Дело №1-58/2017
ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
07 февраля 2017 года п. Каменоломни
Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Мамоновой Е.А., при секретаре Демченко И.В.,
с участием государственного обвинителя – ст.помощника прокурора Октябрьского района Ростовской области Щербакова В.В.,
защитника Пушкарева А.А.,
подсудимого ФИО4,
а также представителя потерпевшего Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области – ФИО1,
рассмотрев материалы уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства в отношении:
ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, русского, гражданина Российской Федерации, имеющего средне – специальное образование, холостого, работающего - <данные изъяты>., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не судимого,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4, являясь <данные изъяты> зарегистрированным Администрацией Октябрьского района Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, будучи в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 11.06.2003 №74 – ФЗ «О Крестьянском (Фермерском) хозяйстве» наделенным организационно – распорядительными и административно – хозяйственными функциями, выразившимися в праве организовывать деятельность фермерского хозяйства, без доверенности действовать от имени фермерского хозяйства, в том числе представлять его интересы и совершать сделки, выдавать доверенности, осуществлять прием на работу в фермерское хозяйство работников и их увольнять, организовывать ведение учета и отчетности фермерского хозяйства, осуществлять иные определяемые соглашением между членами фермерского хозяйства полномочия, имея умысел на мошенничество, то есть хищение чужого имущества в крупном размере, путем обмана, используя свое служебное положение, из корыстных побуждений, в период времени, но не позднее, чем с 11.12.2015 по 29.12.2015, совершил преступление при следующих обстоятельствах:
ФИО4 в нарушение государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 №592, Постановления Правительства Ростовской области от 13.01.2012 №6 «О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области», являясь, согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Ростовской области 15.09.2004, видами деятельности которого являются «Растениеводство», «Животноводство», с целью дальнейшего получения субсидии, предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области, а также с целью выполнения требований п.2.2 постановления Правительства Ростовской области от 13.01.2012 №6 «О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области» (далее постановление Правительства), обязывающего сельскохозяйственного товаропроизводителя предоставить в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее Министерство), в том числе справку по состоянию на 1 число месяца подачи документов об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, величине среднемесячной заработной платы (нарастающим итогом с начала года) с указанием среднесписочной численности работников, копии платежных поручений, выписок с расчетного счета, договоров, счетов - фактур, актов приема – передачи, паспортов самоходным машин, подтверждающих приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области, достоверно зная, что в соответствии с постановлением Правительства, субсидия предоставляется, в том числе, при среднемесячной заработной плате работников получателей субсидий: для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянских (фермерских) хозяйств – не ниже 1,2 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области, заведомо не имея намерений и фактической возможности на выполнение вышеуказанных условий, ввиду того, что фактический уровень заработной платы работников <данные изъяты>. ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Ростовской области в размере 9880 рублей, установленного постановлением Правительства Ростовской области от 21.10.2015 № 43 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основаниям социально-демографическим группам населения в Ростовской области за 1 квартал 2015г.» и составляет 4500 рублей, в неустановленные дату и время, обратился к своей супруге ФИО2 с просьбой подготовки документов, в соответствии с постановлением Правительства для последующего предоставления в Министерство.
Далее, в неустановленные дату и время, но не позднее 11.12.2015, в неустановленном месте, ФИО2 были изготовлены светокопии договора купли – продажи, спецификации, акта приема – передачи, товарно – транспортной накладной, паспорта самоходной машины, подтверждающих приобретение сельскохозяйственной техники и свидетельствующих о понесенных <данные изъяты> затратах, а также ряд справок, в том числе заведомо подложная справка от 11.12.2015, согласно которой среднемесячная заработная плата работников <данные изъяты> за период времени с 01.01.2015 по 30.11.2015 включительно, составляет 13500 рублей, а также справка для участия в отборе сельхозтоваропроизводителей на получение субсидий на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области от 11.12.2015, содержащая недостоверные сведения, согласно которым фактический уровень заработной платы работников <данные изъяты>, составляет 13500 рублей.
После чего ФИО4, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на хищение бюджетных средств в крупном размере, путем обмана, с использование своего служебного положения, не позднее 23.12.2015, предоставил в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области заявление о предоставлении субсидии за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области с приложением, предусмотренных п.2.2 постановления Правительства документов, свидетельствующих о понесенных им затратах, а также ряд справок, в том числе заведомо подложную справку от 11.12.2015, а также справку, содержащую недостоверные сведения, свидетельствующие о его соответствии требованиям п.1.5. постановления Правительства Ростовской области от 13.01.2012 №6 «О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области», тем самым создал видимость законности своих действий.
На основании предоставленных в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области <данные изъяты> документов, включающих в себя вышеуказанную заведомо подложную справку от 11.12.2015, согласно которой среднемесячная заработная плата работников <данные изъяты> за период времени с 01.01.2015 по 30.11.2015 включительно, составляет 13500 рублей, а также справку для участия в отборе сельхозтоваропроизводителей на получение субсидий на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области от 11.12.2015, содержащую недостоверные сведения, согласно которым фактический уровень заработной платы работников <данные изъяты> составляет 13500 рублей, по итогам рассмотрения заявок и проведенного отбора получателей субсидий, принято решение о предоставлении субсидии <данные изъяты> в размере 689718,90 рублей, в связи с чем, 24.12.2015 между Министерством сельского хозяйства и предпринимательства Ростовской области и <данные изъяты> заключен договор № от 24.12.2015 о предоставлении субсидии, на основании которого ему предоставлена субсидия в размере 689718,90 рублей за счет средств областного бюджета, что послужило основанием для перечисления денежных средств в сумме 689718,90 рублей на расчетный счет №, принадлежащий <данные изъяты> открытый в Филиале ПАО «Сбербанк России» Ростовского отделения №5221, расположенном по адресу: <адрес>: на основании платежного поручения № от 29.12.2015 на расчетный счет №, принадлежащий <данные изъяты> поступили денежные средства в сумме 689718,90 рублей.
Таким образом, <данные изъяты> в период времени с 11.12.2015 по 29.12.2015, на основании предоставленных заведомо ложных сведений о среднемесячном размере заработной платы работников <данные изъяты>., путем обмана, необоснованно получил субсидию в сумме 689718,90 рублей, тем самым похитил денежные средства в крупном размере и распорядился ими по своему усмотрению, причинив материальный ущерб Министерству сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области на общую сумму 689718,90 рублей.
В судебном заседании подсудимый ФИО4 полностью признал свою вину в совершении инкриминируемого преступления, подтвердил свое ходатайство о применении особого порядка принятия судебного решения, пояснив, что он осознает характер и последствия заявленного ходатайства, данное ходатайство было заявлено добровольно и после проведения консультации с защитником, причиненный материальный вред возместил в полном объеме.
Защитник Пушкарев А.А. пояснил о том, что его подзащитный осознает характер заявленного ходатайства о применении особого порядка принятия судебного решения, признает свою вину, просил удовлетворить ходатайство, приобщив квитанцию об оплате причиненного материального ущерба.
Представитель потерпевшего Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области – ФИО1 выразила согласие на рассмотрение дела в особом порядке. Подтвердила тот факт, что причиненный материальный вред ФИО4 возместил в полном объеме, в связи с чем, просила не назначать подсудимому наказания в виде реального лишения свободы.
Государственный обвинитель не возражал против постановления приговора без проведения судебного разбирательства, считал, что необходимые для постановления приговора в особом порядке условия соблюдены.
Выслушав подсудимого, защитника, учитывая мнение государственного обвинителя, представителя потерпевшего, суд убедившись в том, что подсудимый осознает характер и последствия заявленного им ходатайства, данное ходатайство заявлено подсудимым добровольно, после консультации с защитником, государственный обвинитель и представитель потерпевшего, не возражали против рассмотрения дела в особом порядке судебного разбирательства, обвинение с которым согласился подсудимый обосновано и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, которых достаточно для вынесения обвинительного приговора, условия постановления приговора без проведения общего порядка судебного разбирательства соблюдены, приходит к выводу о возможности постановления приговора в особом порядке судебного разбирательства.
Действия подсудимого ФИО4 суд квалифицирует по ч.3 ст.159 УК РФ как мошенничество, то есть хищение чужого имущества, путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере.
При назначении наказания подсудимому ФИО4 учитываются характер и степень общественной опасности совершенного преступления, относящегося к категории тяжких преступлений, данные о личности подсудимого, который работает, положительно характеризуется по месту жительства, ранее не судим, вину признал полностью, в содеянном раскаялся, причиненный материальный вред возместил в полном объеме.
Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО4 в соответствии с п.«к» ч.1 ст.61 УК РФ, суд признает добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления.
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого ФИО4 в соответствии со ст.63 УК РФ, судом не установлено.
Решая вопрос о виде и размере наказания, суд, учитывая изложенное, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности виновного, и принимая во внимание, то, что подсудимый ФИО4 полностью признал свою вину и раскаивается в содеянном, работает, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наличие смягчающего наказание обстоятельства, мнение представителя потерпевшего о наказании, приходит к выводу о назначении ФИО4 наказания не связанного с лишением свободы, полагая, что его исправление и восстановление социальной справедливости возможны без изоляции от общества, и будет соответствовать достижению целей наказания, предусмотренных ч.2 ст.43 УК РФ.
С учетом фактических обстоятельств преступления, совершенного ФИО4 и степени его общественной опасности, суд не находит оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую.
Руководствуясь ст.ст.314, 316-317 УПК РФ,
ПРИГОВОРИЛ:
Признать ФИО4 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.
Меру процессуального принуждения ФИО4 в виде подписи о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора суда в законную силу.
Вещественные доказательства:
- «Лист согласования» Приложение № к Административному регламенту предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области», Опись документов, входящих в заявку на предоставление субсидии за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области, Копия Договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области, Копия реестра получателей субсидии на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области, Копия платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, Заявление на предоставление субсидии за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области, Справка – расчет размера субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области, Справка <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Справка для участия в отборе сельхозтоваропроизводителей на получение субсидий на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области, Копия платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, Копия выписки по счету №<данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, Копия платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, Копия выписки по счету №<данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, Копия договора купли – продажи № – Гр – 14 от ДД.ММ.ГГГГ, Копия Спецификации № от ДД.ММ.ГГГГ к договору купли – продажи № – Гр – 14 от ДД.ММ.ГГГГ, Копия Акта приема – передачи по договору купли – продажи № – Гр – 14 от ДД.ММ.ГГГГ, Копия паспорта самоходной машины и других видов техники серия №, Копия Свидетельства о регистрации машины серия № от ДД.ММ.ГГГГ, Копия свидетельства серия № о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о крестьянском (фермерском) хозяйстве, глава которого зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя до ДД.ММ.ГГГГ, Копия счета – фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ, Копия товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, Копия товарно – транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, Справка № об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, Справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам № от ДД.ММ.ГГГГ, Справка № от ДД.ММ.ГГГГ, Реестр земельных участков пашни, использовавшихся сельскохозяйственным товаропроизводителем в году, предшествующем текущему <данные изъяты> Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат хранению при уголовном деле (т.1 л.д. 235 – 238);
- расширенная выписка о движении денежных средств по расчетному счету №, принадлежащему <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, подлежит хранению при уголовном деле (т.2 л.д.53–55), Трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, Дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ об изменении условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ№, Трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, Дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ об изменении условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ№, Трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, Табели учета рабочего времени <данные изъяты> Унифицированная форма №Т–13 за период времени с января 2015 года по ноябрь 2015 года, платежные ведомости <данные изъяты>. за период времени с января 2015 года по ноябрь 2015 года, Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ к файлу: (прием сведений о доходах физических лиц за 2015 год, Подтверждение даты отправки Форма по КНД 1167002, Копии Формы 2 - НДФЛ «Справка о доходах физического лица за 2015 год» <данные изъяты>., считать возвращенными свидетелю ФИО3 (т.2 л.д.125–127, 134–136).
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня провозглашения.
В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, пользоваться при этом услугами защитника по своему выбору, отказываться от услуг защитника, ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно.
Судья Е.А. Мамонова