Гражданский кодекс часть 1

Ковалев С.Ю., являясь Главой Питкярантского городского поселения (далее по тексту - Ковалев С.Ю.), превысил свои должностные полномочия, то есть, являясь должностным лицом, совершил действия, явно выходящие за пределы своих полномочий, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с решением Территориальной избирательной комиссии Питкярантского района от 12.10.2009 № Ковалев С.Ю. избран главой Питкярантского городского поселения Питкярантского муниципального района Республики Карелия (далее по тексту также - Поселение). В соответствии с распоряжением от 18.10.2009 № Ковалев С.Ю. вступил в должность Главы Питкярантского городского поселения с 18.10.2009. В соответствии с ч. 4 ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» Ковалев С.Ю., как Глава Питкярантского городского поселения, имел право представлять муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действовать от имени муниципального образования; подписывать и обнародовать в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования; издавать в пределах своих полномочий правовые акты; обеспечивать осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации. В соответствии со ст.ст. 33 и 34 Устава Питкярантского городского поселения (далее по тексту - Устав), принятого на сессии Совета депутатов Питкярантского городского поселения 26.12.2006 решением №, зарегистрированного 09.07.2009 в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия, Ковалев С.Ю., как Глава Питкярантского городского поселения, наделен Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; возглавляет администрацию Питкярантского городского поселения (далее по тексту также - Администрация); имеет право без доверенности действовать от имени Поселения; подписывать и обнародовать в порядке, установленном Уставом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом; издавать в пределах своих полномочий постановления и распоряжения, обязательные для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами; формировать администрацию Поселения и руководить ее деятельностью на принципах единоначалия в соответствии с Уставом и Положением об администрации; принимать меры по обеспечению и защите интересов Поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления; от имени администрации Поселения подписывать исковые заявления в суды; исполнять бюджет Поселения, утвержденный представительным органом, распоряжаться средствами Поселения в соответствии с утвержденным представительным органом бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации; осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации. Таким образом, Ковалев С.Ю., как Глава Питкярантского городского поселения и Глава Администрации Питкярантского городского поселения, то есть глава органа местного самоуправления, был вправе совершать юридически значимые действия в отношении неопределенного круга лиц, то есть являлся должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, а также на постоянной основе выполнял в органах местного самоуправления Поселения организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, связанные с руководством деятельностью Администрацией и распоряжением муниципальным имуществом Поселения. Территориально служебное место Ковалева С.Ю. находилось по <адрес>.

В период с 15.04.2010 по 31.12.2010 Глава Питкярантского городского поселения и администрации Питкярантского городского поселения Ковалев С.Ю., являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, и выполняя в структуре органов местного самоуправления Питкярантского городского поселения организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, умышленно совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, которые он ни при каких обстоятельствах не в праве был совершать, в связи с тем, что они относятся к полномочиям другого должностного лица, и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах. В один из дней в период с 15.04.2010 по 31.08.2010 в рабочее время с 08 часов 30 минут до 18 часов 30 минут (более точное время следствием не установлено) Ковалев С.Ю., находясь в своем рабочем кабинете в здании администрации Питкярантского городского поселения по <адрес>, используя свое должностное положение и должностные полномочия вопреки законным интересам Питкярантского городского поселения, осознавая, что его действия явно выходят за пределы его должностных полномочий и неизбежно влекут за собой существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, а также причинят ущерб муниципальному образованию «Питкярантское городское поселение», умышленно действуя в нарушение:

- ч.ч. 1, 4 и 5 ст. 77 Лесного кодекса Российской Федерации
(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 № 160-ФЗ), согласно которым договор купли-продажи лесных насаждений заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, порядок подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и форма примерного договора купли-продажи лесных насаждений утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

- п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 05.02.2007 № 13-ФЗ, от 22.07.2008 № 141-ФЗ), согласно которому распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов,

- ч. 2 ст. 103 Земельного кодекса Российской Федерации
(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ) использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию, за исключением случаев, если земли запаса включены в границы охотничьих угодий, и иных предусмотренных федеральными законами случаев,

- выступая от имени Администрации, имея умысел на явное превышение своих должностных полномочий, действуя в нарушение прав и законных интересов жителей Поселения и Питкярантского муниципального района, а также вопреки охраняемым законом интересам Республики Карелия, общества и государства, из личной заинтересованности, желая показать свою способность решать вопросы муниципального образования, явно превысил свои должностные полномочия при решении вопросов местного значения, а именно: не имея законных оснований для распоряжения земельными участками, относящимися к категории «земли запаса», и произрастающими на них лесными насаждениями, не оформил в установленном законом порядке право Поселения на указанные земельные участки, то есть не сформировал земельные участки, не поставил их на кадастровый учет, не произвел перевод земель из одной категории («земли запаса») в другую, при этом в силу занимаемого им положения заведомо зная, что государственная собственность на указанные земельные участки не разграничена и распоряжение данными земельными участками в соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» осуществляется исключительно органами местного самоуправления Питкярантского муниципального района, и он (Ковалев С.Ю.) ни при каких обстоятельствах не мог ими распоряжаться, поскольку это относится к полномочиям другого должностного лица – Главы администрации Питкярантского муниципального района, не проведя аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений, 15.04.2010 незаконно заключил с обратившимся лично к нему АВА договор без номера, согласно которому «Продавец» (муниципальное образование «Питкярантское городское поселение» в лице Главы администрации Питкярантского городского поселения Ковалева С.Ю.) продает, а «Покупатель» (АВА) покупает древесно-кустарниковую растительность на корню, заготовленную им на землях сельхозназначения, находящихся в границах Питкярантского городского поселения, прилегающих к кварталам № Питкярантского участкового лесничества (Республика Карелия, Питкярантский муниципальный район), всего в объеме 700 м3 по цене за один плотный кубический метр: хвойные породы – <данные изъяты> руб. за 1 м3; лиственные породы – <данные изъяты> руб. за 1 м3. При этом
Ковалев С.Ю., заведомо зная о незаконности заключаемого им договора в связи с отсутствием у него (Ковалева С.Ю.) полномочий по распоряжению земельными участками, умышлено не сообщил об этом АВА., чем ввел его в заблуждение относительно законности и правомерности указанной сделки.

В соответствии с заключенным договором АВА. получил право на вырубку древесно-кустарниковой растительности (далее - деревья) в кварталах
№ Питкярантского участкового лесничества (Республика Карелия, Питкярантский муниципальный район) на землях запаса, находящихся в соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 05.02.2007 № 13-ФЗ, от 22.07.2008 № 141-ФЗ) исключительно в ведении муниципального образования «Питкярантский муниципальный район». После этого в период с 15.04.2010 по 31.12.2010 (более точное время следствием не установлено) АВА., введенным Ковалевым С.Ю. в заблуждение относительно правомерности и законности заключенной сделки, на основании вышеуказанного договора были вырублены деревья на лесных участках в квартале № Питкярантского участкового лесничества (Республика Карелия, Питкярантский район) в объеме 35,45 м3, в квартале № Питкярантского участкового лесничества в объеме 178,85 м3. Заготовленной древесиной
АВА распорядился по своему усмотрению, перечислив за приобретенную в рамках исполнения указанного договора древесину в бюджет Питкярантского городского поселения <данные изъяты> рублей 00 копеек. При этом, Ковалев С.Ю. в период с 31.08.2010 по 31.12.2010 в рабочее время с 08 часов 30 минут до 18 часов 30 минут (более точное время, следствием не установлено), находясь в своем рабочем кабинете в здании администрации Питкярантского городского поселения по <адрес>, продолжая реализовывать свой преступный умысел, незаконно заключил с обратившимся лично к нему АВА «Дополнительное соглашение» от 31.08.2010 к договору от 15.04.2010 заключенному с АВА, согласно которому в п. 8.1 указанного договора были внесены изменения, изложив его в следующей редакции «8.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует до 15 декабря 2010 года», таким образом, увеличив сроки действия договора.

В результате совершения Ковалевым С.Ю. вышеуказанных незаконных действий, явно выходящих за пределы его полномочий, вследствие посягательства им на устои управления муниципальным образованием, игнорирования положений и принципов земельного и лесного законодательства по обеспечению охраны и защиты лесов муниципальному образованию «Питкярантское городское поселение» вследствие рубок лесных насаждений, произведенных АВА в кварталах № Питкярантского участкового лесничества, причинен ущерб в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек, исчисленный в соответствии с таксами, установленными «Положением о порядке использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов и зеленых насаждений, расположенных на землях Питкярантского городского поселения», утвержденным 27.05.2009 решением № Совета Питкярантского городского поселения на XXXIII сессии 1-го созыва.

Кроме того, действиями Ковалева С.Ю. существенно нарушены права и законные интересы граждан - жителей Питкярантского городского поселения Республики Карелия, охраняемые законом интересы общества и государства, предусмотренные ч. 1 ст. 9 Конституции РФ, согласно которой земля и природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; ч.ч. 2, 3 ст. 36 Конституции РФ, согласно которым владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, при этом условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона; ст. 58 Конституции РФ, согласно которой каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Он же, Ковалев С.Ю. в соответствии с решением Территориальной избирательной комиссии Питкярантского района от 12.10.2009 № избран главой Питкярантского городского поселения Питкярантского муниципального района Республики Карелия, (далее по тексту также - Поселение). В соответствии со своим распоряжением от 18.10.2009 № Ковалев С.Ю. вступил в должность Главы Питкярантского городского поселения с 18.10.2009. В соответствии с ч. 4 ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» Ковалев С.Ю., как Глава Питкярантского городского поселения, имел право представлять муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действовать от имени муниципального образования; подписывать и обнародовать в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования; издавать в пределах своих полномочий правовые акты; обеспечивать осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст. 33 и 34 Устава Питкярантского городского поселения (далее по тексту - Устав), принятого на сессии Совета депутатов Питкярантского городского поселения 26.12.2006 решением №, зарегистрированного 09.07.2009 в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия, Ковалев С.Ю., как Глава Питкярантского городского поселения, наделен Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; возглавляет администрацию Питкярантского городского поселения (далее по тексту также - Администрация); имеет право без доверенности действовать от имени Поселения; подписывать и обнародовать в порядке, установленном Уставом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом; издавать в пределах своих полномочий постановления и распоряжения, обязательные для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами; формировать администрацию Поселения и руководить ее деятельностью на принципах единоначалия в соответствии с Уставом и Положением об администрации; принимать меры по обеспечению и защите интересов Поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления; от имени администрации Поселения подписывать исковые заявления в суды; исполнять бюджет Поселения, утвержденный представительным органом, распоряжаться средствами Поселения в соответствии с утвержденным представительным органом бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации; осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации. Таким образом, Ковалев С.Ю., как Глава Питкярантского городского поселения и Глава Администрации Питкярантского городского поселения, то есть глава органа местного самоуправления, был вправе совершать юридически значимые действия в отношении неопределенного круга лиц, то есть являлся должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, а также на постоянной основе выполнял в органах местного самоуправления Поселения организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, связанные с руководством деятельностью Администрацией и распоряжением муниципальным имуществом Поселения. Территориально служебное место Ковалева С.Ю. находилось по <адрес>.

В период с 01.10.2012 по 30.12.2013 Глава Питкярантского городского поселения и администрации Питкярантского городского поселения Ковалев С.Ю., являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, и выполняя в органах местного самоуправления Питкярантского городского поселения организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, умышленно совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, которые он ни при каких обстоятельствах не в праве совершать, в связи с тем, что они относятся к полномочиям другого должностного лица и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства при следующих обстоятельствах. В один из дней в период с 01.10.2012 по 28.03.2013 в рабочее время с 08 часов 30 минут до 18 часов 30 минут (более точное время следствием не установлено) Ковалев С.Ю., находясь в своем рабочем кабинете в здании администрации Питкярантского городского поселения по <адрес>, используя свое должностное положение и должностные полномочия вопреки законным интересам Питкярантского городского поселения, осознавая, что его действия явно выходят за пределы его должностных полномочий и неизбежно влекут за собой существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, а также причинят ущерб муниципальному образованию «Питкярантское городское поселение», умышленно действуя в нарушение:

- ч. 2 ст. 103 Земельного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ) использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию, за исключением случаев, если земли запаса включены в границы охотничьих угодий, и иных предусмотренных федеральными законами случаев,

- с обратившимся к нему лично директором общества с ограниченной ответственностью «Эдлес» (далее по тексту - ООО «Эдлес») РВЭ договоры № от 01.10.2012, № от 01.11.2012, № от 05.12.2012, № от 13.02.2013 и № от 28.03.2013, согласно п. 1.1. которых «Покупатель» (ООО «Эдлес» в лице директора РВЭ.) оказывает услуги «Продавцу» (муниципальное образование «Питкярантское городское поселение» в лице Главы администрации Питкярантского городского поселения Ковалева С.Ю.) по расчистке земель в кварталах № Питкярантского участкового лесничества (Республика Карелия, Питкярантский муниципальный район) на землях категории «земли запаса». Согласно п. 1.2 указанных договоров «Продавец» продает, а «Покупатель» покупает лесоматериалы, полученные в результате сводки древесно-кустарниковой растительности: по договору № от 01.10.2012 общим объемом 1.400 м3 по цене <данные изъяты> рублей за один обезличенный кубический метр древесины, по договору № от 01.11.2012 общим объемом 1.300 м3 по цене <данные изъяты> рублей за один обезличенный кубический метр древесины, по договору № от 05.12.2012 общим объемом 1.600 м3 по цене <данные изъяты> рублей за один обезличенный кубический метр древесины, по договору № от 13.02.2013 общим объемом 1.392 м3 по цене <данные изъяты> рублей за один обезличенный кубический метр древесины, по договору № от 28.03.2013 общим объемом 1.100 м3 по цене <данные изъяты> рублей за один обезличенный кубический метр древесины;

- с обратившимся к нему лично представителем индивидуального предпринимателя ШТД. (далее по тексту - ИП ШТД.) ШВА, действующим на основании доверенности ИП ШТД., договор без номера от 01.11.2012, согласно п. 1.1. которого «Покупатель» (ИП ШТД.) оказывает услуги «Продавцу» (муниципальное образование «Питкярантское городское поселение» в лице Главы администрации Питкярантского городского поселения Ковалева С.Ю.) по расчистке земель в квартале № Салминского участкового лесничества (Республика Карелия, Питкярантский муниципальный район) на землях категории «земли запаса» в целях дальнейшего использования этих земель в сельскохозяйственных назначениях. Согласно п. 1.2. указанного договора «Продавец» продает, а «Покупатель» покупает лесоматериалы, полученные в результате сводки древесно-кустарниковой растительности, всего в объеме 120 м3 по цене <данные изъяты> рублей за один обезличенный кубический метр древесины. При этом Ковалев С.Ю., заведомо зная о незаконности заключаемых им договоров в связи с отсутствием у него (Ковалева С.Ю.) полномочий по распоряжению земельными участками и произрастающими на них деревьями, умышленно не сообщил об этом представителю ИП ШТД. - ШВА., и директору ООО «Эдлес» РВЭ., чем ввел их в заблуждение относительно законности и правомерности указанных сделок. В соответствии с заключенными договорами ООО «Эдлес» и ИП ШТД. получили право на вырубку древесно-кустарниковой растительности (далее - деревья) в кварталах № Питкярантского участкового лесничества и квартале № Салминского участкового лесничества (Республика Карелия, Питкярантский муниципальный район) на земельных участках, отнесённых к категории «земли запаса», находящихся в соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 05.02.2007 № 13-ФЗ, от 22.07.2008 № 141-ФЗ) исключительно в ведении муниципального образования «Питкярантский муниципальный район». После этого в один из дней в период с 01.10.2012 по 30.12.2013 (более точное время следствием не установлено) работниками ООО «Эдлес» и лицами, привлеченными ИП ШТД., введенными Ковалевым С.Ю. в заблуждение относительно правомерности и законности заключенных сделок, на основании вышеуказанных заключенных договоров были вырублены деревья на лесных участках в кварталах № Питкярантского участкового лесничества в общем объеме 15.647,28 м3, в квартале № Салминского участкового лесничества в общем объеме 1.687,32 м3. Заготовленной древесиной директор ООО «Эдлес» РВЭ и ИП ШТД. распорядились по своему усмотрению.

При этом, Ковалев С.Ю. в период с 28.03.2013 по 15.05.2013 в рабочее время с 08 часов 30 минут до 18 часов 30 минут (более точное время следствием не установлено), находясь в своем рабочем кабинете в здании администрации Питкярантского городского поселения по <адрес>, продолжая реализовывать свой преступный умысел, незаконно заключил с обратившимся лично к нему директором ООО «Эдлес» РВЭ «Дополнительное соглашение» от 15.05.2013 к договору от 28.03.2013 № №, согласно которому в указанный договор были внесены следующие изменения: 1. Внести изменения в п. 5 «Прочие условия» п.п. 5.4, «продлить срок договора до 01 августа 2013 года включительно», таким образом, увеличив сроки действия договора №.

В результате совершения Ковалевым С.Ю. вышеуказанных незаконных действий, явно выходящих за пределы его полномочий, вследствие посягательства им на устои управления муниципальным образованием, игнорирования положений и принципов земельного и лесного законодательства по обеспечению охраны и защиты лесов муниципальному образованию «Питкярантское городское поселение» вследствие рубок лесных насаждений, произведенных ООО «Эдлес» и ИП ШТД. в кварталах № Питкярантского участкового лесничества и в квартале № Салминского участкового лесничества причинен ущерб в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек, исчисленный в соответствии с таксами, установленными «Положением о порядке использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов и зеленых насаждений, расположенных на землях Питкярантского городского поселения», утвержденным 27.05.2009 решением № Совета Питкярантского городского поселения на XXXIII сессии 1-го созыва.

В судебном заседании подсудимый Ковалев С.Ю. вину по предъявленному обвинению не признал, указав, что обвинение ему понятно. Не оспаривая факты заключенных им от имени МО «Питкярантское городское поселение» договоров купли-продажи лесных насаждений с индивидуальным предпринимателем АВА в 2010 года и договоров по расчистке земель с ООО «Эдлес» и индивидуальным предпринимателем ШТД в 2012 году, пояснил, что указанные договоры были заключены им в соответствии с действующим на тот момент законодательством. Решение о заключении договоров с АВА он принял потому, что предыдущий глава поселения ССС обещал АВА предоставить земли запаса для организации в последующем фермерского хозяйства. Считает, что таким образом администрация поселения содействовала предпринимателю АВА в развитии фермерского хозяйства на территории Питкярантского городского поселения. Договоры с ООО «Эдлес» и индивидуальным предпринимателем ШТД были заключены им исключительно для получения денежных средств для погашения задолженности по выплате заработной платы муниципальному предприятию «Аква Сервис». Подчеркнул, что договоры с ООО «Эдлес» и ИП ШТД были заключены им в условиях крайней необходимости, так как учредителем МУП «Аква Сервис» выступала администрация Питкярантского городского поселения. Основным направлением деятельности МУП «Аква Сервис» являлось обеспечение города питьевой водой на базе хозпитьевой станции. Альтернативных возможностей обеспечить город водой не существовало и не существует в настоящее время. Задолженность по заработной плате перед работниками хозпитьевой станции образовалась по вине управляющих компаний, которые целенаправленно не производили отчисления в адрес МУП «Аква Сервис» из средств, собираемых в виде коммунальных платежей от населения. В результате к осени 2012 года доведенные до отчаяния работники МУП «АкваСервис» грозились массово уволиться из предприятия, что повлекло бы за собой остановку поставки воды в город. Несмотря на бесконечные совещания, проводимые в том числе и при прокуроре Питкярантского района, мер для разрешения указанной ситуации найдено не было. В связи с чем, им (Ковалевым) было принято решение о заключении указанных договоров. Денежные средства за вырубленную на указанных землях древесно-кустарниковую растительность направлялись ООО «Эдлес» и ИП ШТД на счет МУП «Аква Сервис», в результате чего задолженность по заработной плате перед работниками до начала 2013 года была погашена в полном объеме, ситуация на предприятии была нормализована. В связи с тем, что решение необходимо было принять немедленно, он был вынужден заключать договоры без согласования со службами администрации поселения, без проведения конкурса и необходимого комплекса мероприятий, связанных с переводом земель из одной категории в другую. Контроль за выполнением договорных обязательств со стороны ООО «Эдлес» и ИП ШТД он осуществлял лично, в том числе и за качеством рубки, и за объемами вырубленной на землях запаса поселения древесно-кустарниковой растительности. Оставшиеся денежные средства за вырубленную растительность были получены администрацией поселения.

Несмотря на отрицание подсудимым своей вины в совершении инкриминируемых ему преступлений, суд, проверив и оценив все исследованные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.ст. 87, 88 УПК РФ, доводы подсудимого и защитника о его невиновности в совершении указанных преступлений находит несостоятельными.

В соответствии с показаниями допрошенного в судебном заседании в качестве представителя потерпевшего ЗВМ. он в настоящее время является председателем совета депутатов Питкярантского городского поселения. Пояснил, что Совет депутатов распределяет денежные средства, поступающие в бюджет, при поступлении дополнительных денежных средств могут созываться внеочередные сессии. Он знакомился с материалами дела, поэтому видел договоры, заключенные Ковалевым по расчистке земельных участков, которые являются предметом рассмотрения настоящего уголовного дела. На момент заключения указанных договоров ему (ЗВМ) об этом ничего известно не было. Считает, что обязательным условием заключения договора является его согласование с юридическим отделом, а также, что все денежные средства, поступающие от заключенных договоров, должны поступить в бюджет городского поселения. Он знает о ситуации, которая сложилась в 2012 году в МУП «Аква Сервис». Несмотря на это, все-таки считает, что процедуру заключения договоров нарушать было нельзя.

Допрошенная в судебном заседании представитель потерпевшего МО «Питкярантское городское поселение» ПМВ показала, что не согласна с тем, что она может представлять интересы МО «Питкярантское городское поселение», так как она является работником администрации МО «Питкярантское городское поселение». Полагает, что обвинение предъявлено Ковалеву необоснованно, так как указанные в обвинении договоры были заключены им в связи с крайней необходимостью, а именно в связи с привлечением необходимых денежных средств для выплаты заработной платы работникам муниципального учреждения МУП «Аква Сервис» в 2012 году, какого-либо ущерба его действиями МО «Питкярантское городское поселение» причинено не было.

Из показаний допрошенной в судебном заседании свидетеля ЗНС следует, что с 2007 года она работала в должности помощника главы поселения, после этого с ноября 2007 года по февраль 2012 года она работала в должности консультанта по юридическим вопросам в администрации Питкярантского городского поселения. В 2009 году она видела проект договора с ООО «Эдлес» по предоставлению земельного участка для рубки лесных насаждений. Она сказала Ковалеву, что правовых оснований для заключения договора не имеется, так как указанные земельные участки не находятся в собственности поселения. В 2010 или 2011 году ею на имя Ковалева был написан отказ о согласовании указанных договоров. Пояснила, что ее также насторожила и цена за кубометр древесины, не соответствующей на тот момент рыночным ценам. Сам проект договора противоречил существовавшим на тот момент требованиям, отсутствовала преамбула, необходимые реквизиты, неопределенной была и сама формулировка договора. Об обстоятельствах заключения в последующем договоров по вырубке древесины на землях запаса городского поселения она не знает, так как сменила место работы. Пояснила, что оснований для оговора Ковалева у нее в настоящее время не имеется.

Согласно показаниям допрошенной в судебном заседании свидетеля ЯДП., работающей директором Муниципального бюджетного учреждения Питкярантского городского поселения «Архитектура», руководство администрации Питкярантского городского поселения не обращалось с заявлением о переводе земель из одной категории в другую. На территории Питкярантского городского поселения имеются земли запаса, которыми до настоящего времени может распоряжаться лишь администрация Питкярантского района. С 01 марта 2015 года в Земельный кодекс внесли изменения, согласно которым право распоряжения земельными участками передали городским и сельским поселениям, но согласно соглашению между администрацией Питкярантского городского поселения и администрацией Питкярантского района, полномочия по распоряжению земельными участками на территории Питкярантского городского поселения остались у администрации района. При этом пояснила, что процесс перевода земель из одной категории в другую является достаточно затратным как по времени, так и по стоимости работ.

Допрошенный в качестве свидетеля УМА. пояснил, что с 2008 по 2014 год он работал в должности заместителя главы администрации Питкярантского городского поселения. Пояснил, что согласно сложившейся практики и в соответствии с положениями устава поселения при заключении договоров между администрацией и частным лицом либо организацией, организация или частное лицо должно в первую очередь обратиться с письменным заявлением о заключении договора в администрацию поселения. После этого глава выносит резолюцию, отписывая заявление в соответствующий отдел, и пройдя все согласования, глава принимает решение о подписании договора. Как правило, основной объем работы выполнялся юристом для того, чтобы договор соответствовал положениям закона. Он знает, что Ковалевым от имени поселения был заключен договор с АВА на предоставление последнему права на рубку лесных насаждений в районе деревни Ууксу. Об этом он узнал после того, как стали поступать жалобы от жителей населенного пункта, которые сообщили о ведущейся рубке. В связи с этим он (УМА) стал выяснять, на основании чего производится рубка на землях городского поселения. В итоге он увидел распоряжение Ковалева о разрешении АВА произвести рубку на землях поселения. Других документов, обосновывающих рубку леса АВА, он не видел. В связи с чем было принято это решение, он не знает. Пояснил, что выделение леса для рубки не входит в компетенцию городского поселения. Кроме этого, от населения ему было известно, что аналогичные разрешения были даны Ковалевым и на рубку леса ШВА, РВЭ. При этом схема была аналогичная. Рубки производились на основании писем главы поселения. При этом, УМА ответил, что по его мнению на указанных в договорах участках произрастал деловой лес, а не древесно-кустарниковая растительность. Так как данный лес находился на землях запаса, давать разрешение на его рубку Ковалев был не вправе. При этом, Ковалев специалистов администрации поселения в известность о заключении указанных договоров не ставил. В последующем РВЭ рассказывал ему (УМА) о том, что производит перечисление денежных средств на счета, указанные Ковалевым.

Допрошенный в судебном заседании следователь АВВ. пояснил, что ПМВ 28 сентября 2015 года отказалась от дачи показаний и от подписи в протоколе следственного действия, о чем им была сделана отметка в протоколе допроса. Кроме этого, ПМВ отказалась подписать постановление о признании ее представителем потерпевшего по настоящему делу МО «Питкярантское городское поселение», в связи с чем он был вынужден сделать отметку об этом в указанном постановлении.

В соответствии с показаниями допрошенной в судебном заседании свидетеля ВЮБ она работала в администрации Питкярантского городского поселения с 2007 года по 2014 год. С марта 2012 года по 03 сентября 2014 года она работала в должности начальника финансового отдела. Весной 2013 года ей стало известно о договорах, заключенных между администраций поселения в лице Ковалева с ООО «Эдлес» и с ИП ШТД Ковалев пригласил ее в кабинет, и сказал, что у него имеются указанные договоры. О договорах, заключенных поселением с АВА, ей также стало известно лишь после их подписания. Что это были за земли, она не знает. При заключении указанных договоров Ковалев с ней указанные решения не согласовывал. Пояснила, что от ООО «Эдлес» на счет администрации поселения поступали денежные средства как финансовая помощь.

Согласно показаниям допрошенного в судебном заседании свидетеля КВА с 2008 по 2014 год он работал в Администрации Питкярантского городского поселения в должности консультанта по юридическим вопросам. О договорах между администрацией и ООО «Эдлес», а также с ИП ШТД. он узнал только при опросе в прокуратуре Питкярантского района, где и увидел их. При заключении данные договоры с ним не согласовывались, хотя по сложившейся практике он (КВА) должен был их согласовать. Как правило, при принятии решения на документ прикрепляется лист согласования, после чего документ передается начальникам отделов администрации, которые знакомятся с данным документом, и ставят свое согласие либо несогласие на листе. Далее документ передается главе на подпись. Подчеркнул, что указанные договоры не могли получить его (КВА) согласование, так как правовых оснований для их заключения не имелось. Участки земли, указанные в договорах, были не сформированы, не поставлены на кадастровый учет, аукцион на определение контрагента не проводился. Кроме того, рубка проводилась на землях запаса, распоряжаться которыми администрация Питкярантского городского поселения не имела права.

Из показаний допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля СЕБ следует, что в администрации Питкярантского городского поселения она работала с января 2006 года. Первоначально работала на должности экономиста, затем начальником финансово-экономического отдела, потом начальником финансового управления. В администрации Питкярантского городского поселения она работала до середины марта 2012 года. Финансовое управление, в котором она работала, являлось контролирующим органом. Основная функция управления заключалась в осуществлении контроля за исполнением бюджета поселения. Пояснила, что в случае поступления в бюджет поселения незапланированных доходов администрация поселения готовит проект и вносит предложение по распределению средств на совет депутатов, которые принимают окончательное решение. Заключение договоров за спил древесно-кустарниковой растительности влечет за собой скорее расходы бюджета, а не доходы. На спил кустарников вдоль дорог должны были быть выделены бюджетные ассигнования. Доходы от рубки леса учитываются на отдельном коде бюджетной классификации доходов, и могут быть использованы только на восстановление лесов. Иным образом данные денежные средства в бюджет поступать не могут. Расходование данных средств по другой статье запрещено лесным кодексом. О договорах, заключенных поселением с ООО «Эдлес», ИП ШТД на свод древесно-кустарниковой растительности, ей ничего не известно, она знает лишь о заключении подобных договоров с ООО «Стройгрупп» и АВА. Она видела эти договоры, когда вышла из декретного отпуска в 2011 году. Данный договор вызвал подозрения в его законности в связи с тем, что данная рубка должна происходить по результатам аукциона, более того, в данном договоре была явно заниженная цена за кубометр продаваемого леса, был непонятен объем планируемой рубки, не указана сумма. Таким образом, суммы по этим договорам невозможно было посчитать. Причем были и еще какие-то моменты в данном договоре, которые также вызывали ее сомнения, возможно, были неверные реквизиты счета администрации Питкярантского городского поселения. Данные договоры с профильными отделами не согласовывались. Но даже, если бы они были направлены на согласование, то в таком виде они бы не были согласованы.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля БНВ пояснила, что в настоящее время она работает начальником Питкярантского центрального лесничества. В период 2012 - 2013 годов в адрес лесничества поступали жалобы от населения о том, что ведется некачественна рубка лесных насаждений на территории Питкярантского городского поселения. Было установлено, что рубку производил ООО «Эдлес» в № кварталах Питкярантского и квартале № Салминского лесничества. При этом древесина на этих участках была, по ее мнению ликвидной, преобладал пиловочник. Указанные работы администрация городского поселения с лесничеством не согласовывали, так как собственником земель перераспределения является Российская Федерация.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ТНВ пояснил, что длительное время работал охотоведом в Питкярантском районе, в связи с чем очень хорошо знает территорию района. С 2009 по 2011 года он патрулировал район дер. Ууксу Питкярантского района, в связи с чем был свидетелем как АВА вывозил лес на лесовозе. При этом пояснил, что АВА вывозил деловую древесину, не кустарник. Об этом он (ТНВ) сообщил УМА, а также обратился в Питкярантское лесничество. Уточнил, что качество заготовки леса было очень плохое, были оставлены высокие пни. В дальнейшем он узнал, что лес был вырублен на землях Питкярантского городского поселения. В последующем Ковалев пояснил ему, что это делалось в целях погашения задолженности перед работниками муниципального предприятия.

Из показаний допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля ГОИ следует, что в настоящее время он состоит в должности заместителя начальника ГКУ РК «Питкярантское центральное лесничество». Зимой-весной 2013 года на территории Питкярантского участкового лесничества, Салминского участкового лесничества проводились рубки на землях не лесного фонда, а именно на прочих землях, землях запаса и землях перераспределения. Порубка производилась по договорам, заключенным администрацией Питкярантского городского поселения с ООО «Эдлес» и с ИП ШТД. В связи с проводимой проверкой представители лесничества вместе с сотрудниками полиции выехали на места рубок, где при помощи навигатора измерили площадь участка, пни, оставшиеся в результате лесонарушения. Далее был произведен расчет ущерба от указанных рубок. Изначально о порубках стало известно от жителя п. Сюскиярви Х, который сообщил, что ведутся рубки около его дома. Об этом они известили работников прокуратуры, которые начали проведение проверки. В результате проверки было установлено, что в № квартале имеется незаконная рубка, по данному факту возбуждено уголовное дело. Кроме этого, было выявлено, что нет противопожарных полос, данное нарушение в последующем было устранено. Кроме этого в нарушение законодательства была произведена рубка вдоль ручья в районе Сюскиярви, в отношении ООО «Эдлес» был составлен административный протокол. Администрация Питкярантского городского поселения о данных рубках лесничество не информировала и не согласовывала с лесничеством площадь рубок. На делянках был, как он считает, отборный лес, деловая древесина, которая не могла быть древесно-кустарниковой растительностью. По его мнению, на всех участках объемы древесины были занижены в разы. Рубки проводились в № квартале Салминского участкового лесничества, кварталах № Питкярантского участкового лесничества.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ЧИАК пояснила, что в отделе экономики и социальной политики администрации Питкярантского городского поселения она работала с октября 2011 года по июнь 2014 года. Договоры на свод древесно-кустарниковой растительности, заключенные администрацией городского поселения, она впервые увидела у прокурора ААУ. Данные договоры не проходили через аукцион. Ей был непонятен сам договор, поскольку с одной стороны администрация получала услугу, а с другой стороны администрация получала денежные средства за вырубленный лес.

Допрошенный в судебном заседании старший помощник прокурора ААУ пояснил, что в 2013 – 2014 годах он проводил проверку по обращению ГКУ РК «Питкярантское центральное лесничество». В ходе проверки в действиях Главы Питкярантского городского поселения Ковалева были выявлены признаки преступления, предусмотренного ст. 286 УК РФ. Было установлено, что в период с ноября 2012 года по март 2013 года администрация Питкярантского городского поселения заключила пять договоров, предметом которых являлась возмездная передача в собственность коммерческих организаций природного ресурса - леса. Исходя из положений п.п. 1.2., 2.1, 2.2., 3.1. заключенных договоров, в соответствии с положениями 454 Гражданского кодекса РФ, данные договоры являются договорами купли-продажи. Во всех указанных договорах администрация выступает в качестве продавца леса. Все договоры подписаны главой Питкярантского городского поселения Ковалевым. По указанным договорам администрацией продано в общей сложности 5512 куб.м. леса, общей стоимостью <данные изъяты> руб. В ходе проверки установлено, что на всех участках, указанных в договорах купли-продажи леса, осуществлены рубки, лесные насаждения полностью отсутствуют. Данные договоры заключены с нарушением положений Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Согласно п.п. 1, 2, 14 ст.55 указанного Закона под размещением заказа у единственного поставщика - исполнителя, подрядчика - понимается способ размещения заказа, при котором заказчик предлагает заключить контракт, либо иной гражданско-правовой договор только одному поставщику. Размещение заказа у единственного поставщика осуществляется заказчиком в случае, если осуществляются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке; при этом заказы на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг заказчик вправе размещать в течение квартала в соответствии с настоящим пунктом на сумму, не превышающую указанного предельного размера расчетов наличными деньгами в размере 100 000 руб. Так, согласно ч.ч.1, 4, 5 ст. 77 Лесного кодекса РФ договор купли-продажи лесных насаждений заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19 и 30 Лесного кодекса РФ. Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется, соответственно, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений определены ст. 11 Земельного кодекса РФ, согласно которой органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. В соответствии со ст. 3 Земельного кодекса РФ, земельное законодательство регулирует отношения по использованию земель в Российской Федерации. Статьей 11.1 Земельного кодекса РФ установлено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Часть 7 Статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» устанавливает, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Частью 1 ст. 16 вышеуказанного закона установлено, что основанием осуществления кадастрового учета является образование или создание объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости). Статья 37 указанного закона регламентирует, что результатом кадастровых работ является, в том числе, межевой план. Из ст.113 Земельного кодекса РФ следует, что к землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам. Использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию, за исключением случаев, если земли запаса включены в границы охотничьих угодий, и иных предусмотренных федеральными законами случаев. В соответствии с ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов. По информации администрации Питкярантского муниципального района на сегодняшний день на территории Питкярантского района земельных участков, находящихся в собственности Питкярантского городского поселения, нет. Таким образом, Глава Питкярантского городского поселения Ковалев в нарушение установленных требований федерального законодательства, не имея законных оснований по распоряжению земельными участками, относящимися к категории земель запаса, заключил договора купли-продажи лесных насаждений в кварталах № Питкярантского участкового лесничества с ООО «Эдлес», квартала № Салминского участкового лесничества с ИП ШТД, без учета положений Земельного законодательства, зная, что данные земельные участки надлежащим образом не сформированы, в собственности муниципального образования Питкярантское городское поселение не находятся. Аукционы на право заключения вышеуказанных договоров также не проводились, порядок подготовки и заключения договоров не выполнен. Лесоматериалы, являющиеся предметом заключенных договоров, находились на земельных участках, не отнесённых к муниципальной собственности Питкярантского городского поселения, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ПЛП пояснила, что до марта 2015 года она работала помощником прокурора Питкярантского района. В 2012 году на предприятии МУП «Аква Сервис» сложилась очень сложная ситуация в связи с большой задолженностью по заработной плате перед работниками. В ходе осуществления прокурорского надзора принимались предусмотренные законом меры для разрешения указанной проблемы, проводились совместные совещания с органами власти. Ситуация осложнялась тем, что по предыдущему предприятию МУП «ЖКС» перед работниками предприятия осталась большая задолженность. МУП «Аква Сервис» создавалось для продолжения хозяйственной деятельности хозпитьевой станции. Несмотря на предпринимаемые меры конкретного решения проблемы никто из надзирающих и контролирующих органов предложить не смог. В конце 2012 года усилиями главы поселения Ковалева задолженность перед работниками МУП «Аква Сервис» была погашена, ситуация была нормализована. При этом, она (ПЛП) разъясняла Ковалеву о необходимости принятия взвешенных и законных решений по распоряжению земельными участками, находящимися на территории городского поселения.

В соответствии с показаниями допрошенной в судебном заседании свидетеля КНВ., работающей заместителем главы МО «Питкярантское городское поселение», Ковалев является опытным руководителем, специалистом в области муниципального управления, которого она может охарактеризовать лишь с положительной стороны. Пояснила, что решения о заключении договоров о вырубке растительности на землях запаса, находящихся в границах городского поселения, были приняты Ковалевым в связи с критической ситуацией, сложившейся на хозпитьевой станции, обусловленной задолженностью по выплате заработной платы работникам МУП «Аква Сервис» в период с 2011 по 2012 год. Задолженность по заработной плате образовалась в связи с отсутствием перечисления денежных средств со стороны управляющих компаний, осуществлявших сбор коммунальных платежей за воду. Оплата за спил древесно-кустарниковой растительности по заключенным договорам в 2012 году с ООО «Эдлес» и ИП ШТД производилась по указанию Ковалева на счета МУП «Аква Сервис», администрации поселения. Цена за кубометр древесины была определена исходя из ее качества. Считает, что именно заключение указанных договоров позволило разрешить ситуацию с погашением задолженности перед работниками хозпитьевой станции в 2012 году и исключить в последующем их увольнение, что повлекло бы за собой оставление города без воды.

Из показаний допрошенной в судебном заседании МВЯ следует, что в 2012-2013 годах она являлась директором МУП «Аква Сервис», которое отвечало за поставку чистой воды в город Питкяранта. В указанный период времени на предприятии имелась большая задолженность по выплате заработной платы перед работниками. Задолженность по заработной плате началась образовываться с момента создания муниципального предприятия на базе станции в 2011 году. Работники предприятия были вынуждены в связи с этим угрожать руководству предприятия, руководству поселения массовым увольнением, что повлекло бы за собой остановку деятельности станции. Указанная проблема неоднократно обсуждалась на каждой планерке в администрации Питкярантского городского поселения. В итоге Глава Питкярантского городского поселения Ковалев С.Ю. оказал помощь в решении указанной проблемы, а именно на счета МУП «Аква Сервис» от ООО «Эдлес» поступили денежные средства в качестве оказания финансовой помощи, которые были направлены на погашение задолженности по заработной плате.

Допрошенная в судебном заседании свидетель НЕВ пояснила, что ранее работала в министерстве труда и заработной платы, знакома с Ковалевым по служебной деятельности. Тесно работала с ним, как с руководителем Питкярантского городского поселения. Подтвердила, что в конце 2011 года и начале 2012 года на станции питьевой воды г. Питкяранта сложилась особо критичная ситуация с невыплатой заработной платы. Данная ситуация была обусловлена как низким тарифом на предоставляемые коммунальные услуги, так и неисполнением своих договорных обязанностей управляющими компаниями, которые не производили выплаты ресурсным компаниям. В результате работники МУП «Аква Сервис» угрожали массово уволиться, в связи с чем деятельность станции могла быть оставлена, город мог остаться без воды. В итоге, в конце 2012 года поселение нашло возможность погасить задолженность по выплате заработной платы перед работниками МУП «Аква Сервис». При этом пояснила, что предыдущее МУП «ЖКС», работающее на станции, обанкротилось по вышеуказанным причинам, в связи с чем и было принято решение организовать МУП «Аква Сервис». О сложившейся на предприятии ситуации знали все контролирующие органы, в том числе и республиканские, но конкретного решения ситуации никто предложить не смог.

В соответствии с показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля ХСГ он в настоящее время работает в должности начальника отдела городского хозяйства и жилищной политики администрации Питкярантского городского поселения. Данный отдел, кроме прочего, занимается вопросами поставки дров в городскую баню города Питкяранта. Подтвердил о наличии задолженности заработной платы перед работниками МУП «Аква Сервис» в 2012 году. Считает, что действиями Ковалева по заключению договоров по расчистке земель запаса, входящих в границы городского поселения, ущерба имиджу администрации поселения не нанесли, авторитет власти не подорвали, а скорее наоборот, люди почувствовали, что власть приняла меры для исправления ситуации.

По ходатайству государственного обвинителя в судебном заседании были оглашены показания ХСГ, данные им на стадии предварительного следствия. Согласно которым контракт с ООО «Эдлес» на поставку дров заключался в конце 2013 года. В начале или средине 2013 года Ковалев С.Ю. говорил, что в баню ООО «Эдлес» должно поставить дрова без контракта, но было это или нет, ему (ХСГ) неизвестно. (т. 4 л.д. 97-99).

По результатам оглашения показаний ХСГ подтвердил их в полном объеме.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ЛНВ пояснила, что в настоящее время работает в бухгалтерии администрации городского поселения, охарактеризовать Ковалева С.Ю. может лишь с положительной стороны. Подтвердила поступление денежные средств от ООО «Эдлес» на счета администрации в качестве финансовой помощи.

Допрошенный в судебном заседании РВЭ пояснил, что, примерно, осенью 2012 года глава Питкярантского городского поселения Ковалев обратился к нему с предложением произвести рубку древесно-кустарниковой растительности на землях запаса, находящихся на территории поселения. Ковалев свое предложение объяснил необходимостью выплаты задолженности по заработной плате работникам МУП «Аква Сервис», при этом просил денежные средства перевести на счет указанного предприятия авансом еще до захода на делянки. Он (РВЭ) выразил согласие. Проект договора был составлен совместно с Ковалевым, с другими работниками администрации поселения он (РВЭ) не общался. Считает, что проект договора был типовым, цена была определена с учетом качества древесины, произрастаемой на выделенных для рубки участках. При этом пояснил, что участки для рубки находились на территории бывших сельскохозяйственных полей, высота деревьев, среди которых преобладали лиственные породы, была намного меньше, чем деревьев, которые растут в лесу. Само качество древесины из-за этого также было невысокое, что повлияло на цену древесины за кубометр.

Согласно показаниям ШВА, допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля, в 2011 или 2012 году к нему подошел АВА и сообщил, что имеются два поля с древесным кустарником. Так как указанные земли относятся к городскому поселению, он (ШВА) подошел к Ковалеву и договорился о том, что сделает разграничение между лесфондом и землями поселений, высчитает объем. Для этого он (ШВА) пригласил индивидуального предпринимателя, они отвели границу, заложили пробу, составили договор. Был определен объем 120-150 кубометров, из них 30 процентов составляли хвойные деревья. В итоге был заключен договор на два участка общей площадью около 2 га. Цена за кубометр древесины была определена в <данные изъяты> руб. При этом денежные средства были им оплачены авансом, так как об этом просил Ковалев. Расчет по договору производился как по безналичному расчету, так и наличными денежными средствами, которые заплатили в кассу поселения. Часть заготовленной древесины отвезли в городскую баню, а часть он реализовал пенсионерам в виде дров по цене, которую установила администрация Питкярантского городского поселения.

Из показаний допрошенного в судебном заседании АВА следует, что им был заключен договор с администрацией городского поселения на очистку участка от древесных насаждений. В дальнейшем он планировал использовать этот участок для ведения фермерского хозяйства. В итоге им было заготовлено около 200 кубометров древесины. Считает, что Ковалев своими действиями по заключению договора никому ущерба не причинил.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля КЛО пояснила, что в настоящее время работает в должности главного редактора газеты «Новая Ладога», знакома с Ковалевым давно, может охарактеризовать его лишь с положительной стороны, подчеркнула, что Ковалев является специалистом в области местного самоуправления. Подтвердила сложность ситуации, сложившейся с выплатой заработной платы МУП «Аква Сервис». Считает, что лишь своевременно принятое Ковалевым решение о заключении договоров на очистку заросших полей позволило избежать чрезвычайной ситуации в городе, вызванной остановом деятельности водоочистной станции.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля МАА пояснил, что в настоящее время является пенсионером, ранее работал директором МУП «ЖКС», на базе которого в последующем было создано МУП «Аква Сервис». Пояснил, что банкротство предприятия МУП «ЖКС» было обусловлено задолженностью, в том числе, и по заработной плате перед работниками предприятия. Охарактеризовал Ковалева с положительной стороны.

Из показаний допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля ТДЮ следует, что в настоящее время он является и.о. главы администрации Питкярантского муниципального района, Ковалева может охарактеризовать с положительной стороны как опытного и энергичного руководителя, подтвердил, что ситуация, сложившаяся с невыплатой заработной платы работникам МУП «Аква Сервис» была критической. На проводимых по этому поводу совещаниях и рабочих встречах Ковалев не предлагал обсудить вопрос о заключении договоров на вырубку леса.

Согласно показаниям допрошенной в судебном заседании свидетеля МТВ с января 2011 года по 2015 год она работала ведущим специалистом по жилищно-коммунальному хозяйству в администрации городского поселения. Пояснила, что не знает о фактах обращения в администрацию городского поселения с заявлениями о своде деревьев со стороны ШТД и РВЭ.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ПВА пояснил, что ШВА попросил его организовать работу по рубке леса в районе д. Сатули. Земельный участок был отведен, нужно было спилить лес. Номер квартала он не помнит, участок находился в Салминском лесничестве. Работы производились бригадой рабочих. Было заготовлено около 150 кубометров древесины.

По ходатайству государственного обвинителя были оглашены показания, данные ПВА в ходе предварительного расследования, согласно которым он в свободное время занимается организацией работы по лесозаготовке, поскольку у него имеется опыт в данной сфере. В конце 2012 года, в начале 2013 года он по просьбе своего знакомого ШВА нашел вальщиков и технику по заготовке леса на делянках, отведенных в восьмом квартале Салминского участкового лесничества, расположенных в пос. Сатули Питкярантского района. Он лично приезжал на делянки, чтобы объяснить вальщикам, что и где необходимо спилить. Он видел разрешающие документы на рубку, которые были у ШВА, в числе которых был и договор между администрацией Питкярантского городского поселения в лице Ковалева и ШВА. В договоре была указана кубатура леса, подлежащего вырубке. Границы делянок были обозначены затесками, ленточками на деревьях. Всего было четыре участка, три из которых были соединены между собой, а один находился через дорогу. Рубка велась зимой, примерно, с декабря 2012 года по февраль 2013 года. На данных участках была спилена в основном береза. Всего было спилено около 200-250 кубов леса (т. 4 л.д. 110-113).

По результатам оглашения показаний ПВА подтвердил их, пояснив, что на тот момент обстоятельства заготовки древесины помнил лучше.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ГМП пояснила, что в настоящее время работает в МУП «Водоканал» оператором хлораторной установки. Из-за неоплаты управляющими компаниями ресурса в виде очищенной воды в 2011-2012 годах в МУП «Аква Сервис» возникла большая задолженность по заработной плате перед работниками предприятия, что могло по ее мнению в дальнейшем повлечь за собой остановку работы станции. В последующем задолженность была погашена при содействии администрации городского поселения.

В соответствии с показаниями допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля ТЛА с 2007 года она работает на хозпитьевой станции. Пояснила, что в 2011 году завод передал станцию в муниципальную собственность, после чего сразу возникли проблемы с выплатой заработной платы. В ноябре 2011 года большая часть коллектива из-за этого уволилась. В дальнейшем ситуация лишь ухудшалась. В январе-феврале 2013 года задолженность по заработной плате была полностью погашена.

Из показаний допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля ПОА следует, что в 2012 году он являлся директором ООО «ПКС». Хозпитьевая станция продавала воду ООО «ПКС», а ООО «ПКС» - управляющим компаниям. В этот период времени из-за отсутствия оплаты за приобретенные услуги со стороны управляющих компаний в МУП «Аква Сервис» сложилась критическая ситуация, вызванная большой задолженностью по заработной плате перед работниками предприятия. Основными должниками были ООО «Эконом Строй Сервис», ООО «ДУ г. Питкяранта». В ООО «ПКС» имелись решения арбитражных судов, но они должниками не исполнялись. В 2012 году ООО «ПКС» обанкротилось.

В соответствии с показаниями допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля БАИ, он работает директором МУП «Водоканал», который был образован в 2012 году после банкротства МУП «Аква Сервис», вызванного большой кредиторской задолженностью. Подтвердил, что в 2012 году на предприятии сложилась критическая ситуация, вызванная большой задолженностью по выплатам заработной платы перед работниками предприятия. На предприятии работало 14 человек. По бухгалтерскому балансу деньги были, а по факту нет, поскольку два покупателя: ООО «ПКС» и ОАО «ЦЗ «Питкяранта» являлись банкротами. Управляющие компании либо не платили вообще, либо платили небольшими частями. Работники обращались в газеты, на телевидение, устраивали пикеты, планировали проведение забастовки, голодовки, а также перекрыть федеральную трассу в районе <адрес>.

Согласно показаниям допрошенной в судебном заседании свидетеля ИИЮ она работает в ООО «РКЦ бухгалтером-экономистом, является депутатом Питкярантского городского совета с 2009 года. Пояснила, что в 2012 году в МУП «Аква сервис» сложилась критическая ситуация, вызванная большой задолженностью перед работниками предприятия по выплате заработной платы. Каким образом была погашена задолженность ей не известно. На сессиях городского совета Ковалев не информировал депутатов о заключении договоров на свод древесно-кустарниковой растительности.

В соответствии с показаниями допрошенного в судебном засевании свидетеля ПСА он является депутатом Питкярантского городского совета, состоит в комиссии, занимающейся вопросами ЖКХ. Он знает о сложной ситуации, сложившейся в МУП «Аква Сервис» в связи с задолженностью по выплате заработной платы. Проблема была разрешена главой поселения Ковалевым, который заключил договоры на расчистку территории с организациями, вырученные деньги были направлены на погашение задолженности. По его мнению, это было единственно правильное решение в сложившейся ситуации.

Из показаний допрошенной в судебном заседании свидетеля ПТВ следует, что ранее она работала начальником управления делами администрации Питкярантского муниципального района. В связи с этим ей было известно о ситуации, сложившейся в 2012 году в МУП «Аква Сервис» в связи с невыплатой заработной платы работникам предприятия. Решение вопроса было найдено Ковалевым, который на одном из совещаний предложил заключить договоры на свод леса на заросших полях. При этом возражений от других участников совещания, в том числе, представителя прокуратуры не последовало. Протокол указанного совещания не велся. Ковалева может охарактеризовать лишь с положительной стороны.

Согласно показаниям допрошенного в судебном заседании свидетеля АСН в 2012 году он являлся руководителем ОАО «ЦЗ «Питкяранта». Хозпитьевая станция была передана заводом на баланс городского поселения в 2011 году. На ее базе было создано сперва МУП «ЖКС», после банкротства которого организовано МУП «Аква Сервис», которое также в дальнейшем подверглось процедуре банкротства. По его мнению банкротства указанных предприятий были обусловлены невозможностью их деятельности на основе самоокупаемости при существовавших на тот моментах тарифах на отпуск воды, кроме этого управляющие компании не производили выплаты за предоставленные ресурсы. ОАО «ЦЗ «Питкяранта» оказывало техническую помощь станции, оказать финансовую помощь указанным предприятиям возможности не имелось. Он знал о том, что у МУП «Аква Сервис» образовалась большая задолженность по выплате заработной платы работникам предприятия. Каким образом была разрешена эта проблема, ему неизвестно.

Помимо вышеуказанных показаний представителей потерпевшего и свидетелей вина подсудимого в инкриминируемых ему преступлениях подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами и письменными материалами дела, а именно:

- протоколом дополнительного осмотра места происшествия от 11 ноября 2013 года, согласно которому осмотрен участок леса, расположенный на территории № квартала Салминского участкового лесничества, представляющий собой четыре вырубки лесных насаждений, на которых имеются пни различных пород древесины. На каждом из участков измерена площадь вырубленного леса, произведен сплошной перечет пней спиленных деревьев, измерен их диаметр (т. 2 л.д. 154-156);

- протоколом осмотра места происшествия от 29 апреля 2015 года, согласно которому осмотрен участок лесного массива, расположенный на территории
№ квартала Салминского участкового лесничества, представляющий собой четыре вырубки лесных насаждений. Участвующий в осмотре ПВА пояснил, что в 2012-2013 годах он по просьбе своего знакомого ШВА организовал валку леса на осмотренных участках. Участвующий в осмотре ГОИ пояснил, что ранее в октябре 2014 года он участвовал в осмотре данных делянок с сотрудниками полиции, площадь делянок не изменилась (том № 5 л.д. 32-41);

- протоколом осмотра места происшествия от 22 октября 2013 года, согласно которому осмотрен участок леса, расположенный на территории № кварталов Питкярантского участкового лесничества, представляющий собой пять вырубок лесных насаждений. На каждом из участков измерена площадь вырубленного леса, произведен сплошной перечет пней спиленных деревьев, измерен их диаметр (том № 2 л.д. 129-132);

- протоколом дополнительного осмотра места происшествия от 30 октября
2013 года, согласно которому осмотрен участок леса, расположенный на территории № кварталов Питкярантского участкового лесничества, представляющий собой четыре вырубки лесных насаждений, на которых имеются пни различных пород древесины. На каждом из участков измерена площадь вырубленного леса, произведен сплошной перечет пней спиленных деревьев, измерен их диаметр (том № 2 л.д. 138-142);

- протоколом дополнительного осмотра места происшествия от 05 ноября
2013 года, согласно которому осмотрен участок леса, расположенный на территории № кварталов Питкярантского участкового лесничества, представляющий собой четыре вырубки лесных насаждений, на которых имеются пни различных пород древесины. На каждом из участков измерена площадь вырубленного леса, произведен сплошной перечет пней спиленных деревьев, измерен их диаметр (том № 2 л.д. 146-149);

- протоколом осмотра места происшествия от 29 апреля 2015 года, согласно которому осмотрены участки лесного массива, расположенные в № кварталах Питкярантского участкового лесничества, представляющие собой вырубки лесных насаждений. Участвующий в осмотре ГОИ замерявший площадь указанных делянок, пояснил, что ранее в октябре 2013 года он участвовал в осмотре данных делянок с сотрудниками полиции, площадь делянок не изменилась (том № 5 л.д. 42-54);

- протоколом осмотра места происшествия от 11 июня 2015 года, согласно которому осмотрен участок лесного массива, расположенный в № квартале Питкярантского участкового лесничества, представляющий собой вырубку лесных насаждений. Участвующий в осмотре ГОИ., замерявший площадь указанной делянки, пояснил, что ранее в октябре 2013 года он участвовал в осмотре данной делянки с сотрудниками полиции, площадь делянки не изменилась (том № 5 л.д. 55-60);

- протоколом осмотра места происшествия от 11 июня 2015 года, согласно которому осмотрен участок лесного массива, расположенный в № кварталах Питкярантского участкового лесничества, представляющий собой вырубку лесных насаждений. Участвующий в осмотре ГОИ, замерявший площадь указанной делянки, пояснил, что ранее в октябре 2013 года он участвовал в осмотре данной делянки с сотрудниками полиции. Площадь делянки не изменилась (том № 5 л.д. 61-66);

- протоколом осмотра места происшествия от 11 июня 2015 года, согласно которому осмотрен участок лесного массива, расположенный в № кварталах Питкярантского участкового лесничества, представляющий собой вырубку лесных насаждений. Участвующий в осмотре ГОИ., замерявший площадь указанной делянки, пояснил, что ранее в октябре 2013 года он участвовал в осмотре данной делянки с сотрудниками полиции, площадь делянки не изменилась (том № 5 л.д. 74-79);

- протоколом осмотра места происшествия от 11 июня 2015 года, согласно которому осмотрен участок лесного массива, расположенный в № кварталах Питкярантского участкового лесничества, представляющий собой вырубку лесных насаждений. Участвующий в осмотре ГОИ., замерявший площадь указанной делянки, пояснил, что ранее в октябре 2013 года он участвовал в осмотре данной делянки с сотрудниками полиции, площадь делянки не изменилась (том № 5 л.д. 80-84);

- протоколом обыска от 02 декабря 2014 года, согласно которому произведен обыск в жилище ШВА по <адрес>, в ходе которого изъяты оттиски печатей ИП ШТД (том 1 л.д. 64-73)

- протоколом обыска от 02 декабря 2014 года, согласно которому произведен обыск в помещении администрации Питкярантского городского поселения по <адрес>. (т. 1 л.д. 160-168)

- протоколом осмотра предметов от 07 июня 2015 года, согласно которому был осмотрен компьютерный диск DVD-R «Mirex» емкостью 4,7 гигабайт, содержащий файлы формата «Jpeg» в количестве 70 штук с изображением вырубок и вырубленной древесины в районе Сюськюярви. (том 1 л.д. 221-244)

- протоколом осмотра предметов от 03 июня 2015 года, согласно которому были осмотрены сведения о входящих и исходящих соединениях абонентских № (номер Ковалева С.Ю.), № (номер ШВА.), за период
с 01 сентября 2012 года по 31 декабря 2013 года. В интересующий следствие период имеются телефонные соединения между указанными абонентами, при этом базовые станции с которых осуществлялись телефонные соединение, то есть местонахождение ШВА и Ковалева не совпадают, в день заключения договора. (том 1 л.д. 271-279)

- протоколом осмотра предметов от 12 декабря 2015 года, согласно которому были осмотрены изъятые 02 декабря 2014 года в ходе обыска в администрации Питкярантского городского поселения перекидной ежедневник (планинг) с пружинным переплетом, в обложке черного цвета, с надписью «90 лет ОАО ЦЗ «Питкяранта», содержащий рукописные записи; ежедневник в твердом переплете, с обложкой коричневого цвета, содержащий рукописные записи; перекидной ежедневник (планинг) с пружинным переплетом, с полиграфической обложкой, с надписью «Еженедельник», содержащий рукописные записи; ежедневник в твердом переплете, с полиграфической обложкой с надписью «ежедневник DIARY», содержащий рукописные записи; ежедневник в твердом переплете, с полиграфической обложкой с надписью «ПЕТЕРБУРГТЕПЛОЭНЕРГО 10 лет с теплом к городу и горожанам!», содержащий рукописные записи, ежедневник в твердом переплете, с обложкой синего цвета, содержащий рукописные записи; перекидной ежедневник (планинг) с пружинным переплетом, в картонной полиграфической обложке с надписью «Российская Федерация 2014» (планинг), содержащие рукописные записи, имеющие отношение к расследуемому уголовному делу. (том 8 л.д. 36-62)

- протоколом осмотра предметов от 11 декабря 2015 года, согласно которому были осмотрены изъятые 02 декабря 2014 года в ходе обыска в администрации Питкярантского городского поселения платежное поручение № от 21.11.2012, платежное поручение № от 21.11.2012, платежное поручение № от 06.02.2013, платежное поручение № от 28.03.2013, платежное поручение № от 30.04.2013, платежное поручение № от 16.08.2013, платежное поручение № от 13.10.2010, платежное поручение № от 13.10.2010. (том 8 л.д. 63-80)

- протоколом дополнительного осмотра предметов от 12 декабря 2015 года, согласно которому были осмотрены изъятые 02 декабря 2014 года в ходе обыска в администрации Питкярантского городского поселения два аналогичных по оформлению и содержанию заявления на имя Главы Питкярантского городского поселения Ковалева С.Ю. от директора ООО «Эдлес», заявление на 01 листе на имя Главы Питкярантского городского поселения Ковалева С.Ю. от ИП ШТД, заявление на 01 листе на имя Главы Питкярантского городского поселения Ковалева С.Ю. от ИП ШТД заявление на 01 листе с приложением в виде карты-схемы на 01 листе на имя Главы Питкярантского городского поселения Ковалева С.Ю. от ИП ШТД заявление на имя Главы Питкярантского городского поселения Ковалева С.Ю. от директора ООО «Эдлес» с приложениями в виде двух листов со схемами, заявление на имя Главы Питкярантского городского поселения Ковалева С.Ю. от АВА на 01 листе от 21.06.2013, договор от 17 июня 2009 года между Администрацией Питкярантского городского поселения, в лице Главы Питкярантского городского поселения Ковалева С.Ю., и АВА на 01 листе; копия договора № от 28 марта 2013 года, который составлен в городе Питкяранта на 01 листе с двусторонней печатью, акт осмотра № от 27 мая 2013 г., акт осмотра № от 27 мая 2013 г., акт осмотра № от 27 мая 2013 г., акт осмотра № от 27 мая 2013 г., акт осмотра № от 27 мая 2013 г., акт осмотра № от 27 мая 2013 г., акт осмотра № от 06 июня 2013 г., акт осмотра № от 06 июня 2013 г., акт осмотра № от 01 июля 2013 г., акт осмотра № от 01 июля 2013 г., акт осмотра № от 01 июля 2013 г., акт осмотра № от 01 июля 2013 г., акт осмотра № от 01 июля 2013 г., акт осмотра № от 01 июля 2013 г., акт осмотра № от 01 июля 2013 г. (том 8 л.д. 81-115)

- протоколом осмотра предметов от 01 сентября 2015 года, согласно которому были осмотрены три компьютерных диска, предоставленные вместе с материалами оперативно-розыскной деятельности из МВД по Республике Карелия. Указанные диски содержат аудиозаписи телефонных переговоров Ковалева С.Ю. При прослушивании данных аудиозаписей установлены телефонные соединения с ШВА и РВЭ по поводу заключения договоров купли-продажи и перечисления денежных средств по данным договорам. (том 5 л.д. 89-104)

- письмом из Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия от 21.10.2015 №, согласно которому сумма ущерба, причиненного в результате рубки не отнесенных к лесным насаждениям деревьев в кварталах № Питкярантского участкового лесничества и в квартале № Салминского участкового лесничества в 2012-2013 годах составила – <данные изъяты> рублей; сумма ущерба, причиненного в результате рубки не отнесенных к лесным насаждениям деревьев в кварталах № Питкярантского участкового лесничества в 2010 году составила – <данные изъяты> рублей. (т. 7 л.д. 191-211);

- платежное поручение № от 21.11.2012, платежное поручение № от 06.02.2013, платежное поручение № от 28.03.2013, платежное поручение № от 30.04.2013, платежное поручение № от 16.08.2013, платежное поручение № от 13.10.2010, платежное поручение № от 13.10.2010, два аналогичных по оформлению и содержанию заявления на имя Главы Питкярантского городского поселения Ковалева С.Ю. от директора ООО «Эдлес», заявление на 01 листе на имя Главы Питкярантского городского поселения Ковалева С.Ю. от ИП ШТД, заявление на 01 листе на имя Главы Питкярантского городского поселения Ковалева С.Ю. от ИП ШТД., заявление на 01 листе с приложением в виде карты-схемы на 01 листе на имя Главы Питкярантского городского поселения Ковалева С.Ю. от ИП ШТД., заявление на имя Главы Питкярантского городского поселения Ковалева С.Ю. от директора ООО «Эдлес» с приложениями в виде двух листов со схемами, заявление на имя Главы Питкярантского городского поселения Ковалева С.Ю. от АВА. на 01 листе от 21.06.2013, копия договора № от 28 марта 2013 года, который составлен в городе Питкяранта на 01 листе с двусторонней печатью, акт осмотра № от 27 мая 2013 г., акт осмотра № от 27 мая 2013 г., акт осмотра № от 27 мая 2013 г., акт осмотра № от 27 мая 2013 г., акт осмотра № от 27 мая 2013 г., акт осмотра № от 27 мая 2013 г., акт осмотра № от 06 июня 2013 г., акт осмотра № от 06 июня 2013 г., акт осмотра № от 01 июля 2013 г., акт осмотра № от 01 июля 2013 г., акт осмотра № от 01 июля 2013 г., акт осмотра № от 01 июля 2013 г., акт осмотра № от 01 июля 2013 г., акт осмотра № от 01 июля 2013 г., акт осмотра № от 01 июля 2013 г., изъятые 02 декабря 2014 года в ходе обыска в помещении администрации Питкярантского городского поселения (т. 7 л.д. 212-213, т. 8 л.д. 116-118)

- рапортом об обнаружении признаков преступления № от 21 апреля 2014 года, согласно которому Глава Питкярантского городского поселения Ковалев С.Ю., не имея законных оснований по распоряжению земельными участками, относящимися к категории «земли запаса» заключил договоры купли-продажи лесных насаждений с ООО «Эдлес» и ИП ШТД без учета положений земельного законодательства. (том 2 л.д. 2)

- рапортом об обнаружении признаков преступления от 11 апреля 2014 года, согласно которому Глава Питкярантского городского поселения Ковалев С.Ю. самовольно, вопреки указанным положениям закона, осуществил распоряжение лесными насаждениями без наличия соответствующих полномочий, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в причинении ущерба муниципальному образованию «Питкярантский муниципальный район». (том 2 л.д. 6-7)

- выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества от 17.06.2015 № в отношении муниципального образования «Питкярантское городское поселение», согласно которой в период с 01.09.2012 по 01.05.2013 в собственности муниципального образования «Питкярантское городское поселение» не находились земельные участки, на которых производилась рубка по договорам заключенным с ООО «Эдлес» и ИП ШТД (том 4 л.д. 195-205)

- договором № от 05 декабря 2012 года, заключенным между администрацией Питкярантского городского поселения в лице Главы Питкярантского городского поселения Ковалева С.Ю. («Продавец») и ООО «Эдлес» («Покупатель»), согласно которому «Покупатель» оказывает услуги по расчистке земель в кварталах № Питкярантского участкового лесничества на землях ГЗЗ на площади 30,2 Га, в целях дальнейшего использования этих земель в сельскохозяйственных назначениях. «Продавец» продает, а «Покупатель» покупает лесоматериалы («Товар») в результате сводки древесно-кустарниковой растительности. Общий объем «Товара» - 1600 куб.м. Цена древесины за 1 куб.м. составляет <данные изъяты> рублей. (том 2 л.д. 10-11)

- платежным поручением № от 10 октября 2012 года, согласно которому
ООО «Эдлес-Экспорт» перевел на счет МУП «Аква Сервис» <данные изъяты> рублей. (том 2 л.д. 13)

- платежным поручением № от 04 октября 2012 года, согласно которому
ООО «Эдлес-Экспорт» перевел на счет МУП «Аква Сервис» <данные изъяты> рублей. (том 2 л.д. 13)

- платежным поручением № от 08 ноября 2012 года, согласно которому
ООО «Эдлес-Экспорт» перевел на счет МУП «Аква Сервис» <данные изъяты> рублей. (том 2 л.д. 14)

- платежным поручением № от 19 октября 2012 года, согласно которому
ООО «Эдлес-Экспорт» перевел на счет администрации Питкярантского городского поселения <данные изъяты> рублей, в целях оказания безвозмездной помощи на решение вопросов местного значения. (том 2 л.д. 14)

- платежным поручением № от 26 декабря 2012 года, согласно которому
ООО «Эдлес-Экспорт» перевел на счет МУП «Аква Сервис» <данные изъяты> рублей. (том 2 л.д. 15)

- платежным поручением № от 21 ноября 2012 года, согласно которому
ООО «Эдлес-Экспорт» перевел на счет администрации Питкярантского городского поселения <данные изъяты> рублей, в целях оказания безвозмездной помощи на решение вопросов местного значения. (том 2 л.д. 15)

- платежным поручением № от 06 февраля 2013 года, согласно которому
ООО «Эдлес-Экспорт» перевел на счет администрации Питкярантского городского поселения <данные изъяты> рублей, в целях оказания безвозмездной помощи на решение вопросов местного значения. (том 2 л.д. 16)

- платежным поручением № от 23 января 2013 года, согласно которому
ООО «Эдлес-Экспорт» перевел на счет МУП «Аква Сервис» <данные изъяты> рублей. (том 2 л.д. 16)

- платежным поручением № от 28 марта 2013 года, согласно которому
ООО «Эдлес-Экспорт» перевел на счет администрации Питкярантского городского поселения <данные изъяты> рублей, в целях оказания безвозмездной помощи на решение вопросов местного значения. (том 2 л.д. 17)

- платежным поручением № от 30 апреля 2013 года, согласно которому
ООО «Эдлес-Экспорт» перевел на счет администрации Питкярантского городского поселения <данные изъяты> рублей, в целях оказания безвозмездной помощи на решение вопросов местного значения. (том 2 л.д. 17)

- платежным поручением № от 01 ноября 2012 года, согласно которому
ИП «ШТД.» перевел на счет администрации Питкярантского городского поселения <данные изъяты> рублей, в целях оказания финансовой помощи на решение вопросов местного значения. (том 2 л.д. 18)

- квитанцией № от 01 ноября 2012 года, согласно которой
ИП «ШТД.» перевел на счет администрации Питкярантского городского поселения <данные изъяты> рублей, в целях оказания финансовой помощи на решение вопросов местного значения. (том 2 л.д. 18)

- письмом от 22 марта 2013 года № от Главы Питкярантского городского поселения Ковалева С.Ю. на имя директора ООО «Эдлес» РВЭ., согласно которому администрация Питкярантского городского поселения просит перечислить денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей, назначение платежа – оказание безвозмездной помощи на решение вопросов местного значения. (том 2 л.д. 19)

- письмом от 29 апреля 2013 года № от Главы Питкярантского городского поселения Ковалева С.Ю. на имя директора ООО «Эдлес» РВЭ., согласно которому администрация Питкярантского городского поселения просит перечислить денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей, назначение платежа – оказание безвозмездной помощи на решение вопросов местного значения. (том 2 л.д. 19)

- письмом от 17 января 2013 года № от Главы Питкярантского городского поселения Ковалева С.Ю. на имя директора ООО «Эдлес» РВЭ., согласно которому администрация Питкярантского городского поселения просит перечислить денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей на счет МУП «Аква Сервис» и <данные изъяты> рублей на счет администрации Питкярантского городского поселения. (том 2 л.д. 20)

- письмом от 19 февраля 2013 года № от Главы Питкярантского городского поселения Ковалева С.Ю. на имя директора ООО «Эдлес» РВЭ., согласно которому администрация Питкярантского городского поселения просит перечислить денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей на счет МУП «Аква Сервис. (том 2 л.д. 20)

- письмом от 06 ноября 2012 года № от Главы Питкярантского городского поселения Ковалева С.Ю. на имя директора ООО «Эдлес» РВЭ., согласно которому администрация Питкярантского городского поселения просит перечислить денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей на счет МУП «Аква Сервис» и <данные изъяты> рублей на счет администрации Питкярантского городского поселения. (том 2 л.д. 21)

- письмом от 17 декабря 2012 года № от Главы Питкярантского городского поселения Ковалева С.Ю. на имя директора ООО «Эдлес» РВЭ., согласно которому администрация Питкярантского городского поселения просит перечислить денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей на счет МУП «Аква Сервис» и <данные изъяты> рублей на счет администрации Питкярантского городского поселения. (том 2 л.д. 21)

- письмом от 03 октября 2012 года № от Главы Питкярантского городского поселения Ковалева С.Ю. на имя директора ООО «Эдлес» РВЭ., согласно которому администрация Питкярантского городского поселения просит перечислить денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей на счет МУП «Аква Сервис» и <данные изъяты> рублей на счет администрации Питкярантского городского поселения. (том 2 л.д. 22)

- актом № от 13 марта 2013 года Освидетельствования заготовленной древесины, составленным в г. Питкяранта ИП «ШТД. с одной стороны и администрацией Питкярантского городского поселения в лице Главы Ковалева С.Ю. с другой стороны о том, что согласно договора от 01 ноября 2012 года в результате расчистки земель от древесно-кустарниковой растительности в квартале № Салминского участкового лесничества на землях ГЗЗ на площади 2 Га «Покупатель» получил от «Продавца» заготовленную древесину, всего 120 куб.м. (том 2 л.д. 24)

- платежным поручением от 15 августа 2013 года №, согласно которому
ИП ШТД перевел на счет администрации Питкярантского городского поселения <данные изъяты> рублей, в целях оказания безвозмездной помощи на решение вопросов местного значения. (том 2 л.д. 24)

- положением «О порядке использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов и зеленых насаждений, расположенных на землях Питкярантского городского поселения», утвержденным решением Совета Питкярантского городского поселения от 27 мая 2009 года №, согласно которому в случае совершения противоправных действий с виновных взыскивается ущерб, рассчитанный по «Таксам для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка древесины которых допускается», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 мая 2007 года №273. (том 2 л.д. 33-37)

- договором № от 28 марта 2013 года, заключенным между администрацией Питкярантского городского поселения в лице Главы Питкярантского городского поселения Ковалева С.Ю. («Продавец») и ООО Эдлес («Покупатель»), согласно которому «Покупатель» оказывает услуги по расчистке земель в кварталах № Питкярантского участкового лесничества на землях ГЗЗ на площади 15,44 Га, в целях дальнейшего использования этих земель в сельскохозяйственных назначениях. «Продавец» продает, а «Покупатель» покупает лесоматериалы («Товар») в результате сводки древесно-кустарниковой растительности. Общий объем «Товара» - 1100 куб.м. Цена древесины за 1 куб.м. составляет <данные изъяты> рублей. (том 2 л.д. 45-46)

- договором № от 13 февраля 2013 года, заключенным между администрацией Питкярантского городского поселения в лице Главы Питкярантского городского поселения Ковалева С.Ю. («Продавец») и ООО Эдлес («Покупатель»), согласно которому «Покупатель» оказывает услуги по расчистке земель в кварталах № Питкярантского участкового лесничества на землях ГЗЗ на площади 22,7 Га, в целях дальнейшего использования этих земель в сельскохозяйственных назначениях. «Продавец» продает, а «Покупатель» покупает лесоматериалы («Товар») в результате сводки древесно-кустарниковой растительности. Общий объем «Товара» - 1392 куб.м. Цена древесины за 1 куб.м. составляет <данные изъяты> рублей. (том 2 л.д. 48)

- договором без номера от 01 ноября 2012 года, заключенным между администрацией Питкярантского городского поселения в лице Главы Питкярантского городского поселения Ковалева С.Ю. («Продавец») и ИП ШТД («Покупатель»), согласно которому «Покупатель» оказывает услуги по расчистке земель в квартале № Салминского участкового лесничества на землях ГЗЗ на площади 2 Га, в целях дальнейшего использования этих земель в сельскохозяйственных назначениях. «Продавец» продает, а «Покупатель» покупает лесоматериалы («Товар») в результате сводки древесно-кустарниковой растительности. Общий объем «Товара» - 120 куб.м. Цена древесины за 1 куб.м. составляет <данные изъяты> рублей. (том 2 л.д. 52)

- договором № от 01 ноября 2012 года, заключенным между администрацией Питкярантского городского поселения в лице Главы Питкярантского городского поселения Ковалева С.Ю. («Продавец») и ООО Эдлес («Покупатель»), согласно которому «Покупатель» оказывает услуги по расчистке земель в кварталах № 15-27-28 Питкярантского участкового лесничества на землях ГЗЗ на площади 18,83 Га, в целях дальнейшего использования этих земель в сельскохозяйственных назначениях. «Продавец» продает, а «Покупатель» покупает лесоматериалы («Товар») в результате сводки древесно-кустарниковой растительности. Общий объем «Товара» - 1300 куб.м. Цена древесины за 1 куб.м. составляет <данные изъяты> рублей. (том 2 л.д. 54)

- актом № освидетельствования заготовленной древесины от 24 июля 2013 года, составленным ООО «Эдлес» («Покупатель») в лице директора РВЭ и администрацией Питкярантского городского поселения («Продавец») в лице Главы поселения Ковалева С.Ю. о том, что согласно договора от 13 февраля 2013 года №, в результате сводки древесно-кустарниковой растительности на землях ГЗЗ кв. № Питкярантского участкового лесничества «Покупатель» получил от «Продавца» заготовленную древесину «Товар», всего 1100 куб.м. (том 2 л.д. 56)

- актом № освидетельствования заготовленной древесины от 30 января 2013 года, составленным ООО «Эдлес» («Покупатель») в лице директора РВЭ и администрацией Питкярантского городского поселения («Продавец») в лице Главы поселения Ковалева С.Ю. о том, что согласно договора от 05 декабря 2012 года № в результате сводки древесно-кустарниковой растительности на землях ГЗЗ кв. № Питкярантского участкового лесничества «Покупатель» получил от «Продавца» заготовленную древесину «Товар», всего 1600 куб.м. (том 2 л.д. 56)

- актом № освидетельствования заготовленной древесины от 11 декабря 2012 года, составленным ООО «Эдлес» («Покупатель») в лице директора РВЭ и администрацией Питкярантского городского поселения («Продавец») в лице Главы поселения Ковалева С.Ю. о том, что согласно договора от 01 ноября 2012 года №, в результате сводки древесно-кустарниковой растительности на землях ГЗЗ кв. № Питкярантского участкового лесничества «Покупатель» получил от «Продавца» заготовленную древесину «Товар», всего 1300 куб.м. (том 2 л.д. 57)

- актом № освидетельствования заготовленной древесины от 11 декабря 2012 года, составленным ООО «Эдлес» («Покупатель») в лице директора РВЭ и администрацией Питкярантского городского поселения («Продавец») в лице Главы поселения Ковалева С.Ю. о том, что согласно договора от 13 февраля 2013 года №, в результате сводки древесно-кустарниковой растительности на землях ГЗЗ кв. № Питкярантского участкового лесничества «Покупатель» получил от «Продавца» заготовленную древесину «Товар», всего 1392 куб.м. (том 2 л.д. 57)

- договором № от 01 октября 2012 года, заключенным между администрацией Питкярантского городского поселения в лице Главы Питкярантского городского поселения Ковалева С.Ю. («Продавец») и ООО Эдлес («Покупатель»), согласно которому «Покупатель» оказывает услуги по расчистке земель в кварталах № Питкярантского участкового лесничества на землях ГЗЗ на площади 21,6 Га, в целях дальнейшего использования этих земель в сельскохозяйственных назначениях. «Продавец» продает, а «Покупатель» покупает лесоматериалы («Товар») в результате сводки древесно-кустарниковой растительности. Общий объем «Товара» - 1400 куб.м. Цена древесины за 1 куб.м. составляет <данные изъяты> рублей. (том 2 л.д. 178)

- актом № освидетельствования заготовленной древесины от 04 декабря
2012 года, составленным ООО «Эдлес» («Покупатель») в лице директора
РВЭ и администрацией Питкярантского городского поселения («Продавец») в лице Главы поселения Ковалева С.Ю. о том, что согласно договора от 01 октября 2012 года № в результате сводки древесно-кустарниковой растительности на землях ГЗЗ кв. № Питкярантского участкового лесничества «Покупатель» получил от «Продавца» заготовленную древесину «Товар», всего 1400 куб.м. (том 2 л.д. 180)

- рапортом об обнаружении признаков преступления от 24 ноября 2014 года
№, согласно которому в период с 01 октября 2012 года по 28 марта 2013 года Ковалев С.Ю., используя свое должностное положение, вопреки интересам Питкярантского городского поселения, незаконно заключил с ООО «Эдлес» договор № от 01.10.2012, договор № от 01.11.2012, договор № от 05.12.2012, договор № от 13.02.2013, договор № от 28.03.2013, согласно которым ООО «Эдлес» оказало администрации услуги по расчистке земель в кварталах № Питкярантского участкового лесничества и одновременно приобрело у администрации лесоматериалы в результате свода лесных насаждений, а также незаконно заключил с ИП ШТД. договор без номера от 01.11.2012 на расчистку земель в квартале № Салминского участкового лесничества (том 3 л.д. 158-159)

- решением Территориальной избирательной комиссии Питкярантского района Республики Карелия от 09 сентября 2013 года № об избрании на должность Главы Питкярантского городского поселения, согласно которому Ковалев С.Ю. считается избранным на должность Главы Питкярантского городского поселения (том 2 л.д. 243)

- распоряжением Главы администрации Питкярантского городского поселения от 09 сентября 2013 года, согласно которому Ковалев С.Ю. вступает в должность Главы Питкярантского городского поселения на основании решения Территориальной избирательной комиссии Питкярантского района Республики Карелия от 09 сентября 2013 года № (том 2 л.д. 244)

- уставом муниципального образования «Питкярантское городское поселение», согласно которому Ковалев С.Ю., как Глава Питкярантского городского поселения, наделен Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; возглавляет администрацию Питкярантского городского поселения (далее по тексту также - Администрация); имеет право без доверенности действовать от имени Поселения; подписывать и обнародовать в порядке, установленном Уставом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом; издавать в пределах своих полномочий постановления и распоряжения, обязательные для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами; формировать администрацию Поселения и руководить ее деятельностью на принципах единоначалия в соответствии с Уставом и Положением об администрации; принимать меры по обеспечению и защите интересов Поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления; от имени администрации Поселения подписывать исковые заявления в суды; исполнять бюджет Поселения, утвержденный представительным органом, распоряжаться средствами Поселения в соответствии с утвержденным представительным органом бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации; осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации (том 5 л.д. 161-201)

- выпиской из единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Эдлес», согласно которой учредителем и директором данной организации является РВЭ. Основным видом деятельности организации является – предоставление услуг в области лесозаготовки (том 4 л.д. 24-32);

- выпиской из единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Эдлес-Экспорт», согласно которой директором данной организации является РВЭ. Основным видом деятельности организации является – оптовая торговля лесоматериалами, строительными материалами и санитарно-техническим оборудованием (том 4 л.д. 33-39);

- заключением управления Федеральной антимонопольной службы
по Республике Карелия по результатам обращения Сортавальского межрайонного следственного отдела Следственного комитета по Республике Карелия от 07 мая 2014 года, согласно которому Глава администрации Питкярантского городского поселения Ковалев С.Ю. распорядился спорными лесными участками без соответствующих полномочий и должен понести уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством РФ (том 2 л.д. 249-252);

- объяснением Ковалева С.Ю., согласно которому дал показания, аналогичные показаниям, которые он давал в ходе допросов в качестве подозреваемого и обвиняемого. Таким образом, Ковалев С.Ю. на протяжении всего следствия, а также первоначально при проверке сообщения о преступлении давал последовательные показания относительно совершенных им преступлений, свои показания не менял (том 2 л.д. 237-241);

- письмом в Администрацию Питкярантского городского поселения от 19.07.2013 №, согласно которому ГКУ РК «Питкярантское центральное лесничество» произвело проверку запасов вырубленного леса на участках, расположенных в границах Питкярантского участкового лесничества (том 9 л.д. 219);

- выпиской по лицевому счету МУП «Аква Сервис» №, согласно которой имеются следующие перечисления денежных средств на указанный счет:

04.10.2012 на сумму <данные изъяты> рублей – оказание безвозмездной помощи, согласно письму № от 03.10.2012 (перечисляется за ООО «Эдлес» в счет взаимозачета за товар);

10.10.2012 на сумму <данные изъяты> рублей - оказание безвозмездной помощи, согласно письму № от 03.10.2012 (перечисляется за ООО «Эдлес» в счет взаимозачета за товар);

08.11.2012 на сумму <данные изъяты> рублей - оказание безвозмездной помощи, согласно письму № от 06.11.2012 (перечисляется за ООО «Эдлес» в счет взаимозачета за товар);

26.12.2012 на сумму <данные изъяты> рублей - оказание безвозмездной помощи, согласно письму № от 17.12.2012 (перечисляется за администрацию Питкярантского городского поселения);

23.01.2013 на сумму <данные изъяты> рублей - оказание безвозмездной помощи, согласно письму № от 17.01.2013;

20.02.2013 на сумму <данные изъяты> рублей - оказание безвозмездной помощи, согласно письму № от 19.02.2013;

Кроме вышеуказанных переводов по договорам купли-продажи, в интересующий следствие период также имеются следующие поступления денежных средств на вышеуказанный счет МУП «Аква Сервис»:

18.06.2012 на сумму <данные изъяты> рублей - оплата за отпуск питьевой воды на город;

28.06.2012 на сумму <данные изъяты> рублей - оплата по договору цессии
(за ООО «Мастер Строй Сервис»);

31.07.2012 на сумму <данные изъяты> рублей - оплата по договору цессии
(за ООО «Мастер Строй Сервис»);

20.11.2012 на сумму <данные изъяты> рублей – оплата согласно договора (цессии);

23.01.2013 на сумму <данные изъяты> рублей – выручка от реализации услуг населения;

20.02.2013 на сумму <данные изъяты> рублей – оплата согласно договора (цессии);

04.10.2013 на сумму <данные изъяты> рублей - оплата за услуги по оплате за питьевую воду (т. 3 л.д. 26-54);

- протоколом осмотра места происшествия от 13 сентября 2015 года, согласно которому осмотрен участок лесного массива, расположенный в № кварталах Питкярантского участкового лесничества, представляющий собой вырубку лесных насаждений. Участвующий в осмотре АВА пояснил, что лес был сведен им в 2010 году на основании договора от 15 апреля 2010 года с администрацией Питкярантского городского поселения в лице Ковалева С.Ю. (т. 5 л.д. 85-88)

- протоколом выемки от 28 января 2015 года, согласно которому
у ЯЯ изъят договор без номера от 15 апреля 2010 года, заключенный между муниципальным образованием «Питкярантское городское поселение» и АВА. (т. 1 л.д. 253-255)

- протоколом осмотра места происшествия от 03.06.2015 с участием
АВА., согласно которому осмотрены делянки в № кварталах Питкярантского участкового лесничества, рассчитан объем вырубленной древесины. АВА. пояснил, что данный лес сведен им в соответствии с договором от 15 апреля 2010 года. (т. 3 л.д. 268-284)

- вещественными доказательствами, которыми признаны договор без номера от 15 апреля 2010 года, заключенный между муниципальным образованием «Питкярантское городское поселение» и АВА., изъятый в ходе выемки у свидетеля ЯЯ.; договор от 17 июня 2009 года между администрацией Питкярантского городского поселения, в лице Главы Питкярантского городского поселения Ковалева С.Ю., и АВА. (т. 7 л.д. 212-213, т. 8 л.д. 116-118)

- рапортом об обнаружении признаков преступления № от 28 мая
2015 года, согласно которому Глава Питкярантского городского поселения
Ковалев С.Ю., не имея законных оснований по распоряжению земельными участками, относящимися к категории «земли запаса» заключил договор купли-продажи лесных насаждений с АВА. без учета положений земельного законодательства. (т. 3 л.д. 162-163)

- платежным поручением № от 27 июля 2010 года, согласно которому АВА перевел на счет Администрации Питкярантского городского поселения <данные изъяты> рублей за вырубку древесины. (т. 3 л.д. 265)

- выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества от 17.06.2015 № в отношении муниципального образования «Питкярантское городское поселение», согласно которой в период с 01.09.2012 по 01.05.2013 в собственности муниципального образования «Питкярантское городское поселение» не находились земельные участки, на которых производилась рубка по договору, заключенному с АВА. (т. 4 л.д. 195-205)

Суд, анализируя собранные по делу доказательства, считает вину подсудимого Ковалева в инкриминируемых ему преступлениях установленной и доказанной.

Каждое из исследованных судом доказательств, представленных стороной обвинения, является относимым, допустимым, достоверным, а в своей совокупности достаточными для разрешения уголовного дела. Собранные по делу доказательства, полученные с соблюдением требований уголовно-процессуального закона, взаимно дополняют и конкретизируют друг друга, не доверять которым у суда оснований не имеется.

Признавая показания представителей потерпевшего и свидетелей допустимыми и достоверными, суд исходит из того, что они не содержат существенных противоречий, являются логичными, последовательными и согласуются как друг с другом, так и с другими доказательствами по делу.

Обстоятельств, которые могли бы повлиять на объективность показаний данных свидетелей, как и обстоятельств, которые давали бы основания полагать, что они оговаривают Ковалева по делу не установлено.

Доводы представителя потерпевшего ПМВ о том, что действиями Ковалева по оформлению договоров с АВА, ИП ШТД и ООО «Эдлес» по расчистке земель на землях категории «земли запаса» не повлекли за собой нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, суд расценивает, как стремление ПМВ оказать содействие Ковалеву, как своему руководителю, избежать уголовной ответственности, и относится к ним критически.

Противоречащими положениям уголовно-процессуального закона суд находит и доводы ПМВ о том, что постановление о ее допуске для участия в уголовном деле в качестве представителя потерпевшего муниципального образования «Питкярантское городское поселение», вынесенное следователем в соответствии с требованиями ч. 9 ст. 42 УПК РФ, незаконно.

Не основанными на законе по тем же основаниям суд находит и доводы ЗВМ о том, что он не мог быть признан представителем потерпевшего. При этом, суд принимает во внимание, что в ходе допроса в качестве представителя потерпевшего в ходе судебного заседания ЗВМ дал подробные и последовательные показания, согласно которым Ковалев не при каких обстоятельствах не мог рассмотреть вопрос о заключении указанных в обвинении договоров без согласования со специалистами администрации, а также не мог распорядиться полученными денежными средствами без обсуждения этого вопроса на совете депутатов городского поселения.

Судом, вопреки доводам стороны защиты, также не установлено и личной заинтересованности свидетелей ЗНС, УМА, ААУ, КВА, ВЮБ, СЕБ, не доверять показаниям которых оснований также нет.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось стороной защиты, что Ковалев является главой муниципального образования - высшим должностным лицом муниципального образования, а именно в соответствии с решением Территориальной избирательной комиссии Питкярантского района от 12.10.2009 № Ковалев С.Ю. избран главой Питкярантского городского поселения Питкярантского муниципального района Республики Карелия. В соответствии с распоряжением от 18.10.2009 № Ковалев С.Ю. вступил в должность Главы Питкярантского городского поселения с 18.10.2009.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" выборным должностным лицом местного самоуправления является должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, либо на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа муниципального образования.

Инкриминируемые Ковалеву преступления совершены им на своем рабочем месте по <адрес>, при исполнении своих должностных полномочий. При том преступление, связанное с заключением договора с АВА совершено в период с 15.04.2010 по 31.08.2010, преступление, связанное с заключением договоров с ИП ШТД и ООО «Эдлес», в период с 01.10.2012 по 30.12.2013.

В судебном заседании бесспорно установлено, что Ковалев, заключая договоры с АВА, ИП ШТД и ООО «Эдлес» на свод древесно-кустарниковой растительности на землях запаса, находящихся в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 № 137 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в ведении Питкярантского муниципального района, фактически от имени администрации городского поселения заключал договоры купли-продажи природного ресурса - лесных насаждений.

При этом, заключая указанные договоры, Ковалев умышленно превысил свои должностные полномочия, посягая на регламентированный нормативно-правовыми актами порядок распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, а также порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений.

Показания свидетелей, бывших работников администрации городского поселения УМА, ЗНС, КВА, ВЮБ, СЕБ свидетельствуют о том, что Ковалев, понимая, что действует за пределами возложенных на него полномочий, зная, что указанные в договорах участки являются землями запаса, использование которыми в соответствии со ст. 103 Земельного кодекса РФ допускается лишь после их перевода в другую категорию, умышленно совершил активные действия, а именно он единолично, без согласования со специалистами администрации поселения, подготовил и подписал договоры с АВА, ИП ШТД и ООО «Эдлес» купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, не находящихся в собственности Питкярантского городского поселения.

Превышение должностных полномочий Ковалевым выразилось в совершении им как должностным лицом при исполнении служебных обязанностей действий, которые могли быть произведены лишь при неукоснительном соблюдении требований Земельного и Лесного кодекса Российской Федерации.

При этом, в судебном заседании установлено, что превышение своих должностных полномочий Ковалевым было совершено умышленно.

Так, допрошенная в судебном заедании свидетель ЗНС пояснила, что она ранее информировала Ковалева о недопустимости заключения подобных договоров, так как администрация поселения не вправе распоряжаться землями запаса. Из показаний допрошенной в судебном заседании свидетеля СЕБ следует, что доходы от заключения указанных договоров могли быть направлены лишь на восстановление лесных насаждений. Свидетели КЛО, ТДЮ, ПТВ, КНВ охарактеризовали Ковалева как руководителя, обладающего большим опытом муниципального управления.

Таким образом, Ковалев не мог не знать о незаконности своих действий по подписанию договоров на вырубку леса на землях запаса, находящихся на территории Питкярантского городского поселения.

Указанные действия Ковалева, явно выходящие за пределы его полномочий, повлекли за собой существенное нарушение прав и законных интересов граждан - жителей Питкярантского городского поселения Республики Карелия, охраняемых законом интересов общества и государства, связанных с использованием и охраной природных ресурсов.

Так допрошенные в судебном заседании свидетели БНВ, ГОИ, ТНВ, УМА пояснили, что незаконные действия Ковалева повлекли за собой вырубку леса, а не древесно-кустарниковой растительности, как указано в договорах, на землях Питкярантского городского поселения, расположенных в непосредственной близости от населенных пунктов. Проверка деятельности администрации городского поселения, связанной с выделением участков для рубки лесных насаждений, началась по инициативе руководства Питкярантского лесничества, куда обратились с жалобами жители Питкярантского района.

Грубое игнорирование Ковалевым положений и принципов земельного и лесного законодательства по обеспечению охраны и защиты лесов, а также распоряжению земельными участками и лесами повлекло за собой рубку лесных насаждений, произведенных АВА в кварталах № Питкярантского участкового лесничества, ООО «Эдлес» и ИП ШТД в кварталах № Питкярантского участкового лесничества и в квартале № Салминского участкового лесничества, причинивших ущерб лесным насаждениям на территории Питкярантского городского поселения соответственно в размере <данные изъяты> 00 копеек и <данные изъяты> рублей 00 копеек, что неоспоримо свидетельствует о существенном нарушении прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства.

Доводы подсудимого и его защитника о необоснованности расчета ущерба суд находит на материалах дела не основанными.

Так, согласно п. 2 ст. 14 «Положения о порядке использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов и зеленых насаждений, расположенных на землях Питкярантского городского поселения», утвержденному 27.05.2009 решением № Совета Питкярантского городского поселения на XXXIII сессии 1-го созыва, в случае совершения противоправных действий с виновных взыскивается ущерб, рассчитанный по «Таксам для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка древесины которых допускается», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 мая 2007 года № 273 (т. 2 л.д. 33-37).

Определение количества вырубленных насаждений на указанных делянках произведен специалистами в соответствии с существующими методиками. Расчет стоимости вышеуказанного ущерба, причиненного рубкой лесных насаждений, определен специалистами Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия именно по правилам, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 мая 2007 года № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» на основании протоколов осмотра места происшествия от 23 августа, 22 октября, 05 ноября 2013 года, 22 мая 2015 года (т. 7 л.д. 191-211).

Оснований не доверять представленному расчету, произведенного специалистами на основании достоверных данных, суд не находит.

Вместе с тем, суд полагает необходимым уточнить количество кварталов Питкярантского участкового лесничества, в которых производилась рубка ООО «Эдлес» и ИП ШТД на основании договоров, заключенных с администрацией Питкярантского городского поселения.

Согласно изученным в судебном заседании доказательствам и материалам уголовного дела рубки на основании заключенных договоров были произведены в кварталах № Питкярантского участкового лесничества, тогда как в обвинении, предъявленном Ковалеву, указано, что рубки были произведены на лесных участках в кварталах № то есть ошибочно указаны кварталы с № по № включительно.

При этом, расчет вырубленной древесины, а также определение ущерба от рубки лесных насаждений произведен верно по кварталам № и №.

При указанных обстоятельствах суд расценивает указанную неточность как техническую ошибку, исправление которой не выходит за пределы предъявленного Ковалеву обвинения, не ухудшает его положение и не нарушает его право на защиту.

К доводам подсудимого и его защитника о том, что заключение договоров на рубку лесных насаждений с ООО «Эдлес» и ИП № было обусловлено крайней необходимостью в целях предотвращения остановки деятельности хозпитьевой станции из-за возможного массового увольнения работников в связи с задолженностью по выплате заработной платы, в связи с чем в действиях Ковалева отсутствует состав преступления, предусмотренный ч. 2 ст. 286 УК РФ, суд относится критически.

Согласно ч. 1 ст. 39 УК РФ, не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и при этом не было допущено превышения пределов крайней необходимости.

Вместе с тем, обязательным требованием закона, обусловливающим правомерность причинения вреда в условиях крайней необходимости, является невозможность устранения опасности иными средствами, чем причинение вреда другим правоохраняемым интересам. При этом опасность, устраняемая в рамках крайней необходимости, должна быть непосредственной, то есть создающей такие условия, при которых немедленное неустранение этой опасности приведет к причинению вреда охраняемым законом интересам личности, общества или государства.

В судебном заседании допрошенные в качестве свидетелей АСН, ГМП, ТЛА, МАА, МВЯ пояснили, что задолженность перед работниками муниципального предприятия, созданного на базе хозпитьевой станции, начала образовываться с 2011 года с момента передачи станции на баланс городского поселения. Именно по этой причине последовало банкротство МУП «ЖКС», на базе которого в дальнейшем было создано МУП «Аква Сервис».

Данные обстоятельства не оспаривались стороной защиты и подтверждаются материалами дела, а также показаниями самого Ковалева.

Таким образом, опасность остановки деятельности станции в связи с возможным увольнением работников из-за длительной невыплаты заработной платы имела место уже в 2011 году с начала деятельности первого муниципального предприятия, организованного на ее базе. При этом, каких-либо действенных мер, направленных на разрешение указанной ситуации предпринято не было, что повлекло за собой череду банкротств муниципальных предприятий.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что фактические действия подсудимого Ковалева по оформлению договоров с ИП ШТД и ООО «Эдлес» по расчистке земель на землях категории «земли запаса» не могут быть признанными совершенными в условиях крайней необходимости, так как возникновение задолженности по заработной плате перед работниками муниципального предприятия носило долговременный характер, устранение причин данной ситуации должно было носить планомерный, последовательный характер на всем протяжении деятельности вышеуказанных предприятий.

Представленные стороной обвинения доказательства позволяют суду согласиться с выводами органа предварительного расследования о том, что превышение Ковалевым своих должностных полномочий было обусловлено именно его личной заинтересованностью, а именно стремлением продемонстрировать способность решать вопросы муниципального образования, а также избежать критики за ситуацию на муниципальном предприятии, имеющем важное значение в жизнеобеспечении города.

Приведенные стороной защиты доводы об отсутствии доказательств виновности Ковалева в инкриминируемых ему преступлениях, носят, по мнению суда, односторонний характер, не отражая в полной мере существо представленных стороной обвинения доказательств, которые необходимо рассматривать и оценивать во всей их совокупности.

Показания свидетелей, в том числе и допрошенных по ходатайству стороны защиты МВЯ, ХСГ, ЛНВ, КЛО, МАА, ТЛА, ГМП, ПОА, БАИ, ИИЮ, ПСА, ПТВ., АСН о том, что действия Ковалева по заключению договоров на вырубку древесно-кустарниковой растительности были обусловлены крайней необходимостью разрешения ситуаций с невыплатой заработной платы работникам предприятия МУП «Аква Сервис» не могут повлиять на квалификацию содеянного Ковалевым и оспорить выводы о его виновности в инкриминируемых ему преступлениях.

Вместе с тем, суд полагает излишне вмененным Ковалеву и не нашедшим подтверждения в судебном заседании что действиями Ковалева были подорваны и дискредитированы деловая репутация и авторитет администрации Питкярантского городского поселения и государства в целом, а также сформировано представление о некомпетентности представителей власти – должностных лиц администрации Питкярантского городского поселения, их безразличии к сохранению окружающей среды.

Так, допрошенные в судебном заседании свидетели пояснили, что действия Ковалева, направленные на погашение задолженности по заработной плате перед работниками предприятия МУП «Аква Сервис», вопреки доводам стороны обвинения, не сформировали у жителей города отрицательного мнения о деятельности муниципальной власти.

В соответствии с данными характеризующими личность и поведения подсудимого суд признает Ковалева вменяемым и подлежащим уголовной ответственности. Обстоятельств, исключающих преступность и наказуемость деяния, а также обстоятельств, которые могут повлечь освобождение подсудимого от уголовной ответственности и наказания, не имеется.

Таким образом, вина подсудимого Ковалева С.Ю. является доказанной, и суд квалифицирует его действия по каждому из совершенных преступлений по ч. 2 ст. 286 УК РФ – совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления (в редакции Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 420-ФЗ).

При определении вида и размера наказания, в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 60 УК РФ, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённых преступлений, отнесенных законом к категории тяжких, обстоятельства дела, данные о личности подсудимого, а также влияние назначаемого наказания на его исправление и условия жизни его семьи.

Подсудимый <данные изъяты>.

Отягчающих наказание обстоятельств в судебном заседании не установлено.

Обстоятельством, смягчающим наказание подсудимому, суд признаёт в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ его состояние здоровья.

Учитывая данные, характеризующие Ковалева, его состояние здоровья, материальное положение, суд приходит к выводу о возможности достижения целей уголовного наказания и исправления подсудимого путем применения к нему наиболее мягкого вида наказания в виде штрафа из альтернативных видов наказания, предусмотренных санкцией указанной статьи, исходя из общих начал назначения наказания, установленных ст. 60 УК РФ, согласно которой более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление, назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания. Назначение подсудимому такого наказания, по мнению суда, будет являться адекватной мерой правового воздействия характеру и степени общественной опасности совершенных преступлений, данным о личности подсудимого и в должной мере отвечать требованиям социальной справедливости.

При определении размера наказания подсудимому суд учитывает положения ст. 43 УК РФ о целях наказания, ч. 1 ст. 60 УК РФ о том, что наказание должно быть справедливым.

Принимая во внимание обстоятельства, связанные с целями и мотивами преступления, совершенного в период с 01.10.2012 по 30.12.2013, ролью виновного при заключении договоров с ООО «Эдлес» и ИП ШТД, тот факт, что большая часть денежных средств от указанных договоров была направлена на погашении задолженности перед работниками МУП «Аквасервис», суд полагает возможным применить при назначении наказания положения ст. 64 УК РФ.

При назначения наказания за преступление, совершенное в период с 15.04.2010 по 31.08.2010 при заключении договоров с АВА., таких оснований суд не находит.

Исходя из обстоятельств совершенных преступлений, степени их общественной опасности, суд не находит оснований и для изменения, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, категорию преступлений на менее тяжкую, несмотря на отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

При определении размера наказания в виде штрафа судом также приняты обстоятельства совершенных преступлений, имущественное положения осужденного и его семьи, возможности получения им заработной платы или иного дохода, а также его состояние здоровья.

Суд, учитывая личность виновного, считает необходимым при решении вопроса о назначении наказания по совокупности преступлений применить в отношении Ковалева С.Ю. в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ принцип частичного сложения назначенных наказаний.

Оснований для назначения штрафа с рассрочкой выплаты в судебном заседании не установлено.

Оснований для применения в отношении Ковалева Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 года № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», суд не находит, так как преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 286 УК РФ относится к категории преступлений, на которые не распространяется действие вышеуказанного Постановления Государственной Думы РФ.

В ходе судебного следствия на основании ст. 45 ГПК РФ прокурор Питкярантского района обратился в суд с гражданским иском в защиту интересов государства (муниципального образования), просит взыскать в пользу Питкярантского городского поселения с виновного в возмещение вреда, причиненного преступлениями, <данные изъяты> рублей. При этом в гражданском иске указаны, в том числе, кварталы № - № Питкярантского участкового лесничества, на которых рубка лесных насаждений по договорам, заключенным ООО «Эдлес» и ИП ШТД. с МО «Питкярантское городское поселение», не проводилась.

В связи с необходимостью дополнительных расчетов, связанных с гражданским иском и требующих отложение судебного разбирательства, так как доказательств, подтверждающих обоснованность гражданского иска, не представлено, суд приходит к выводу об оставлении гражданского иска прокурора Питкярантского района без рассмотрения и признает за ним право на удовлетворение гражданского иска в порядке гражданского судопроизводства.

При разрешении вопроса о вещественных доказательствах, суд руководствовался п. 5 ч. 3 ст. 81 УПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 302, 307 – 309 УПК РФ, суд

п р и г о в о р и л :

Ковалева Сергея Юрьевича признать виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 286 УК РФ, и назначить наказание

- по ч. 2 ст. 286 УК РФ (за преступление, совершенное в период в период с 15.04.2010 по 31.08.2010) в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей,

- по ч. 2 ст. 286 УК РФ (за преступление, совершенное в период с 01.10.2012 по 30.12.2013) с применением ст. 64 УК РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначить Ковалеву Сергею Юрьевичу наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Меру пресечения до вступления приговора в законную силу Ковалеву Сергею Юрьевичу оставить без изменения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Гражданский иск прокурора Питкярантского района к Ковалеву Сергею Юрьевичу оставить без рассмотрения. Признать за гражданским истцом право на удовлетворение гражданского иска в порядке гражданского судопроизводства.

Вещественные доказательства по делу – договор без номера от 15 апреля 2010 года, заключенный между Муниципальным образованием «Питкярантское городское поселение» и АВА.; сведения о входящих и исходящих соединениях абонентских №; компакт диск МНИ №; компакт-диск МНИ №; компакт диск МНИ №; перекидной ежедневник с пружинным переплетом; ежедневник в твердом переплете, с обложкой коричневого цвета; ежедневник в твердом переплете, с полиграфической обложкой с надписью «ежедневник DIARY»; ежедневник в твердом переплете, с полиграфической обложкой с надписью «ПЕТЕРБУРГТЕПЛОЭНЕРГО 10 лет с теплом к городу и горожанам»; ежедневник в твердом переплете, с обложкой синего цвета, содержащий рукописные записи; перекидной ежедневник с пружинным переплетом, в картонной полиграфической обложке с надписью (Российская Федерация 2014); платежное поручение № от 21.11.2012; платежное поручение № от 21.11.2012; платежное поручение № от 06.02.2013; платежное поручение № от 28.03.2013; платежное поручение № от 30.04.2013; платежное поручение № от 16.08.2013; платежное поручение № от 13.10.2010; платежное поручение № от 13.10.2010; два аналогичных по оформлению и содержанию заявления на имя Главы Питкярантского городского поселения Ковалева С.Ю. от директора ООО «Эдлес»; заявление на 01 листе на имя Главы Питкярантского городского поселения Ковалева С.Ю. от ИП ШТД.; заявление на 01 листе на имя Главы Питкярантского городского поселения Ковалева С.Ю. от ИП ШТД.; заявление на 01 листе с приложением в виде карты-схемы на 01 листе на имя Главы Питкярантского городского поселения Ковалева С.Ю. от ИП ШТД.; заявление на имя Главы Питкярантского городского поселения Ковалева С.Ю. от директора ООО «Эдлес» с приложениями в виде двух листов со схемами; заявление на имя Главы Питкярантского городского поселения Ковалева С.Ю. от АВА на 01 листе от 21.06.2013; договор от 17 июня 2009 года между администрацией Питкярантского городского поселения, в лице Главы Питкярантского городского поселения Ковалева С.Ю., и АВА на 01 листе; копия договора № от 28 марта 2013 года, который составлен в городе Питкяранта на 01 листе с двусторонней печатью; акт осмотра № от 27 мая 2013 г.; акт осмотра № от 27 мая 2013 г.; акт осмотра № от 27 мая 2013 г.; акт осмотра № от 27 мая 2013 г.; акт осмотра № от 27 мая 2013 г.; акт осмотра № от 27 мая 2013 г.; акт осмотра № от 06 июня 2013 г.; акт осмотра № от 06 июня 2013 г.; акт осмотра № от 01 июля 2013 г.; акт осмотра № от 01 июля 2013 г.; акт осмотра № от 01 июля 2013 г.; акт осмотра № от 01 июля 2013 г.; акт осмотра № от 01 июля 2013 г.; акт осмотра № от 01 июля 2013 г.; акт осмотра № от 01 июля 2013 г., изъятые 02 декабря 2014 года в ходе обыска в помещении администрации Питкярантского городского поселения; компьютерный диск DVD-R «Mirex» емкостью 4,7 гигабайт, изъятый 02 декабря 2014 года в ходе обыска в помещении администрации Питкярантского городского поселения, возвратить представителю Питкярантского городского поселения; оттиск печати (штампа), лист бумаги, на котором имеются три оттиска печатей, изъятые 02 декабря 2014 года в ходе обыска в жилище ШВА по <адрес> хранить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда Республики Карелия через Питкярантский городской суд в течение десяти суток со дня его провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, заявив об этом в течение десяти суток со дня вручения ему копии приговора, апелляционного представления, апелляционной жалобы.

Председательствующий

А.Н. Рыжиков