Гражданский кодекс часть 1

ФИО10, **** года рождения, уроженца ****, ****, работающего ****, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.290 УК РФ, ч.2 ст.290 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО10 виновен в получении должностным лицом лично взятки в виде денег, в значительном размере, за совершение действий в пользу представляемого взяткодателем лица, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица и если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям, а равно за общее покровительство по службе, а также в получении должностным лицом лично взятки в виде денег, в значительном размере, за совершение действий в пользу представляемого взяткодателем лица, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица и если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям, а равно за общее покровительство по службе.

Преступления совершены при следующих обстоятельствах:

1. ФИО10, являясь должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления - Департаменте архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области, занимая должность первого заместителя директора Департамента архитектуры и градостроительства по режиму и информации администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области (далее - Департамент архитектуры и градостроительства) на основании приказа директора Департамента архитектуры и градостроительства о переводе работников на другую работу от **** года № №, дополнительного соглашения от **** года к трудовому договору с муниципальным служащим Департамента архитектуры и градостроительства от **** года, заключенного между Департаментом архитектуры и градостроительства и ФИО10, в должностные обязанности которого входит: организация разработок и контроль над реализацией градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий города и его застройки, градостроительных регламентов, правил землепользования и застройки города, других документов регламентирующих вопросы строительства, реконструкции, реставрации объектов жилищно-гражданского, производственного и иного назначения, благоустройства, озеленения, рекламного и декоративно-художественного оформления города; рассмотрение градостроительной документации о застройке территорий города, благоустройстве и декоративно-художественном оформлении города, проектов жилищно-гражданских, производственных и других объектов в центральной части города; осуществление контроля над соблюдением законодательных и нормативных правовых актов местного самоуправления в области градостроительства, обеспечение прямого руководства общим отделом, отделом информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, отделом по контролю за объектами строительства и размещению наружной рекламы; обеспечение взаимодействия с государственными органами архитектуры и градостроительства; осуществление контроля за соблюдением законодательства и нормативных правовых актов местного самоуправления в области градостроительства; оказание профессиональной помощи организациям всех форм собственности в решении вопросов строительства, подготовка исходных данных, справочном проектном и правовом обеспечении проектирования и строительства и т.п., совершил получение должностным лицом лично взятки в виде денег в значительном размере, за совершение действий в пользу представляемого взяткодателем лица, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица и если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям, а равно за общее покровительство по службе, при следующих обстоятельствах.

**** года Межрайонной инспекцией № 3 по Ярославской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о регистрации Общества с ограниченной ответственностью «****» (далее – ООО «****»), обществу присвоен идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) №. Соучредителем и директором общества выступал ФИО1 Целью деятельности общества является удовлетворение юридических и физических лиц в услугах, получение прибыли. Одним из основных видов деятельности общества является деятельность, баров, ресторанов, кафе, организация отдыха и развлечений.

Для ведения коммерческой деятельности ООО «****» и извлечения прибыли **** года между арендатором - индивидуальным предпринимателем ФИО2 и субарендатором ФИО1, действовавшим в интересах ООО «****», подписан предварительный договор о заключении в будущем договора субаренды недвижимого имущества: помещения первого этажа, расположенного в здании склада, лит. **** по адресу: <адрес>, примерной площадью передаваемых в субаренду помещений 275 кв.м, принадлежащего на праве собственности ООО «****» на основании свидетельства о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области **** года серия №. Здание по указанному адресу располагается на земельном участке общей площадью 17 299 кв. м., с кадастровым номером №, входящим в состав земель населенных пунктов, принадлежащим на праве собственности Российской Федерации, на праве постоянного бессрочного пользования ФГКУ «Ярославская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России (правопреемник - Федеральное государственное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации). Согласно п.4.2 указанного предварительного договора срок заключения основного договора субаренды - 5 лет.

Во исполнение указанного предварительного договора **** года между ООО «****» и ООО «****» заключен договор аренды недвижимого имущества №, а именно - здания склада, назначение - нежилое, общей площадью 417,4 кв.м, инв. №, лит. ****, расположенного по адресу: <адрес>.

После чего, в здании по указанному адресу, являющемся объектом капитального строительства, произведены ремонтно-строительные работы, предполагающие в соответствии с п.10 ст.1, ст.ст.51, 55 Градостроительного кодекса РФ получение разрешений на строительство (реконструкцию) и на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии с п.п.3, 5 ч.3 ст.8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся: утверждение правил землепользования и застройки городских округов, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.

Согласно ст.2, ч.3 ст.22 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» разрешение на строительство представляет собой основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации.

В силу ч.1 ст.11 Земельного кодекса РФ установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель относятся к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений.

В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона «О защите прав потребителей» исполнитель (продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Согласно п.25 ч.1 ст.16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся, в частности, утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая, озеленение территории, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

Согласно п.п.26, 26.1 ст.7 Устава городского округа город Рыбинск к вопросам местного значения города Рыбинска отнесено, в частности утверждение Правил землепользования и застройки; выдача разрешений на строительство, ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа; выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Рыбинска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Рыбинска, осуществляемые в соответствии с федеральным законодательством о рекламе.

В соответствии со ст.17 Правил землепользования и застройки, утвержденных решением Муниципального совета городского округа г. Рыбинск от 29.07.2010 № 40 (далее - Правила землепользования и застройки) правообладатели объектов недвижимости - физические и юридические лица имеют право в соответствии с законодательством по своему усмотрению выбирать и менять вид использования объектов капитального строительства из числа разрешенных как основные и вспомогательные для соответствующих территориальных зон. Изменение одного вида разрешенного использования объектов капитального строительства на другой вид использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом территориальной зоны при условии получения лицом, обладающим правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования объектов недвижимости, соблюдения требований технических регламентов, когда изменение одного вида на другой вид разрешенного использования объектов недвижимости связано с необходимостью подготовки проектной документации и получением разрешения на строительство.

Предоставление муниципальных услуг по подготовке, утверждению и выдаче градостроительного плана земельного участка выдаче разрешений на строительство (реконструкцию) и на ввод данного объекта в эксплуатацию, на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования объектов недвижимости, по согласованию размещения и установки информационной вывески в силу ст. ст. 8, 9 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», ст. 333.33 Налогового кодекса РФ, п. 5 ч. 2 ст. 2 Федерального закона «О рекламе», ст.ст. 11, 17, 45, 46, 48 Правил землепользования и застройки, п.п. 2.2, 2.7 Правил благоустройства и обеспечения санитарного состояния территории городского округа город Рыбинск, утвержденных решением Муниципального совета городского округа город Рыбинск от 31.03.2011 года № 85 (далее - Правила благоустройства), п.п. 1.2, 1.4 Административного регламента подготовки, утверждения и выдачи градостроительного плана земельного участка, утвержденного постановлением администрации городского округа г. Рыбинск 22.08.2011 года № 2678, п.2.2 Административного регламента предоставления Муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций», утвержденного постановлением администрации городского округа город Рыбинск от 31.05.2012 года № 1999, п.п. 1.4, 2.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство, утвержденного постановлением администрации городского округа г. Рыбинск 03.04.2012 года № 1208, п.п.1.7, 1.9 Административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство, утвержденного постановлением администрации городского округа г. Рыбинск 29.03.2012 года № 1159, осуществляется Департаментом архитектуры и градостроительства администрации городского округа г. Рыбинск без взимания платы с заявителя.

В соответствии с п. 1.1 положения о Департаменте архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск является уполномоченным органом местного самоуправления в области архитектуры и градостроительства в городском округе город Рыбинск. В силу п.п. 3.6-3.8, 3.11, 3.15, 3.21, 3.24, 3.25 Положения о Департаменте к числу его основных полномочий отнесены: подготовка по заявкам юридических и физических лиц исходно-разрешительной документации для всех видов строительства (новое строительство, реконструкция, реставрация, капитальный ремонт) объектов капитального строительства и при изменении функционального использования существующих; согласование проектов распорядительных документов о предоставлении земельных участков для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов капитального строительства и иных сооружений на территории города; рассмотрение и согласование проектов на все виды строительства, реконструкции зданий, сооружений и их комплексов, разработанных в соответствии с планом градостроительного участка и утвержденной градостроительной документацией; выдача разрешений на распространение наружной рекламы, контроль за размещением средств наружной рекламы визуальной информации; рассмотрение заявлений и обращений физических и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принятие решений в пределах своей компетенции; подготовка документов и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов; подготовка документов и выдача разрешений на ввод в эксплуатацию построенных, реконструированных и после капитального ремонта объектов капитального строительства; согласование изменений объектов капитального строительства; осуществление контроля за соблюдением государственных градостроительных норм и правил, актов органов местного самоуправления в области градостроительства; согласование проектов на все виды строительства, реконструкции зданий, сооружений, разработанные в соответствии с градостроительным планом земельного участка и утвержденной градостроительной документацией.

В один из дней в период с 1.05.2013 года по 16.05.2013 года, с 12 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин., в ходе общения в ресторане «****», расположенном по адресу: <адрес>, после состоявшегося знакомства ФИО1, зная, что ФИО10 занимает должность первого заместителя директора Департамента архитектуры и градостроительства по режиму и информации администрации городского округа город Рыбинск, обратился к нему за содействием в получении ООО «****» градостроительного плана земельного участка, расположенного под зданием по адресу: <адрес>, получении разрешений на строительство (реконструкцию) здания склада (литер ****), помещений, занимаемых баром «****» в том же здании, и на изменение вида разрешенного использования арендуемых обществом помещений с «для размещения склада» на «для размещения заведения социального обслуживания населения - общественного питания (бара)», разрешения на ввод данного объекта в эксплуатацию, в согласовании размещения информационной вывески «****» на фасаде того же здания, необходимых для функционирования бара с одноименным названием и извлечения обществом прибыли от коммерческой деятельности. В связи с чем, полномочия по решению данных вопросов были делегированы собственником здания ФИО1 как представителю ООО «****» и заинтересованному в этом лицу. ФИО10, имея умысел, направленный на получение от ФИО1 взятки, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая, что является должностным лицом, предложил ФИО1 передать ему денежное вознаграждение, сумму которого уточнит позже, за содействие в получении ООО «****» градостроительного плана земельного участка, расположенного под зданием склада по указанному адресу, получении разрешений на строительство (реконструкцию) здания склада, помещений, занимаемых баром «****» в том же здании, и на изменение вида разрешенного использования арендуемых обществом помещений с «для размещения склада» на «для размещения заведения социального обслуживания населения - общественного питания (бара)», разрешения на ввод данного объекта в эксплуатацию, чему он может способствовать в силу должностного положения, а также за содействие по согласованию размещения информационной вывески «****» на фасаде здания, что входит в его служебные полномочия, а также за содействие ООО «****» в будущем по вопросам деятельности бара, входящим в компетенцию Департамента архитектуры и градостроительства, т.е. за общее покровительство по службе, на что ФИО1 ответил согласием. После этого ФИО10 попросил ФИО1 предоставить ему документы, имеющиеся на указанные здание и земельный участок.

В один из дней, в период с 20.05.2013 года по 27.05.2013 года, с 12 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин., ФИО10, находясь вместе с ФИО1 в помещении кафе «****» по адресу: <адрес>, имея умысел, направленный на получение от ФИО1, представлявшего интересы ООО «****», взятки, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая, что является должностным лицом, получил от ФИО1 документы на здание по адресу: <адрес>, литер ****, и земельный участок, на котором расположено данное здание, необходимые ФИО10 для совершения действий по содействию ООО «****» в получении градостроительного плана земельного участка, разрешений на строительство (реконструкцию) здания, помещений, занимаемых баром «****» в том же здании, и на изменение вида разрешенного использования арендуемых обществом помещений с «для размещения склада» на «для размещения заведения социального обслуживания населения - общественного питания (бара)», разрешения на ввод данного объекта в эксплуатацию, в согласовании размещения информационной вывески «****» на фасаде здания по указанному выше адресу, содействия ООО «****» в будущем по вопросам деятельности бара, входящим в компетенцию Департамента архитектуры и градостроительств.

В один из дней в период с 31.05.2013 года по 10.06.2013 года, с 12 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин., ФИО10, находясь вместе с ФИО1 в помещении кафе «****» по адресу: <адрес>, имея умысел на получение взятки в значительном размере за совершение действий, входящих в его служебные полномочия, а также действий, которым он может способствовать в силу должностного положения, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая, что является должностным лицом, предложил ФИО1 передать ему денежное вознаграждение в сумме 150 000 рублей за оказание содействия ООО «****» в получении градостроительного плана земельного участка, расположенного под зданием склада по адресу: <адрес>, получении разрешений на строительство (реконструкцию) здания, помещений, занимаемых баром «****» в том же здании, и на изменение вида разрешенного использования арендуемых обществом помещений с «для размещения склада» на «для размещения заведения социального обслуживания населения - общественного питания (бара)», разрешения на ввод данного объекта в эксплуатацию, в согласовании размещения информационной вывески «****» на фасаде здания по указанному адресу, а также за содействие ООО «****» в будущем по вопросам деятельности бара, входящим в компетенцию Департамента архитектуры и градостроительства.

В тот же день, в период с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин., ФИО10, находясь вместе с ФИО1 в помещении кафе «****» по адресу: <адрес>, имея умысел на получение взятки, действуя умышленно из корыстных побуждений, осознавая, что является должностным лицом, предложил ФИО1 передать в качестве части взятки деньги в сумме 20 000 рублей за оказание содействия ООО «****» в получении градостроительного плана земельного участка, расположенного под зданием склада по адресу: <адрес>, получении разрешений на строительство (реконструкцию) здания, помещений, занимаемых баром «****» в том же здании, и на изменение вида разрешенного использования арендуемых обществом помещений с «для размещения склада» на «для размещения заведения социального обслуживания населения - общественного питания (бара)», разрешения на ввод данного объекта в эксплуатацию, согласования на размещение информационной вывески «****» на фасаде здания по указанному адресу, а также за оказание содействия ООО «****» в будущем по вопросам деятельности бара, входящим в компетенцию Департамента архитектуры и градостроительства, на что ФИО1 ответил согласием и сразу же передал ФИО10 в качестве части взятки деньги в сумме 20 000 рублей за оказание ФИО10 вышеуказанного содействия.

В ходе последующих встреч, состоявшихся 11.10.2013 года в период с 10 час. 00 мин. до 11 час. 00 мин. у здания по адресу: <адрес>, 17.10.2013 года в период с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин. в автомашине «****» государственный регистрационный знак №, припаркованной у дома <адрес>, 18.10.2013 года в период с 11 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин. и 24.10.2013 года в период 11 час. 59 мин. до 14 час. 00 мин. в помещении кафе «****», расположенного по адресу: <адрес>, ФИО10, имея умысел на получение взятки, действуя умышленно из корыстных побуждений, осознавая, что является должностным лицом, подтвердил ФИО1 свое намерение в получении оставшейся части взятки в виде денег в сумме 130 000 рублей за оказание содействия представляемому ФИО1 ООО «****» в получении градостроительного плана земельного участка, расположенного под зданием склада по адресу: <адрес>, получении разрешений на строительство (реконструкцию) помещений, занимаемых баром «****» в том же здании, на изменение вида разрешенного использования арендуемых обществом помещений с «для размещения склада» на «для размещения заведения социального обслуживания населения - общественного питания (бара)», разрешения на ввод данного объекта в эксплуатацию, в согласовании размещения информационной вывески «****» на фасаде того же здания, а также за оказание содействия ООО «****» в будущем по вопросам деятельности бара, входящим в компетенцию Департамента архитектуры и градостроительства.

25.10.2013 года на основании заявления ФИО10 действие трудового договора, заключенного с ним 13.09.2010 года, и последующего дополнительного соглашения к нему от 29.02.2012 года, на основании которого ФИО10 занимал должность первого заместителя директора Департамента архитектуры и градостроительства по режиму и информации администрации городского округа город Рыбинск, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ, прекращено.

Градостроительный план земельного участка, расположенного под зданием склада (литер ****) по адресу: <адрес>, разрешения на строительство (реконструкцию) здания, помещений, занимаемых баром «****», в том же здании, и на изменение вида разрешенного использования арендуемых обществом помещений с «для размещения склада» на «для размещения заведения социального обслуживания населения - общественного питания (бара)», на ввод данного объекта в эксплуатацию, согласование на размещение информационной вывески «****» на фасаде того же здания, ФИО10 ФИО1 не переданы.

Денежными средствами в сумме 20 000 рублей, полученными от ФИО1 в качестве взятки за совершение указанных выше действий в пользу представляемого взяткодателем ООО «****» ФИО10 распорядился по своему усмотрению.

2. ФИО10, являясь должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления - Департаменте архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области, занимая должность первого заместителя директора департамента архитектуры и градостроительства по режиму и информации администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области (далее - Департамент архитектуры и градостроительства) на основании приказа директора Департамента архитектуры и градостроительства о переводе работников на другу работу от **** года № №, дополнительного соглашения от **** года к трудовому договору с муниципальным служащим Департамента архитектуры и градостроительства от **** года, заключенного между Департаментом архитектуры и градостроительства и ФИО10, в должностные обязанности которого входит: организация разработок и контроль над реализацией градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий города и его застройки, градостроительных регламентов, правил землепользования и застройки города, других документов регламентирующих вопросы строительства, реконструкции, реставрации объектов жилищно-гражданского, производственного и иного назначения, благоустройства, озеленения, рекламного и декоративно-художественного оформления города; рассмотрение градостроительной документации о застройке территорий города, благоустройстве и декоративно-художественном оформлении города, проектов жилищно-гражданских, производственных и других объектов в центральной части города; осуществление контроля над соблюдением законодательных и нормативных правовых актов местного самоуправления в области градостроительства, обеспечение прямого руководства общим отделом, отделом информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, отделом по контролю за объектами строительства и размещению наружной рекламы; обеспечение взаимодействия с государственными органами архитектуры и градостроительства; осуществление контроля за соблюдением законодательства и нормативных правовых актов местного самоуправления в области градостроительства; оказание профессиональной помощи организациям всех форм собственности в решении вопросов строительства, подготовка исходных данных, справочном проектном и правовом обеспечении проектирования и строительства и т.п., совершил получение должностным лицом лично взятки в виде денег в значительном размере, за совершение действий в пользу представляемого взяткодателем лица, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица и если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям, а равно за общее покровительство по службе, при следующих обстоятельствах.

4.06.2013 года Межрайонной инспекцией № 3 по Ярославской области в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о регистрации ООО «****», обществу присвоен идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) №. Соучредителем с преимущественной долей участия в уставном капитале общества и его директором выступал ФИО1. Целью деятельности общества является удовлетворение юридических и физических лиц в услугах, получение прибыли. Одним из основных видов деятельности общества является деятельность, баров, ресторанов, кафе, организация отдыха и развлечений.

Для осуществления коммерческой деятельности и извлечения прибыли, ООО «****» принято решение об открытии кафе с одноименным названием. В связи с этим, 01.06.2013 года между ООО «****», с одной стороны, и ФИО8 и ФИО9, с другой стороны, на срок до 17.01.2014 года заключен договор аренды нежилых помещений площадью 62,9 кв.м., расположенных на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, принадлежащих на праве общей долевой собственности ФИО9 и ФИО8, на основании свидетельств о государственной регистрации права, выданных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области 18.03.2013 года серия №, серия №.

Многоквартирный жилой дом по указанному адресу расположен на землях населенных пунктов с разрешенным использованием - для эксплуатации многоквартирного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями, общей площадью 2 650 кв. м.

В целях увеличения прибыли ООО «****» предприняты действия по расширению площади кафе путем возведения временного сооружения обслуживания населения (пристройки к кафе «****» летней веранды -навеса), на земельном участке, прилегающем к дому № по **** г. Рыбинска Ярославской области. В связи с чем, полномочия по решению вопросов, связанных с получением разрешения на изменение вида разрешенного использования арендованных обществом помещений, с «для размещения магазина непродовольственных товаров» на «для размещения заведения социального обслуживания населения - общественного питания (кафе)», с предоставлением разрешительного письма на выполнение работ по размещению пристройки к кафе, размещению временного сооружения обслуживания населения (пристройки к кафе «****» летней веранды-навеса); с предоставлением заключения об эксплуатации данного временного сооружения обслуживания населения, согласованием размещения информационной вывески кафе «****» на фасаде здания по указанному адресу, были делегированы собственником помещений, арендованных ООО «****» в доме по указанному адресу, ФИО1 как представителю названного общества и заинтересованному в этом лицу.

В соответствии с п.п. 3, 7 ч. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся: утверждение правил землепользования и застройки городских округов; принятие решений о развитии застроенных территорий.

В силу ч. 1 ст. 11 Земельного кодекса РФ установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель относятся к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О защите прав потребителей» исполнитель (продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Согласно п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся, в частности, утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая озеленение территории, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

В силу п.п. 26, 26.1 ст. 7 Устава городского округа город Рыбинск к вопросам местного значения города Рыбинска отнесено, в частности утверждение Правил землепользования и застройки; выдача разрешений на строительство, ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа; выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Рыбинска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Рыбинска, осуществляемые в соответствии с федеральным законодательством о рекламе.В соответствии со ст. 17 Правил землепользования и застройки, утвержденных решением Муниципального совета городского округа г. Рыбинск от 29.07.2010 № 40 (далее - Правила землепользования и застройки) правообладатели объектов недвижимости - физические и юридические лица имеют право в соответствии с законодательством по своему усмотрению выбирать и менять вид использования объектов капитального строительства из числа разрешенных как основные и вспомогательные для соответствующих территориальных зон. Изменение одного вида разрешенного использования объектов капитального строительства на другой вид использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом территориальной зоны при условии получения лицом, обладающим правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования объектов недвижимости, заключения от Департамента архитектуры и градостроительства о том, что изменение одного вида на другой вид разрешенного использования объектов недвижимости не связано с необходимостью подготовки проектной документации и может быть осуществлено без получения разрешения на строительство.

В порядке ст. 59 Правил землепользования и застройки многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, представляющий собой в силу п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, объект капитального строительства, расположен в жилой зоне многоэтажной жилой застройки (****), включающей в себя участки территорий, основными видами разрешенного использования которых являются, в том числе, многоквартирные жилые дома, располагаемые вдоль красных линий прилегающих улиц и магистралей с размещением в первом этаже объектов обслуживающего и коммерческого назначения с отдельными входами со стороны улиц, вследствие чего, размещение кафе «****» в нежилом помещении по указанному выше адресу соответствует законодательству РФ и муниципальному законодательству городского округа г. Рыбинск.

Предоставление муниципальных услуг по согласованию возведения на земельном участке временных сооружений, предоставлению разрешительного письма на выполнение работ по размещению временного сооружения обслуживания населения, в том числе рассмотрение эскизного проекта, заключения об эксплуатации временного сооружения обслуживания населения, получению лицом, обладающим правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования объектов недвижимости, заключения от Департамента архитектуры и градостроительства о том, что изменение одного вида на другой вид разрешенного использования объектов недвижимости не связано с необходимостью подготовки проектной документации и может быть осуществлено без получения разрешения на строительство, по согласованию размещения информационной вывески на фасаде здания в силу ст.ст. 8, 9 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», ст. 333.33 Налогового кодекса РФ, п. 5 ч. 2 ст. 2 Федерального закона «О рекламе», ст.ст. 11, 17, 45, 46, 48 Правил землепользования и застройки, п.п. 2.2, 2.7 Правил благоустройства и обеспечения санитарного состояния территории городского округа город Рыбинск, утвержденных решением Муниципального совета городского округа город Рыбинск от 31.03.2011 № 85, п. 7.2 Положения о порядке размещения, эксплуатации и демонтажа временных сооружений для ведения предпринимательской деятельности на территории городского округа город Рыбинск, утвержденного постановлением администрации городского округа г. Рыбинск 06.08.2010 № 2348; п. 2.2 Административного регламента предоставления Муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций», утвержденного постановлением администрации городского округа город Рыбинск от 31.05.2012 № 1999, осуществляется Департаментом архитектуры и градостроительства без взимания с заявителя платы.

В соответствии с п. 1.1 положения о Департаменте архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск департамент является уполномоченным органом местного самоуправления в области архитектуры и градостроительства в городском округе город Рыбинск. В силу п.п. 3.6-3.8, 3.11, 3.15, 3.21, 3.24, 3.25 Положения о Департаменте архитектуры и градостроительства к числу его основных полномочий отнесены: подготовка по заявкам юридических и физических лиц исходно-разрешительной документации для всех видов строительства (новое строительство, реконструкция, реставрация, капитальный ремонт) объектов капитального строительства и при изменении функционального использования существующих; согласование проектов распорядительных документов о предоставлении земельных участков для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов капитального строительства и иных сооружений на территории города; рассмотрение и согласование проектов на все виды строительства, реконструкции зданий, сооружений и их комплексов, разработанных в соответствии с планом градостроительного участка и утвержденной градостроительной документацией; выдача разрешений на распространение наружной рекламы, контроль за размещением средств наружной рекламы визуальной информации; рассмотрение заявлений и обращений физических и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принятие решений в пределах своей компетенции; подготовка документов и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов; подготовка документов и выдача разрешений на ввод в эксплуатацию построенных, реконструированных и после капитального ремонта объектов капитального строительства; согласование изменений объектов капитального строительства; осуществление контроля за соблюдением государственных градостроительных норм и правил, актов органов местного самоуправления в области градостроительства; согласование проектов на все виды строительства, реконструкции зданий, сооружений, разработанные в соответствии с градостроительным планом земельного участка и утвержденной градостроительной документацией.

В один из дней в период с 20.07.2013 года по 27.07.2013 года, с 12 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин., ФИО10, находясь вместе со своим знакомым ФИО1 вблизи дома № по <адрес>, имея умысел, направленный на получение от ФИО1 взятки, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая, что является должностным лицом, предложил ФИО1 передать ему денежное вознаграждение за оказание содействия ООО «****» в получении разрешения на изменение вида разрешенного использования арендованных обществом помещений с «для размещения магазина непродовольственных товаров» на «для размещения заведения социального обслуживания населения - общественного питания (кафе)», не связанного с необходимостью подготовки проектной документации, которое может быть осуществлено без получения разрешения на строительство, в ускорении сроков рассмотрения эскизного проекта временного сооружения -пристройки к кафе «****» по адресу: <адрес>, в предоставлении разрешительного письма на выполнение работ по размещению пристройки к кафе временного сооружения обслуживания населения (пристройки к кафе «****» летней веранды - навеса); предоставлении заключения об эксплуатации данного временного сооружения обслуживания населения, которым ФИО10 может способствовать в силу должностного положения, в ускорении сроков рассмотрения и согласования размещения информационной вывески кафе «****» на фасаде здания по указанному адресу, что входит в его служебные полномочия, а также за содействие ООО «****» в будущем по вопросам деятельности кафе, входящим в компетенцию Департамента архитектуры и градостроительства, т.е. за общее покровительство по службе, на что ФИО1 ответил, что согласен передать ФИО10 за оказание вышеуказанного содействия денежное вознаграждение, сумму которого ФИО10 обязался назвать позже.

30.07.2013 года, в период с 12 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин., ФИО10, находясь вместе с ФИО1 вблизи дома № по ****, имея умысел, направленный на получение от ФИО1 взятки, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая, что является должностным лицом, предложил ФИО1 передать ему в качестве части взятки деньги в сумме 15 000 рублей за оказание содействия ООО «****» в получении разрешения на изменение вида разрешенного использования арендованных обществом помещений с «для размещения магазина непродовольственных товаров» на «для размещения заведения социального обслуживания населения - общественного питания (кафе)», не связанного с необходимостью подготовки проектной документации, которое может быть осуществлено без получения разрешения на строительство, в ускорении сроков рассмотрения эскизного проекта временного сооружения - пристройки к кафе «****» по указанному адресу, в предоставлении разрешительного письма на выполнение работ по размещению пристройки к кафе временного сооружения обслуживания населения (пристройки к кафе «****» летней веранды - навеса); в предоставлении заключения об эксплуатации данного временного сооружения обслуживания населения, которым ФИО10 может способствовать в силу должностного положения, в ускорении сроков рассмотрения и согласования размещения информационной вывески кафе «****» на фасаде здания по указанному адресу, а также за общее покровительство по службе, т.е. за оказание содействия ООО «****» в будущем по вопросам деятельности кафе, входящим в компетенцию Департамента архитектуры и градостроительства, на что ФИО1 ответил согласием передать ФИО10 за оказание вышеуказанного содействия денежное вознаграждение в сумме 15000 рублей, рассматривая его как часть взятки, окончательный размер которой ФИО10 обязался указать позже.

ФИО10, 30.07.2013 года, в период с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин., находясь вместе с ФИО1 в принадлежащей последнему автомашине «****» государственный регистрационный знак №, припаркованной около дома **** по ****, имея умысел, направленный на получение от ФИО1 взятки в значительном размере, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая, что является должностным лицом, получил лично от ФИО1 в качестве части взятки деньги в сумме 15 000 рублей за оказание содействия ООО «****» в получении разрешения на изменение вида разрешенного использования арендованных обществом помещений с «для размещения магазина непродовольственных товаров» на «для размещения заведения социального обслуживания населения - общественного питания (кафе)», не связанного с необходимостью подготовки проектной документации, которое может быть осуществлено без получения разрешения на строительство, в ускорении сроков рассмотрения эскизного проекта временного сооружения - пристройки к кафе «****» по указанному адресу, в предоставлении разрешительного письма на выполнение работ по размещению пристройки к кафе временного сооружения обслуживания населения (пристройки к кафе «****» летней веранды - навеса); в предоставлении заключения об эксплуатации данного временного сооружения обслуживания населения, которым ФИО10 может способствовать в силу должностного положения, в ускорении сроков рассмотрения и согласования размещения информационной вывески кафе «****» на фасаде здания по указанному адресу, а также за оказание содействия ООО «****» в будущем по вопросам деятельности кафе, входящим в компетенцию Департамента архитектуры и градостроительства.

6.08.2013 года, в период с 8 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., ФИО10 предоставил переданный ему ФИО1 эскизный проект пристройки к кафе «****» по адресу: <адрес>, для согласования в Департамент архитектуры и градостроительства по адресу: <адрес>, ответ на который дан заявителю директором Департамента архитектуры и градостроительства, по просьбе ФИО10, **** года за № до истечения 30-ти дневного срока, предусмотренного ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ, со дня регистрации обращения, которым представленный эскизный проект отклонен ввиду нарушений ст. 59 Правил землепользования и застройки.

28.08.2013 года, в период с 12 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин., ФИО10, находясь вместе с ФИО1 вблизи магазина «****», расположенном по адресу: <адрес>, имея умысел, направленный на получение от ФИО1 следующей части взятки, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая, что является должностным лицом, предложил ФИО1 передать ему в качестве следующей части взятки деньги в сумме 2 000 рублей за оказание содействия ООО «****» в получении разрешения на изменение вида разрешенного использования арендованных обществом помещений с «для размещения магазина непродовольственных товаров» на «для размещения заведения социального обслуживания населения-общественного питания (кафе)», не связанного с необходимостью подготовки проектной документации, которое может быть осуществлено без получения разрешения на строительство, в ускорении сроков рассмотрения эскизного проекта временного сооружения - пристройки к кафе «****» по указанному адресу, в предоставлении разрешительного письма на выполнение работ по размещению пристройки к кафе временного сооружения обслуживания населения (пристройки к кафе «****» летней веранды - навеса); в предоставлении заключения об эксплуатации данного временного сооружения обслуживания населения, которым ФИО10 может способствовать в силу должностного положения, в ускорении сроков рассмотрения и согласования размещения информационной вывески кафе «****» на фасаде здания по указанному адресу, а также за оказание содействия ООО «****» в будущем по вопросам деятельности кафе, входящим в компетенцию Департамента архитектуры и градостроительства.

В один из дней в период с 3.09.2013 года по 12.09.2013 года, в период с 08 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., по указанию ФИО10 в Департамент архитектуры и градостроительства по адресу: <адрес>, от имени собственника помещения, занимаемого кафе «****» по адресу: <адрес>, действовавшего в интересах ООО «****», поступило заявление с приложением необходимых документов, подготовленных по рекомендации ФИО10 ООО ****, оказывающим профессиональные услуги по подготовке документации по размещению рекламных конструкций и информационных вывесок, для принятия положительного решения о предоставлении места для размещения на фасаде здания по указанному адресу, информационной вывески «****».

В один из дней в период с 3.09.2013 года по 30.09.2013 года, с 8 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., ФИО10, находясь в своем служебном кабинете в здании по адресу: <адрес>, заверил ФИО1 о продолжении совершения им действий, входящих в его служебные полномочия, а также действий, которым он может способствовать в силу должностного положения, по решению вопросов, связанных с получением ООО «****» разрешения на изменение вида разрешенного использования арендованных обществом помещений с «для размещения магазина непродовольственных товаров» на «для размещения заведения социального обслуживания населения - общественного питания (кафе)», не связанного с необходимостью подготовки проектной документации, которое может быть осуществлено без получения разрешения на строительство, в ускорении сроков рассмотрения эскизного проекта временного сооружения -пристройки к кафе «****» по указанному адресу, в предоставлении разрешительного письма на выполнение работ по размещению пристройки к кафе временного сооружения обслуживания населения (пристройки к кафе «****» летней веранды - навеса); в предоставлении заключения об эксплуатации данного временного сооружения обслуживания населения, которым ФИО10 может способствовать в силу должностного положения, в ускорении сроков рассмотрения и согласования размещения информационной вывески кафе «****» на фасаде здания по указанному адресу, а также действий по оказанию содействия ООО «****» в будущем по вопросам деятельности кафе, входящим в компетенцию Департамента архитектуры и градостроительства.

В ходе рассмотрения данного заявления 17.10.2013 года, в период с 12 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин., ФИО10, находясь вместе с ФИО1 в принадлежащей последнему автомашине «****» государственный регистрационный знак №, припаркованной около дома № по ул. **** г.Рыбинска Ярославской области, имея умысел, направленный на получение от ФИО1 оставшейся части взятки, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая, что является должностным лицом, предложил ФИО1 передать ему оставшуюся часть взятки в виде денег в сумме 100 000 рублей за оказание содействия ООО «****» в получении разрешения на изменение вида разрешенного использования арендованных обществом помещений с «для размещения магазина непродовольственных товаров» на «для размещения заведения социального обслуживания населения - общественного питания (кафе)», не связанного с необходимостью подготовки проектной документации, которое может быть осуществлено без получения разрешения на строительство, в ускорении сроков рассмотрения эскизного проекта временного сооружения - пристройки к кафе «****» по указанному адресу, в предоставлении разрешительного письма на выполнение работ по размещению пристройки к кафе временного сооружения обслуживания населения (пристройки к кафе «****» летней веранды - навеса); в предоставлении заключения об эксплуатации данного временного сооружения обслуживания населения, которым ФИО10 может способствовать в силу должностного положения, в ускорении сроков рассмотрения и согласования размещения информационной вывески кафе «****» на фасаде здания по указанному адресу, а также за оказание содействия ООО «****» в будущем по вопросам деятельности кафе, входящим в компетенцию Департамента архитектуры и градостроительства. На указанное предложение ФИО1 ответил согласием.

18.10.2013 года, в период с 11 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин. ФИО10, находясь вместе с ФИО1 в помещении кафе «****» по адресу: ****, имея умысел, направленный на получение от ФИО1 оставшейся части взятки в виде денег в сумме 100 000 рублей, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая, что является должностным лицом, получил лично от ФИО1 оставшуюся часть взятки в виде денег в сумме 100 000 рублей за оказание содействия ООО «****» в получении разрешения на изменение вида разрешенного использования арендованных обществом помещений с «для размещения магазина непродовольственных товаров» на «для размещения заведения социального обслуживания населения - общественного питания (кафе)», не связанного с необходимостью подготовки проектной документации, которое может быть осуществлено без получения разрешения на строительство, в ускорении сроков рассмотрения эскизного проекта временного сооружения -пристройки к кафе «****» по указанному адресу, в предоставлении разрешительного письма на выполнение работ по размещению пристройки к кафе временного сооружения обслуживания населения (пристройки к кафе «****» летней веранды - навеса); в предоставлении заключения об эксплуатации данного временного сооружения обслуживания населения, которым ФИО10 может способствовать в силу должностного положения, в ускорении сроков рассмотрения и согласования размещения информационной вывески кафе «****» на фасаде здания по указанному адресу, а также за оказание содействия ООО «****» в будущем по вопросам деятельности кафе, входящим в компетенцию Департамента архитектуры и градостроительства.

24.10.2013 года, в период с 11 час. 59 мин. до 14 час. 00 мин., ФИО10, находясь вместе с ФИО1 в помещении кафе «****» по адресу: <адрес>, с целью оказания вышеуказанного содействия ООО «****», передал ФИО1 подписанное им **** года, как должностным лицом Департамента архитектуры и градостроительства, согласовательное письмо, подготовленное до истечения 30-ти дневного срока рассмотрения такого обращения, предусмотренного ч.1 ст.12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», со дня регистрации, о разрешении размещения на фасаде дома по указанному адресу информационной вывески «****». На основании данного согласовательного письма ООО «****» получило право разместить информационную вывеску на фасаде дома № по **** г. Рыбинска Ярославской области в соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О защите прав потребителей».

Денежными средствами в сумме 117000 рублей, полученными от ФИО1 в качестве взятки за совершение указанных выше действий в пользу представляемого взяткодателем ООО «****», ФИО10 распорядился по своему усмотрению.

Подсудимый ФИО10 заявил ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке в связи с согласием с предъявленным ему обвинением.

Поскольку подсудимый ФИО10 согласен с предъявленным обвинением, осознает характер и последствия заявленного им ходатайства о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, ходатайство подсудимым заявлено добровольно и после проведения консультации с защитником, санкция ч.2 ст.290 УК РФ предусматривает наказание, не превышающее 10 лет лишения свободы, суд считает возможным применить в соответствии со ст.314 УПК РФ особый порядок принятия судебного решения.

Суд считает предъявленное подсудимому обвинение, с которым он согласился, обоснованным и подтвержденным доказательствами, собранными по уголовному делу в ходе следствия.

Суд считает доказанным, что ФИО10 виновен в получении должностным лицом лично взятки в виде денег, в значительном размере, за совершение действий в пользу представляемого взяткодателем лица, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица и если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям, а равно за общее покровительство по службе, а также в получении должностным лицом лично взятки в виде денег, в значительном размере, за совершение действий в пользу представляемого взяткодателем лица, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица и если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям, а равно за общее покровительство по службе.

Действия подсудимого ФИО10 суд квалифицирует:

- по первому эпизоду обвинения - по ч.2 ст.290 УК РФ, как получении должностным лицом взятки в виде денег, в значительном размере, за совершение действий в пользу представляемого взяткодателем лица, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица и если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям, а равно за общее покровительство по службе;

- по второму эпизоду обвинения – по ч.2 ст.290 УК РФ, как получении должностным лицом взятки в виде денег, в значительном размере, за совершение действий в пользу представляемого взяткодателем лица, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица и если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям, а равно за общее покровительство по службе.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, личность подсудимого, совокупность смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, влияние наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи.

В соответствии с п.И ч.1 ст.61 УК РФ обстоятельством, смягчающим наказание подсудимого ФИО10 по обоим эпизодам обвинения, является явка с повинной. В соответствии с п.Г ч.1 ст.61 УК РФ обстоятельством, смягчающим наказание подсудимого ФИО10 по обоим эпизодам обвинения, является наличие малолетнего ребенка у виновного. В соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого ФИО10 по обоим эпизодам обвинения, суд считает полное признание вины, раскаяние в содеянном.

В соответствии со ст.63 УК РФ обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, судом не установлено.

Подсудимым ФИО10 совершены два тяжких преступления, направленных против интересов службы в органах местного самоуправления. С учетом фактических обстоятельств преступлений и степени их общественной опасности суд не находит оснований для изменения категории преступлений на менее тяжкую по обоим эпизодам обвинения в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ.

Подсудимый ФИО10 не судим, по месту работы и прежней работы характеризуется положительно, по месту жительства – положительно.

Принимая во внимание все изложенное, суд приходит к выводу, что лишь наказание в виде реального лишения свободы будет в данном случае отвечать целям наказания.

При определении размера наказания суд руководствуется положениями ч.1 ст.62 УК РФ, ч.5 ст.62 УК РФ.

На основании п.Б ч.1 ст.58 УК РФ отбывание наказания ФИО10 назначается в исправительной колонии общего режима.

Суд не применяет при назначении подсудимому наказания правила ст.64 УК РФ, т.к. не находит исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенных ФИО10 преступлений.

Судом установлено, что в результате совершения преступлений, предусмотренных ч.2 ст.290 УК РФ, ФИО10 получены деньги на общую сумму 137000 рублей, которые, в соответствии с п. "а" ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, подлежат конфискации в доход государства.

Вместе с тем, учитывая, что конфискация в натуре этих денег, являвшихся предметом взяток, в настоящее время невозможна вследствие того, что они потрачены подсудимым, с него, в соответствии с требованиями ст.104.2 УК РФ подлежит взысканию денежная сумма, соответствующая размеру полученных взяток.

С учетом характера и степени общественной опасности и обстоятельства совершенных преступлений, личности подсудимого, суд приходит к выводу о необходимости, в соответствии с ч.3 ст.47 УК РФ, назначить ФИО10 дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности на государственной службе в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, суд не находит оснований для того, чтобы не применять дополнительное наказание в виде штрафа, которое является обязательным.

С учетом положений ч.9 ст.115 УПК РФ, принимая во внимание назначение дополнительного наказания в виде штрафа, а также необходимость конфискации имущества ФИО10, суд не находит оснований для отмены ареста, наложенного на имущество подсудимого.

Руководствуясь ст. 307,308,309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО10 признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.290 УК РФ, ч.2 ст.290 УК РФ и назначить ему наказание:

- по ч.2 ст.290 УК РФ - по первому эпизоду обвинения– в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки - 4500000 (четырех миллионов пятисот тысяч) рублей, с лишением права занимать должности на государственной службе в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, на срок два года;

- по ч.2 ст.290 УК РФ - по второму эпизоду обвинения – в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки - 3510000 (трех миллионов пятисот десяти тысяч) рублей, с лишением права занимать должности на государственной службе в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, на срок два года;

На основании ч.3 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний назначить ФИО10 наказание в виде 2 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, со штрафом в размере 5000000 (пяти миллионов) рублей, с лишением права занимать должности на государственной службе в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, на срок три года.

До вступления приговора в законную силу меру пресечения ФИО10 изменить с подписки о невыезде и надлежащем поведение на заключение под стражу, взяв его под стражу в зале суда.

Срок наказания исчислять с 9 июля 2015 года.

Взыскать с ФИО10 в доход государства в счет конфискации денежных средств, полученных им в результате совершения преступлений, 137000 (сто тридцать семь тысяч) рублей.

Вещественные доказательства:

- DVD-R диск TDK № № с видео и аудиозаписью встречи ФИО1 и ФИО10, поступивший из УМВД России по Ярославской области с сопроводительным письмом от **** № №; CD-R диск OXI-N Recordable № с видео и аудиозаписью встречи ФИО1 и ФИО10, поступивший из УМВД России по Ярославской области с сопроводительным письмом от ****№; CD-R диск LG № с видео и аудиозаписью встречи ФИО1 и ФИО10, поступивший из УМВД России по Ярославской области с сопроводительным письмом от ****№; DVD-R диск Verbatim Recordable 16х /120 min/ 4,7GB «****», предоставленный ФИО1 в ходе объяснений **** г., поступивший из УМВД России по Ярославской области с сопроводительным письмом от **** г. №; CD-R диск Verbatim «****», поступивший из Ярославского филиала ОАО «МТС» сопроводительным письмом от **** г. №, содержащий детализацию телефонных соединений абонентского номера №, используемого ФИО10; CD-R диске Verbatim «№», поступивший из Ярославского филиала ОАО «МТС» сопроводительным письмом от ****№, содержащий детализацию телефонных соединений абонентского номера №, находившего в пользовании ФИО1 – уничтожить.

- журнал исходящей и входящей корреспонденции Департамента архитектуры и градостроительства администрации городского округа г. Рыбинск; эскизный проект кафе по адресу: <адрес>; положение о Департаменте архитектуры и градостроительства городского округа г. Рыбинск, должностная инструкция первого заместителя директора Департамента архитектуры и градостроительства городского округа г. Рыбинск; приказ о переводе от **** № №; приказ о прекращении трудового договора от ****№; копия письма первого заместителя директора Департамента архитектуры и градостроительства городского округа г.Рыбинск ФИО10 о согласовании размещения информационной вывески «****» от ****№; документы, изъятые **** г. в ходе осмотра места происшествия в Департаменте архитектуры и градостроительства администрации городского округа г. Рыбинск; документы, изъятые **** г. в ходе осмотра места происшествия в помещении кафе «****»; документы (в копиях), изъятые **** г. в ходе выемки у директора Департамента архитектуры и градостроительства ФИО3; документ в копии (заявление ФИО4 о размещении вывески), представленного **** г. в ходе допроса свидетелем ФИО5; документы, представленные по запросу 13.03.2015 г. МБУ городского округа г. Рыбинск «Жилкомцентр» (дело о перепланировке кВ. 1 д. 173 по Волжской набережной г. Рыбинска Ярославской области - в копии); документы (инвентарные дела в копии), представленные свидетелем ФИО6 в ходе допроса 24.03.2015 г.; документы, представленные свидетелем ФИО1 в ходе допроса 25.03.2015 г. (предварительный договор, договор аренды - в копиях, выписка по расчетному счету ООО «****»); документы (копии), представленные свидетелем ФИО7 в ходе допроса 10.04.2015 г. – хранить при материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей, в тот же срок со дня вручения ему копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также пользоваться помощью защитника в суде апелляционной инстанции.

Судья Бабушкина Е.В.