ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Приговор № 1-295/2016 от 07.02.2017 Октябрьского районного суда (Ростовская область)

Дело №1-58/2017

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

07 февраля 2017 года п. Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Мамоновой Е.А., при секретаре Демченко И.В.,

с участием государственного обвинителя – ст.помощника прокурора Октябрьского района Ростовской области Щербакова В.В.,

защитника Пушкарева А.А.,

подсудимого ФИО4,

а также представителя потерпевшего Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области – ФИО1,

рассмотрев материалы уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства в отношении:

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, русского, гражданина Российской Федерации, имеющего средне – специальное образование, холостого, работающего - <данные изъяты>., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, являясь <данные изъяты> зарегистрированным Администрацией Октябрьского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, будучи в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 11.06.2003 №74 – ФЗ «О Крестьянском (Фермерском) хозяйстве» наделенным организационно – распорядительными и административно – хозяйственными функциями, выразившимися в праве организовывать деятельность фермерского хозяйства, без доверенности действовать от имени фермерского хозяйства, в том числе представлять его интересы и совершать сделки, выдавать доверенности, осуществлять прием на работу в фермерское хозяйство работников и их увольнять, организовывать ведение учета и отчетности фермерского хозяйства, осуществлять иные определяемые соглашением между членами фермерского хозяйства полномочия, имея умысел на мошенничество, то есть хищение чужого имущества в крупном размере, путем обмана, используя свое служебное положение, из корыстных побуждений, в период времени, но не позднее, чем с 11.12.2015 по 29.12.2015, совершил преступление при следующих обстоятельствах:

ФИО4 в нарушение государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 №592, Постановления Правительства Ростовской области от 13.01.2012 №6 «О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области», являясь, согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Ростовской области 15.09.2004, видами деятельности которого являются «Растениеводство», «Животноводство», с целью дальнейшего получения субсидии, предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области, а также с целью выполнения требований п.2.2 постановления Правительства Ростовской области от 13.01.2012 №6 «О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области» (далее постановление Правительства), обязывающего сельскохозяйственного товаропроизводителя предоставить в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее Министерство), в том числе справку по состоянию на 1 число месяца подачи документов об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, величине среднемесячной заработной платы (нарастающим итогом с начала года) с указанием среднесписочной численности работников, копии платежных поручений, выписок с расчетного счета, договоров, счетов - фактур, актов приема – передачи, паспортов самоходным машин, подтверждающих приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области, достоверно зная, что в соответствии с постановлением Правительства, субсидия предоставляется, в том числе, при среднемесячной заработной плате работников получателей субсидий: для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянских (фермерских) хозяйств – не ниже 1,2 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области, заведомо не имея намерений и фактической возможности на выполнение вышеуказанных условий, ввиду того, что фактический уровень заработной платы работников <данные изъяты>. ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Ростовской области в размере 9880 рублей, установленного постановлением Правительства Ростовской области от 21.10.2015 № 43 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основаниям социально-демографическим группам населения в Ростовской области за 1 квартал 2015г.» и составляет 4500 рублей, в неустановленные дату и время, обратился к своей супруге ФИО2 с просьбой подготовки документов, в соответствии с постановлением Правительства для последующего предоставления в Министерство.

Далее, в неустановленные дату и время, но не позднее 11.12.2015, в неустановленном месте, ФИО2 были изготовлены светокопии договора купли – продажи, спецификации, акта приема – передачи, товарно – транспортной накладной, паспорта самоходной машины, подтверждающих приобретение сельскохозяйственной техники и свидетельствующих о понесенных <данные изъяты> затратах, а также ряд справок, в том числе заведомо подложная справка от 11.12.2015, согласно которой среднемесячная заработная плата работников <данные изъяты> за период времени с 01.01.2015 по 30.11.2015 включительно, составляет 13500 рублей, а также справка для участия в отборе сельхозтоваропроизводителей на получение субсидий на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области от 11.12.2015, содержащая недостоверные сведения, согласно которым фактический уровень заработной платы работников <данные изъяты>, составляет 13500 рублей.

После чего ФИО4, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на хищение бюджетных средств в крупном размере, путем обмана, с использование своего служебного положения, не позднее 23.12.2015, предоставил в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области заявление о предоставлении субсидии за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области с приложением, предусмотренных п.2.2 постановления Правительства документов, свидетельствующих о понесенных им затратах, а также ряд справок, в том числе заведомо подложную справку от 11.12.2015, а также справку, содержащую недостоверные сведения, свидетельствующие о его соответствии требованиям п.1.5. постановления Правительства Ростовской области от 13.01.2012 №6 «О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области», тем самым создал видимость законности своих действий.

На основании предоставленных в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области <данные изъяты> документов, включающих в себя вышеуказанную заведомо подложную справку от 11.12.2015, согласно которой среднемесячная заработная плата работников <данные изъяты> за период времени с 01.01.2015 по 30.11.2015 включительно, составляет 13500 рублей, а также справку для участия в отборе сельхозтоваропроизводителей на получение субсидий на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области от 11.12.2015, содержащую недостоверные сведения, согласно которым фактический уровень заработной платы работников <данные изъяты> составляет 13500 рублей, по итогам рассмотрения заявок и проведенного отбора получателей субсидий, принято решение о предоставлении субсидии <данные изъяты> в размере 689718,90 рублей, в связи с чем, 24.12.2015 между Министерством сельского хозяйства и предпринимательства Ростовской области и <данные изъяты> заключен договор от 24.12.2015 о предоставлении субсидии, на основании которого ему предоставлена субсидия в размере 689718,90 рублей за счет средств областного бюджета, что послужило основанием для перечисления денежных средств в сумме 689718,90 рублей на расчетный счет , принадлежащий <данные изъяты> открытый в Филиале ПАО «Сбербанк России» Ростовского отделения №5221, расположенном по адресу: <адрес>: на основании платежного поручения от 29.12.2015 на расчетный счет , принадлежащий <данные изъяты> поступили денежные средства в сумме 689718,90 рублей.

Таким образом, <данные изъяты> в период времени с 11.12.2015 по 29.12.2015, на основании предоставленных заведомо ложных сведений о среднемесячном размере заработной платы работников <данные изъяты>., путем обмана, необоснованно получил субсидию в сумме 689718,90 рублей, тем самым похитил денежные средства в крупном размере и распорядился ими по своему усмотрению, причинив материальный ущерб Министерству сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области на общую сумму 689718,90 рублей.

В судебном заседании подсудимый ФИО4 полностью признал свою вину в совершении инкриминируемого преступления, подтвердил свое ходатайство о применении особого порядка принятия судебного решения, пояснив, что он осознает характер и последствия заявленного ходатайства, данное ходатайство было заявлено добровольно и после проведения консультации с защитником, причиненный материальный вред возместил в полном объеме.

Защитник Пушкарев А.А. пояснил о том, что его подзащитный осознает характер заявленного ходатайства о применении особого порядка принятия судебного решения, признает свою вину, просил удовлетворить ходатайство, приобщив квитанцию об оплате причиненного материального ущерба.

Представитель потерпевшего Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области – ФИО1 выразила согласие на рассмотрение дела в особом порядке. Подтвердила тот факт, что причиненный материальный вред ФИО4 возместил в полном объеме, в связи с чем, просила не назначать подсудимому наказания в виде реального лишения свободы.

Государственный обвинитель не возражал против постановления приговора без проведения судебного разбирательства, считал, что необходимые для постановления приговора в особом порядке условия соблюдены.

Выслушав подсудимого, защитника, учитывая мнение государственного обвинителя, представителя потерпевшего, суд убедившись в том, что подсудимый осознает характер и последствия заявленного им ходатайства, данное ходатайство заявлено подсудимым добровольно, после консультации с защитником, государственный обвинитель и представитель потерпевшего, не возражали против рассмотрения дела в особом порядке судебного разбирательства, обвинение с которым согласился подсудимый обосновано и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, которых достаточно для вынесения обвинительного приговора, условия постановления приговора без проведения общего порядка судебного разбирательства соблюдены, приходит к выводу о возможности постановления приговора в особом порядке судебного разбирательства.

Действия подсудимого ФИО4 суд квалифицирует по ч.3 ст.159 УК РФ как мошенничество, то есть хищение чужого имущества, путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере.

При назначении наказания подсудимому ФИО4 учитываются характер и степень общественной опасности совершенного преступления, относящегося к категории тяжких преступлений, данные о личности подсудимого, который работает, положительно характеризуется по месту жительства, ранее не судим, вину признал полностью, в содеянном раскаялся, причиненный материальный вред возместил в полном объеме.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО4 в соответствии с п.«к» ч.1 ст.61 УК РФ, суд признает добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого ФИО4 в соответствии со ст.63 УК РФ, судом не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд, учитывая изложенное, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности виновного, и принимая во внимание, то, что подсудимый ФИО4 полностью признал свою вину и раскаивается в содеянном, работает, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наличие смягчающего наказание обстоятельства, мнение представителя потерпевшего о наказании, приходит к выводу о назначении ФИО4 наказания не связанного с лишением свободы, полагая, что его исправление и восстановление социальной справедливости возможны без изоляции от общества, и будет соответствовать достижению целей наказания, предусмотренных ч.2 ст.43 УК РФ.

С учетом фактических обстоятельств преступления, совершенного ФИО4 и степени его общественной опасности, суд не находит оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую.

Руководствуясь ст.ст.314, 316-317 УПК РФ,

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО4 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Меру процессуального принуждения ФИО4 в виде подписи о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора суда в законную силу.

Вещественные доказательства:

- «Лист согласования» Приложение к Административному регламенту предоставления государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области», Опись документов, входящих в заявку на предоставление субсидии за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области, Копия Договора от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области, Копия реестра получателей субсидии на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области, Копия платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ, Заявление на предоставление субсидии за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области, Справка – расчет размера субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области, Справка <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Справка для участия в отборе сельхозтоваропроизводителей на получение субсидий на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области, Копия платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ, Копия выписки по счету <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, Копия платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ, Копия выписки по счету <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, Копия договора купли – продажи – Гр – 14 от ДД.ММ.ГГГГ, Копия Спецификации от ДД.ММ.ГГГГ к договору купли – продажи – Гр – 14 от ДД.ММ.ГГГГ, Копия Акта приема – передачи по договору купли – продажи – Гр – 14 от ДД.ММ.ГГГГ, Копия паспорта самоходной машины и других видов техники серия , Копия Свидетельства о регистрации машины серия от ДД.ММ.ГГГГ, Копия свидетельства серия о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о крестьянском (фермерском) хозяйстве, глава которого зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя до ДД.ММ.ГГГГ, Копия счета – фактуры от ДД.ММ.ГГГГ, Копия товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ, Копия товарно – транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ, Справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, Справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам от ДД.ММ.ГГГГ, Справка от ДД.ММ.ГГГГ, Реестр земельных участков пашни, использовавшихся сельскохозяйственным товаропроизводителем в году, предшествующем текущему <данные изъяты> Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат хранению при уголовном деле (т.1 л.д. 235 – 238);

- расширенная выписка о движении денежных средств по расчетному счету , принадлежащему <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ, подлежит хранению при уголовном деле (т.2 л.д.53–55), Трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, Дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ об изменении условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, Трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, Дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ об изменении условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, Трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, Табели учета рабочего времени <данные изъяты> Унифицированная форма №Т–13 за период времени с января 2015 года по ноябрь 2015 года, платежные ведомости <данные изъяты>. за период времени с января 2015 года по ноябрь 2015 года, Протокол от ДД.ММ.ГГГГ к файлу: (прием сведений о доходах физических лиц за 2015 год, Подтверждение даты отправки Форма по КНД 1167002, Копии Формы 2 - НДФЛ «Справка о доходах физического лица за 2015 год» <данные изъяты>., считать возвращенными свидетелю ФИО3 (т.2 л.д.125–127, 134–136).

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, пользоваться при этом услугами защитника по своему выбору, отказываться от услуг защитника, ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно.

Судья Е.А. Мамонова