Гражданский кодекс часть 1

Трусовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Лепского А.А., с участием государственного обвинителя прокуратуры <адрес> ФИО5, подсудимой ФИО6, защитника - адвоката АГКА № ФИО7, предоставившего ордер №, при секретаре Хворостухиной Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ФИО6, <данные изъяты>

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 293 УК Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6, являясь должностным лицом - начальником отдела специального учета федерального казенного учреждения «Исправительная колония №ФИО4 по <адрес>» (далее по тексту - ФКУ ИК-№ФИО4 по <адрес>), назначенной на указанную должность ФИО4 и.о. начальника ФИО4 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-лс, а с ДД.ММ.ГГГГ - старшим инспектором группы специального учета ФКУ ИК - №ФИО4 по <адрес>, назначенной на указанную должность ФИО4 и.о. начальника ФИО4 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-лс, имея специальное звание «старший лейтенант внутренней службы», то есть являясь лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, в обязанности которой в соответствии с должностной инструкцией начальника отдела специального учета ФКУ ИК - №ФИО4 по <адрес>, утвержденной начальником ФКУ ИК - №ФИО4 по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, входит несение ответственности за выполнение возложенных на отдел специального учета задач, осуществление контроля за своевременным освобождением осужденных по отбытии срока наказания, осуществление проверки личных дел осужденных и их учетных карточек, исполнение актов об амнистии и актов помилования осужденных, направление материалов в суд согласно ст. 173.1 УИК Российской Федерации, обеспечение в своей деятельности соблюдения гарантированных Конституцией Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации прав и свобод граждан, руководствуясь в служебной деятельности Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, согласно ч.3 ст. 173.1 которого администрация исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания подает в суд заявление об установлении административного надзора, под которым в соответствии с Федеральным законом №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» понимается наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом, устанавливаемое для предупреждения совершения указанным лицом преступлений и других правонарушений, совершила преступление против государственной власти, интересов государственной службы, при следующих обстоятельствах.

На основании постановления <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК - №ФИО4 по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ переведен ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный: приговором Тюменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом определения судебной коллегии по уголовным делам Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и постановлений <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «а», «г<данные изъяты> УК Российской Федерации. В соответствии со ст. 70 УК Российской Федерации частично присоединена к назначенному наказанию, неотбытая часть наказания по приговору судебной коллегии по уголовным делам Астраханского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде 6 месяцев лишения свободы за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, то есть за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 117 УК РСФСР (в ред. Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, Указа Президиума ВС РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ) и окончательно к отбытию наказания назначено 8 лет 6 месяцев лишения свободы. Приговором Тавдинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановлений Ивдельского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГФИО2 осужден по ч. 2 ст.162, ч. 2 ст. 159 УК Российской Федерации. На основании ч.5 ст. 69 УК Российской Федерации окончательно назначено к отбытию 14 лет лишения свободы. С учетом постановления Трусовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч.5 ст. 69 УК Российской Федерации окончательно назначено к отбытию 13 лет 10 месяцев 25 дней лишения свободы, а значит в соответствии с положениями ст. 173.1 УИК Российской Федерации и ч.2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» относящийся к категории лиц, в отношении которых судом устанавливается административный надзор, то есть в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

ФИО9, в нарушение положений ч.3 ст. 173.1 УИК Российской Федерации, ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре», а также п. 3.14 вышеуказанной должностной инструкции, возлагающих на нее обязанность по направлению в срок не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в суд материалов об установлении за ним административного надзора, в крайнем случае до момента его освобождения, находясь при исполнении должностных обязанностей на своем рабочем месте на территории ФКУ ИК - №ФИО4 по <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в дневное время, допустила халатность, то есть ненадлежащее исполнение и неисполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, при наличии реальной возможности для надлежащего их исполнения.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в дневное время, находясь на своем рабочем месте, не надлежаще исполняя свои служебные обязанности, при изучении личного дела осужденного ФИО2, ФИО9 не выявила факт наличия в нем сведений об имевшейся у указанного лица непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, предусмотренного ч.4 ст. 117 УК РСФСР, на основании которого в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности была обязана и могла выявить указанное обстоятельство.

Затем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в этом же месте, ФИО9, не предвидя наступления общественно-опасных последствий для граждан, организаций, общества и государства, связанных с предоставлением возможности ФИО2 вновь бесконтрольно совершать преступления, хотя обязана была их предвидеть, поскольку целью уголовно-исполнительного законодательства, указанной в ч.1 ст.1 УИК Российской Федерации, и непосредственной задачей административного надзора, в соответствии со ст.2 ФЗ «Об административном надзоре», является предупреждение совершения новых преступлений осужденным лицом, не исполнила свои прямые должностные обязанности, а именно - не подготовила и не направила в суд заявление и материалы для установления в отношении ФИО2 административного надзора, хотя имела для этого реальную возможность.

В результате халатности ФИО9, совершенной при указанных обстоятельствах, осужденный ФИО2ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-№ФИО4 по <адрес> без установления в отношении него административного надзора, заключавшегося в применении мер ограничительного характера, позволяющих правоохранительным органам обеспечить надлежащий профилактический контроль за лицом, освободившимся из мест лишения свободы и исключить совершение им новых преступлений.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО2, воспользовавшись тем, что в отношении него вследствие халатности ФИО9 не установлен административный надзор и не применены административные ограничения, предусмотренные п. 3, 4 ч.1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в виде запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а также запрета выезда за установленные судом пределы территории, имея в силу этого возможность бесконтрольного перемещения и возможность покидать свое место жительства в любое время суток, не получая для этого специального разрешения органа внутренних дел, а также не организована на основании п.4 ст. 13 ФЗ «Об административном надзоре» индивидуальная профилактическая работа в порядке, установленном ФИО4 МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», совершил ряд тяжких и особо тяжкое преступление, посягающих на гарантированные Конституцией Российской Федерации права граждан на неприкосновенность жизни, здоровья и собственности.

Так, представляя исключительную опасность для общества в лице жителей <адрес>, на территории <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГФИО2 совершил: разбойное нападение на Свидетель №16 с применением опасного для ее жизни и здоровья насилия, с причинением материального ущерба ООО «<данные изъяты>» на сумму 29 669 рублей, разбойное нападение на Свидетель №17 и ФИО11 с применением опасного для их жизни и здоровья насилия, с причинением материального ущерба ООО «<данные изъяты>» на сумму 47 402 рубля 32 коп, разбойное нападение на Свидетель №18 с применением опасного для ее жизни и здоровья насилия, с причинением материального ущерба ООО «<данные изъяты>» на сумму 29 141 рубль. Кроме того, пользуясь отсутствием вышеуказанных ограничительных мер, а также отсутствием необходимости явки до четырех раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации, что предусмотрено ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» и подлежало обязательному применению в случае установления в отношении него административного надзора, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в ночное время, находясь вне места своего жительства, ФИО2 круглосуточно удерживал и совершил убийство малолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Только ДД.ММ.ГГГГ в результате оперативно-розыскных и поисковых мероприятий преступная деятельность ФИО2 пресечена.

Приговором <данные изъяты> областного суда от ДД.ММ.ГГГГФИО2 признан виновным в совершении указанных преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК Российской Федерации и ему назначено наказание в виде пожизненного лишения свободы.

Приведенное выше ненадлежащее исполнение и неисполнение ФИО9 как должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, повлекло следующие последствия:

1. Существенное нарушение прав и законных интересов граждан Свидетель №16, Свидетель №17, ФИО11, Свидетель №18 и малолетней ФИО3 в виде:

- лишения гарантированных главой 2 Конституции Российской Федерации прав на жизнь, здоровье и личную неприкосновенность;

- морального вреда в виде глубоких переживаний, связанных с совершенными в отношении них ФИО2 преступлениями, чувством опасности быть подвергнутым новым нападениям и незащищенности со стороны государства;

- непосредственного создания условий и возможностей для совершения в отношении них ФИО2 тяжких и особо тяжких преступлений;

2. Существенное нарушение прав и законных интересов граждан Свидетель №15 и ФИО12 - родителей ФИО3 в виде:

- лишения гарантированного ст.38 Конституции Российской Федерации права на материнство, заботу о ребенке и его воспитание;

- морального вреда в виде длительных и глубоких переживаний, связанных с утратой малолетней дочери, сопереживанием ее прижизненным страданиям, чувством незащищенности со стороны государства;

3. Существенное нарушение прав и законных интересов организаций ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» в виде материального ущерба, а также приостановления деятельности на период производства следственных действий, репутационных издержек;

4. Существенное нарушение интересов общества в лице жителей <адрес> в виде:

- реальной опасности для их жизни, личной неприкосновенности и собственности со стороны ФИО2;

- предоставления ФИО2 возможности и создания условий бесконтрольности для совершения новых тяжких и особо тяжких преступлений в отношении них;

5. Существенное нарушение охраняемых законом интересов государства в виде:

- недостижения целей общественного порядка и общественной безопасности в <адрес>;

- невозможности выполнения задач, установленных ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре» на территории региона;

- существенного сбоя в деятельности предусмотренной законом государственной системы профилактики преступности в части проводимой ИК-8 ФИО4 по <адрес> работы по предупреждению совершения лицами, освобождающимися из места лишения свободы, новых преступлений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов;

- предоставления ФИО2 возможности и создания условий бесконтрольности для совершения новых тяжких и особо тяжких преступлений;

- подрыва авторитета и дискредитации государственного учреждения ФИО4 по <адрес> перед населением региона, особенно перед потерпевшими от совершенных ФИО2 преступлений, в связи с очевидным неисполнением установленных функций государственного органа.

Изложенные последствия противоправных действий ФИО9 являются существенным вредом, поскольку в значительной степени повлияли на урегулированные общепризнанными нормами права, Конституцией Российской Федерации правоотношения в сфере государственной защиты от преступлений многих субъектов - граждан, организаций, общества и государства.

В судебном заседании подсудимая ФИО6 показала, что вину в совершении инкриминируемого ей преступления, предусмотренного ч.1 ст. 293 УК Российской Федерации, не признает, поскольку она не имела реальной возможности выявить факт, что осужденный ФИО2, прибывший в ФКУ ИК №ФИО4 по <адрес> для отбывания наказания, подлежит административному надзору, а кроме того, отсутствует причинная связь между допущенным ею деянием и наступившими последствиями.

Исследовав в судебном заседании доказательства по уголовному делу, суд приходит к выводу о виновности подсудимой ФИО6 в совершении преступления, которая подтверждена совокупностью следующих исследованных судом доказательств.

Так, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор группы специального учета ФКУ ИК №ФИО4 по <адрес>Свидетель №7 показала, что в ноябре 2013 г. из ФКУ ИК №ФИО4 по <адрес> по сроку был освобожден осужденный ФИО2 При этом, несмотря на наличие правовых оснований, исправительным учреждением не были направлены в суд документы об установлении в отношении ФИО2 административного надзора. Указанные документы должна была подготовить старший инспектор группы специального учета ФИО6 Кроме того, два раза в год в исправительном учреждении проводится сверка в отношении осужденных, которым в силу закона должен быть установлен административный надзор.

Из показаний свидетеля Свидетель №7, данных в ходе предварительного расследования и оглашенных в судебном заседании с согласия сторон в порядке ст. 281 УПК Российской Федерации, следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она выполняла обязанности инспектора группы специального учета ФКУ ИК-№. Но ни каких ФИО4 о возложении на нее обязанностей старшего инспектора не издавалось, в ее должностных инструкциях, обязанность о временном замещении указанной должности, не прописана. Вследствие чего она не знала, что должна была в указанный период (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) осуществлять должностные полномочия вместо старшего инспектора группы специального учета ФКУ ИК-8 ФИО6 Поэтому она выполняла только свои непосредственно должностные обязанности, в которые не входит направление материалов по установлению административного надзора в отношении новоприбывшего осужденного (т.4 л.д. 76-80).

В судебном заседании свидетель Свидетель №7 подтвердила эти показания как соответствующие действительности.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля начальник отдела специального учета ФКУ ИК №ФИО4 по <адрес>Свидетель №6 показала, что с апреля 2010 г. осужденный ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК №ФИО4 по <адрес>. За период отбывания наказания ФИО2 характеризовался с положительной стороны, в связи с чем, был переведен на колонию - поселение в ФКУ ИК №ФИО4 по <адрес>. При этом, по прибытию в колонию на осужденного составляется карточка №, в которой указываются все анкетные данные осужденного, а также его судимости. Кроме того, два раза в год в исправительном учреждении проводится сверка в целях выявления осужденных, подлежащих административному надзору.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля сотрудник группы специального учета ФКУ ИК №ФИО4 по <адрес>Свидетель №1 показала, что личное дело осужденного ФИО2 она не изучала, каких-либо поручений в отношении последнего ей никто не давал. Справку об освобождении в отношении ФИО2 она не выписывала, а лишь подшивала к делу осужденного различные документы. Вместе с тем, список осужденных, в отношении которых должен быть установлен административный надзор, составляется начальником отдела специального учета ФКУ ИК №ФИО4 по <адрес>.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №5 показала, что являлась сотрудником группы специального учета ФКУ ИК №ФИО4 по <адрес>. В тот период начальником указанного отдела являлась ФИО6, в период отсутствия которой на нее, Свидетель №5, не возлагались какие - либо обязанности, связанные с установлением административного надзора. По выходу ФИО6 на работу, последняя сама изучала личное дело осужденного ФИО2 При этом материалов об административном надзоре в отношении ФИО2 в суд направлено не было.

Из показаний свидетеля Свидетель №5, данных в ходе предварительного расследования и оглашенных в судебном заседании с согласия сторон в порядке ст. 281 УПК Российской Федерации, следует, что в период отсутствия ФИО6 подготовка материалов об установлении в отношении прибывших в ФКУ ИК-8 осужденных административного надзора в круг ее должностных обязанностей не входила. Материалы об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 она не готовила. О необходимости установления осужденному ФИО2 административного надзора ей известно не было. После прибытия ФИО6 из командировки, последняя знакомилась с личным делом осужденного ФИО2, о чем имеется роспись ФИО6 в Карте № по личному делу осужденного ФИО2 ФИО6 была обязана сделать отметку на Карте № осужденного ФИО2 о необходимости установления данному осужденному административного надзора. По этой причине, в период с июня по ноябрь месяц 2013 года никем из сотрудников группы специального учета материал об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 в суд не направлялся (т.4 л.д. 1-6).

В судебном заседании свидетель Свидетель №5 подтвердила эти показания как соответствующие действительности.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля начальник отряда ФКУ ИК №ФИО4 по <адрес>Свидетель №3 показал, что в 2013 г. осужденный ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК №ФИО4 по <адрес> по отбытию срока наказания. По освобождению ФИО2 был отрицательно характеризующимся, имел судимость за изнасилование, однако каких - либо документов, в том числе характеристик, необходимых для установления в отношении него административного надзора не составлялось и никто с этим вопросом к нему, Свидетель №3, не обращался.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля начальник отдела кадров ФИО4 по <адрес>Свидетель №19 показала, что ФИО6 работала в ФКУ ИК №ФИО4 по <адрес> в должности начальника отдела специального учета - старшим инспектором указанного отдела. Согласно действующим ведомственным нормативно - правовым актам исполнение обязанностей на период временного отсутствия работника может быть возложено по решению руководителя.

Из показаний свидетеля Свидетель №19, данных в ходе предварительного расследования и оглашенных в судебном заседании с согласия сторон в порядке ст. 281 УПК Российской Федерации, следует, что ранее с 2010 года она замещала должность заместителя начальника отдела кадров ФИО4 по <адрес>. Согласно ФИО4 по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ в ФИО4 по <адрес> произошли организационно-штатные мероприятия в подведомственных ФИО4 по <адрес> учреждениях, в том числе в ФКУ ИК №ФИО4 по <адрес>. В частности, отдел специального учета был реорганизован в группу специального учета. Должность начальника отдела специального учета была сокращена, а вместо данной должности была введена должность старшего инспектора группы специального учета. Таким образом, в результате указанных организационно-штатных мероприятий, согласно ФИО4№-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 была назначена на должность старшего инспектора группы специального учета ФКУ ИК №ФИО4 по <адрес> и освобождена от должности начальника отдела специального учета ФКУ ИК №ФИО4 по <адрес>. В соответствии с ФИО4 ФСИН ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении порядка подготовки должностной инструкции работника уголовно- исполнительной системы» должностная инструкция вступает в силу с момента её утверждения и действует до прекращения работником своих полномочий по замещаемой должности либо сокращения должности в связи с организационно-штатными мероприятиями. В соответствии с ФИО4 ФСИН ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении порядка подготовки должностной инструкции работника уголовно- исполнительной системы» начальник учреждения должен был организовать разработку должностных инструкций работников. Кроме того, ФИО6, являясь старшим инспектором группы специального учета должна была самостоятельно озаботиться тем, что руководствуется старой должностной инструкцией. Должностная инструкция старшего инспектора группы специального учета ФКУ ИК №ФИО4 по <адрес> аналогична по своему содержанию с должностной инструкцией начальника отдела специального учета ФКУ ИК №ФИО4 по <адрес>. В результате указанных организационно - штатных мероприятий ФИО6 осталась руководителем, только не отдела, а группы, то есть фактически на должности с равнозначным объемом работы (т.9 л.д. 204-209).

В судебном заседании свидетель Свидетель №19 подтвердила эти показания как соответствующие действительности.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля старший инспектор группы специального учета ФИО4 по <адрес>Свидетель №10 показала, что при поступлении осужденного в колонию сотрудник отдела специального учета должен изучить личное дело осужденного и установить подлежит ли он административному надзору, о чем на обложке дела производится соответствующая отметка. Согласно закону основаниями для установления административного надзора являются опасный или особо опасный рецидив, а также совершение преступлений против половой неприкосновенности в отношении несовершеннолетних. При этом за шесть месяцев до окончания срока наказания должны быть составлены списки осужденных, подлежащих административному надзору. Отдел специального учета не позднее чем за два месяца до окончания срока наказания направляет в суд материалы на осужденных, подлежащих административному надзору в целях предупреждения совершения последними правонарушений. Кроме того, два раза в год в колонии проводятся сверки на предмет выявления осужденных, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

Из показаний свидетеля Свидетель №10, данных в ходе предварительного расследования и оглашенных в судебном заседании с согласия сторон в порядке ст. 281 УПК Российской Федерации, следует, что при поступлении осужденного в исправительное учреждение, начальник группы специального учета или лицо его замещающее проверяет личное дело осужденного и определяет подпадает ли осужденный под установление административного надзора, о чем ставится соответствующая отметка на личном деле осужденного. На начальника отдела (старшего инспектора) специального учета исправительной колонии возлагается обязанность по своевременному предоставлению сотрудникам заинтересованных служб исправительной колонии списка лиц, по формальным признакам, подпадающих под административный надзор, и обязанность по своевременному направлению в суд заявлений об установлении административного надзора. Поэтому сотрудниками специального учета исправительной колонии проводится не реже чем 2 раза в год сверка данных (ФИО, дата рождения, сведения о судимостях, начало и конец срока отбытия, изменения судебных решений, приговоров) осужденного с данными учетно-контрольной карточки осужденного (Форма №) с данными его личного дела. Что касается осужденного ФИО2 то на контрольном листе его личного дела имеется отметка «дело сверено», проставленная ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела специального учета ИК-№ ФИО6 Из чего следует, что именно этим лицом проведена сверка данных осужденного ФИО2, содержащихся в его личном деле (т.7 л.д. 178-181).

В судебном заседании свидетель Свидетель №10 подтвердила эти показания как соответствующие действительности.

Свидетель Свидетель №4 суду показал, что в период с мая 2012 г. по март 2016 г. являлся начальником ФКУ ИК №ФИО4 по <адрес>, когда из ФКУ ИК №ФИО4 по <адрес> был переведен осужденный ФИО2 В указанный период начальником отдела специального учета колонии являлась ФИО6 При освобождении из колонии в отношении ФИО2 административный надзор установлен не был и соответствующие документы из отдела специального учета к нему, Свидетель №4, на подпись не поступали. Подготовка таких документов входила в обязанности начальника отдела специального учета колонии ФИО6

Из показаний свидетеля Свидетель №4, данных в ходе предварительного расследования и оглашенных в судебном заседании с согласия сторон в порядке ст. 281 УПК Российской Федерации, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал в ФКУ ИК№ФИО4 по <адрес> в должности начальника. В его должностные обязанности входит: руководство исправительным учреждением, организация работы и т.д. Так в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК№ФИО4 по <адрес> отбывал наказание осужденный ФИО2, который был переведен из ФКУ № в связи с изменением вида исправительного учреждения. По истечении срока отбывания наказания ФИО2ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из ФКУ ИК№ Обязанности по подготовке материалов об установлении административного надзора за осужденным ФИО2 были возложены на старшего инспектора группы специального учета ФИО6 Ни ФИО6, ни другие сотрудники отдела специального учета к нему, Свидетель №4, не обращались с материалами об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 Проверка личных дел прибывших в колонию осужденных, их учетных карточек, подготовка заявлений и материалов в суд в порядке ст. 173.1 УИК РФ, в том числе личного дела ФИО2, именно в целях установления отсутствия или наличия оснований для установления административного надзора осужденному, а также проставление отметки об этом в карте №, входили в обязанности только ФИО6 с момента прибытия осужденного ФИО2 и до его освобождения, поскольку именно ФИО6 являлась начальником отдела специального учета ИК-№. Данные обязанности и контроль их исполнения были возложены на ФИО6 согласно ведомственным документам, ФИО4, должностной инструкцией. На других сотрудников отдела специального учета ИК№ данные обязанности не возлагались. В обязанности сотрудников отдела специального учета Свидетель №5 и Свидетель №7 указанные выше обязанности и контроль их исполнения, в том числе установление административного надзора осужденному и проставление отметки в карте № не входили. В связи с тем, что ФИО6 ни его, ни Свидетель №7, ни кого-либо из иных сотрудников перед своим убытием ДД.ММ.ГГГГ в командировку не уведомила об этом, то контроль и исполнение данных обязанностей (в части осужденного ФИО2) оставались за ФИО6 Однако, ФИО6 об имевшейся необходимости в известность их не поставила. Сомневаться в ненадлежащем исполнении ею своих должностных обязанностей оснований не имелось, так как до ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 фактически руководила отделом, а после ДД.ММ.ГГГГ исполняла те же самые обязанности вплоть до освобождения осужденного (т.7 л.д. 186-190, т.3 л.д. 233-237).

Суд оценил указанные показания свидетеля Свидетель №4 и считает их достоверными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела, поскольку эти показания детальны, последовательны, не содержат существенных противоречий, согласуются с другими доказательствами, были даны после разъяснения процессуальных прав, обязанностей и ответственности, оснований не доверять им у суда не имеется.

Из показаний свидетеля Свидетель №12, данных в ходе предварительного расследования и оглашенных в судебном заседании с согласия сторон в порядке ст. 281 УПК Российской Федерации, следует, что с 2013 года является генеральным директором в ООО МФО «<данные изъяты>». Так, ДД.ММ.ГГГГ в 14:15 часов, ФИО2, находясь в помещении офиса ООО «<данные изъяты><данные изъяты>» расположенного по адресу: <адрес> «А», с применением предметов похожих на пистолет и взрывное устройство, используемых в качестве оружия, совершил разбойное нападение на Свидетель №17 и открыто похитил денежные средства на общую сумму 20280,64 рублей. По данному факту следственным отделом по расследованию преступлений, совершенных на территории, обслуживаемой ОП-№ УМВД ФИО8 по городу
Астрахань, ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено уголовное дело по признакам
состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ. Он же, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в 15:00 часов, находясь в офисе обслуживания ООО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> «В», с применением насилия, неопасного для жизни и здоровья, совершил нападение на ФИО11, результате чего похитил имущество, принадлежащее ООО «<данные изъяты>» на сумму 27100 рублей. По данному факту следственным отделом по расследованию преступлений совершенных на территории, обслуживаемой ОП<данные изъяты> УМВД ФИО8 по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ. В ходе следствия стало известно, что ФИО2 был ранее неоднократно судим за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, за что в 2013 году отбывал наказание в исправительной колонии №ФИО4 по <адрес>. Во время освобождения ФИО2 из исправительной колонии № инспектор группы специального учета ФКУ ИК-№ФИО4 по <адрес> ФИО6 не собрала материалы по установлению административного надзора в отношении осужденного ФИО2 и не направила их в суд для рассмотрения с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений. Неисполнение ФИО6 своих должностных обязанностей вследствие недобросовестного отношения к службе, непринятие ею мер по установлению административного надзора за осужденным ФИО2 привело к существенному нарушению его прав и законных интересов, гарантированных ст.ст. 20, 21, 22 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми каждый имеет право на жизнь, достоинство личности охраняется государством, ничто не может быть основанием для его умаления, никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению, каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность, что выразилось в умышленном причинении ФИО2 ему морального и имущественного вреда (т.7 л.д. 9-14).

Из показаний потерпевшего ФИО13, данных в ходе предварительного расследования и оглашенных в судебном заседании с согласия сторон в порядке ст. 281 УПК Российской Федерации, следует, что с 2011 г. является управляющим в ООО «<данные изъяты>». В период времени с 15:15 часов до 16:10 часов ДД.ММ.ГГГГФИО2, находясь в помещении магазина «<данные изъяты>», принадлежащего ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, с применением предмета похожего на пистолет, с применением насилия не опасного для жизни и здоровья, открыто похитил денежные средства, сотовый телефон марки «<данные изъяты>» и продукты питания на общую сумму 15000 рублей. По данному факту следственным отделом по расследованию преступлений, совершенных на территории, обслуживаемой ОП-<данные изъяты> УМВД ФИО8 по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст. 162 УК РФ. В ходе следствия стало известно, что ФИО2 был ранее неоднократно судим за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, за что в 2013 году отбывал наказание в исправительной колонии №ФИО4 по <адрес>. После освобождения ФИО2 из исправительной колонии инспектор группы специального учета ФКУ ИК-№ФИО4 по <адрес> ФИО6 не подготовила необходимые материалы по установлению административного надзора в отношении осужденного ФИО2 и не направила их в суд для рассмотрения с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений. Неисполнение ФИО6 своих должностных обязанностей вследствие недобросовестного отношения к службе, непринятие ею мер по установлению административного надзора за осужденным ФИО2, привело к существенному нарушению его прав и законных интересов, гарантированных ст.ст. 20, 21, 22 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми каждый имеет право на жизнь, достоинство личности охраняется государством, ничто не может быть основанием для его умаления, никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению, каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность, что выразилось в умышленном причинении ФИО2 ему морального и имущественного вреда (т.7 л.д. 36-41)

Из показаний потерпевшего Свидетель №14, данных в ходе предварительного расследования и оглашенных в судебном заседании с согласия сторон в порядке ст. 281 УПК Российской Федерации, следует, что с 2015 г. является генеральным директором в ООО «МикроФинансГрупп». ДД.ММ.ГГГГ примерно в 18 часов 30 минут ФИО2, находясь в помещении офиса по <адрес> «А» <адрес>, под угрозой предмета, похожего на пистолет, используемого в качестве оружия, совершил разбойное нападение на Свидетель №16 и открыто похитил денежные средства на общую сумму 29600 рублей. По данному факту следственным отделом по расследованию преступлений, совершенных на территории, обслуживаемой ОП-3 УМВД ФИО8 по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст. 162 УК РФ. В ходе следствия стало известно, что ФИО2 был ранее неоднократно судим за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, за что в 2013 году отбывал наказание в исправительной колонии №ФИО4 по <адрес>. Во время освобождения ФИО2 из исправительной колонии № инспектор группы специального учета ФКУ ИК-8 ФИО4 по <адрес> ФИО6, не собрала материалы по установлению административного надзора в отношении осужденного ФИО2 и не направила их в суд для рассмотрения с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений. Неисполнение ФИО6 своих должностных обязанностей вследствие недобросовестного отношения к службе, непринятие ею мер по установлению административного надзора за осужденным ФИО2 привело к существенному нарушению его прав и законных интересов как в лице представителя ООО «МикроФинансГрупп», гарантированных ст.ст. 20, 21, 22 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми каждый имеет право на жизнь, достоинство личности охраняется государством, ничто не может быть основанием для его умаления, никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению, каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность, что выразилось в умышленном причинении ФИО2 ему морального и имущественного вреда (т.7 л.д. 58-63).

Из показаний потерпевшей Свидетель №15, данных в ходе предварительного расследования и оглашенных в судебном заседании с согласия сторон в порядке ст. 281 УПК Российской Федерации, следует, что ДД.ММ.ГГГГ без вести пропала ее малолетняя дочь - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ следственным отделом по <адрес> СУ СК РФ по <адрес> было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п<данные изъяты> УК РФ. Органом предварительного расследования было установлено, что ФИО2, находясь недалеко от поселка Морской в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в дневное время совершил убийство ее малолетней дочери ФИО3 и расчленил труп последней. В ходе следствия ей также стало известно, что ФИО2 был ранее неоднократно судим за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, за что в 2013 году отбывал наказание в исправительной колонии №ФИО4 по <адрес>. Во время освобождения ФИО2 из исправительной колонии №, инспектор группы специального учета ФКУ ИК-№ФИО4 по <адрес> ФИО6 не подготовила материалы по установлению административного надзора в отношении осужденного ФИО2 и не направила их в суд для рассмотрения с целью предупреждения и пресечения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений. Неисполнение ФИО6 своих должностных обязанностей вследствие недобросовестного отношения к службе, непринятие ею мер по установлению административного надзора за осужденным ФИО2 привело к существенному нарушению ее прав и законных интересов, гарантированных ст.ст. 20, 21, 22 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми каждый имеет право на жизнь, достоинство личности охраняется государством, ничто не может быть основанием для его умаления, никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению, каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность, что выразилось в умышленном причинении ФИО2 ей морального вреда (т.7 л.д. 113-118).

Из показаний потерпевшей Свидетель №16, данных в ходе предварительного расследования и оглашенных в судебном заседании с согласия сторон в порядке ст. 281 УПК Российской Федерации, следует, что ранее в 2014 году она работала в ООО «<данные изъяты>» в должности финансового консультанта. ДД.ММ.ГГГГ примерно в 18 часов 30 минут, ФИО2, находясь в помещении офиса по <адрес> «А», литер «А», <адрес>, под угрозой предмета, похожего на пистолет, используемого в качестве оружия, совершил на нее разбойное нападение и открыто похитил денежные средства на общую сумму 29 600 рублей. В ходе следствия стало известно, что ФИО2 был ранее неоднократно судим за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, за что в 2013 году отбывал наказание в исправительной колонии №ФИО4 по <адрес>. Во время освобождения ФИО2 из исправительной колонии №, инспектор группы специального учета ФКУ ИК-№ФИО4 по <адрес> ФИО6 не собрала материалы по установлению административного надзора в отношении осужденного ФИО2 и не направила их в суд для рассмотрения с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений. Неисполнение ФИО6 своих должностных обязанностей вследствие недобросовестного отношения к службе, непринятие ею мер по установлению административного надзора за осужденным ФИО2 привело к нарушению ее прав и законных интересов, гарантированных ст.ст. 20, 21, 22 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми каждый имеет право на жизнь, достоинство личности охраняется государством, ничто не может быть основанием для его умаления, никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению, каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность, что выразилось в причинении ФИО2 ей морального вреда (т.9 л.д. 77-82).

Из показаний потерпевшей Свидетель №17, данных в ходе предварительного расследования и оглашенных в судебном заседании с согласия сторон в порядке ст. 281 УПК Российской Федерации, следует, что ранее в 2014 году она работала в ООО «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ примерно в 14 часов 15 минут ФИО2, находясь в помещении офиса ООО «<данные изъяты>» расположенном по адресу: <адрес> «А», с применением предметов похожего на пистолет и взрывное устройство, используемых в качестве оружия, совершил разбойное нападение и открыто похитил денежные средства ООО «Моменто деньги» на общую сумму 20280,64 рублей. По данному факту следственным отделом по расследованию преступлений, совершенных на территории, обслуживаемой ОП-№ УМВД ФИО8 по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ. В ходе следствия стало известно, что ФИО2 был ранее неоднократно судим за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, за что в 2013 году отбывал наказание в исправительной колонии №ФИО4 по <адрес>. Во время освобождения ФИО2 из исправительной колонии № инспектор группы специального учета ФКУ ИК-№ФИО4 по <адрес> ФИО6 не собрала материалы по установлению административного надзора в отношении осужденного ФИО2 и не направила их в суд для рассмотрения с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений. Неисполнение ФИО6 своих должностных обязанностей вследствие недобросовестного отношения к службе, непринятие ею мер по установлению административного надзора за осужденным ФИО2, привело к существенному нарушению ее прав и законных интересов, гарантированных ст. ст. 20, 21, 22 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми каждый имеет право на жизнь, достоинство личности охраняется государством, ничто не может быть основанием для его умаления, никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению, каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность, что выразилось в умышленном причинении ФИО2 ей морального вреда (т.9 л.д. 94-99).

Из показаний потерпевшей Свидетель №18, данных в ходе предварительного расследования и оглашенных в судебном заседании с согласия сторон в порядке ст. 281 УПК Российской Федерации, следует, что ранее в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла деятельность в должности продавца в продуктовом магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>. В период времени примерно с 15 часов 15 минут до 16 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГФИО2, находясь в помещении магазина «<данные изъяты>», принадлежащего ООО «№», с применением предмета, похожего на пистолет, и насилия не опасного для жизни и здоровья, открыто похитил денежные средства, сотовый телефон марки «<данные изъяты>» и продукты питания на общую сумму 15000 рублей. По данному факту следственным отделом по расследованию преступлений, совершенных на территории, обслуживаемой ОП-№ УМВД ФИО8 по г.
Астрахани ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного № УК РФ. В ходе следствия стало известно, что ФИО2 был ранее неоднократно судим за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, за что в 2013 году отбывал наказание в исправительной колонии №ФИО4 по <адрес>. Во время освобождения ФИО2 из исправительной колонии № инспектор группы специального учета ФКУ ИК-№ФИО4 по <адрес> ФИО6 не собрала материалы по установлению административного надзора в отношении осужденного ФИО2 и не направила их в суд для рассмотрения с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений. Неисполнение ФИО6 своих должностных обязанностей вследствие недобросовестного отношения к службе, непринятие ею мер по установлению административного надзора за осужденным ФИО2 привело к нарушению ее прав и законных интересов, гарантированных ст.ст. 20, 21, 22 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми каждый имеет право на жизнь, достоинство личности охраняется государством, ничто не может быть основанием для его умаления, никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению, каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность, что выразилось в причинении ФИО2 ей морального вреда (т.9 л.д. 110-115).

Из показаний потерпевшей ФИО14, данных в ходе предварительного расследования и оглашенных в судебном заседании с согласия сторон в порядке ст. 281 УПК Российской Федерации, следует, что ранее в 2014 году она осуществляла деятельность в должности специалиста по обслуживанию клиентов в ООО «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 15:00 часов ФИО2, находясь в офисе обслуживания ООО «<данные изъяты>», с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья, совершил нападение, в результате чего похитил имущество, принадлежащее ООО «<данные изъяты>» на сумму 27100 рублей. По данному факту следственным отделом по расследованию преступлений совершенных на территории, обслуживаемой ОП-<данные изъяты> УМВД ФИО8 по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. <данные изъяты> УК РФ. В ходе следствия стало известно, что ФИО2 был ранее неоднократно судим за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, за что в 2013 году отбывал наказание в исправительной колонии №ФИО4 по <адрес>. Во время освобождения ФИО2 из исправительной колонии № инспектор группы специального учета ФКУ ИК-8 ФИО4 по <адрес> ФИО6 не собрала материалы по установлению административного надзора в отношении осужденного ФИО2 и не направила их в суд для рассмотрения с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений. Неисполнение ФИО6 своих должностных обязанностей вследствие недобросовестного отношения к службе, непринятие ею мер по установлению административного надзора за осужденным ФИО2 привело к нарушению ее прав и законных интересов, гарантированных ст.ст. 20, 21, 22 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми каждый имеет право на жизнь, достоинство личности охраняется государством, ничто не может быть основанием для его умаления, никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению, каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность, что выразилось в причинении ФИО2 ей морального вреда (т.9 л.д. 127-132).

Из показаний свидетеля Свидетель №2, данных в ходе предварительного расследования и оглашенных в судебном заседании с согласия сторон в порядке ст. 281 УПК Российской Федерации, следует, что с июня 2004 г. она проходит службу в органах исполнения наказаний. В ФКУ ИК-№ФИО4 по <адрес> она проходит службу с октября месяца 2004 года. В настоящее время с ДД.ММ.ГГГГ она является старшим инспектором группы кадров и работы с личным составом ФКУ ИК-№ Ее должностными обязанностями по роду службы являются: организация и проведение внутренних служебных проверок в отношении сотрудников ФКУ ИК-№, организация работы с личным составом, организация воспитательной работы с личным составом, оформление командировочных удостоверений сотрудникам ФКУ ИК-№. В период с мая по ноябрь 2013 года она исполняла обязанности инспектора группы по работе с личным составом ФКУ ИК-№ и ее должностные обязанности были практически аналогичными. В июне 2013 года к исполнению обязанностей начальника отдела специального учета ФКУ ИК№ приступила Свидетель №5 в связи с тем, что занимавшая указанную должность на тот период времени ФИО6 в связи с направлением на курсы повышения квалификации, ФИО4 и.о. начальника ФИО4 РФ по <адрес>ФИО15 убыла с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> институт повышения квалификации работников ФСИН ФИО8, расположенный в <адрес>. На период ее убытия, так как в отделе специального учета ФКУ ИК-№ в июне месяце 2013 года остались лишь Свидетель №5 и Свидетель №1, к исполнению обязанностей старшего начальника отдела специального учета на основании положения п. 1.8 абзаца № «Общие положения», содержащегося в личной должностной инструкции сотрудника специального учета отдела специального учета ФКУ ИК-№Свидетель №5, приступила Свидетель №5, так как подобного пункта в личной должностной инструкции у Свидетель №1, предусмотрено не было. Соответственно, в подобном случае издание какого-либо дополнительного внутреннего ФИО4, либо организационно-распорядительного документа о возложении обязанностей временного исполнения тех или иных функций, от начальника ФКУ ИК-№ не требуется. Если бы подобного пункта в ее инструкции не было, то по общему правилу, обязанности начальника отдела специального учета, выполнял бы наиболее опытный сотрудник. Соответственно, в должностные обязанности Свидетель №5 в дополнение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ временно стало входить и более внимательное изучение личных дел осужденных, отбывающих наказание в исправительном учреждении ФКУ ИК-№, в частности, изучение содержащихся в личном деле осужденного приговоров с целью последующего инициирования административного надзора за осужденным, если основания для него имелись. После возвращения из командировки, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ вновь приступила к исполнению своих прямых должностных обязанностей, в которые согласно ее должностной инструкции сотрудника ФКУ ИК-№ входит осуществление контроля за своевременным освобождением осужденных по отбытии срока наказания, т.е. проверка личных дел осужденных и их учетных карточек, оформление документов на осужденных в соответствии со ст. 97 УИК РФ, а также осуществление контроля за своевременным и правильным составлением учетного материала, в том числе инициирование административного надзора за осужденным (т.3 л.д. 218-223).

Из показаний свидетеля Свидетель №8, данных в ходе предварительного расследования и оглашенных в судебном заседании с согласия сторон в порядке ст. 281 УПК Российской Федерации, следует, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она состояла в должности начальника отделения административного надзора отдела охраны общественного порядка УМВД ФИО8 по <адрес>. В ее должностные обязанности входило руководство отделением, контроль за исполнением судебных решений об установлении административного надзора за осужденными на территории <адрес>. По общему правилу при поступлении судебного решения в адрес УМВД, поднадзорное лицо ставится на профилактический учет, заводится дело административного надзора, где при постановке осужденному разъясняются права и обязанности в соответствии с законом, он предупреждается об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ. Также с ним проводится профилактическая беседа, заполняются анкетные данные, приобщаются документы, заполняется регистрационный лист и устанавливается график посещений отдела полиции. Одновременно по месту жительства ранее судимого лица либо по месту его пребывания, мобильными группами (ГНР), в состав которых входят участковый уполномоченный, сотрудник ППС, оперативный сотрудник и сотрудники административного надзора, проводятся ежедневные проверки в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. По прибытию на место, сотрудниками полиции составляется акт (рапорт), в котором фиксируется находится ли по месту жительства (пребывания) ранее судимое лицо или нет, о чем также ставит свою подпись сам поднадзорный. В случае выявления нарушения исполнения ограничений и обязанностей, установленных в отношении поднадзорного лица, участковым уполномоченным составляется акт проверки посещения по месту жительства поднадзорного лица. Также составляется протокол об административном правонарушении по ч.1,2 ст. 19.24 КоАП РФ, поднадзорное лицо помещается в камеру для административно задержанных до вынесения решения судом, таких, например, как арест до 15 суток либо штраф до 1500 рублей. В том случае, если в течение года поднадзорное лицо два или более раза совершает административное правонарушение, то в отношении него может быть продлен срок административного надзора либо возложены дополнительные обязанности (запрет нахождения вне жилого помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, обязательной явки для регистрации в отделе полиции до 4-х раз в месяц или запрет выезда за пределы <адрес>). В случае, если поднадзорное лицо уклоняется от административного надзора (если он отсутствует по месту жительства, совершает административные правонарушения против порядка управления и не является в отдел полиции для регистрации), то в отношении него может быть возбуждено уголовное по ст. 314.1 УК РФ (т.5 л.д. 118-122).

Из показаний свидетеля Свидетель №9, данных в ходе предварительного расследования и оглашенных в судебном заседании с согласия сторон в порядке ст. 281 УПК Российской Федерации, следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязанности старшего инспектора группы специального учета исполняла ФИО6, в обязанности которой входила подготовка и направление в суд материалов по установлении осужденным ФКУ ИК-№ административного надзора. Ему, Свидетель №9, о такой необходимости никто из сотрудников отдела специального учета не докладывал (т.5 л.д. 134-137).

Из показаний свидетеля Свидетель №11, данных в ходе предварительного расследования и оглашенных в судебном заседании с согласия сторон в порядке ст. 281 УПК Российской Федерации, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16:15 часов в дежурную часть ОП-№
УМВД ФИО8 по <адрес> поступило заявление от Свидетель №18, работающей продавцом у ИП «ФИО13», о том, что неустановленное лицо ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 15:15 часов до 16:10 часов, находясь в помещении магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, с применением предмета, похожего на пистолет, с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья открыто похитило денежные средства, сотовый телефон «<данные изъяты>» и продукты питания на общую сумму 15000 рублей. По данному факту ОП-№ УМВД ФИО8 по <адрес> возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ. 17.l1.2014 г. в 18:55 часов в дежурную часть ОП-№ УМВД ФИО8 по <адрес> поступило заявление от Свидетель №16, работающей консультантом в ООО «<данные изъяты>», о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 18:30 часов, неустановленное лицо, находясь в помещении офиса по <адрес> «А» под угрозой предмета, похожего на пистолет, открыто похитило денежные средства на общую сумму 29600 рублей. По данному факту ОП-№ УМВД ФИО8 по <адрес> возбуждено уголовное дело ДД.ММ.ГГГГ по признакам состава преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ в 15:20 часов в дежурную часть ОП-№ УМВД ФИО8 по <адрес> поступило заявление от ФИО11, работающей специалистом ООО «<данные изъяты>», о том, что неустановленное лицо в 15:05 часов ДД.ММ.ГГГГ, находясь в офисе обслуживания ООО «<данные изъяты>» по <адрес>. с применением насилия, не опасного для жизни и здоровья, совершило нападение на ФИО11, результате чего похитило имущество ООО «<данные изъяты>» на сумму 27100 рублей. По данному факту ОП-№ УМВД ФИО8 по <адрес> возбуждено уголовное дело ДД.ММ.ГГГГ по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 162 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ в 16:15 часов в дежурную часть ОП-№ УМВД ФИО8 по <адрес> поступило заявление от ФИО16, работающей в ООО «<данные изъяты>», о том, что неустановленное лицо, примерно в 14:15 часов ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении офиса «<данные изъяты>» по <адрес>«А», с применением предметов, похожих на пистолет и взрывное устройство, используемых в качестве оружия, совершило разбойное нападение и открыто похитило денежные средства на общую сумму 20280,64 рублей. По данному факту ОП<данные изъяты> УМВД ФИО8 по <адрес> возбуждено уголовное дело ДД.ММ.ГГГГ по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ. В ходе проведенных оперативно - розыскных мероприятий было установлено, что к совершению данных преступлений причастен ФИО2, ранее судимый по ст.ст. 117 ч.4 УК РСФСР, 127 <данные изъяты> УК РФ. Первоначально местонахождение ФИО2 установлено не было, поскольку он скрывался, однако было известно, что после совершения первого разбойного нападения, ФИО2 проживал по <адрес>. Ранее также в период времени с ноября 2013 года по сентябрь 2014 года ФИО2 проживал по адресу: <адрес>. Были приняты меры по установлению местонахождения ФИО2, в ходе чего неоднократно выезжали по месту его жительства, в том числе и в ночное время в период с 22:00 по 06:00 часов, однако последний по месту жительства отсутствовал. В ходе дальнейших оперативно-розыскных мероприятий была получена информация о том, что ФИО2 скрывается в <адрес> корпус 1 по <адрес>. При отработке данной информации ФИО2 был задержан. Кроме того, было установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО2, находясь в 400-х метрах от <адрес> в <адрес> совершил убийство малолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (т.5 л.д. 219-223).

Согласно протоколу выемки от ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-№ФИО4 по <адрес> по адресу: <адрес>, на основании постановления следователя от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с ч.ч. 4-16 ст. 182 (ч.ч. 2.3 и 5 ст. 183) УПК РФ произведена выемка личного дела осужденного ФИО2 (т.2 л.д. 49-52).

Согласно протоколу осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр личного дела осужденного ФИО2, изъятого в ходе выемки в ФКУ ИК-№ФИО4 по <адрес> по адресу: <адрес> (т.2 л.д. 53-57).

Согласно протоколу выемки от ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-№ФИО4 по <адрес> по адресу: <адрес>, на основании постановления следователя от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с ч.ч. 4-16 ст. 182 (ч.ч. 2.3 и 5 ст. 183) УПК РФ произведена выемка карточки № на имя осужденного ФИО2 (т.4 л.д. 18-22).

Согласно протоколу осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр карточки № (приложение 5 к инструкции) в отношении осужденного ФИО2, содержащей сведения его о судимостях, изъятой в ходе выемки в ФКУ ИК-№ФИО4 по <адрес> по адресу: <адрес>. (т.4 л.д. 64-66).

Из рапорта об обнаружении признаков преступления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Астраханской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> в период проверки соблюдения требований уголовного – исполнительного законодательства в части установления административного надзора в отношении осужденных ФКУ ИК-№, выявлен факт неисполнения должностным лицом - старшим инспектором группы специального учета ФКУ ИК-№ ФИО6 своих обязанностей вследствие небрежного отношения к службе, которая не приняла мер по изучению материалов личного дела осужденного ФИО2 с целью выявления оснований для установления административного надзора, подготовке соответствующих материалов в суд в отношении последнего (т.1 л.д. 15-20).

Из приговора судебной коллеги по уголовным делам Мурманского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 117 (изнасилование малолетней), ст. 15, ч<данные изъяты> УК РСФСР и приговорен к 8 годам заключения в ИТК усиленного режима (т.5 л.д. 93-97).

Из приговора судебной коллеги по уголовным делам <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 ранее судимый в 1977 году <адрес> судом по ч. 3 ст. 117 (изнасилование малолетней), ч. <данные изъяты> УК РСФСР, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РСФСР, по факту изнасилования малолетней ФИО17 соответствии с п. <данные изъяты> УК РСФСР ФИО2 признан особо опасным рецидивистом и приговорен к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИТК особого режима (т.5 л.д. 65-74).

Согласно выписке из приговора судебной коллеги по уголовным делам Астраханского областного суда от ДД.ММ.ГГГГФИО2 ранее судимый в 1977 году <адрес> судом по ч.3 ст. 117 (изнасилование малолетней), ст. 15, ч. 2 ст. 188 УК РСФСР, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 117 УК РСФСР, по факту изнасилования малолетней ФИО17 и приговорен к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИТК особого режима (т.1 л.д. 87).

Из приговора <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п<данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы. К данному приговору на основании ст.70 УК РФ частично присоединено не отбытое наказание по приговору Астраханского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ сроком 6 месяцев (т.1 л.д. 80-83).

Из приговора <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 был ранее судим по ч.4 ст. 117 УК РСФСР (изнасилование малолетней) к 13 годам лишения свободы. ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п<данные изъяты><данные изъяты> УК РФ, с присоединением приговора от ДД.ММ.ГГГГ и ему назначено наказание в виде 20 лет лишения свободы в исправительной колонии особого режима (т.1 л.д. 78-79).

Из постановления <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что приговоры Тюменского районного суда <адрес> и Тавдинского городского суда <адрес> пересмотрены, из них исключен ряд преступлений, в связи с их декриминализацией, а также указание о наличии в действиях ФИО2 особо опасного рецидива, в связи с чем изменен вид исправительного учреждения на колонию строгого режима и снижен размер окончательного наказания до 14 лет лишения свободы (т.1 л.д. 88-89).

Согласно постановлению <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО2, содержащегося в ФКУ ИК№, изменен вид исправительного учреждения с исправительной колонии строгого режима на колонию-поселение (т.1 л.д. 90).

Согласно справка № от ДД.ММ.ГГГГ старший лейтенант внутренней службы ФИО6 является сотрудником ФКУ ИК-№ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В занимаемой должности – старшего инспектора группы специального учета ФКУ ИК-№ – с ДД.ММ.ГГГГ Руководство отделом специального учета осуществляет с ДД.ММ.ГГГГ, замещая согласно ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ№-лс, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность начальника отдела специального учета ФКУ ИК-№ Согласно ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ№-лс (проведение организационно-штатных мероприятий) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является старшим инспектором группы специального учета ФКУ ИК-№ (т.1 л.д. 35).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ старший лейтенант внутренней службы ФИО6 является сотрудником ФКУ ИК-8 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ замещала должность начальника отдела специального учета ФКУ ИК-№. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время замещает должность старшего инспектора группы специального учета ФКУ ИК-8 (т.1 л.д. 26).

Из выписки из ФИО4 ФКУ ИК-№№-лс от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении ФИО6» следует, что ФИО6 назначена на должность стажера по должности младшего инспектора группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-№ (т.1 л.д. 169).

Из выписки из ФИО4 ФКУ ИК№№-лс от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении ФИО6» следует, что ФИО6 назначена на должность младшего инспектора группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-№ (т.1 л.д. 170).

Из выписки из ФИО4 ФКУ ИК-№№-лс от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении ФИО6» следует, что ФИО6 назначена на должность сотрудника специального учета отдела специального учета ФКУ ИК-№ (т.1 л.д. 171).

Из выписки из ФИО4 ФКУ ИК-№№-лс от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении ФИО6» следует, что ФИО6 назначена на должность инспектора отдела специального учета ФКУ ИК-№ (т.1 л.д. 172).

Из выписки из ФИО4 ФКУ ИК-№№-лс от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении сотрудников ФИО4 по <адрес>» следует, что ФИО6 назначена на должность начальника отдела специального учета ФКУ ИК-№ (т.1 л.д. 173).

Из выписки из ФИО4 ФКУ ИК-№№-лс от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении ФИО6» следует, что ФИО6 назначена на должность старшего инспектора группы специального учета ФКУ ИК№ (т.1 л.д. 174).

Из должностной инструкции начальника отдела специального учета ФКУ ИК-№ ФИО6, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником ФКУ ИК-№ФИО4 по <адрес>Свидетель №4, следует, что согласно п. 3.6 главы 3 ФИО6 осуществляет контроль за своевременным освобождением осужденных по отбытии срока наказания, т.е. проверяет личные дела осужденных и их учетные карточки. Пунктом 3.11 главы 3, ФИО6 обязана проверять законность представления и оформления материалов в суд на основании ст. 175 УИК РФ, 78 УИК РФ, 80 УК РФ. Пунктом 3.14 главы 3, ФИО6 обязана проверять законность представления материалов на административную комиссию и участвовать в проведении заседаний административной комиссии (т.1 л.д. 31-34).

Из должностной инструкции начальника отдела специального учета ФКУ ИК-№ ФИО6, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником ФКУ ИК-№ФИО4 по <адрес>Свидетель №4, следует, что согласно п. 3.6 главы 3 которой ФИО6 обязана осуществлять контроль за своевременным освобождением осужденных по отбытии срока наказания, проверять личные дела осужденных и их учетные карточки. Пунктом 3.12 главы 3 ФИО6 обязана проверять законность предоставления материалов на административную комиссию и участвовать в проведении заседаний административной комиссии. Пунктом 3.14 главы 3 ФИО6 обязана направлять материалы в суд согласно ст. 173.1 УИК РФ (т.1 л.д. 29-30).

Из должностной инструкции старшего инспектора группы специального учета ФКУ ИК-8 ФИО6, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ начальником ФКУ ИК-№ФИО4 по <адрес>Свидетель №4, следует, что согласно п. 3.6 главы 3 ФИО6 обязана осуществлять контроль за своевременным освобождением осужденных по отбытии срока наказания, проверять личные дела осужденных и их учетные карточки. Пунктом 3.12 главы 3 ФИО6 обязана проверять законность предоставления материалов на административную комиссию и участвовать в проведении заседаний административной комиссии. Пунктом 3.14 главы 3 ФИО6 обязана направлять материалы в суд согласно ст. 173.1 УИК РФ (т.1 л.д. 27-28).

Согласно информационному письму начальника ФКУ ИК-№ФИО4 по <адрес>Свидетель №4 от ДД.ММ.ГГГГ назначении ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ на должность старшего группы специального учета новая должностная инструкция не утверждалась, поскольку переименование занимаемой ФИО6 должности «Начальник отдела специального учета ФКУ ИК-№» на должность «Старший инспектор группы специального учета ФКУ ИК-№» произошло в связи с проведением организационно - штатных мероприятий, не предполагавших изменение должностных обязанностей ФИО6 (т.7 л.д. 218).

Из служебной характеристики старшего инспектора группы специального учета ФКУ ИК-8 ФИО6 следует, что в занимаемой должности ФИО6 состоит с ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 180).

Согласно справке - объективке ФИО6 с января по апрель 2011 г. являлась сотрудником отдела специального учета ФКУ ИК-№. С апреля по июль 2011 г. ФИО6 являлась инспектором отдела специального учета ФКУ ИК-№. С июля 2011 г. по август 2013 г. ФИО6 являлась начальником отдела специального учета ФКУ ИК-№ С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО6 является старшим инспектором группы специального учета ФКУ ИК-8 ФИО4 по <адрес> (т.1 л.д. 36).

Из послужного списка на имя ФИО6 следует, что в графе «Дисциплинарные взыскания» отмечены следующие виды взысканий: замечание от ДД.ММ.ГГГГ за слабую исполнительскую дисциплину по исполнению должностных инструкций в части персональной ответственности за выполнение возложенных функциональных обязанностей; замечание от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение п.п. 49.66 ФИО4 МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ в части непредставления в канцелярию учреждения ходатайства осужденного для регистрации (т.1 л.д. 181-202).

Из сведений по старшему лейтенанту внутренней службы ФИО6 следует, что старший лейтенант внутренней службы ФИО6 за время прохождения службы направлялась на курсы повышения квалификации согласно утвержденному плану по программе «Управление исполнением уголовных наказаний в уголовно-исполнительной системе» в объеме 78 часов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по программе «Программно-технический комплекс автоматизированный картотечный учет спецконтингента» в объеме 96 часов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т.5 л.д. 230).

Согласно ФИО4 по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ в целях реализации ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ№ ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» утверждены методические рекомендации о порядке установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы (приложение №). На начальников и исполняющих обязанности начальников исправительных учреждений <адрес> возложена обязанность по организации работы по подготовке материалов для установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы (т.1 л.д. 72).

Согласно методическим рекомендациям о порядке установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы (приложение № к ФИО4 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№) определен порядок подготовки и направления документов об установлении административного надзора в отношении лиц, освобождаемых из исправительных учреждений, который устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорных лиц индивидуального профилактического воздействия в целях зашиты государственных и общественных интересов. При этом на начальника отдела специального учета исправительного учреждения возложена обязанность по своевременному представлению сотрудникам заинтересованных служб списка лиц, по формальным признакам подпадающих под установление административного надзора, и обязанности по своевременному направлению в суд заявлений об установлении административного надзора. Соответственно, начальник отдела специального учета исправительного учреждения не позднее чем за 6 месяцев до истечения, определенного приговором суда срока отбывания наказания осужденных, представляет сотрудникам отделов и служб список осужденных, в отношении которых судом может быть установлен административный надзор, организует подготовку заявления в суд, сообщает осужденному о дате рассмотрения в суде материалов об установлении административного надзора (т.1 л.д. 73-75).

Согласно ведомости принятия зачетов от ДД.ММ.ГГГГ стажер по должности младшего инспектора группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК№ ФИО6 изучала ФИО4 МЮ РФ №-дсп «Инструкция по надзору за осужденными в исправительных учреждениях» (т.7 л.д. 90).

Свидетельством профессиональной подготовки от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что ФИО6 дисциплину «Правовая подготовка» усвоила «удовлетворительно». По заключению установлено, что ФИО6 все дисциплины регламентирующие деятельность уголовно-исполнительной системы усвоила в полном объеме (т.7 л.д. 91-92).

Ведомостью принятия зачетов от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что сотрудник отдела специального учета ФКУ ИК№ ФИО6 изучала ФИО4 ФСИН от ДД.ММ.ГГГГ№-дсп «Об утверждении о работе специальных отделов (групп) исправительных колоний, воспитательных колоний, лечебных исправительных учреждений» (т.7 л.д. 98).

Ведомость принятия зачетов от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что начальник отдела специального учета ФКУ ИК-№ ФИО6 изучала ФИО4 ФСИН от ДД.ММ.ГГГГ№-дсп «Об утверждении о работе специальных отделов (групп) исправительных колоний, воспитательных колоний, лечебных исправительных учреждений» (т.7 л.д. 102).

Согласно тематическому плану от ДД.ММ.ГГГГ по специальной подготовке учебной группы №ФИО4 по <адрес> (отдел специального учета) на 2013 учебный год, ФИО6 изучала следующие специальные дисциплины: «Деятельность подразделений специального учета (ФИО4 МЮ РФ №-дсп от 2007 г.), «Изучение ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (т.7 л.д. 173-174).

Согласно тематическому плану от ДД.ММ.ГГГГ по специальной подготовке учебной группы №ФИО4 по <адрес> (отдел специального учета) на 2015 учебный год, ФИО6 изучала следующие специальные дисциплины: «Деятельность подразделений специального учета (ФИО4 МЮ РФ №-дсп от ДД.ММ.ГГГГ), «Изучение ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, 261.6 ГПК РФ, 173.1 УИК РФ) (т.7 л.д. 175-176).

Из информации о сборе в период с 2011 года по настоящее время ФИО6 материалов по установлению административного надзора за осужденными ФКУ ИК-№, следует, что ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ собран и направлен в суд административный материал № в отношении осужденного ФКУ ИК-№ФИО18, осужденного по <данные изъяты> УК РФ; ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 собран и направлен в суд административный материал № в отношении осужденного ФКУ ИК-№ФИО19, осужденного по п. <данные изъяты> УК РФ; ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 собран и направлен в суд административный материал № в отношении осужденного ФКУ ИК-№ФИО20, осужденного по п. <данные изъяты> УК РФ; ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 собран и направлен в суд административный материал № в отношении осужденного ФКУ ИК-№ФИО21, осужденного по п. «<данные изъяты> УК РФ; ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 собран и направлен в суд административный материал № в отношении осужденного ФКУ ИК-№ФИО22, осужденного по <данные изъяты> УК РФ; ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 собран и направлен в суд административный материал № в отношении осужденного ФКУ ИК-№ФИО23, осужденного по п. <данные изъяты> УК РФ; ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 собран и направлен в суд административный материал № в отношении осужденного ФКУ ИК-№ФИО24, осужденного по <данные изъяты> УК РФ; ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 собран и направлен в суд административный материал № в отношении осужденного ФКУ ИК-№ФИО25, осужденного по ч<данные изъяты> УК РФ; ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 собран и направлен в суд административный материал № в отношении осужденного ФКУ ИК-№ФИО26, осужденного по <данные изъяты> УК РФ; ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 собран и направлен в суд административный материал № в отношении осужденного ФКУ ИК-№ФИО27, осужденного по <данные изъяты> УК РФ; ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 собран и направлен в суд административный материал № в отношении осужденного ФКУ ИК-№ФИО28, осужденного <данные изъяты> УК РФ; ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 собран и направлен в суд административный материал № в отношении осужденного ФКУ ИК-№ФИО29, осужденного по <данные изъяты> УК РФ. Перечисленные лица осуждены за совершение преступлений в отношении половой неприкосновенности несовершеннолетних (т.5 л.д. 231-238).

ФИО4 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О назначении служебной проверки по сведениям, изложенным в письме следственного отдела по <адрес> СУ СК РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №исх-04-132-15» подтверждено назначение соответствующей служебной проверки (т.1 л.д. 99).

По заключению о результатах служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ основной причиной и условием допущенного нарушения явилось ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей и отсутствие надлежащего контроля за работой группы специального учета со стороны старшего инспектора группы специального учета ФКУ ИК-№ старшего лейтенанта внутренней службы ФИО6 (т.1 л.д. 100-108).

Из светокопии личного дела осужденного ФИО2 изъятого в ходе выемки от ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-№ФИО4 по <адрес> по адресу: <адрес>, следует, что в нем содержатся полные сведения о судимостях ФИО2 (т.2 л.д. 58-250; т.3 л.д. 1-188).

Из светокопии карточки № (приложение 5 к инструкции) в отношении осужденного ФИО2, изъятой в ходе выемки от ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-№ФИО4 по <адрес> по адресу: <адрес>, следует, что в ней содержатся сведения о судимостях ФИО2 (т.4 л.д. 67-70).

Из светокопии материалов уголовного дела, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ по факту убийства малолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., следует, что ФИО2ДД.ММ.ГГГГ было предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных п. <данные изъяты> УК Российской Федерации (т.4 л.д. 94-213; т.5 л.д. 1-116).

Согласно приговору Астраханского областного суда от ДД.ММ.ГГГГФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. <данные изъяты> УК Российской Федерации и ему назначено наказание в виде пожизненного лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (т.8 л.д. 34-63).

Оценив совокупность приведенных выше доказательств, суд находит их полученными в соответствии с требованиями УПК Российской Федерации, допустимыми и достоверными. Данные доказательства детальны, последовательны, не содержат существенных противоречий, согласуются между собой. Оснований не доверять этим доказательствам у суда не имеется.

Показания подсудимой ФИО6 в суде об отсутствии у нее обязанности и фактической возможности выявить в отношении ФИО2 основания для установления административного надзора и отсутствии причинной связи между ее деянием и наступившими последствиями, не могут быть приняты судом, поскольку опровергаются как собственными показаниями ФИО6 в суде о том, что в период отбытия осужденным ФИО2 наказания в ФКУ ИК №ФИО4 по <адрес> она, ФИО6, лично изучала дело осужденного ФИО2, в котором имелись полные сведения о всех его предыдущих судимостях, в том числе судимости по ч.4 ст. 117 УК РСФСР, чем была обеспечена возможность выявить наличие оснований для установления административного надзора, а также приведенными выше должностными инструкциями, возлагающими на нее обязанности и полномочия проверять личные дела осужденных и их учетные карточки, направлять материалы в суд согласно ст. 173.1 УИК Российской Федерации, запрашивать из органов судебной власти, исполнительной власти необходимую информацию. При этом, целью уголовно-исполнительного законодательства, указанной в ч.1 ст.1 УИК Российской Федерации, и непосредственной задачей административного надзора, в соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре», является предупреждение совершения новых преступлений осужденным лицом, путем применения мер ограничительного характера, позволяющих правоохранительным органам обеспечить надлежащий профилактический контроль за лицом, освободившимся из мест лишения свободы и исключить совершение им новых преступлений. Однако, вопреки требованиям закона в отношении ФИО2 не был установлен административный надзор и не применены административные ограничения, предусмотренные ч.1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в виде запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а также запрета выезда за установленные судом пределы территории. ФИО2, имея в силу этого, возможность бесконтрольного перемещения и возможность покидать свое место жительства в любое время суток, не получая для этого специального разрешения органа внутренних дел, а также не была организована на основании ст. 13 Федерального закона «Об административном надзоре» индивидуальная профилактическая работа в порядке, установленном ФИО4 МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», воспользовавшись чем, ФИО2 совершил ряд тяжких преступлений с применением насилия, опасного для жизни и здоровья граждан. Кроме того, воспользовавшись отсутствием вышеназванных ограничительных мер и необходимости его явки до четырех раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации, что подлежало обязательному применению в отношении него, в том числе в ночное время, находясь вне места своего жительства, ФИО2 совершил особо тяжкое преступление, круглосуточно удерживал малолетнюю ФИО3 В течение значительного периода времени и совершил ее убийство.

В связи с изложенным, доводы подсудимой и стороны защиты об отсутствии причинной связи между совершенным ФИО6 деянием и наступившими последствиями, а также недоказанности вины подсудимой, не могут быть приняты судом, поскольку не основаны на установленных в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельствах дела и опровергаются приведенными выше доказательствами.

Доводы подсудимой и стороны защиты о невиновности ФИО6 в связи временном ее отсутствием на работе, в том числе в связи с нахождением в командировке, не опровергают предъявленного обвинения и не свидетельствуют о невиновности подсудимой в совершении преступления.

Доводы подсудимой и стороны защиты об отсутствии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора, а также отсутствии у ФИО6 должностных полномочий запросить из суда личное дело ФИО2 в целях оформления материала для установления в отношении последнего административного надзора не основаны на законе.

Как следует из установленных судом обстоятельств, ФИО9 в нарушение положений ч.3 ст. 173.1 УИК Российской Федерации, ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре», а также п. 3.14 должностной инструкции, возлагающих на нее обязанность по направлению в срок не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в суд материалов об установлении за ним административного надзора, в крайнем случае до момента его освобождения, находясь при исполнении должностных обязанностей на своем рабочем месте в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, допустила ненадлежащее исполнение и неисполнение своих должностных обязанностей при наличии реальной возможности для надлежащего их исполнения. ДД.ММ.ГГГГ, находясь на своем рабочем месте, не надлежаще исполняя свои служебные обязанности, при изучении личного дела осужденного ФИО2, ФИО9 не выявила факт наличия в нем сведений об имевшейся у указанного лица непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, предусмотренного ч.4 ст. 117 УК РСФСР, на основании которого в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности была обязана и могла выявить указанное обстоятельство. Затем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находясь на своем рабочем месте, ФИО9 не исполнила свои должностные обязанности, а именно не подготовила и не направила в суд заявление и материалы для установления в отношении ФИО2 административного надзора, хотя имела для этого реальную возможность, в результате чего ФИО2ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК№ФИО4 по <адрес> без установления в отношении него административного надзора, заключавшегося в применении мер ограничительного характера, позволяющих правоохранительным органам обеспечить надлежащий профилактический контроль за лицом, освободившимся из мест лишения свободы и исключить совершение им новых преступлений. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО2, воспользовавшись тем, что в отношении него не был установлен административный надзор и не применены административные ограничения, предусмотренные ч.1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в виде запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а также запрета выезда за установленные судом пределы территории, имея в силу этого возможность бесконтрольного перемещения и возможность покидать свое место жительства в любое время суток, не получая для этого специального разрешения органа внутренних дел, а также не организована на основании ст. 13 ФЗ «Об административном надзоре» индивидуальная профилактическая работа в порядке, установленном ФИО4 МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», совершил ряд тяжких преступлений и особо тяжкое преступление. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГФИО2 на территории <адрес> совершил: разбойное нападение на Свидетель №16 с применением опасного для ее жизни и здоровья насилия, с причинением материального ущерба ООО «<данные изъяты>» на сумму 29669 рублей, разбойное нападение на Свидетель №17 и ФИО11, с применением опасного для их жизни и здоровья насилия, с причинением материального ущерба ООО «<данные изъяты>» на сумму 47402 рубля 32 коп, разбойное нападение на Свидетель №18 с применением опасного для ее жизни и здоровья насилия, с причинением материального ущерба ООО «<данные изъяты>» на сумму 29141 рубль. Кроме того, пользуясь отсутствием вышеуказанных ограничительных мер, а также отсутствием необходимости явки до четырех раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации, что предусмотрено ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» и подлежало обязательному применению в случае установления в отношении него административного надзора, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в ночное время, находясь вне места своего жительства, ФИО2 круглосуточно удерживал и совершил убийство малолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Кроме того, указанные обстоятельства совершения ФИО2 преступлений свидетельствуют о том, что допущенная подсудимой халатность повлекла за собой наступление названных выше тяжких последствий.

В связи с изложенным, действия подсудимой ФИО6 суд квалифицирует по ч.1 ст. 293 УК Российской Федерации как халатность, то есть неисполнение и ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, когда это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций, охраняемых законом интересов общества и государства.

При назначении наказания подсудимой ФИО6 суд учитывает характер и степень опасности совершенного преступления, данные о личности подсудимой, а также влияние наказания на исправление осужденной.

Подсудимая ФИО6 совершила преступление, которое относится к категории небольшой тяжести.

С учетом фактических обстоятельств и степени общественной опасности совершенного преступления суд приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения категории преступления в порядке ч.6 ст. 15 УК Российской Федерации.

Подсудимая ФИО6 на <данные изъяты>, ранее не судима, по месту жительства характеризуется с положительной стороны, что в совокупности учитывается судом в качестве смягчающего наказание обстоятельства.

Вместе с тем, обстоятельством, отягчающим наказание подсудимой, суд в силу ч.1 ст. 63 УК РФ учитывает наступление тяжких последствий в результате совершения преступления.

Оценив характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновной, суд приходит к выводу о назначении подсудимой ФИО6 наказания в виде штрафа.

Такое наказание, по мнению суда, будет способствовать восстановлению социальной справедливости, отвечает требованиям ст. 43 УК Российской Федерации, послужит исправлению осужденной и предупредит совершение новых преступлений.

Вместе с тем, согласно положениям п.«а»ч.1ст.78 УК Российской Федерации, если со дня совершения преступления небольшой тяжести истекли два года, лицо освобождается от уголовной ответственности.

Как следует из материалов дела, двухгодичный срок давности уголовного преследования,установленныйп.«а»ч.1ст.78 УК Российской Федерации за совершенное ФИО6 преступление, предусмотренноеч.1ст.293УК Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, последняя в силу положений ч.8 ст.302 УПК Российской Федерации подлежит освобождению от наказания за данное преступление.

Гражданский иск по делу не заявлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 303, 304, 307-310 УПК Российской Федерации,

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО6 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 293 УК Российской Федерации, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 80000 рублей.

На основании п.«а»ч.1ст.78 УК Российской Федерации, п.3ч.1ст.24и ч.8 ст.302 УПК Российской Федерации освободить ФИО10 ФИО56 от уголовной ответственности и наказания за истечением сроков давности уголовного преследования.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО6 до вступления приговора в законную силу - оставить без изменения, а затем отменить.

Гражданский иск по делу не заявлен.

В соответствии со ст. 81 УПК Российской Федерации снять ограничения с вещественного доказательств по делу - карточки №, переданной на хранение в ФКУ ИК №ФИО4 по АО.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Если участник уголовного процесса заявляет ходатайство об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, об этом должно быть указано в его апелляционной жалобе, в возражениях на жалобы или в представлении.

Приговор постановлен в совещательной комнате.

судья А.А. Лепский

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Астраханского областного суда от 07.12.2017 года приговор Трусовского районного суда г. Астрахани от 17.10.2017 года изменен:

- исключено из резолютивной части приговора указание суда об освобождении ФИО6 от уголовной ответственности за истечением срока давности.

Считать ФИО6 освобожденной от наказания на основании п. 3 ч. 1 ст. 24, ч. 8 ст. 302 УПК Российской Федерации и п. "а" ч. 1 ст. 78 УК Российской Федерации за истечением срока давности уголовного преследования.

В остальной части приговор и постановление Трусовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6 оставлен без изменения, а апелляционной жалобы, апелляционное представление - без удовлетворения.