ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Приговор № 1-361/19 от 10.02.2020 Октябрьского районного суда г. Мурманска (Мурманская область)

Дело №1-42/2020

ПРИГОВОР

именем Российской Федерации

г.Мурманск 10 февраля 2020 года

Октябрьский районный суд г.Мурманска в составе

председательствующего судьи Алексеевой И.В.,

при секретаре Александровой В.О.,

с участием государственного обвинителя – Теткина К.Б.,

защитника – адвоката Репиной М.С.,

гражданского ответчика – подсудимой Шулевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению

Шулевой ФИО16, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты> проживающей по адресу: <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, судимой:

22.06.2006 Октябрьским районным судом г.Мурманска по ч.1 ст.30, ч.1 ст.228.1, ч.1 ст.228.1 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 05 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком 04 года;

06.12.2007 Первомайским районным судом г.Мурманска (с учетом постановления Кинешемского городского суда Ивановской области от 21.06.2012) по ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1 (2 преступления) УК РФ, на основании ч.2 ст.69 УК РФ (в редакции закона от 07.12.2011 №420-ФЗ) к 05 годам лишения свободы, в силу ст.70 УК РФ (с учетом приговора от 22.06.2006) к 06 годам 06 месяцам лишения свободы. Освобождена 11.08.2012 на основании постановления Кинешемского городского суда Ивановской области от 31.07.2012 условно-досрочно на 01 год 17 дней. Наказание отбыто

в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159, ч.3 ст.159 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Шулева Ю.В. совершила два хищения чужого имущества путем обмана, одно из которых с использованием своего служебного положения, второе – в крупном размере.

Преступления совершены Шулевой Ю.В. при следующих обстоятельствах:

общество с ограниченной ответственностью «Фактория» (далее – ООО «Фактория», Общество) зарегистрировано и поставлено на учет в ИФНС по г.Мурманску 13.02.2014, <данные изъяты> основной вид деятельности – производство спецодежды, юридический адрес: г.Мурманск, просп.Кольский, д.13, корп.2, кв.7, фактический адрес: г.Мурманск, ул.Полины Осипенко, д.37а.

В соответствии с решением от 02.12.2013 №1 единственного учредителя ООО «Фактория» Шулева Ю.В. избрана на должность генерального директора.

Согласно п.18.2 устава ООО «Фактория» единоличным исполнительным органом Общества является генеральный директор, к компетенции которого согласно п.19.1 устава, среди прочего, относится: определение основных направлений деятельности Общества, установление размера вознаграждения и денежных компенсаций единоличному исполнительному органу Общества, членам коллегиального исполнительного органа Общества, образование исполнительных органов Общества и досрочное прекращение их полномочий, утверждение годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов, принятие решения о реорганизации или ликвидации Общества, решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или уставом, кроме того согласно п.7.2 устава участник Общества вправе принимать участие в распределении прибыли, участвовать в управлении делами Общества.

Таким образом, Шулева Ю.В. в период с 04.12.2014 по 18.06.2015, занимая должность генерального директора ООО «Фактория», обладала организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями, влекущими за собой юридические последствия, как для физических, так и юридических лиц, то есть являлась лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.

Для осуществления финансово-хозяйственной деятельности ООО «Фактория» открыт расчетный счет в Филиале ПАО Сбербанк – Мурманское отделение , расположенном по адресу: г.Мурманск, просп.Ленина, д.37.

В соответствии с п.7 ст.5, п.4 ст.20 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», постановлением Правительства Мурманской области от 20.12.2013 №1198-ПП «О предоставлении и распределении в 2014 и 2015 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения» и постановлением Правительства Мурманской области от 17.02.2014 №66-ПП «О Программе дополнительных мероприятий по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на 2014-2015 годы» и в целях содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места постановлением Правительства Мурманской области от 11.04.2014 №189-ПП утвержден «Порядок предоставления и расходования средств на финансирование Программы дополнительных мероприятий по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на 2014-2015 годы» (далее – Порядок).

В соответствии с п.2 Порядка средства на финансирование Программы предоставляются Министерством финансов Мурманской области в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом выплат в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Управлению государственной службы занятости населения Мурманской области (далее – Управление).

Управление перечисляет средства на финансирование мероприятий Программы государственным областным бюджетным учреждениям – Центрам занятости населения на лицевые счета, открытые для кассового обслуживания в территориальных органах Федерального казначейства, для реализации мероприятий Программы по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов.

Получателями средств являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Мурманской области, которые создают постоянные рабочие места (в том числе, в счет установленной квоты), с учетом индивидуальных возможностей и способностей к трудовой деятельности незанятых инвалидов, либо требующие дополнительных мер по реконструкции, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения для незанятых инвалидов (далее – работодатели).

В соответствии с п.5 Порядка работодатели, желающие участвовать в Программе, предоставляют в Центр занятости населения следующие документы (сведения): сведения о потребностях в работниках, наличии свободных (выделенных) рабочих мест; надлежащим образом заверенные руководителем копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; справку об отсутствии задолженности перед работниками по выплате заработной платы; справку территориального органа Федеральной налоговой службы об отсутствии просроченной задолженности юридического лица (индивидуального предпринимателя) по уплате налогов и сборов, полученную не ранее, чем за 1 месяц до дня подачи документов.

В соответствии с п.6 Порядка специалист Центра занятости населения, ответственный за прием документов, принимает к рассмотрению и регистрирует документы, представленные работодателем для участия в Программе, в день их поступления в Центр занятости населения, осуществляет проверку предоставленных документов на соответствие требованиям Порядка.

В соответствии с п.7 Порядка на основании положительного решения об участии работодателя в Программе Центр занятости населения заключает с работодателем договор о возмещении затрат на оборудование (оснащение) или создание рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства незанятых инвалидов.

В соответствии с п.8 Порядка решение о предоставлении средств работодателям принимается приказом Управления. Предоставление средств работодателям осуществляется Управлением через Центры занятости населения.

В соответствии с п.9 Порядка средства предоставляются работодателю при соблюдении им следующих условий:

- оборудование (оснащение) или создание рабочих мест либо дооборудование, адаптация, модернизация существующего свободного рабочего места для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски;

- трудоустройство на оборудованные (оснащенные) или созданные рабочие места незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, зарегистрированных в Центре занятости населения в качестве граждан, ищущих работу, и безработных граждан, на указанные рабочие места по направлению Центра занятости населения;

- заключение с незанятым инвалидом трудового договора на неопределенный срок;

- выполнение обязательств, предусмотренных в соответствии с заключенным договором.

В соответствии с п.10 Порядка для оценки работодателей, имеющих право на получение средств, работодатель предоставляет в Центр занятости населения следующие документы:

- заявку на предоставление средств по форме, утвержденной приказом Управления;

- документы, подтверждающие прием на работу инвалида (заверенная в установленном порядке копия приказа о приеме на работу инвалида и копия трудового договора, заключенного на неопределенный срок с трудоустроенным инвалидом);

- документы, подтверждающие расходы на оборудование (оснащение) или создание рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов;

- копию приказа (распоряжения) о выделении (создании) специального рабочего места в случае создания специального рабочего места.

В соответствии с п.13 Порядка Центр занятости населения в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении средств, направляет в Управление копии документов, указанных в п.10 Порядка, включая копию договора, заключенного между Центром занятости населения и работодателем о возмещении затрат на оборудование (оснащение) или создание рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства незанятых инвалидов.

В соответствии с п.15 Порядка Центр занятости населения перечисляет финансовые средства на расчетный счет работодателя, открытый им в российской кредитной организации, в соответствии с условиями, определенными договором между Центром занятости населения и работодателем, не позднее 10 банковских дней со дня принятия решения о предоставлении средств.

В соответствии с п.16 Порядка размер возмещения определяется исходя из фактических затрат работодателей, а именно: на оборудование (оснащение) или создание одного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида с учетом степени его трудоспособности в 2015 году – не более 81152,50 руб.

В соответствии с п.17 Порядка в случае нецелевого использования работодателем финансовых средств или нарушения им условий, установленных при их предоставлении настоящим Порядком и договором, средства возвращаются на счет Центра занятости населения в полном объеме.

Шулева Ю.В. не позднее 04.12.2014, ознакомившись с утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 11.04.2014 №189-ПП «Порядком предоставления и расходования средств на финансирование Программы дополнительных мероприятий по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на 2014-2015 годы», зная о необходимости заключения с незанятым инвалидом трудового договора на неопределенный срок, о необходимости оборудования (оснащения) или создания рабочего места для трудоустройства на него незанятого инвалида, а в случае несоблюдения положений Порядка и условий договора вернуть в полном объеме, полученные от Центра занятости населения денежные средства, с целью незаконного материального обогащения, решила, используя свое служебное положение генерального директора ООО «Фактория», похитить денежные средства, выделяемые ГОБУ ЦЗН г.Мурманска в виде возмещения понесенных работодателем затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства инвалидов, путем обмана, выраженного в предоставлении сотрудникам данного учреждения заведомо ложных и недостоверных сведений о том, что ею произведены затраты на оборудование (оснащение) рабочих мест для инвалидов и что инвалиды трудоустроены в Общество, заранее осознавая, что данные расходы она не понесет.

Так, Шулева Ю.В., используя свое служебное положение генерального директора ООО «Фактория», с целью реализации преступного умысла, направленного на извлечение незаконной материальной выгоды от хищения бюджетных денежных средств, не позднее 04.12.2014 подготовила необходимый пакет документов для участия в программе дополнительных мероприятий по трудоустройству незанятых инвалидов, а именно: заявку на оборудование (оснащение) рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства незанятых инвалидов, надлежащим образом заверенные копии учредительных документов ООО «Фактория», после чего в период с 09 часов до 17 часов 04.12.2014 предоставила их в ГОБУ ЦЗН г.Мурманска по адресу: г.Мурманск, ул.Академика Книповича, д.48.

На основании полученного пакета документов, 20.04.2015 между ГОБУ ЦЗН г.Мурманска и ООО «Фактория» в лице генерального директора Шулевой Ю.В. был заключен договор о возмещении затрат на оборудование (оснащение) создание рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства незанятого инвалида, согласно условиям которого ООО «Фактория» в лице генерального директора Шулевой Ю.В. приняло на себя следующие обязательства:

- произвести оборудование (оснащение) или создание одного рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства незанятого инвалида;

- заключить с инвалидом, трудоустроенным на оборудованное (оснащенное) или созданное рабочее место (в том числе специальное), трудовой договор на неопределенный срок;

- предоставить в ГОБУ ЦЗН г.Мурманска в течение пяти рабочих дней со дня трудоустройства инвалида на оборудованное (оснащенное) или созданное рабочее место (в том числе специальное) документы, подтверждающие затраты работодателя на оборудование (оснащение) или создание рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, документы, подтверждающие прием на работу инвалида (заверенная в установленном порядке копия приказа о приеме на работу инвалида и копия трудового договора, заключенного на неопределенный срок с трудоустроенным инвалидом), перечень затрат, подписанный акт выполненных работ, заявку на предоставление средств;

- своевременно и в полном объеме обеспечивать трудоустроенному инвалиду выплату заработной платы в соответствии с трудовым законодательством;

- сообщить в Центр занятости в течение 5 рабочих дней в случае увольнения инвалида до истечения 1 года с момента трудоустройства;

- в случае нарушения требований и условий договора вернуть в Центр занятости населения полученные денежные средства в полном объеме.

После чего, в период с 20.04.2015 по 08.06.2015 Шулева Ю.В., используя свое служебное положение генерального директора ООО «Фактория», находясь в помещении офиса Общества по адресу: г.Мурманск, ул.Полины Осипенко, д.37а, изготовила подложные документы о приобретении оборудования в рамках исполнения обязательств по заключенному с ГОБУ ЦЗН г.Мурманска договору от 20.04.2015 , а именно: товарную накладную от 01.06.2015 на сумму 87000 руб., счет на оплату от 01.06.2015 на сумму 87000 руб., счет-фактуру от 01.06.2015 на сумму 87000 руб., квитанцию к приходному кассовому ордеру от 01.06.2015 на сумму 87000 руб., кассовый чек от 01.06.2015 на сумму 87000 руб., приняла на должность бухгалтера ФИО6, которого ввела в заблуждение относительно исполнения последним служебных обязанностей по данной должности с момента его трудоустройства и передала на подпись документы о трудоустройстве в ООО «Фактория», а именно: приказ о приеме работника на работу от 02.06.2015 и трудовой договор с работником от 02.06.2015 , которые были подписаны ФИО6, не осведомленным о преступных намерениях Шулевой Ю.В.

Далее, в период с 09 часов до 17 часов 08.06.2015, Шулева Ю.В., действуя умышленно, реализуя корыстный умысел, с целью получения путем обмана денежных средств, в соответствии с п.2.2.3 договора, предоставила в ГОБУ ЦЗН г.Мурманска по адресу: г.Мурманск, ул.Академика Книповича, д.48, заявку о предоставлении средств на возмещение затрат на оборудование одного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида (Приложение №4 к договору от 20.04.2015 ), и подготовленные копии вышеуказанных документов о понесенных расходах и трудоустройстве в Общество инвалида ФИО6, содержащие заведомо ложные и несоответствующие действительности сведения, под видом того, что Обществом понесены расходы, отраженные в вышеуказанных подложных документах, в связи с приобретением оборудования для оснащения рабочего места для инвалида, умолчав о факте, что данные расходы понесены Обществом до заключения договора с ГОБУ ЦЗН г.Мурманска, осознавая факт того, что инвалид, трудоустроенный в Общество, не будет исполнять свои трудовые обязанности по должности бухгалтера с момента его трудоустройства, и факт нарушения условий договора в части выплаты трудоустроенному инвалиду заработной платы.

После чего, сотрудниками Управления, введенными в заблуждение относительно факта понесенных ООО «Фактория» расходов, согласно предоставленным документам, а также ложности сведений в части трудоустройства в Общество инвалида ФИО6, 15.06.2015 было принято решение о предоставлении денежных средств ООО «Фактория» на возмещение понесенных расходов на оборудование рабочего места для инвалида, о чем издан приказ , согласно которому, действуя в соответствии с п.2.1.6 договора от 20.04.2015 сотрудники ГОБУ ЦЗН г.Мурманска, неосведомленные о наличии корыстного умысла у Шулевой Ю.В., 18.06.2015 осуществили перевод денежных средств в счет возмещения затрат на оборудование (оснащение) одного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида в сумме 81152,50 руб. путем перечисления денежных средств с расчетного счета Управления Федерального казначейства по Мурманской области (ГОБУ ЦЗН г.Мурманска) , открытого в Филиале ПАО Сбербанк – Мурманское отделение , расположенном по адресу: г.Мурманск, просп.Ленина, д.37, на расчетный счет ООО «Фактория» , открытый там же, которыми Шулева Ю.В. в последующем распорядилась по своему усмотрению.

То есть, в период с 11.04.2014 по 18.06.2015 Шулева Ю.В., являясь генеральным директором ООО «Фактория», используя свое служебное положение, из корыстной заинтересованности, совершила хищение бюджетных денежных средств в сумме 81152,50 руб., путем обмана, заключавшегося в предоставлении заведомо ложных и недостоверных сведений в ГОБУ ЦЗН г.Мурманска, чем причинила ГОБУ ЦЗН г.Мурманска материальный ущерб на указанную сумму.

Кроме того, Шулева Ю.В., являясь учредителем и фактическим руководителем ООО «Профи», путем обмана, совершила хищение бюджетных денежных средств в крупном размере при следующих обстоятельствах:

Общество с ограниченной ответственностью «Профи» (далее – ООО «Профи», Общество) зарегистрировано и поставлено на учет в ИФНС по г.Мурманску 20.02.2016, <данные изъяты>, основной вид деятельности – производство спецодежды, юридический и фактический адрес ООО «Профи»: г.Мурманск, ул.Полины Осипенко, д.37а.

Для осуществления финансово-хозяйственной деятельности ООО «Профи» открыт расчетный счет в Филиале ПАО Сбербанк – Мурманское отделение , расположенном по адресу: г.Мурманск, просп.Ленина, д.7.

В соответствии с решением от 01.02.2016 единственного учредителя ООО «Профи» Шулевой Ю.В. на должность директора назначена ФИО7, которая не осуществляла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные полномочия, то есть являлась номинальным директором Общества.

ФИО7, доверяя Шулевой Ю.В., приняла ее предложение стать номинальным директором ООО «Профи», при этом была введена в заблуждение относительно истинных намерений последней, заключающихся в предоставлении в ГОБУ ЦЗН г.Мурманска недостоверных сведений для участия в программе дополнительных мероприятий по трудоустройству незанятых инвалидов. Фактически ФИО7 исполняла обязанности мастера швейного производства в подконтрольных Шулевой Ю.В. организациях (ООО «Фактория» и ООО «Профи»).

В соответствии с п.7 ст.5, п.4 ст.20 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 №552-ПП «Об утверждении государственной программы Мурманской области «Управление развитием регионального рынка труда» и в целях содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них места рабочие постановлением Правительства Мурманской области от 22.03.2016 №114-ПП «О порядке предоставления и расходования средств в рамках реализации мероприятий по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места» (далее – Порядок) утвержден Порядок предоставления и расходования средств в рамках реализации мероприятий по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

В соответствии с п.2 Порядка участниками (исполнителями) мероприятий являются Комитет по труду и занятости населения Мурманской области (далее – Комитет), государственные областные бюджетные учреждения (включая межтерриториальные) центры занятости населения Мурманской области, подведомственные Комитету (далее – МГОБУ ЦЗН), юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Мурманской области (далее – работодатели), которые создают (в том числе в счет установленной квоты) постоянные рабочие места (в том числе специальные) и оборудуют (оснащают) их с учетом индивидуальных возможностей и способностей к трудовой деятельности инвалидов либо оборудуют (оснащают) имеющиеся рабочие места (в том числе специальные), требующие дополнительных мер по реконструкции для трудоустройства незанятых инвалидов.

К оборудованию (оснащению) рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов, в том числе относится: ремонт, переоборудование помещения (установка, замена окон, дверей, отдельных элементов интерьера) в целях соблюдения требований по охране труда и создания комфортных санитарно-гигиенических условий труда и отдыха инвалидов.

В соответствии с п.3 Порядка источником финансового обеспечения мероприятий являются средства областного бюджета.

В соответствии с п.5 Порядка Комитет полученные средства областного бюджета перечисляет в виде субсидий на иные цели на лицевые счета ЦЗН, открытые для кассового обслуживания в территориальных органах Федерального казначейства, для реализации мероприятий.

В соответствии с п.6 Порядка ЦЗН за счет полученных от Комитета средств на реализацию мероприятий осуществляют возмещение работодателям их затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов.

В соответствии с п.10 Порядка работодателями, желающими участвовать в мероприятиях, для рассмотрения возможности их участия в мероприятиях в ЦЗН предоставляются следующие документы (сведения): сведения о потребности в работниках, наличии свободных (выделенных) рабочих мест; справку работодателя об отсутствии задолженности перед работниками по выплате заработной платы; копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенные подписью руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя), печатью (при наличии) юридического лица (индивидуального предпринимателя); выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП; справку территориального органа ФНС об отсутствии просроченной задолженности юридического лица (индивидуального предпринимателя) по уплате налогов и сборов, выданную не ранее чем за 1 месяц до дня подачи работодателем документов в Центр занятости населения.

В соответствии с п.11 Порядка сотрудник ЦЗН, ответственный за прием документов, в день поступления (предоставления) документов для участия в мероприятиях принимает их к рассмотрению, регистрирует и осуществляет проверку на соответствие требованиям Порядка.

В соответствии с п.16 Порядка на основании положительного решения об участии работодателя в мероприятиях заключается договор между ЦЗН и работодателем о возмещении работодателю затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства незанятых инвалидов.

В соответствии с п.18 Порядка решение о предоставлении средств работодателю утверждается Комитетом.

В соответствии с п.19 Порядка средства предоставляются Центром занятости населения работодателю при выполнении работодателем обязательств, и соблюдении им следующих условий:

- оборудование (оснащение) рабочего места или дооборудование, адаптация, модернизация существующего свободного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида;

- трудоустройство на оборудованное (оснащенное) рабочее место по направлению Центра занятости населения незанятого инвалида из числа инвалидов, зарегистрированных в Центре занятости населения в качестве граждан, ищущих работу или признанных в установленном порядке безработными;

- заключение с незанятым инвалидом трудового договора на неопределенный срок;

- выполнение обязательств, предусмотренных заключенным договором.

В соответствии с п.20 Порядка работодателем для получения финансовых средств на возмещение затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов предоставляются в Центр занятости населения следующие документы:

- заявка на предоставление средств Центром занятости населения по форме, утвержденной Комитетом;

- документы, подтверждающие прием на работу инвалида (копии приказа о приеме на работу инвалида, трудового договора, заключенного на неопределенный срок, заверенные подписью руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя), печатью (при наличии) юридического лица (индивидуального предпринимателя);

- документы, подтверждающие расходы работодателя на оборудование (оснащение) рабочего места, включающие приобретение, монтаж и установку оборудования (в том числе специального оборудования), необходимого для трудоустройства незанятого инвалида;

- копия приказа (распоряжения) о выделении (создании) специального рабочего места в случае создания специального рабочего места, заверенная подписью руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя), печатью (при наличии) юридического лица (индивидуального предпринимателя).

В соответствии с п.24 Порядка ЦЗН в течение одного рабочего дня со дня принятия решения направляет в Комитет копии документов, указанных в п.20 Порядка, а также копию договора.

В соответствии с п.25 Порядка на основании приказа Комитета о предоставлении средств ЦЗН в течение 3 рабочих дней со дня издания данного приказа уведомляет работодателя о принятом решении.

В соответствии с п.26 Порядка ЦЗН перечисляет финансовые средства на расчетный счет работодателя, открытый им в российской кредитной организации, в соответствии с условиями, определенными договором, не позднее 30 банковских дней со дня принятия решения о предоставлении средств.

В соответствии с п.27 Порядка размер возмещения ЦЗН работодателю его затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов определяется в размере фактических затрат, работодателя на оборудование (оснащение) одного рабочего места (в том числе специального) для незанятого инвалида, но не более 50077,50 руб.

В соответствии с п.28 Порядка возврат работодателем предоставленных ему Центром занятости населения средств осуществляется в полном объеме на счет Центра занятости населения в случаях выявления:

- несоблюдения (нарушения) работодателем положений настоящего Порядка;

- несоблюдения (нарушения) работодателем условий договора, установленных при его заключении;

- расторжения по инициативе работодателя в связи с сокращением численности или штата работников трудового договора с инвалидом, принятым на оборудованное (оснащенное) рабочее место, до истечения 12 месяцев со дня его трудоустройства;

- принятия работодателем решений об отказах в приеме на работу двух и более инвалидов, соответствующих предоставленным работодателем в Центр занятости населения сведениям о потребности в работниках, наличии свободных (выделенных) рабочих мест и направленных Центром занятости населения на освободившееся оборудованное (оснащенное) рабочее место, в случае увольнения ранее принятого работодателем на оборудованное (оснащенное) рабочее место инвалида до истечения 12 месяцев со дня его трудоустройства.

Так, не позднее 30.03.2016, ознакомившись с утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 22.03.2016 № 114-ПП «Порядком предоставления и расходования средств в рамках реализации мероприятий по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места», зная о необходимости заключения с незанятым инвалидом трудового договора на неопределенный срок, о необходимости оборудования (оснащения) или создания рабочего места для трудоустройства на него незанятого инвалида, а в случае несоблюдения положений Порядка и условий договора вернуть в полном объеме, полученные от Центра занятости населения денежные средства, Шулева Ю.В., с целью незаконного материального обогащения, продолжила реализовывать свой корыстный умысел, направленный на хищение денежных средств, выделяемых ГОБУ ЦЗН г.Мурманска в виде возмещения понесенных работодателем затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства инвалидов, путем обмана, выраженного в предоставлении сотрудникам данного учреждения заведомо ложных и недостоверных сведений о том, что ею произведены затраты на оборудование (оснащение) рабочих мест для инвалидов и что инвалиды трудоустроены в Общество, заранее осознавая, что данные расходы она не понесет.

Далее, Шулева Ю.В., с целью реализации преступного умысла, направленного на извлечение незаконной материальной выгоды от хищения бюджетных денежных средств, не позднее 30.03.2016 подготовила необходимый пакет документов для участия в программе дополнительных мероприятий по трудоустройству незанятых инвалидов, а именно: две заявки на оборудование (оснащение) рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства незанятых инвалидов, надлежащим образом заверенные копии учредительных документов ООО «Профи». Указанные документы содержали рукописные подписи от имени номинального директора ООО «Профи» ФИО7, не осведомленной о преступных намерениях Шулевой Ю.В. После чего, с 09 часов до 17 часов 30.03.2016 Шулева Ю.В. предоставила их в ГОБУ ЦЗН г.Мурманска по адресу: г.Мурманск, ул.Академика Книповича, д.48.

На основании полученного пакета документов, 30.03.2016 между ГОБУ ЦЗН г.Мурманска и ООО «Профи» в лице номинального директора ФИО7, не осведомленной о преступных намерения Шулевой Ю.В., был заключен договор о возмещении затрат на оборудование (оснащение) создание рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида. ФИО7, действуя по устному указанию Шулевой Ю.В., являясь номинальным директором ООО «Профи», подписала указанный договор, по условиям которого Общество в ее лице приняло на себя следующие обязанности:

- произвести оборудование (оснащение) или дооборудование, адаптацию, модернизацию существующего свободного рабочего места для трудоустройства, незанятого инвалида;

- заключить с инвалидом, трудоустроенным на оборудованное (оснащенное) или созданное рабочее место (в том числе специальное), трудовой договор на неопределенный срок;

- предоставить в ГОБУ ЦЗН г.Мурманска в течение 5 рабочих дней со дня трудоустройства инвалида на оборудованное (оснащенное) рабочее место документы, подтверждающие расходы на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, документы, подтверждающие прием на работу инвалида (заверенная в установленном порядке копия приказа о приеме на работу инвалида и копия трудового договора, заключенного на неопределенный срок с трудоустроенным инвалидом), перечень затрат, подписанный акт выполненных; работ, заявку на предоставление средств;

- своевременно и в полном объеме обеспечивать трудоустроенному инвалиду выплату заработной платы в соответствии с трудовым законодательством;

- сообщить в Центр занятости не позднее 5 рабочих дней в случае увольнения инвалида до истечения 1 года с момента трудоустройства;

- в случае нарушения требований и условий договора вернуть в Центр занятости населения полученные денежные средства в полном объеме.

После чего, в период с 30.03.2016 по 31.03.2016, Шулева Ю.В., находясь в помещении офиса ООО «Профи» по адресу: г.Мурманск, ул.Полины Осипенко, д.37а, изготовила подложные документы о приобретении оборудования в рамках исполнения обязательств по заключенному с ГОБУ ЦЗН г.Мурманска договору от 30.03.2016 , а именно: товарную накладную от 31.03.2016 на сумму 65700 руб., товарный чек от 31.03.2016 на сумму 65700 руб., кассовый чек от 31.03.2016 на сумму 65700 руб., приняла на должность швеи ФИО8, которой передала на подпись документы о трудоустройстве в ООО «Профи», а именно: приказ о приеме работника на работу от 31.03.2016 №ПБПР000005 и трудовой договор с работником от 31.03.2016, которые были подписаны последней. Кроме того, ФИО8 ранее была трудоустроена в ООО «Фактория» на ту же должность, но была уволена и по указанию Шулевой Ю.В., будучи не осведомленной об истинных намерениях последней, обратилась в ГОБУ ЦЗН г.Мурманска, откуда была направлена в ООО «Профи».

Далее, в период с 09 часов до 17 часов 31.03.2016 Шулева Ю.В., действуя умышленно, реализуя корыстный умысел, с целью получения путем обмана денежных средств в соответствии с п.2.2.3 договора, предоставила в ГОБУ ЦЗН г.Мурманска по адресу: г.Мурманск, ул.Академика Книповича, д.48, заявку о предоставлении средств на возмещение затрат на оборудование одного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида (Приложение №4 к договору от 30.03.2016 №62), подготовленные копии вышеуказанных документов о трудоустройстве в Общество инвалида ФИО8, и копии подложных документов, содержащих заведомо несоответствующие действительности сведения, под видом того, что Обществом понесены расходы, отраженные в вышеуказанных документах, в связи с приобретением оборудования для оснащения рабочих мест для инвалидов, умолчав о факте, что данные расходы понесены Обществом до заключения договора с ГОБУ ЦЗН г.Мурманска.

Одновременно, 30.03.2016 между ГОБУ ЦЗН г.Мурманска и ООО «Профи» в лице номинального директора ФИО7, не осведомленной о преступных намерениях Шулевой Ю.В., был заключен договор о возмещении затрат на оборудование (оснащение) создание рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида. ФИО7, действуя по устному указанию Шулевой Ю.В., являясь номинальным директором ООО «Профи», подписала указанный договор, по условиям которого Общество в ее лице приняло на себя следующие обязанности:

- произвести оборудование (оснащение) или дооборудование, адаптацию, модернизацию существующего свободного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида;

- заключить с инвалидом, трудоустроенным на оборудованное (оснащенное) или созданное рабочее место (в том числе специальное), трудовой договор на неопределенный срок;

- предоставить в ГОБУ ЦЗН г.Мурманска в течение 5 рабочих дней со дня трудоустройства инвалида на оборудованное (оснащенное) рабочее место документы, подтверждающие расходы на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, документы, подтверждающие прием на работу инвалида (заверенная в установленном порядке копия приказа о приеме на работу инвалида и копия трудового договора, заключенного на неопределенный срок с трудоустроенным инвалидом), перечень затрат, подписанный акт выполненных работ, заявку на предоставление средств;

- своевременно и в полном объеме обеспечивать трудоустроенному инвалиду выплату заработной платы в соответствии с трудовым законодательством;

- сообщить в Центр занятости не позднее 5 рабочих дней в случае увольнения инвалида до истечения одного года с момента трудоустройства;

- в случае нарушения требований и условий договора вернуть в Центр занятости населения полученные денежные средства в полном объеме.

После чего, в период с 30.03.2016 до 31.03.2016 Шулева Ю.В., находясь в помещении офиса ООО «Профи» по адресу: г.Мурманск, ул.Полины Осипенко, д.37а, изготовила подложные документы о приобретении оборудования в рамках исполнения обязательств по заключенному с ГОБУ ЦЗН г.Мурманска договору от 30.03.2016 , а именно: товарную накладную от 31.03.2016 на сумму 65700 руб., товарный чек от 31.03.2016 на сумму 65700 руб<данные изъяты>

Далее, в период с 09 часов до 17 часов 31.03.2016 Шулева Ю.В., действуя умышленно, реализуя корыстный умысел, с целью получения путем обмана денежных средств в соответствии с п.2.2.3 договора, предоставила в ГОБУ ЦЗН г.Мурманска по адресу: г.Мурманск, ул.Академика Книповича, д.48, заявку о предоставлении средств на возмещение затрат на оборудование одного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида (Приложение к договору от 30.03.2016 ), и подготовленные копии вышеуказанных документов трудоустройстве в Общество инвалида ФИО9, и копии подложных документов, содержащих заведомо несоответствующие действительности сведения, под видом того, что Обществом понесены расходы, отраженные в вышеуказанных документах, в связи с приобретением оборудования для оснащения рабочих мест для инвалидов, умолчав о факте, что данные расходы понесены Обществом до заключения договора с ГОБУ ЦЗН г.Мурманска.

После чего, сотрудниками Комитета, введенными в заблуждение относительно факта понесенных ООО «Профи» расходов, согласно предоставленным документам, 12.04.2016 было принято решение о предоставлении средств ООО «Профи» на возмещение их расходов на оборудование двух рабочих мест для инвалидов, о чем издан приказ , согласно которому, действуя в соответствии с п.2.1.6 договоров от 30.03.2016 и сотрудники ГОБУ ЦЗН г.Мурманска, неосведомленные о наличии корыстного умысла у Шулевой Ю.В., 15.04.2016 осуществили перевод денежных средств в счет возмещения затрат на оборудование (оснащение) двух рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов в сумме 100155 руб. (50077,50 руб. за каждое рабочее место), путем перечисления денежных средств с расчетного счета Управления Федерального казначейства по Мурманской области (ГОБУ ЦЗН г.Мурманска) , открытого в Филиале ПАО Сбербанк – Мурманское отделение , расположенном по адресу: г.Мурманск, просп.Ленина, д.37, на расчетный счет ООО «Профи» , открытый там же, которыми Шулева Ю.В. в последующем распорядилась по своему усмотрению.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на извлечение незаконной материальной выгоды от хищения бюджетных денежных средств, Шулева Ю.В. не позднее 01.04.2016 вновь подготовила необходимый пакет документов для участия в программе дополнительных мероприятий по трудоустройству незанятых инвалидов, а именно: четыре заявки на оборудование (оснащение) рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства незанятых инвалидов, надлежащим образом заверенные копии учредительных документов ООО «Профи». Указанные документы содержали рукописные подписи от имени номинального директора ООО «Профи» ФИО7, не осведомленной о преступных намерениях Шулевой Ю.В. После чего, с 09 часов до 17 часов 01.04.2016 Шулева Ю.В. предоставила их в ГОБУ ЦЗН г.Мурманска по адресу: г.Мурманск, ул.Академика Книповича, д.48.

На основании полученного пакета документов между ГОБУ ЦЗН г.Мурманска и ООО «Профи» было заключено четыре договора.

14.06.2016 между ГОБУ ЦЗН г.Мурманска и ООО «Профи», в лице номинального директора ФИО7, не осведомленной о преступных намерениях Шулевой Ю.В., был заключен договор №114 о возмещении затрат на оборудование (оснащение) создание рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида. ФИО7, действуя по устному указанию Шулевой Ю.В., являясь номинальным директором ООО «Профи», подписала указанный договор, по условиям которого Общество в ее лице приняло на себя следующие обязанности:

- произвести оборудование (оснащение) или дооборудование, адаптацию, модернизацию существующего свободного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида;

- заключить с инвалидом, трудоустроенным на оборудованное (оснащенное) или созданное рабочее место (в том числе специальное), трудовой договор на неопределенный срок;

- предоставить в ГОБУ ЦЗН г.Мурманска в течение 5 рабочих дней со дня трудоустройства инвалида на оборудованное (оснащенное) рабочее место документы, подтверждающие расходы на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, документы, подтверждающие прием на работу инвалида (заверенная в установленном порядке копия приказа о приеме на работу инвалида и копия трудового договора, заключенного на неопределенный срок с трудоустроенным инвалидом), перечень затрат, подписанный акт выполненных работ, заявку на предоставление средств;

- своевременно и в полном объеме обеспечивать трудоустроенному инвалиду выплату заработной платы в соответствии с трудовым законодательством;

- сообщить в Центр занятости не позднее 5 рабочих дней в случае увольнения инвалида до истечения 1 года с момента трудоустройства;

- в случае нарушения требований и условий договора вернуть в Центр занятости населения полученные денежные средства в полном объеме.

После чего, в период с 14.06.2016 по 21.06.2016 Шулева Ю.В., находясь в помещении офиса ООО «Профи» по адресу: г.Мурманск, ул.Полины Осипенко, д.37а, изготовила подложные документы о приобретении оборудования в рамках исполнения обязательств по заключенному с ГОБУ ЦЗН г.Мурманска договору от 14.06.2016 , а именно: товарную накладную от 15.06.2016 на сумму 55000 руб., товарный чек от 15.06.2016 на сумму 55000 руб., кассовый чек от 15.06.2016 , приняла на должность вышивальщика ФИО10, которого ввела в заблуждение относительно исполнения последним служебных обязанностей по данной должности с момента его трудоустройства и передала на подпись документы о трудоустройстве в ООО «Профи», а именно: приказ о приеме работника на работу от 20.06.2016 и трудовой договор с работником от 20.06.2016, которые были подписаны ФИО10, не осведомленным о преступных намерениях Шулевой Ю.В..

Далее, в период с 09 часов до 17 часов 21.06.2016 Шулева Ю.В., действуя умышленно, реализуя корыстный умысел с целью получения путем обмана денежных средств в соответствии с п.2.2.3 договора, предоставила в ГОБУ ЦЗН г.Мурманска по адресу: г.Мурманск, ул.Академика Книповича, д.48, заявку о предоставлении средств на возмещение затрат на оборудование одного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида (Приложение к договору от 14.06.2016 ), подготовленные копии вышеуказанных документов трудоустройстве в Общество инвалида ФИО10, и копии подложных документов, содержащих заведомо несоответствующие действительности сведения, под видом того, что Обществом понесены расходы, отраженные в вышеуказанных документах, в связи с приобретением оборудования для оснащения рабочего места для инвалида, умолчав о факте, что данные расходы понесены Обществом до заключения договоров с ГОБУ ЦЗН г.Мурманска, осознавая факт того, что инвалид, трудоустроенный в Общество, не будет исполнять свои трудовые обязанности по должности вышивальщика с момента его трудоустройства, и условия договора в части выплаты трудоустроенному инвалиду заработной платы нарушены.

14.06.2016 между ГОБУ ЦЗН г.Мурманска и ООО «Профи» в лице номинального директора ФИО7, не осведомленной о преступных намерениях Шулевой Ю.В., был заключен договор о возмещении затрат на оборудование (оснащение) создание рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида. ФИО7, действуя по устному указанию Шулевой Ю.В., являясь номинальным директором ООО «Профи», подписала указанный договор, по условиям которого Общество в ее лице приняло на себя следующие обязанности:

- произвести оборудование (оснащение) или дооборудование, адаптацию, модернизацию существующего свободного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида;

- заключить с инвалидом, трудоустроенным на оборудованное (оснащенное) или созданное рабочее место (в том числе специальное), трудовой договор на неопределенный срок;

- предоставить в ГОБУ ЦЗН г.Мурманска в течение 5 рабочих дней со дня трудоустройства инвалида на оборудованное (оснащенное) рабочее место документы, подтверждающие расходы на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, документы, подтверждающие прием на работу инвалида (заверенная в установленном порядке копия приказа о приеме на работу инвалида и копия трудового договора, заключенного на неопределенный срок с трудоустроенным инвалидом), перечень затрат, подписанный акт выполненных работ, заявку на предоставление средств;

- своевременно и в полном объеме обеспечивать трудоустроенному инвалиду выплату заработной платы в соответствии с трудовым законодательством;

- сообщить в Центр занятости не позднее 5 рабочих дней в случае увольнения инвалида до истечения одного года с момента трудоустройства;

- в случае нарушения требований и условий договора вернуть в Центр занятости населения полученные денежные средства в полном объеме.

После чего, в период с 14.06.2016 по 05.07.2016 Шулева Ю.В., находясь в помещении офиса ООО «Профи» по адресу: г.Мурманск, ул.Полины Осипенко, д.37а, изготовила подложные документы о приобретении оборудования в рамках исполнения обязательств по заключенному с ГОБУ ЦЗН г.Мурманска договору от 14.06.2016 , а именно: товарную накладную от 15.06.2016 на сумму 55000 руб., товарный чек от 15.06.2016 на сумму 55000 руб., кассовый чек от 15.06.2016 на сумму 55000 руб., приняла на должность вышивальщика ФИО11, которого ввела в заблуждение относительно исполнения последним служебных обязанностей по данной должности с момента его трудоустройства и передала на подпись документы о трудоустройстве в ООО «Профи», а именно: приказ о приеме работника на работу от 05.07.2016 и трудовой договор с работником от 05.07.2016, которые были подписаны ФИО11, не осведомленным о преступных намерениях Шулевой Ю.В..

Далее, в период с 09 часов до 17 часов 05.07.2016 Шулева Ю.В., действуя умышленно, реализуя корыстный умысел, с целью получения путем обмана денежных средств в соответствии с п.2.2.3 договора, предоставила в ГОБУ ЦЗН г.Мурманска по адресу: г.Мурманск, ул.Академика Книповича, д.48, заявку о предоставлении средств на возмещение затрат на оборудование одного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида (Приложение к договору от 14.06.2016 ), подготовленные копии вышеуказанных документов о трудоустройстве в Общество инвалида ФИО11, и подложные документы, содержащие заведомо несоответствующие действительности сведения, под видом того, что Обществом понесены расходы, отраженные в вышеуказанных документах, в связи с приобретением оборудования для оснащения рабочего места для инвалида, умолчав о факте, что данные расходы понесены Обществом до заключения договоров с ГОБУ ЦЗН г.Мурманска, осознавая факт того, что инвалид, трудоустроенный в Общество, не будет исполнять свои трудовые обязанности по должности вышивальщика с момента его трудоустройства, и условия договора в части выплаты трудоустроенному инвалиду заработной платы нарушены.

14.06.2016 между ГОБУ ЦЗН г.Мурманска и ООО «Профи», в лице номинального директора ФИО7, не осведомленной о преступных намерениях Шулевой Ю.В., был заключен договор о возмещении затрат на оборудование (оснащение) создание рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида. ФИО7, действуя по устному указанию Шулевой Ю.В., являясь номинальным директором ООО «Профи», подписала указанный договор, по условиям которого Общество в ее лице приняло на себя следующие обязанности:

- произвести оборудование (оснащение) или дооборудование, адаптацию, модернизацию существующего свободного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида;

- заключить с инвалидом, трудоустроенным на оборудованное (оснащенное) или созданное рабочее место (в том числе специальное), трудовой договор на неопределенный срок;

- предоставить в ГОБУ ЦЗН г.Мурманска в течение 5 рабочих дней со дня трудоустройства инвалида на оборудованное (оснащенное) рабочее место документы, подтверждающие расходы на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, документы, подтверждающие прием на работу инвалида (заверенная в установленном порядке копия приказа о приеме на работу инвалида и копия трудового договора, заключенного на неопределенный срок с трудоустроенным инвалидом), перечень затрат, подписанный акт выполненных работ, заявку на предоставление средств;

- своевременно и в полном объеме обеспечивать трудоустроенному инвалиду выплату заработной платы в соответствии с трудовым законодательством;

- сообщить в Центр занятости не позднее пяти5 рабочих дней в случае увольнения инвалида до истечения одного года с момента трудоустройства;

- в случае нарушения требований и условий договора вернуть в Центр занятости населения полученные денежные средства в полном объеме.

После чего, в период с 14.06.2016 по 21.06.2016, Шулева Ю.В., находясь в помещении офиса ООО «Профи» по адресу, г.Мурманск, ул.Полины Осипенко, д.37а, изготовила подложные документы о приобретении оборудования в рамках исполнения обязательств по заключенному с ГОБУ ЦЗН г.Мурманска договору от 14.06.2016 , а именно: товарную накладную от 15.06.2016 на сумму 98000 руб., товарный чек от 15.06.2016 на сумму 98000 руб., кассовый чек от 15.06.2016 на сумму 98000 руб., приняла на должность оператора вышивального станка ЧПУ ФИО12, которого ввела в заблуждение относительно исполнения последним служебных обязанностей по данной должности с момента его трудоустройства и передала на подпись документы о трудоустройстве в ООО «Профи», а именно: приказ о приеме работника на работу от 17.06.2016 №ПБПР000006 и трудовой договор с работником от 17.06.2016, которые были подписаны ФИО12, не осведомленным о преступных намерениях Шулевой Ю.В..

Далее, в период с 09 часов до 17 часов 21.06.2016 Шулева Ю.В., действуя умышленно, реализуя корыстный умысел, с целью получения путем обмана денежных средств в соответствии с п.2.2.3 договора, предоставила в ГОБУ ЦЗН г.Мурманска по адресу: г.Мурманск, ул.Академика Книповича, д.48, заявку о предоставлении средств на возмещение затрат на оборудование одного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида (Приложение к договору от 14.06.2016 ), подготовленные копии вышеуказанных документов о трудоустройстве в Общество инвалида ФИО12, и подложные документы, содержащие заведомо несоответствующие действительности сведения, под видом того, что Обществом понесены расходы, отраженные в вышеуказанных документах, в связи с приобретением оборудования для оснащения рабочего места для инвалида, умолчав о факте, что данные расходы понесены Обществом до заключения договоров с ГОБУ ЦЗН г.Мурманска, осознавая факт того, что инвалид, трудоустроенный в Общество не будет исполнять свои трудовые обязанности по должности вышивальщика с момента его трудоустройства, и условия договора в части выплаты трудоустроенному инвалиду заработной платы нарушены.

15.06.2016 между ГОБУ ЦЗН г.Мурманска и ООО «Профи», в лице номинального директора ФИО7, не осведомленной о преступных намерениях Шулевой Ю.В., был заключен договор о возмещении затрат на оборудование (оснащение) создание рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида. ФИО7, действуя по устному указанию Шулевой Ю.В., являясь номинальным директором ООО «Профи», подписала указанный договор, по условиям которого Общество в ее лице приняло на себя следующие обязанности:

- произвести оборудование (оснащение) или дооборудование, адаптацию, модернизацию существующего свободного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида;

- заключить с инвалидом, трудоустроенным на оборудованное (оснащенное) или созданное рабочее место (в том числе специальное), трудовой договор на неопределенный срок;

- предоставить в ГОБУ ЦЗН г.Мурманска в течение 5 рабочих дней со дня трудоустройства инвалида на оборудованное (оснащенное) рабочее место документы, подтверждающие расходы на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, документы, подтверждающие прием на работу инвалида (заверенная в установленном порядке копия приказа о приеме на работу инвалида и копия трудового договора, заключенного на неопределенный срок с трудоустроенным инвалидом), перечень затрат, подписанный акт выполненных работ, заявку на предоставление средств;

- своевременно и в полном объеме обеспечивать трудоустроенному инвалиду выплату заработной платы в соответствии с трудовым законодательством;

- сообщить в Центр занятости не позднее 5 рабочих дней в случае увольнения инвалида до истечения одного года с момента трудоустройства;

- в случае нарушения требований и условий договора вернуть в Центр занятости населения полученные денежные средства в полном объеме.

После чего, в период с 14.06.2016 по 21.06.2016, Шулева Ю.В., находясь в помещении офиса ООО «Профи» по адресу: г.Мурманск, ул.Полины Осипенко, д.37а, изготовила подложные документы о приобретении оборудования в рамках исполнения обязательств по заключенному с ГОБУ ЦЗН г.Мурманска договору от 15.06.2016 , а именно: товарную накладную от 15.06.2016 на сумму 80000 руб., товарный чек от 15.06.2016 на сумму 80000 руб., кассовый чек от 15.06.2016 на сумму 80000 руб., также изготовила подложные документы о приеме на работу на должность вышивальщика инвалида ФИО6, а именно: приказ о приеме работника на работу от 20.06.2016 и трудовой договор с работником от 20.06.2016, о чем ФИО6 не знал и данные документы не подписывал.

Далее, в период с 09 часов до 17 часов 21.06.2016 Шулева Ю.В., действуя умышленно, реализуя корыстный умысел, с целью получения путем обмана денежных средств в соответствии с п.2.2.3 договора, предоставила в ГОБУ ЦЗН г.Мурманска по адресу: г.Мурманск, ул.Академика Книповича, д.48, заявку о предоставлении средств на возмещение затрат на оборудование одного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида (Приложение к договору от 14.06.2016 ), подготовленные копии вышеуказанных подложных документов о трудоустройстве в Общество инвалида ФИО6, и копии подложных документов, содержащих заведомо несоответствующие действительности сведения, под видом того, что Обществом понесены расходы, отраженные в вышеуказанных документах, в связи с приобретением оборудования для оснащения рабочего места для инвалида, умолчав о факте, что данные расходы понесены Обществом до заключения договоров с ГОБУ ЦЗН г.Мурманска, что инвалид в Общество трудоустроен не был, условия договора в части выплаты трудоустроенному инвалиду заработной платы нарушены.

После чего, сотрудниками Комитета, введенными в заблуждение относительно факта понесенных ООО «Профи» расходов, согласно предоставленным документам, 23.06.2016 было принято решение о предоставлении средств ООО «Профи» на возмещение расходов на оборудование трех рабочих мест для инвалидов, о чем издан приказ , согласно которому, действуя в соответствии с п.2.1.6 договоров от 14.06.2016 , и от 15.06.2016 сотрудники ГОБУ ЦЗН г.Мурманска, неосведомленные о наличии корыстного умысла у Шулевой Ю.В., 28.06.2016 осуществили перевод денежных средств в счет возмещения затрат на оборудованию (оснащению) трех рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов в сумме 150232,50 руб. (50077,50 руб. за каждое рабочее место) путем перечисления денежных средств с расчетного счета Управления Федерального казначейства по Мурманской области (ГОБУ ЦЗН г.Мурманска) , открытого в Филиале ПАО Сбербанк – Мурманское отделение по адресу: г.Мурманск, просп.Ленина, д.37, на расчетный счет ООО «Фактория» , открытый там же, которыми Шулева Ю.В. в последующем распорядилась по своему усмотрению.

А 07.07.2016, сотрудниками Комитета, введенными в заблуждение относительно факта понесенных ООО «Профи» расходов, согласно предоставленным документам, было принято решение о предоставлении средств ООО «Профи» на возмещение их расходов на оборудование одного рабочее места для инвалида, о чем издан приказ , согласно которому, действуя в соответствии с п.2.1.6 договора от 14.06.2016 сотрудники ГОБУ ЦЗН г.Мурманска, неосведомленные о наличии корыстного умысла у Шулевой Ю.В., 12.07.2016 осуществили перевод денежных средств в счет возмещения затрат на оборудованию (оснащению) одного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида в сумме 50077,50 руб. путем перечисления денежных средств с вышеуказанного расчетного счета Управления Федерального казначейства по Мурманской области (ГОБУ ЦЗН г.Мурманска) на расчетный счет ООО «Фактория» , которыми Шулева Ю.В. в последующем распорядилась по своему усмотрению.

То есть, в период с 30.03.2016 по 12.07.2016, Шулева Ю.В., являясь учредителем и фактическим руководителем ООО «Профи», из корыстной заинтересованности, совершила хищение бюджетных денежных средств в общей сумме 300465 руб., путем обмана, выразившегося в предоставлении заведомо ложных и недостоверных сведений в ГОБУ ЦЗН г.Мурманска, чем причинила ГОБУ ЦЗН г.Мурманска имущественный ущерб на указанную сумму, который в соответствии с примечанием к ст.158 УК РФ является крупным размером.

Подсудимая Шулева Ю.В. согласилась с предъявленным обвинением и поддержала ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства (т.8 л.д.201).

Выслушав защитника Репину М.С., поддержавшую ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, с согласия государственного обвинителя Теткина К.Б., представителя потерпевшего ГОБУ ЦЗН города Мурманска ФИО14 (т.8 л.д.202), суд приходит к выводу о необходимости применения особого порядка принятия судебного решения, так как подсудимой понятно, в чем она обвиняется, она согласна с предъявленным ей обвинением, указанное ходатайство заявила добровольно и после консультации с защитником, осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Наказание за преступления, в совершении которых обвиняется Шулева Ю.В., не превышает 10 лет лишения свободы.

Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласилась Шулева Ю.В., обосновано, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу. Защита не оспаривает законность и допустимость доказательств, нарушений прав подсудимой не допущено, соблюдены все условия для постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Каких-либо обстоятельств, препятствующих вынесению обвинительного приговора, а также оснований для прекращения дела и оправдания подсудимой, не имеется.

Суд постановляет приговор без проведения судебного разбирательства, квалифицируя действия Шулевой Ю.В.

по факту хищения денежных средств, с использованием своего служебного положения – генерального директора ООО «Фактория», – по ч.3 ст.159 УК РФ, как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения,

по факту хищения денежных средств в крупном размере – по ч.3 ст.159 УК РФ, как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное в крупном размере.

<данные изъяты>

Назначая наказание, суд учитывает характер, обстоятельства и степень общественной опасности совершенных преступлений, личность виновной, смягчающие и отягчающее наказание обстоятельства, а также влияние наказания на исправление подсудимой, на условия жизни её семьи.

Так, Шулева Ю.В. судима (т.7 л.д.122, 139-140, 143-153), совершила два тяжких умышленных преступления, к административной ответственности не привлекалась (т.7 л.д.122).

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Как руководитель ООО «Профи» и ООО «Фактория» Шулева Ю.В. работниками указанных юридических лиц характеризуется, как добросовестный руководитель, выполняющий свои должностные полномочия на высоком профессиональном уровне, за свое доброжелательное отношение к работникам пользуется авторитетом и большим уважением (т.7 л.д.159-160).

Директором ООО «Тандер-СБ» ФИО15 арендатор нежилого помещения ООО «Фактория», в лице директора Шулевой Ю.В., зарекомендовал себя с положительной стороны, оплату производил в срок, арендуемые помещения содержал в чистоте (т.7 л.д.161).

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой, суд, в соответствии с п.«г» ч.1 ст.61 УК РФ признает наличие у подсудимой малолетнего ребенка (т.7 л.д.127), в соответствии с п.«и» ч.1 ст.61 УК РФ – явку с повинной в отношении преступления, совершенного с использованием своего служебного положения (т.1 л.д.64), в соответствии с п.«к» ч.1 ст.61 УК РФ –добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступлений, а руководствуясь ч.2 ст.61 УК РФ – полное признание своей вины в совершении каждого из инкриминируемых преступлений, раскаяние в содеянном.

Основания для признания смягчающим наказание обстоятельством, совершение Шулевой Ю.В. преступлений в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств, в судебном заседании установлены не были.

Обстоятельством, отягчающим наказание подсудимой за каждое из совершенных преступлений, суд, в соответствии с п.«а» ч.1 ст.63 УК РФ, признает рецидив преступлений, в связи с чем, отсутствуют основания для изменения категории совершенных Шулевой Ю.В. преступлений на менее тяжкую в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ.

С учетом личности подсудимой, тяжести и обстоятельств совершенных преступлений из корыстных побуждений, размера причиненного ущерба, наличия отягчающего обстоятельства, а также – влияния назначенного наказания на исправление, суд приходит к выводу о назначении Шулевой Ю.В. наказания за каждое преступление в виде лишения свободы, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания по перевоспитанию подсудимой и предупреждению совершения ею новых преступлений.

При определении размера наказания за каждое преступление, суд принимает во внимание вышеперечисленные смягчающие наказание обстоятельства, отягчающее наказание обстоятельство, сведения, положительно характеризующие подсудимую, руководствуется требованиями ч.5 ст.62, ч.2 ст.68 УК РФ.

Дополнительные виды наказания в виде штрафа и ограничения свободы, предусмотренные санкцией ч.3 ст.159 УК РФ, суд подсудимой не назначает, учитывая наличие смягчающих обстоятельств, материальное положение подсудимой.

С учетом обстоятельств совершенных преступлений, наличия отягчающего обстоятельства, суд не находит оснований для применения в отношении Шулевой Ю.В. положений ст.64, ч.3 ст.68 УК РФ.

Поскольку действия Шулевой Ю.В. образуют опасный рецидив преступлений, в соответствии с требованиями п.«в» ч.1 ст.73 УК РФ, отсутствуют основания для назначения ей наказания условно.

Предусмотренные ст.53.1 УК РФ основания для замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами отсутствуют.

Шулевой Ю.В. первое преступление совершено с использованием служебного положения. Вместе с тем, принимая во внимание совокупность смягчающих наказание обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для назначения в соответствии с положениями ч.3 ст.47 УК РФ дополнительного вида наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

В соответствии с п.«б» ч.2 ст.18 УК РФ действия Шулевой Ю.В. образуют опасный рецидив преступлений, поскольку подсудимая совершила два умышленных тяжких преступления, ранее осуждалась за совершение тяжких преступлений к реальному лишению свободы – приговор от 06.12.2007.

В соответствии с п.«б» ч.1 ст.58 УК РФ Шулевой Ю.В. надлежит отбывать наказание в исправительной колонии общего режима.

Оснований для применения положений ст.72.1 УК РФ, постановления приговора без назначения наказания, освобождения Шулевой Ю.В. от наказания, не установлено.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о наличии оснований для применения в отношении подсудимой отсрочки отбывания наказания.

Так, подсудимая Шулева Ю.В. воспитывает малолетнего ребенка: сына ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно соглашению, заключенному между подсудимой и отцом ребенка, в качестве места жительства ребенка определено место жительства матери – Шулевой Ю.В., у которой сын находится на полном содержании.

Как следует из педагогической характеристики на воспитанника <данные изъяты>ФИО1, в развитии и воспитании ребенка активное участие принимает мама, которая интересуется успехами сына в усвоении учебного материала и жизнью в группе, посещает родительские собрания, всегда выполняет поручения воспитателей.

Управление образования администрации ЗАТО <адрес> не располагает компрометирующей информацией, касающейся ненадлежащего исполнения Шулевой Ю.В. родительских обязанностей.

Суд принимает во внимание раскаяние подсудимой в совершенных преступлениях, тот факт, что Шулева Ю.В. добровольно возместила причиненный в результате совершенных преступлений ущерб, в течение длительного времени не совершала противоправных действий.

Учитывая, что у Шулевой Ю.В. на иждивении находится малолетний ребенок, отец которого постоянно проживает отдельно, подсудимая фактически одна занимается воспитанием ребенка, суд приходит к выводу о возможности, в соответствии с ч.1 ст.82 УК РФ отсрочить реальное отбывание наказания Шулевой Ю.В. до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста.

Заявленные по делу и.о.прокурора Октябрьского административного округа г.Мурманска в интересах ГОБУ ЦЗН г.Мурманска гражданские иски о взыскании с Шулевой Ю.В. в счет возмещения материального ущерба 81153,50 руб. и 300465 руб. (т.7 л.д.105-107, 108-110), суд оставляет без удовлетворения, в связи с полным возмещением подсудимой до окончания судебного разбирательства потерпевшей стороне материального ущерба, о чем суду представлены соответствующие доказательства, не вызывающие сомнения. При этом, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством (ст.220 ГПК РФ) основания для прекращения производства по делу, связанному с исковыми требованиями прокурора, отсутствуют.

При разрешении вопроса о вещественных доказательствах суд руководствуется положениями ч.3 ст.81 УПК РФ.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

В соответствии с ч.2 ст.97, ст.110 УПК РФ, для обеспечения исполнения приговора ранее избранная подсудимой мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении не подлежит изменению до вступления приговора в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.303, 304, 308, 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Шулеву ФИО17 признать виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159, ч.3 ст.159 УК РФ, и назначить ей наказание

за преступление, совершенное с использованием своего служебного положения, предусмотренное ч.3 ст.159 УК РФ, в виде лишения свободы сроком 02 года,

за преступление, совершенное в крупном размере, предусмотренное ч.3 ст.159 УК РФ, в виде лишения свободы сроком 02 года 06 месяцев.

На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначить Шулевой Ю.В. наказание в виде лишения свободы сроком 03 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с ч.1 ст.82 УК РФ отсрочить Шулевой Ю.В. реальное отбывание наказания в виде лишения свободы до достижения ребенком – <данные изъяты>ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, четырнадцатилетнего возраста, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Меру пресечения Шулевой Ю.В. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении не изменять до вступления приговора в законную силу, после чего – отменить.

Гражданские иски и.о.прокурора Октябрьского административного округа г.Мурманска в интересах Государственного областного бюджетного учреждения Центр занятости населения города Мурманска о взыскании с Шулевой Ю.В. 81153,50 руб. и 300465 руб. оставить без удовлетворения.

Вещественные доказательства:

- документы, изъятые в ГОБУ ЦЗН г.Мурманска 29.01.2019 (т.5 л.д.108-110), 11.03.2019 (т.6 л.д.30-31) – считать возвращенными представителю ГОБУ ЦЗН г.Мурманска ФИО14 (т.5 л.д.113, т.6 л.д.34);

- документы, изъятые 04.02.2019 в помещении ООО «Фактория» (т.5 л.д.108-110), 6 трудовых договоров с ООО «Профи» (т.6 л.д.63-65) – считать возвращенными Шулевой Ю.В. (т.5 л.д.114, т.6 л.д.67);

- документы, предоставленные 29.01.2019 ГОБУ ЦЗН г.Мурманска по запросу ОЭБиПК УМВД России по г.Мурманску (т.2 л.д.193); компакт-диск с выпиской по движению денежных средств ООО «Фактория», бумажный носитель с выпиской по движению денежных средств ООО «Профи» (т.4 л.д.143-144); копии документов, изъятых в ГОБУ ЦЗН г.Мурманска 11.03.2019 (т.6 л.д.30-31); копии трудовых договоров с ООО «Профи», справки МСЭ-2011, трудового договора , приказа от 15.08.2016, трудовых книжек (т.6 л.д.63-65); копии регистрационных и юридических дел ООО «Фактория» и ООО «Профи» (т.7 л.д.54-55) – хранить в уголовном деле;

- документы, изъятые 31.07.2019 в помещении ИФНС по г.Мурманску, предоставленные ИФНС России по г.Мурманску по запросу от 24.05.2019 (т.4 л.д.235-239) – хранить в уголовном деле;

- регистрационные дела ООО «Фактория» и ООО «Профи» (т.7 л.д.54-55) – считать возвращенными в ИФНС России по г.Мурманску (т.7 л.д.57);

- юридические дела ООО «Фактория» и ООО «Профи» (т.7 л.д.54-55) – считать возвращенными в ПАО Сбербанк (т.7 л.д.58).

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г.Мурманска в течение 10 суток со дня его провозглашения с соблюдением требований ст.317 УПК РФ. В случае подачи апелляционных жалобы или представления осужденная вправе ходатайствовать о своем участии и (или) об участии защитника, в том числе по назначению, в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, о чем должна указать в апелляционной жалобе, либо в письменном ходатайстве, в срок, установленный для обжалования приговора, либо в срок, предоставленный для подачи возражений на апелляционные жалобу или представление.

Председательствующий