принятом администрацией Вилинского сельского поселения в 2014 году положения об оплате труда директора МУП им ничего не было известно.

Свидетель ФИО8 – делопроизводитель МУП «Вилино», показала, что работает на предприятии с февраля 2015 года. Положение об оплате труда работников и руководителя МУП разрабатывалось ею лично в 2015 году. Как сообщила ей главный бухгалтер ФИО14 после посещения семинара, предприятие имеет право принимать локальные нормативные акты по свои внутренним вопросам. Данное положение было разработано по типовому образцу, опубликованному на официальном сайте инспекции по охране труда. О том, что администрацией Вилинского сельского поселения в 2014 году было принято отдельное положение о порядке оплаты труда и премировании руководителей МУП, ей стало известно только в 2018 году в ходе прокурорской проверки.

Свидетель ФИО9 – директор МКУ «Централизованная бухгалтерия» Вилинского сельского поселения» в судебном заседании показала, что ей известно о том, что в 2014 году администрацией сельского поселения было принято положение о порядке оплаты труда и премирования руководителей МУП. Согласно установленной процедуре, для получения премии директор предприятия должен обратиться со служебной запиской к главе администрации Вилинского сельского поселения с обоснованием возможности и целесообразности начисления премии, после чего глава администрации издает соответствующее распоряжение и затем бухгалтерия МУП имеет право премировать руководителя.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании показала, что с 2014 года она занимает должность главы Вилинского сельского поселения. 31 декабря 2014 года администрацией поселения было принято положение об оплате труда работникам муниципальных образований, в том числе руководителям МУП, согласно которому оплата труда и материальное поощрение руководителей МУП осуществляет работодатель, то есть администрация Вилинского сельского поселения. Примуш была принята на работу директором МУП «Вилино» в 2015 году и с ней был заключен контракт, по условиям которого оплата труда директора МУП производится на основании соответствующих нормативно-правовых актов. За время работы Примуш Н.И. в должности директора МУП «Вилино» от руководства предприятия не поступало каких-либо обращений по вопросам премирования руководителя. О том, что в МУП «Вилино» было принято отдельное положение об оплату труда и премировании руководителя предприятия ей стало известно в ходе прокурорской проверки в 2018 году.

Помимо этого, вина подсудимой нашла свое подтверждение исследованными в судебном заседании письменными доказательствами по делу, а именно:

- рапортом об обнаружении признаков преступления от 27.09.2018 согласно которому в адрес следственного отдела по Бахчисарайскому району Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Крым из прокуратуры Бахчисарайского районного поступил материал процессуальной проверки по факту начисления, присвоения себе премии директором МУП «Вилино» - Примуш Н.И. (том № л.д. 65);

- данными протокола выемки Устава Муниципального унитарного предприятия «Вилино» Вилинского сельского поселения <адрес> Республики Крым (том № л.д. 64-68);

- данными протокола выемки документов: «Постановление №1 от 31.12.2014 Об утверждении положения об оплате труда руководителей унитарных муниципальных предприятий»; Приложение к постановлению администрации № 1 от 31.12.2014 «Положение об оплате труда руководителей унитарных муниципальных предприятий Вилинского сельского поселения (том № л.д. 71-75);

- данными протокола выемки документов: «Распоряжение от 24.03.15 О назначении на должность Примуш Н.И.»; «Трудовой договор с руководителем муниципального унитарного предприятия Вилино»; «Положение об оплате труда и материальном стимулировании работтков и руководителя МУП «Вилино»; Приказ №60 о наделении правом подписи от 31.12.2015; Приказ №27 о наделении правом подписи от 10.04.2015; Приказ №34 о наделении правом подписи от 29.12.2017; Приказ о премировании № 9 от 16.03.2018; Приказ о премировании № 30 от 29.12.2017; Приказ о премировании № 26 от 10.11.2017; Приказ о премировании № 22 от 31.10.2017; Приказ о премировании № 20 от 29.09.2017; Приказ о премировании № 15 от 30.06.2017; Приказ о премировании № 6 от 31.03.2017; Приказ о премировании № 26 от 20.12.2016; Приказ о премировании № 22 от 30.11.2016; Приказ о премировании № 20 от 31.10.2016; Приказ о премировании № 9 от 30.06.2016; Платежная ведомость от 16.06.2016; расходный кассовый ордер от 16.06.2016; Платежная ведомость за июнь 2016 год; расходный кассовый ордер от 30.06.2016; Платежная ведомость от 31.10.2016; расходный кассовый ордер от 31.10.2016; Платежная ведомость от 17.10.2016; расходный кассовый ордер от 17.10.2016; Платежная ведомость от 15.11.2016; расходный кассовый ордер от 16.11.2016; Платежная ведомость от 30.11.2016; расходный кассовый ордер от 30.11.2016; Платежная ведомость от 15.12.2016; расходный кассовый ордер от 15.12.2016; Платежная ведомость от 27.12.2016; расходный кассовый ордер от 27.12.2016 (том № 4 л.д. 78-83);

- данными протокола осмотра документов:

-«Устав Муниципального унитарного предприятия «Вилино» Вилинского сельского поселения <адрес> Республики Крым» указанный документ содержит 11 листов, 10 разделов: Раздел 1 «Общие положения», Раздел 2 «Правовой статус предприятия», Раздел 3 «Цели предмет и виды деятельности», Раздел 4 «Имущество Предприятия», Раздел 5 «Уставной фонд Предприятия», Раздел 6 «Организация деятельности Предприятия», Раздел 7 «Управление предприятием», Раздел 8 «Реорганизация, перерегистрация и ликвидация Предприятия», Раздел 9 «Внесение изменений в Устав предприятия», Раздел 10 «Хранение документов Предприятия»;

- «Постановление №1 от 31.12.2014 Об утверждении положения об оплате труда руководителей унитарных муниципальных предприятий», который содержится на 1 листе; Приложение к постановлению администрации № 1 от 31.12.2014 «Положение об оплате труда руководителей унитарных муниципальных предприятий Вилинского сельского поселения» которое содержится на 6 листах;

- «Распоряжение от 24.03.15 О назначении на должность Примуш Н.И.» на 1 листе; «Трудовой договор с руководителем муниципального унитарного предприятия Вилино» на 8 листах; «Положение об оплате труда и материальном стимулировании работтков и руководителя МУП «Вилино» на 7 листах; Приказ №60 о наделении правом подписи от 31.12.2015 на 1 листе; Приказ №27 о наделении правом подписи от 10.04.2015 на 1 листе; Приказ №34 о наделении правом подписи от 29.12.2017 на 1 листе; Приказ о премировании № 9 от 16.03.2018; Приказ о премировании № 30 от 29.12.2017 на 1 листе; Приказ о премировании № 26 от 10.11.2017; на 1 листе; Приказ о премировании № 22 от 31.10.2017 на 1 листе; Приказ о премировании № 20 от 29.09.2017 на 1 листе; Приказ о премировании № 15 от 30.06.2017 на 1 листе; Приказ о премировании № 6 от 31.03.2017 на 1 листе; Приказ о премировании № 26 от 20.12.2016 на 1 листе; Приказ о премировании № 22 от 30.11.2016 на 1 листе; Приказ о премировании № 20 от 31.10.2016 на 1 листе; Приказ о премировании № 9 от 30.06.2016 на 1 листе; Платежная ведомость от 16.06.2016 на 1 листе; расходный кассовый ордер от 16.06.2016 на 1 листе; Платежная ведомость за июнь 2016 год на 1 листе; расходный кассовый ордер от 30.06.2016 на 1 листе; Платежная ведомость от 31.10.2016 на 1 листе; расходный кассовый ордер от 31.10.2016 на 1 листе; Платежная ведомость от 17.10.2016 на 1 листе; расходный кассовый ордер от 17.10.2016 на 1 листе; Платежная ведомость от 15.11.2016 на 1 листе; расходный кассовый ордер от 16.11.2016 на 1 листе; Платежная ведомость от 30.11.2016 на 1 листе; расходный кассовый ордер от 30.11.2016 на 1 листе; Платежная ведомость от 15.12.2016 на 1 листе; расходный кассовый ордер от 15.12.2016 на 1 листе; Платежная ведомость от 27.12.2016 на 1 листе; расходный кассовый ордер от 27.12.2016 на 1 листе (том № л.д. 84-154);

- вещественными доказательствами по делу: «Устав Муниципального унитарного предприятия «Вилино» Вилинского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым». «Постановление №1 от 31.12.2014 Об утверждении положения об оплате труда руководителей унитарных муниципальных предприятий»; Приложение к постановлению администрации № 1 от 31.12.2014 «Положение об оплате труда руководителей унитарных муниципальных предприятий Вилинского сельского поселения». «Распоряжение от 24.03.15 О назначении на должность Примуш Н.И.» на 1 листе; «Трудовой договор с руководителем муниципального унитарного предприятия Вилино»; «Положение об оплате труда и материальном стимулировании работтков и руководителя МУП «Вилино»; Приказ №60 о наделении правом подписи от 31.12.2015; Приказ №27 о наделении правом подписи от 10.04.2015; Приказ №34 о наделении правом подписи от 29.12.2017; Приказ о премировании № 9 от 16.03.2018; Приказ о премировании № 30 от 29.12.2017; Приказ о премировании № 26 от 10.11.2017;; Приказ о премировании № 22 от 31.10.2017; Приказ о премировании № 20 от 29.09.2017; Приказ о премировании № 15 от 30.06.2017; Приказ о премировании № 6 от 31.03.2017; Приказ о премировании № 26 от 20.12.2016; Приказ о премировании № 22 от 30.11.2016; Приказ о премировании № 20 от 31.10.2016; Приказ о премировании № 9 от 30.06.2016; Платежная ведомость от 16.06.2016 расходный кассовый ордер от 16.06.2016; Платежная ведомость за июнь 2016 год; расходный кассовый ордер от 30.06.2016; Платежная ведомость от 31.10.2016; расходный кассовый ордер от 31.10.2016; Платежная ведомость от 17.10.2016; расходный кассовый ордер от 17.10.2016; Платежная ведомость от 15.11.2016; расходный кассовый ордер от 16.11.2016; Платежная ведомость от 30.11.2016; расходный кассовый ордер от 30.11.2016; Платежная ведомость от 15.12.2016; расходный кассовый ордер от 15.12.2016; Платежная ведомость от 27.12.2016; расходный кассовый ордер от 27.12.2016 (том № 4 л.д. 155-157);

- заключением бухгалтерской судебной экспертизы № 47 от 29.04.2019 года, по выводам которой: Согласно данным отраженным в карточке–справке (форма по ОКУД 0504417) за период с июня 2016 года по март 2018 года директору МУП «Вилино» Примуш Н.И. начислены денежные средства в виде премии в общей сумме 125 000,00 руб. Сумма денежных средств, подлежащая выплате в виде премий директору МУП «Вилино» Примуш Н.И. за период с июня 2016 года по март 2018 года составила 108 750,00 руб. Сумма денежных средств, выплаченная в виде премии, на имя директора МУП «Вилино» Примуш Н.И. за июнь 2016 года, октябрь 2016 года, ноябрь 2016 года, декабрь 2016 года составила 28 710,00 руб.

Сумма денежных средств, подлежащая начислению и выплате в виде премии директору МУП «Вилино» Примуш Н.И. без учета Положения МУП «Вилино» об оплате труда и материальном стимулировании работников и руководителя МУП «Вилино» от 01.07.2015 за период с 01.01.2016 по 01.05.2018, согласно представленных документов, составит 0,00 руб.

Разница между суммой начисленных денежных средств в виде премий и суммой подлежащих начислению денежных средств в виде премий директору МУП «Вилино» Примуш Н.И. без учета Положения об оплате труда и материальном стимулировании работников и руководителя МУП «Вилино», утвержденного директором МУП «Вилино» Примуш Н.И. от ДД.ММ.ГГГГ составит 125 000,00 руб., в том числе НДФЛ 16 250,00 руб. Разница между суммой выплаченных денежных средств в виде премий за июнь 2016 года, октябрь 2016 года, ноябрь 2016 года, декабрь 2016 года и суммой денежных средств, подлежащих выплате в виде премий директору МУП «Вилино» Примуш Н.И. без учета Положения об оплате труда и материальном стимулировании работников и руководителя МУП «Вилино» от ДД.ММ.ГГГГ за июнь 2016 года, октябрь 2016 года, ноябрь 2016 года, декабрь 2016 года, составит 28 710,00 руб. (том № л.д. 203-220);

- заключением дополнительной бухгалтерской судебной экспертизы № 66 от 14.05.2019, по выводам которой: Согласно данным отраженным в приказах «О премировании», расчетных ведомостях, карточках-справках (форма по ОКУД 0504417), платежных ведомостях, списках перечисляемой в банк зарплаты МУП «Вилино» и банковской выписке по счету № директору МУП «Вилино» Примуш Н.И. за период с 01.06.2016 по 31.03.2018 начислены денежные средства в виде премий на общую сумму 125 000,00 руб. сумма денежных средств выплаченная в виде премий составила 108 750,00 руб. (том № л.д. 2-20)

- справкой по результатам проверки по вопросу соблюдения требований законодательства при выплате премий, вознаграждений и иных форм материального поощрения директору Муниципального унитарного предприятия «Вилино» Вилинского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым за период с 01.07.2015 по 01.05.2018 года: согласно которой в нарушение ст. 145 ТК РФ, п.1.4, п.3.1 раздела 3, п.4.6 раздела 4 Положения об оплате труда руководителей, раздела 5 Трудового договора директору МУП «Вилино» Примуш Н.И. за период с 01.07.2015 по 01.05.2018 с несоблюдением действующего порядка выплачены премии за счет средств Предприятия в сумме 125 000 рублей 00 копеек (том № л.д. 245-251);

- данными администрации Вилинского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым от 23.04.2018, согласно которым Администрации Вилинского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым распоряжений о премировании руководителя МУП «Вилино» на протяжении 2015-2017 годов, а так же за истекший период 2018 года не издавалось (том № л.д. 45);

- данными администрации Вилинского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым от 09.04.2019 согласно которым Администрацией Вилинского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым распоряжений (приказов) о премировании директора МУП «Вилино» Примуш Н.И. за период с 01.07.2015 по 01.05.2018 не издавалось (том № л.д. 104).

По мнению суда, все исследованные в судебном заседании доказательства получены с соблюдением требований ст. ст. 74, 86 УПК РФ и соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Все следственные действия выполнены в соответствии с требованиями УПК РФ, а поэтому у суда не имеется оснований сомневаться в их допустимости и достоверности.

Таким образом, на основании собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о виновности Примуш Н.И. и правильности квалификации её действий по ст. 286 ч. 1 УК РФ, как совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организации.

Выводы суда о совершении Примуш Н.И. действий, явно выходящих за пределы её полномочий основан на доказанных в судебном заседании обстоятельствах издания подсудимой, как директором МУП «Вилино» Положения «Об оплате труда и материального стимулирования работников и руководителя МУП «Вилино» в нарушение действующего законодательства и последующего незаконного получения ею премий из средств предприятия. При этом суд считает несостоятельными доводы подсудимой о неосведомленности о порядке материального стимулирования директора МУП, поскольку порядок оплату труда и материального стимулирования руководителя МУП был прямо предусмотрен соответствующими положения заключенного с ней контракта.

Также суд, исходя из общей суммы незаконно полученных подсудимой премиальных выплат считает доказанными обстоятельства нарушения законных прав и интересов МУП «Вилино».

При назначении наказания Примуш Н.И. суд руководствуется требованиями ст. ст. 6, 43 УК РФ, а также в соответствии со ст. 60 УК РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность подсудимой, смягчающие наказание обстоятельства.

Так, совершенное преступление в силу ст. 15 УК РФ относится к категории средней тяжести.

По месту жительства и по месту работы подсудимая характеризуется положительно, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит.

Обстоятельством, смягчающим наказание, в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ, суд признает совершение преступления впервые.

Оснований для изменения категории преступления в порядке, предусмотренном ч. 6 ст. 15 УК РФ, а также применения при назначении наказания ст. 64 УК РФ, не усматривается.

Учитывая вышеизложенное, тяжесть и конкретные обстоятельства совершенного преступления, данные о личности подсудимой, суд считает, что достижение целей наказания, в том числе исправление Примуш Н.И. возможно при назначении ей наказания в виде штрафа, что будет необходимым и достаточным для её исправления и предупреждения совершения преступлений впредь.

Оснований для изменения или отмены меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении подсудимой не усматривается.

Гражданский иск по делу не заявлен, в связи с чем суд считает возможным отменить арест на имущество Примуш Н.И., наложенный постановлением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 19 июля 2019 года.

Примененную на основании постановления Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 25 июня 2019 года меру процессуального принуждения в виде отстранения Примуш Н.И. от занимаемой должности суд считает необходимым оставить в силе до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства подлежат возврату по принадлежности в администрацию Вилинского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым.

Процессуальных издержек по делу нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 296-299 УПК РФ, суд,

ПРИГОВОРИЛ:

Примуш Н. И. признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 286 ч. 1 УК РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

До вступления приговора в законную силу меру пресечения в отношении осужденной оставить без изменения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Отменить арест, наложенный на имущество Примуш Н. И. на основании постановления Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 19 июля 2019 года.

До вступления приговора в законную силу оставить без изменения принятую на основании постановления Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 25 июня 2019 года меру процессуального принуждения в виде отстранения осужденной от занимаемой должности.

Вещественные доказательства возвратить по принадлежности в администрацию Вилинского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым. хранить при материалах уголовного дела.

Получатель штрафа: УФК по <адрес> (ГСУ СК РФ по РК); юридический адрес: 295000 <адрес>, ИНН/КПП №/№; л/с № в УФК по <адрес>; БИК № отделение <адрес>; р/с №; код дохода № (денежные взыскания )штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, возмещение ущерба имуществу); ОКТМО 35701000.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым, через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня его провозглашения, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ, а осужденным в тот же срок со дня вручения ему копии приговора.

Разъяснить осужденной, что в случае подачи апелляционной жалобы, она вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Судья Г.С. Атаманюк