Чамзинский районный суд Республики Мордовия
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Чамзинский районный суд Республики Мордовия — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело №1-45/2011
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Г.п. Чамзинка, Республика Мордовия 20 мая 2011 года
Судья Чамзинского районного суда Республики Мордовия Кузенков Г.И., с участием государственного обвинителя заместителя прокурора Чамзинского района Республики Мордовия Сульдина А.Ф.
Подсудимых ФИО13, ФИО14,
Защитников адвоката коллегии адвокатов «» Адвокатской палаты Республики Мордовия ФИО15, адвоката коллегии адвокатов «» Адвокатской палаты Республики Мордовия ФИО16, представивших соответственно ордер за №№ №, № и удостоверение за №№ №, №,
При секретаре Сыгрышевой М.С.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении
ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , , проживающего , юридически не судимого,
ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. , , проживающего , ранее не судимого,
обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 4 ст. 204 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года №26 - ФЗ),
УСТАНОВИЛ:
ФИО13 и ФИО14, каждый, совершили незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, денег за совершение бездействия в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением, при следующих обстоятельствах:
На основании устава от ДД.ММ.ГГГГ основной целью создания общества является коммерческая деятельность для извлечения прибыли. Общество является юридическим лицом. Единоличным исполнительным органом Общества является директор, который действует без доверенности от имени Общества, осуществляет оперативное руководство деятельностью Общества, имеет право первой подписи финансовых документов, представляет интересы Общества, распоряжается имуществом и средствами Общества, осуществляет прием и увольнение работников Общества, принимает меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания.
Согласно протоколу № общего собрания участников от ДД.ММ.ГГГГ директором данного Общества является ФИО14 в течение неопределенного срока.
В связи с этим ФИО14 обладает организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями и является лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно заявке на участие в открытом аукционе от ДД.ММ.ГГГГ директор ФИО14 подал ее на участие в аукционе по заключению контракта о реконструкции здания Администрации Чамзинского муниципального района.
На основании устава от ДД.ММ.ГГГГ, данное Общество создано как коммерческая организация в целях насыщения рынка услугами и товарами, а также извлечения прибыли в интересах участников. Общество является юридическим лицом. Единоличным исполнительным органом Общества является директор, который действует без доверенности от имени Общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, выдает доверенности на право представительства от имени Общества, в том числе с правом передоверия, издает приказы о назначении на должности работников Общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания.
Согласно протоколу № общего собрания участников от ДД.ММ.ГГГГ директором данного Общества назначен ФИО1
В соответствии с доверенностью № от ДД.ММ.ГГГГ , в лице директора ФИО1 и главного бухгалтера ФИО2 доверило ФИО13 право представления интересов доверителя на аукционе по заключению муниципального контракта на реконструкцию здания Администрации Чамзинского муниципального района», проводимом в . Представитель был уполномочен от имени доверителя в ходе проведения аукциона подавать предложения о цене государственного контракта, подавать в уполномоченный орган, аукционной комиссии необходимые документы, подписывать и получать от имени доверителя документы, совершать иные действия (бездействия), связанные с участием доверителя в аукционе. Данная доверенность представляла ФИО13 специальные полномочия на организационно-распорядительные функции в .
В связи с этим ФИО13 по специальному полномочию обладал организационно-распорядительными функциями и являлся лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации.
Согласно заявке на участие в открытом аукционе от ДД.ММ.ГГГГ директор ФИО1 подал заявку на участие в аукционе по заключению контракта о реконструкции здания Администрации Чамзинского муниципального района Республики Мордовия.
На указанном аукционе также намеревался участвовать представитель - директор ФИО3, который планировал выиграть аукцион для получения названного муниципального контракта.
ФИО3 опасался, что представители других Обществ, участвующих в данном аукционе, будут требовать у него коммерческий подкуп. Поэтому, в внедрился оперуполномоченный оперативно-розыскной части по налоговым преступлениям МВД по старший лейтенант милиции ФИО4 в качестве юриста ФИО4, который совместно с ФИО3 присутствовал на аукционе.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 в по адресу: , являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, решил получить незаконное денежное вознаграждение от представителей за бездействия в интересах дающего, выражающиеся в не занижении на аукционе цены контракта до нерентабельной суммы.
ДД.ММ.ГГГГ в по тому же адресу ФИО13, реализуя свой преступный умысел, подошёл к ФИО3 и ФИО4, от имени которого действовал оперуполномоченный ОРЧ по НП МВД по РМ ФИО4 и запросил с них коммерческий подкуп в сумме из расчета 10% от стоимости муниципального контракта на реконструкцию здания Администрации Чамзинского муниципального района РМ. ФИО3 сослался на ФИО4, сказав, что такие вопросы может решать только последний. ФИО13 сказал, что просит с них 10 % от стоимости муниципального контракта за то, чтобы он не занижал на аукционе цену контракта путем предложения от имени меньшей цены по выставленному лоту. ФИО13 также сказал, что если они дадут деньги в сумме из расчета 10 % от стоимости муниципального контракта, то он договорится и с представителем , участвующем на аукционе, о том, что тот также не будет занижать цену контракта. При этом ФИО13 сказал, что деньги они, то есть представители , должны отдать сразу же после аукциона.
Затем, ФИО13 предложил выйти для разговора на улицу. Они вышли к . Там ФИО13 сказал ФИО3 и ФИО4, что занизит цену на аукционе минимум на 20% и больше. ФИО4 спросил у ФИО13 о возможности передачи денег позднее, а также о том, что будет, если они (представители не будут выходить на контакт и не отдадут деньги. ФИО13 ответил, что им нет смысла «пропадать», так как в этом случае им на следующем аукционе будет очень плохо. ФИО3 сказал, что в муниципальных контрактах изначально заложена минимальная прибыль и попросил ФИО13 снизить сумму коммерческого подкупа до 5% от стоимости муниципального контракта. После этого, их разговор прервался для обдумывания сказанного.
В тот же день после этого в по вышеназванному адресу ФИО13 подошел к представителю ФИО14 и предложил ему также получить незаконное денежное вознаграждение от представителей за бездействия в интересах дающего, выражающиеся в не занижении на аукционе цены контракта до нерентабельной суммы. ФИО14, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, согласился с данным предложением ФИО13
В тот же день, примерно через после разговора ФИО13 и ФИО3, около офиса произошел разговор между ФИО4 и ФИО3 с одной стороны и ФИО13 и ФИО14 с другой стороны. При этом ФИО4 и ФИО3 согласились с требованиями ФИО13 и ФИО14 о передаче им коммерческого подкупа и достигли договоренности с последними о том, что коммерческий подкуп будет уплачен в сумме из расчета 7% от стоимости муниципального контракта, но не сразу после аукциона, а через некоторое время. Сумма из расчета 7% от стоимости контракта составляла , так как цена контракта была .
Последствия занижения цены на аукционе по заключению муниципального контракта были невыгодны для и влекли отсутствие возможности извлечения прибыли при совершении сделки по заключению муниципального контракта. Также могло вообще не заключить этот муниципальный контракт из-за нерентабельной цены.
В тот же день ФИО13 и ФИО14, имея намерение получить коммерческий подкуп в интересах дающего в связи с занимаем ими служебным положением, отказались от участия в аукционе по поводу заключения муниципального контракта на реконструкцию здания Администрации Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, не явившись на аукцион.
В связи с этим, согласно протоколу несостоявшегося аукциона от ДД.ММ.ГГГГ, аукцион не состоялся в связи с тем, что на него прибыл только один участник - Поэтому, заказчик - Администрация Чамзинского муниципального района Республики Мордовия в течение 3-х дней стала, обязана передать единственному участнику - проект муниципального контракта, который заключается на условиях, предусмотренных документацией об аукционе по цене контракта, согласованной с указанным участником аукциона в сумме
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Чамзинского муниципального района Республики Мордовия, в лице Главы администрации ФИО17 и , в лице директора ФИО3 был заключен муниципальный контракт № на выполнение работ для муниципальных нужд, то есть на реконструкцию здания Администрации Чамзинского муниципального района Республики Мордовия. Стоимость работ по контракту составила .
ДД.ММ.ГГГГ в оперуполномоченный ОРЧ по НП МВД по РМ ФИО4, действуя в рамках оперативно-розыскного мероприятия , от имени юриста ФИО4, встретился с ФИО13 и ФИО14 на автомобильной стоянке около торгового центра по адресу: . ФИО4 сказал им, что не может отдать сразу всю сумму коммерческого подкупа, а принес только двадцать тысяч рублей, аргументируя это финансовыми затруднениями. Он попросил ФИО13 и ФИО14 подождать с остальной суммой до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО13 и ФИО14 высказали возмущение тем, что ФИО4 не выполняет своих обязательств по передаче всей суммы коммерческого подкупа. В итоге ФИО13 и ФИО14 настояли на том, чтобы ФИО4 отдавал им незаконное денежное вознаграждение частями с периодичностью - еженедельно. В тот же момент ФИО13 и ФИО14 получили от ФИО4 деньги в сумме по , каждый, а всего .
ДД.ММ.ГГГГ в ФИО14, имея умысел на получение очередной части коммерческого подкупа встретился с ФИО4 в офисе по адресу: . ФИО4 в тот же период времени переговорил по телефону с ФИО13 Последний согласился на то, чтобы ФИО4 отдал деньги ФИО14, в том числе ту часть коммерческого подкупа, которая причиталась ФИО13 В связи с этим ФИО14 получил от ФИО4 деньги в сумме в качестве части коммерческого подкупа. Впоследствии ФИО13 и ФИО14 разделили данные денежные средства между собой, как соучастники преступления.
ДД.ММ.ГГГГ в ФИО14, продолжая совершение преступления, желая получить коммерческий подкуп в полном объеме , вновь встретился с ФИО4 в отделе по продаже строительных материалов торгового центра по адресу: . ФИО14 высказал возмущение тем, что ФИО4 не отдает ему коммерческий подкуп.
ДД.ММ.ГГГГ в ФИО14, реализуя общий с ФИО13 преступный умысел, вновь встретился с ФИО4 в офисе по адресу: . ФИО4 в тоже время переговорил с ФИО13 по телефону. Последний согласился на то, чтобы ФИО4 отдал деньги ФИО14, в том числе ту часть коммерческого подкупа, которая причиталась ФИО13 В связи с этим ФИО14 получил от ФИО4 деньги в сумме в качестве части коммерческого подкупа. Впоследствии ФИО13 и ФИО14 разделили данные денежные средства между собой, как соучастники преступления.
ДД.ММ.ГГГГ в ФИО13 и ФИО14 в офисе по адресу: требовали от ФИО4 передать оставшуюся часть коммерческого подкупа. При этом ФИО13 и ФИО14 высказали возмущение тем, что ФИО4 не отдает им коммерческий подкуп в полном объеме.
ДД.ММ.ГГГГ в ФИО13 и ФИО14 в том же офисе получили от ФИО4 часть коммерческого подкупа в сумме , по каждый.
В тот же день ФИО13 и ФИО14 были задержаны с поличным в офисе сотрудниками милиции.
Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 и ФИО14 совершили незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, денег в сумме из , которые планировали получить от представителя ФИО4, за совершение бездействия в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.
В судебном заседании подсудимый ФИО13 свою вину по предварительному обвинению признал полностью и показал, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал совместно с . Официально в данной организации он не работал. По согласованию с директором ФИО1 он должен был искать объекты, которые выставляются на аукционах, подавать заявки и необходимые документы для участия в аукционах. Он неоднократно представлял интересы на аукционах по строительным объектам по специальной доверенности. Основным видом деятельности данного общества были строительные работы, в том числе ремонт зданий и сооружений. Он участвовал на аукционах, как представитель с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ из информации сети Интернет, он узнал, что проводится аукцион, лотом на котором являлся объект по реконструкции здания Администрации Чамзинского муниципального района РМ. Начальная сумма контракта составляла Он решил участвовать в данном аукционе, поэтому попросил ФИО5, работавшую в , предоставить необходимый пакет документов на аукцион, а именно заявку, копии учредительных документов, доверенность на его имя на право представления интересов и другие необходимые документы. Эти документы ФИО5 представила в по адресу: . Заявка была принята на рассмотрение, проведение аукциона назначено на ДД.ММ.ГГГГ. ФИО14 он знает примерно с ДД.ММ.ГГГГ. Он познакомился с ним в ходе проведения аукциона, после чего иногда общался по поводу профессиональной деятельности, а именно по поводу выполнения строительных работ. ФИО14 являлся директором , которое также занималось строительством. ДД.ММ.ГГГГ, в утреннее время, он приехал в для участия в аукционе. Перед началом аукциона он познакомился с представителями ФИО3 и ФИО4. также собиралось принимать участие в данном аукционе. По поведению ФИО3 и ФИО4 было понятно, что те настроены, выиграть аукцион. Перспективы выиграть аукцион его фирмы в тот момент были смутные, т.к. как правило такие аукционы выигрывают местные строительные фирмы, а было из . Поэтому он решил получить от представителей ФИО3 и ФИО4 «откат» за отказ от участия в аукционе, чтобы хоть немного заработать денег от этой деятельности. Он подошел к ФИО3 и ФИО4 и предложил им передать ему 10 процентов от первоначальной суммы контракта. ФИО3 и ФИО4 они спросили его про другого участника аукциона директора ФИО14 Он сказал, что когда ФИО14, подойдет, то они обсудят этот вопрос. Возможно он сказал, что постарается договорится с ФИО14 о том, чтобы тот снялся с аукциона. На тот момент он с ФИО14 не говорил, и не обсуждал с ним возможность получить деньги с за «откат». ФИО3 и ФИО4 попросили снизить сумму «отката» до 5 процентов. ФИО4 также спрашивал его, что будет, если они откажутся от его условий. Он ответил, что нужно быть здравыми, и что в любом случае он может на аукционе снизить первоначальную сумму контракта на 20 процентов. Они попросили время подумать. Через несколько минут он, ФИО3, ФИО4 и подошедший к ним ФИО14 на втором этаже данного здания продолжили разговор по поводу передачи «отката». ФИО14 также согласился получить эти деньги. В конечном итоге они договорились, что представители ФИО3 и ФИО4 передадут ему и ФИО14 «откат» в размере 7 процентов от первоначальной цены контракта, то есть это получалась сумма После чего они обменялись номерами телефонов. Затем, он и ФИО14 ушли из данного здания, не явившись на аукцион, и таким образом отказались от участия в аукционе. В конце ДД.ММ.ГГГГ он вместе с ФИО14 встретился на улице возле торгового центра в с ФИО4 для получения суммы «отката». Они предварительно договорились о данной встрече по телефону. ФИО4 передал ему и ФИО14 по , сказав, что оставшуюся часть «отката» передаст позднее. После этого они разошлись. В первых числах ДД.ММ.ГГГГ ему по телефону позвонил ФИО4 и сообщил, что он передает ФИО14 деньги, и можно ли передать с ФИО14 деньги для него. Он согласился на это. В тот же день он встретился с ФИО14 в . ФИО14 передал ему . В середине ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 также через ФИО14 передал ему . ДД.ММ.ГГГГ в утреннее время он и ФИО14 приехали в офис для получения оставшейся части «отката». В офисе он и ФИО14 поднялись в кабинет к ФИО4 Вячеславу, который передал ему стопку денег на общую сумму Деньги он пересчитал. Также ФИО4 передал ФИО14 стопку денег на общую сумму Затем в кабинет зашли молодые люди и представились сотрудниками милиции. Сотрудники милиции пояснили, что проводился оперативный эксперимент, деньги которые они взяли, являются меченными. После этого, специальным прибором ему и ФИО14 осветили руки, которые светились зеленым цветом, также деньги, которые им передал ФИО4 Вячеслав, были освещены прибором, на них высветилось слово «подкуп». После этого, деньги были изъяты, сотрудники милиции, составили акт. В содеянном он раскаивается.Он добровольно внес на депозитный счет МВД по РМ , в возмещение денег полученных им от ФИО4.
По ходатайству гос. обвинителя с согласия сторон в судебном заседании были оглашены показания ФИО13, данные в ходе предварительного следствия, в связи с существенными противоречиями, с показаниями данными в суде.
Из показаний ФИО13 на л.д. 120-121 т.2 следует, что после того как он предложил ФИО3 и ФИО4 уплатить ему «откат», он в здании подошел к ФИО14 и спросил у него согласен ли тот совместно с ним получить «откат» от представителей за отказ от участия в аукционе и отказаться от участия. ФИО14 согласился с его предложением. Затем, он с ФИО14 поднялись на второй этаж здания по , и подошли к ФИО3 и ФИО4
По оглашении данных показаний, ФИО13 их подтвердил, т.к. в ходе предварительного следствия лучше помнил обстоятельства дела.
Подсудимый ФИО14 в судебном заседании свою вину по предъявленному обвинению признал полностью и показал, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он работает директором , основным видом деятельности которого является выполнение ремонтных работ зданий и сооружений. Данное Общество располагается по адресу: . На основании устава от ДД.ММ.ГГГГ единоличным исполнительным органом Общества является директор, то есть он. Ему предоставлено право действовать без доверенности от имени Общества, осуществлять оперативное руководство его деятельностью, а также право первой подписи финансовых документов, представления интересов Общества, распоряжения имуществом и средствами Общества, осуществления приема и увольнения работников Общества, принятия мер поощрения и наложения дисциплинарных взысканий. Кроме того, он является соучредителем , имеет 50 процентов доли уставного капитала. С ДД.ММ.ГГГГ стало принимать участие в аукционах, проводимых по поводу заключения муниципальных контрактов на строительные и ремонтные работы. С этого времени их Общество подавало заявки на участие в аукционах, в том числе на проведение реконструкции здания Администрации Чамзинского муниципального района РМ. Победителем аукционов не признавалось. Примерно в ДД.ММ.ГГГГ из информации сети Интернет, он узнал, что проводится аукцион по поводу заключения муниципального контракта на реконструкцию здания Администрации Чамзинского муниципального района РМ. Данный аукцион проводило , расположенное по адресу: . Он решил участвовать в данном аукционе, поэтому собрал необходимый пакет документов, и представил его ДД.ММ.ГГГГ в . Его заявка была принята на рассмотрение, проведение аукциона было назначено на ДД.ММ.ГГГГ. Он знаком с Люкмановым Ильдаром примерно с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО13 говорил, что является представителем » и занимается строительством. ФИО13 подавал заявки на участие в аукционах, представлял необходимую документацию своей организации. ДД.ММ.ГГГГ он приехал в , для участия в аукционе по поводу заключения муниципального контракта на реконструкцию здания Администрации Чамзинского муниципального района РМ. Там он увидел ФИО13, который сказал, что его фирма также будет участвовать в данном аукционе. Также в аукционе собиралось участвовать , которое представляли ФИО3 и ФИО4. ФИО13 подошел к нему и предложил отказаться от участия в аукционе, чтобы получило муниципальный контракт на всю стартовую сумму. ФИО13 сказал, что он переговорил с представителями и они могут заплатить им 10 процентов от первоначальной стоимости контракта, за отказ от участия в аукционе. Он согласился на предложение ФИО13 получить «откат» за отказ от участия в аукционе, так как он предполагал, что данный аукцион он не выиграет. Затем, он и ФИО13 на втором этаже данного здания подошли к ФИО3 и ФИО4. В ходе разговора по поводу передачи «отката» они договорились, что представители ФИО3 и ФИО4 передадут ему и ФИО13 деньги из расчета 7 процентов от первоначальной цены контракта, то есть . Также они договорились, что ФИО3 и ФИО4 передадут им эти деньги в течение 7-10 дней после их отказа от участия в аукционе. Затем, он и ФИО13 ушли из данного здания, таким образом, отказались от участия в аукционе, в связи с чем выиграло аукцион на всю первоначальную сумму муниципального контракта, то есть на . В конце ДД.ММ.ГГГГ, он и ФИО13 встретились на улице возле торгового центра с ФИО4 Вячеславом для получения ранее оговоренной денежной суммы. В ходе разговора ФИО4 передал ему и ФИО13 по ДД.ММ.ГГГГ Они договорились, что остальные деньги ФИО4 отдаст позднее и разошлись. В начале ДД.ММ.ГГГГ он на такси приехал в офис , расположенный по адресу: , для получения части суммы подкупа. В офисе он поднялся в кабинет к ФИО4. Тот передал ему . По ему и ФИО13. ФИО4 созвонился по телефону с ФИО13 и сказал, что передаст через него (ФИО14) . В этот же день он встретился с ФИО13 в и передал тому . В середине ДД.ММ.ГГГГ он в офисе также получил от ФИО4 . В этот же день он встретился с ФИО13 в , и передал тому .
ДД.ММ.ГГГГ в утреннее время, он с ФИО13 на его автомашине поехали в офис в . В этом офисе он и ФИО13 в кабинете у ФИО4 получили от последнего деньги на общую сумму , по каждый. Затем в кабинет зашли сотрудники милиции, которые пояснили, что проводится оперативный эксперимент, деньги которые они взяли, являются меченными. После этого, специальным прибором ему и ФИО13 осветили руки, которые светились посторонним цветом. Также полученные ими деньги от ФИО4 были освещены прибором, на них высветилось слово «подкуп». После этого, деньги были изъяты, сотрудники милиции составили акт.
Предварительно он и ФИО13 не договаривались о том, чтобы получить подкуп с за отказ от участия в аукционе. ФИО13 предложил ему в этом участвовать после того как переговорил с ФИО3 и ФИО4.
В содеянном ФИО14 раскаивается. Он добровольно внес на депозитный счет МВД по РМ , в возмещение денег полученных им от ФИО4.
Свидетель ФИО3 в судебном заседании показал, что он является директором , которое занимается строительными и ремонтными работами. В середине ДД.ММ.ГГГГ из информации, размещенной в сети Интернет, он узнал, что проводится открытый аукцион на проведение реконструкции здания Администрации Чамзинского муниципального района РМ. Начальная сумма контракта составляла . Данный аукцион проводило , расположенное по адресу: . Он решил участвовать в данном аукционе, поэтому собрал необходимый пакет документов, и представил их ДД.ММ.ГГГГ в указанное Общество. Его заявка была принята на рассмотрение. Проведение аукциона было назначено на ДД.ММ.ГГГГ на . Так как его фирма постоянно участвует в аукционах, а также от своих знакомых - руководителей строительных организаций ему стало известно о том, что процедура проведения аукционов сильно коррумпирована, так как некоторые претенденты подают заявки не для того, чтобы участвовать в аукционе, а для получения «отката». Данные лжепретенденты перед началом аукциона подходят к тем, кто действительно хочет участвовать в аукционе и в конкурентной борьбе выиграть аукцион, и начинают требовать деньги. Лжепретенденты говорят, что если им не дать «откат», то они начнут умышленно снижать цену до минимальных пределов, и брать такой объект уже не имеет никакого смысла из-за нерентабельности. Таким образом, лжепретендетны требующие «откаты», подрывают весь бизнес, не дают нормальным организациям честно осуществлять коммерческую деятельность. Он больше не мог мириться с этим беспределом, поэтому решил обратиться в милицию, чтобы в этой сфере был наведен порядок. В начале ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УНП МВД по РМ, где с ним стал работать сотрудник данной службы ФИО4 и начальник последнего ФИО6 Те пояснили, что он должен будет ходить на аукционы вместе с ФИО4 Последнего он должен представлять как юриста . Впоследствии ему пояснили, что ФИО4 с целью легендирования будет называться ФИО4. В случае если претенденты будут требовать с него «откат», он должен будет сообщать, что эти вопросы не решает, и говорить, чтобы те обращались к его юристу ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, в утреннее время он вместе с ФИО4 (ФИО4) пришел по адресу: , для участия в аукционе по проведению реконструкции здания Администрации Чамзинского муниципального района, зарегистрировался и стал ждать начала проведения аукциона. Примерно в это же время, к нему подошел ранее незнакомый ему мужчина, как он потом узнал, это был ФИО13, который сказал, что он является представителем , и также подал заявку на аукцион. ФИО13 спросил у него следующее: «Ну что, как обычно, и разойдемся?». Он переспросил его: «Что, как обычно?». ФИО13 ответил, что он должен будет дать ему 10 процентов от суммы контракта, тогда его фирма откажется от участия в аукционе, и он сможет забрать себе этот объект, а если он откажется, то он будет «биться» и снизит стоимость объекта до его нерентабельности. Тогда он сказал, что не решает этот вопрос, и что с этим вопросом нужно обращаться к его юристу ФИО4. После этого он позвал к себе ФИО4 (ФИО4), который стоял в стороне. Он и ФИО4 поговорили с ФИО13 об откате, после чего он отошел от них. Затем к нему и ФИО4 подошли ФИО13 и еще один мужчина, как потом узнал ФИО14, который был представителем , также участвующим в аукционе. ФИО13 и ФИО14 стали говорить о том, что им необходимо заплатить «откат», и тогда они откажутся от участия в аукционе. В основном разговор вел ФИО13, но ФИО14 также высказывал реплики, из которых следовало, что он заинтересован в получении «отката». Они договорились с ФИО13 и ФИО14 о том, что уплатят им не десять, а семь % от суммы контракта. Когда начался аукцион, выяснилось, то для участия в аукционе явился только он, представители остальных претендентов и не явились. Поэтому аукционная комиссия признала аукцион несостоявшимся и сообщила, что муниципальный контракт будет заключен с его фирмой Через несколько дней Администрация Чамзинского муниципального района РМ заключила с его фирмой муниципальный контракт на проведение реконструкции здания Администрации Чамзинского муниципального района РМ на сумму Впоследствии ФИО4 ему сообщил, что в отношении ФИО14 и ФИО13 будут проводиться дальнейшие оперативно-розыскные мероприятия. ДД.ММ.ГГГГ от ФИО4 он узнал, что в этот день в отношении ФИО14 и ФИО13 проведение оперативно-розыскных мероприятий будет завершено. Поэтому в тот же день он написал на имя Министра внутренних дел по РМ заявление о привлечении к уголовной ответственности ФИО14 и ФИО13 за то, что те требовали от него «откат». Как происходила передача денег ФИО4 ФИО13 и ФИО14, и задержание последних, ему не известно.
В настоящее время ремонтные работы здания районной администрации полностью завершены.
Свидетель ФИО4 в судебном заседании показал, что он состоит в должности оперуполномоченного УНП МВД по РМ. В его обязанности входит выявление преступлений коррупционной направленности, лиц их совершивших и документирование их деятельности, предоставление материалов оперативно-розыскной деятельности в орган предварительного следствия для привлечения виновных лиц к уголовной ответственности. В своей работе он руководствуется Федеральным законом от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», а также другими подзаконными и ведомственными нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность оперативных подразделений МВД. ДД.ММ.ГГГГ в УНП МВД по РМ поступила оперативная информация о том, что ФИО13 и ФИО14 вымогают коммерческие подкупы на аукционах по заключению муниципальных контрактов от участников данных аукционов за то, чтобы во время аукциона цена муниципального контракта не была ими снижена. В целях получения доказательств виновности ФИО13 и ФИО14 было принято решение о проведении его оперативного внедрения под легендированной фамилией ФИО4 в качестве юриста Начальником УНП МВД по РМ было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о проведении оперативного внедрения, утвержденного заместителем министра внутренних дел по РМ по экономической безопасности. Это дало возможность осуществления наблюдения за преступной деятельностью ФИО13 и ФИО14 на аукционе, который проводило по поводу заключения муниципального контракта на реконструкцию здания Администрации Чамзинского муниципального района РМ. На данном аукционе намеревался участвовать представитель - директор ФИО3, который опасался, что представители других Обществ будут вымогать коммерческий подкуп под угрозой занижения на аукционе цены контракта до нерентабельной суммы. Поэтому, он внедрился в в качестве юриста ФИО4 и попросил директора ФИО3 разрешить ему участвовать вместе с тем в аукционе, чтобы наблюдать за действиями представителей других Обществ. При этом он заранее предупредил ФИО3, что если к нему подойдут по поводу «отката», то он должен сказать, что не решает эти вопросы и направить тех, кто подошел к нему ФИО4. Указанный аукцион должен был состояться ДД.ММ.ГГГГ в по адресу: . В этот день он вместе с ФИО3 пришел к офису , расположенному на втором этаже здания. Примерно через к ним подошёл представитель ФИО13, который запросил с них коммерческий подкуп в сумме из расчета 10% от стоимости муниципального контракта на реконструкцию здания Администрации Чамзинского муниципального района РМ. ФИО3 сослался на него, что такие вопросы может решать только он, после чего отошел от них, а он стал вести разговор с ФИО13. ФИО13 сказал, что просит с них, как представителей 10 % от стоимости муниципального контракта за то, чтобы он не занижал на аукционе цену контракта. Это он мог сделать путем предложения от имени на аукционе меньшей цены по выставленному лоту муниципального контракта. ФИО13 сказал, что деньги ему нужно передать сразу же после того как он откажется участвовать в аукционе. Он попросил ФИО13 снизить размер «отката» до 5 % от стоимости контракта, т.к. иначе у не будет прибыли, а также подождать со временем передачи денег. Он также сказал ФИО13, что в аукционе участвует еще один представитель, на, что ФИО13 ответил, что он с ним договорится. По разговору ФИО13 можно было понять, что тот уже не первый раз получает коммерческие подкупы на аукционах, так как он несколько раз повторил выражение: «Как обычно». ФИО13 предложил ему выйти для разговора на улицу. Они вышли к . Там их разговор продолжился. Он спрашивал у ФИО13 возможность передачи денег позднее, а также о том, что будет, если они (представители ) пропадут и не отдадут деньги. ФИО13 сказал, что им нет смысла пропадать, так как в таком случае на следующем аукционе им будет очень плохо. В этом разговоре также принимал участие ФИО3, которого он позвал по телефону. Затем он попросил у ФИО13 время подумать, на, что ФИО13 согласился. Через около офиса он и ФИО3 возобновили разговор с ФИО13, а также к их разговору присоединился представитель ФИО14 В конечном итоге он договорился с ФИО13 и ФИО14 о том, что согласен передать коммерческий подкуп в сумме из расчета 7% от стоимости муниципального контракта, но не сразу после аукциона, а через некоторое время. Они обменялись номерами телефонов. Сумма из расчета 7% от стоимости контракта составляла . По тому, как складывался разговор, было понятно, что ФИО13 и ФИО14 действовали согласованно. Он считает, что они заранее договорились о получении коммерческого подкупа.
После достигнутой договоренности ФИО13 и ФИО14 ушли из данного здания, таким образом, отказались от участия в аукционе. В связи с этим по правилам проведения аукциона муниципальный контракт был заключен с единственным участником аукциона - на всю стартовую сумму контракта, то есть .
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОРЧ УНП МВД по РМ было вынесено постановление о проведении оперативного эксперимента, согласованное с начальником УНП МВД по РМ и утвержденное заместителем министра внутренних дел по РМ по экономической безопасности. Целью проведения данного оперативного эксперимента была проверка намерения получить коммерческий подкуп ФИО13 и ФИО14, а также получение доказательств виновности указанных лиц. Для проведения оперативного эксперимента ему были выданы денежные средства в сумме . ДД.ММ.ГГГГ около он, действуя от имени юриста ФИО4, встретился с ФИО13 и ФИО14 на автомобильной стоянке около торгового центра в , и сказал им, что не может отдать сразу всю договоренную сумму, а принес только двадцать тысяч рублей, аргументируя это финансовыми затруднениями. Он попросил ФИО13 и ФИО14 с остальной суммой подождать до ДД.ММ.ГГГГ. Это он сделал для того, чтобы иметь возможность далее продолжать наблюдение за ФИО13 и ФИО14, а также выявить их возможных сообщников. ФИО14 начал возмущаться, что он не выполняет своих обязательств. ФИО13 отнесся к этому более спокойно и постарался успокоить ФИО14. В конечном итоге ФИО13 и ФИО14 настояли на том, чтобы он отдавал деньги частями с периодичностью еженедельно. Там же он передал ФИО13 и ФИО14 по , каждому. ДД.ММ.ГГГГ в он, действуя от имени юриста ФИО4, встретился с ФИО14 в офисе данного Общества по адресу: . Предварительно он и ФИО14 созвонились по телефону и договорились о встрече. За очередной частью коммерческого подкупа приехал только ФИО14, ФИО13 приехать не смог. Он переговорил с ФИО13 по телефону и спросил его, будет ли он согласен с тем, что его «долю» он передаст ФИО14. ФИО13 согласился с этим. После этого он передал ФИО14 в качестве коммерческого подкупа, т.е. по ФИО14 и ФИО13. При этом ФИО14 опять возмущался, что он не отдает всю сумму. ДД.ММ.ГГГГ в он, действуя от имени юриста ФИО4, встретился с ФИО14 в отделе по продаже строительных материалов торгового центра по адресу: . В тот день он не отдавал ФИО14 деньги, чтобы посмотреть, какая у того будет реакция. ФИО14 опять возмущался, что он не отдает коммерческий подкуп. ДД.ММ.ГГГГ в ., по предварительной договоренности он, действуя от имени юриста ФИО4, встретился с ФИО14 в офисе данного Общества. За очередной частью коммерческого подкупа приехал ФИО14, ФИО13 приехать не смог. Он также переговорил с ФИО13 по телефону. Тот был согласен с тем, чтобы он отдал деньги ФИО14, в том числе и ту часть, которая причиталась ему. После этого он передал ФИО14 в качестве коммерческого подкупа, т.е. по ФИО14 и ФИО13. При этом ФИО14 опять возмущался тем, что он не отдает всю сумму коммерческого подкупа. ДД.ММ.ГГГГ в он, действуя от имени юриста ФИО4, встретился с ФИО13 и ФИО14 в офисе данного Общества. ФИО13 и ФИО14 требовали передать оставшуюся часть коммерческого подкупа и очень возмущались тем, что он не берет трубку телефона, когда те звонят. ДД.ММ.ГГГГ в он, действуя от имени юриста ФИО4, встретился с ФИО13 и ФИО14, по предварительной договоренности в офисе данного Общества. Он передал ФИО13 и ФИО14 , по каждому, в качестве коммерческого подкупа. Денежные средства были предварительно отксерокопированы и помечены специальными химическими веществами: «Люминофор ФК - 6», люминесцентный карандаш «Бирюзовый» из комплекта «Огонёк» ТУ 5212-181-0859. После передачи денег, в тот же день ФИО13 и ФИО14 были задержаны с поличным в офисе сотрудниками милиции.
Все разговоры, которые он вел с ФИО13 и ФИО14 записывались с использованием негласных средств видео и аудиозаписи. Впоследствии диски, являющиеся результатами оперативно-розыскной деятельности, были рассекречены и представлены в СЧ СУ при МВД по РМ на основании соответствующих постановлений заместителя министра внутренних дел по Республике Мордовия по экономической безопасности.
Свидетель ФИО1 в судебном заседании показал, что он является директором , которое занимается строительными и ремонтными работами. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в работала ФИО5. Та не была проведена официально в качестве сотрудника , а работала без трудового договора. В ее обязанности входила подготовка всех документов на участие представителей на аукционах, проводимых по поводу заключения муниципальных контрактов. ФИО5 подготавливала все документы, необходимые для участия ФИО13 в качестве представителя на аукционе по поводу заключения муниципального контракта на реконструкцию здания Администрации Чамзинского муниципального района РМ, в том числе доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ. Данная доверенность подписана им от своего имени. С ФИО13 он знаком с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с того момента, когда тот начал работать в . ФИО13 представляет интересы ООО на аукционах. Последний также не был официально оформлен в качестве работника и работал без трудового договора, а только по доверенностям, выданным на представление интересов . За представительство ФИО13 получал от него определенную сумму денег в размере 1% от суммы контракта на выигранном аукционе. О том, что ФИО13 получил коммерческий подкуп за отказ от участия в аукционе по поду заключения муниципального контракта на реконструкцию здания Администрации Чамзинского муниципального района РМ, он не знал.
В судебном заседании по ходатайствугос. обвинителя с согласия стороноглашены показания свидетелей ФИО5, ФИО2, ФИО7, данные в ходе предварительного следствия, в связи с их неявкой в судебное заседание.
Из показаний свидетеля ФИО5, л.д. 93-95 т.2 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала специалистом в . Директором данного Общества являлся ФИО1 Также в данном Обществе работал ФИО13 Главным бухгалтером является ФИО2 В то время, когда она работала в данном Обществе, то выполняла обязанности по поиску в Интернете аукционов по государственным и муниципальным контрактам о строительстве или ремонте каких-либо объектов и подготовке необходимых документов для участия в данных документах. Также она сдавала подготовленные документы в организации, которые проводили указанные аукционы. Интересы на аукционах всегда представлял ФИО13, у которого была соответствующая доверенность от данного Общества. По роду своей деятельности она подчинялась ФИО13, от которого получала денежные средства в качестве заработной платы за работу в В данном Обществе она работала неофициально, без трудового договора. В ДД.ММ.ГГГГ в Интернете она нашла информацию, что в по адресу: будет проводится аукцион по поводу заключения муниципального контракта на реконструкцию здания Администрации Чамзинского муниципального района РМ. Она сообщила ФИО13 о том, что нашла эту информацию. Тот попросил ее подготовить пакет документов, необходимых для участия того на аукционе в качестве представителя и отнести их в . В связи с этим она подготовила требующиеся документы, в том числе доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в лице директора ФИО1 и главного бухгалтера ФИО2 доверяет ФИО13 представлять интересы доверителя на аукционе «Реконструкция здания Администрации Чамзинского муниципального района», проводимом . Представитель уполномочен от имени доверителя в ходе проведения аукциона подавать предложения о цене государственного контракта, подавать в уполномоченный орган, аукционной комиссии необходимые документы, подписывать и получать от имени доверителя документы, совершать иные действия, связанные с участием доверителя в аукционе. В нижней части доверенности имеются подписи от имени ФИО13, ФИО1 и ФИО2, а также проставлен оттиск круглой печати . Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ она отнесла все перечисленные документы в , где ее попросили расписаться в журнале приема заявок, что она и сделала. Каким образом проходил аукцион, она не знает.
Из показаний свидетеля ФИО2 л.д. 98-99 т.2 следует, что ранее она работала в должности бухгалтера . Директором данного Общества является ФИО1 ФИО13 неоднократно представлял интересы указанного Общества на аукционах по доверенностям, подписанным ФИО1 и ею. Основной вид деятельности был ремонт жилых домов. ФИО13 представлял интересы указанного Общества на аукционах, проводимых по поводу заключения муниципальных заказов. За полгода ее работы в ей приходилось около трех - четырех раз в неделю подписывать доверенности на участие ФИО13 на аукционах, в качестве представителя данного Общества. Все документы, необходимые для участия в аукционе подготавливала ФИО5, в том числе доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ. В нижней части доверенности в графе «Главный бухгалтер ФИО2» имеется ее подпись.
Из показаний свидетеля ФИО7 л.д. 40-43 т.2 следует, что он работает в должности директора . В середине ДД.ММ.ГГГГ в руководимое им Общество поступила заявка Администрации Чамзинского муниципального района РМ на размещение муниципального заказа по реконструкции здания данной администрации и проведение торгов в форме открытого аукциона по указанному объекту. Информация о проведении данного аукциона была опубликована в газете Чамзинского района РМ «Знамя» и в сети интернет на официальном сайте «http:/goszakaz.e-mordovia.ru». ДД.ММ.ГГГГ директор ФИО3 представил заявку на участие в аукционе с прилагаемым необходимым пакетом документов. ДД.ММ.ГГГГ поступила заявка и прилагаемые к ней документы. ДД.ММ.ГГГГ поступила заявка и прилагаемый к ней необходимый пакет документов. Данную заявку представил ФИО14 В тот же день поступила заявка и прилагаемый к ней необходимый пакет документов. Данную заявку представила ФИО5 В числе представленных документов была доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанная директором ФИО1 и главным бухгалтером указанного общества ФИО2, согласно которой уполномочивает ФИО13 представлять интересы доверителя в аукционе по объекту «Реконструкция здания Администрации Чамзинского муниципального района», а именно - подавать предложения о цене государственного контракта, подавать необходимые документы, совершать иные действия, связанные с участием доверителя в аукционе. По указанной доверенности ФИО13 мог совершать любые действия, связанные с участием в аукционе, в том числе предлагать цену государственного контракта, отказаться от участия в аукционе. Данная заявка и прилагаемые к ней документы, поступили в прошитом, пронумерованном виде, скрепленные подписью без расшифровки и оттиском печати . Все заявки претендентов регистрировались в журнале приема заявок по мере их поступления, с указанием даты и времени регистрации, наименования претендента, фамилии, инициалов лица, сдавшего заявку, подписи лица, сдавшего заявку. ДД.ММ.ГГГГ аукционная комиссия рассмотрела заявки указанных претендентов. отказано в допуске к участию в аукционе, по причине несоответствия заявки аукционной документации. Остальные претенденты , , допущены к участию в аукционе. Проведение данного аукциона было назначено на ДД.ММ.ГГГГ в по адресу: . Начальная (максимальная) цена контракта данного аукциона была установлена в размере По результатам заседания аукционной комиссии был составлен соответствующий протокол. Согласно закону ФЗ № 94 «О порядке размещения государственного и муниципального заказа на размещении работ (товаров, услуг) победителем аукциона считается организация, которая предложила наименьшую цену по предмету аукциона. В случае если, если ко времени проведения аукциона явится и зарегистрируется только один претендент, а остальные претенденты не явятся и не зарегистрируются, то данный аукцион считается несостоявшимся, и в связи с этим заказчик аукциона обязан в течение трех дней после этого, передать единственному претенденту, который явился и зарегистрировался для участия в аукционе проект муниципального контракта. В течение 10 суток после признания аукциона несостоявшимся, заказчик аукциона обязан заключить государственный или муниципальный контракт на сумму начальной (максимальной) цены контракта с тем единственным претендентом, который явился и зарегистрировался для участия в аукционе. ДД.ММ.ГГГГ к для участия в открытом аукционе по реконструкции здания Администрации Чамзинского муниципального района, явился только один претендент, а именно директор ФИО3 Данный претендент был зарегистрирован в журнале регистрации участников аукциона. В указанном журнале допущенная техническая описка, так как в нем значится дата ДД.ММ.ГГГГ, в действительности аукцион и регистрация участников проходили ДД.ММ.ГГГГ. Другие претенденты - представители и не явились для участия в аукционе. Их ждали в период с до В период по аукционная комиссия приняла решение о том, что аукцион не состоялся, о чем составлен соответствующий протокол. По этой причине с единственным участником аукциона заказчик аукциона Администрация Чамзинского муниципального района обязана заключить муниципальный контракт на реконструкцию здания данной администрации на сумму начальной цены контракта в размере
В соответствие с заявлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 5 т.1 следует, что последний просит привлечь к уголовной ответственности представителя ФИО13 и представителя ФИО14, которые требуют от него денежные средства в сумме в качестве «отката» за отказ от участия в конкурсе по поводу заключения муниципального контракта.
В соответствие с протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 6-7 т.1 и протоколом осмотра документов л.д. 85-92 т.2 следует, что было осмотрено помещение , расположенное по адресу: , в котором обнаружены и изъяты документы о проведении аукциона по поводу заключения муниципального контракта на реконструкцию здания Администрации Чамзинского муниципального района, а именно:
- опись документов, представленных для участия в открытом аукционе от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, в которой имеется 17 пунктов с наименованиями документов, вшитых в подшивке. В конце описи выполнена подпись от имени директора ФИО1 и проставлен оттиск круглой печати указанного общества;
- заявка на участие в открытом аукционе от ДД.ММ.ГГГГ на 3-х листах, согласно которой директор ФИО1 подал заявку на участие в аукционе по заключению контракта о реконструкции здания Администрации Чамзинского муниципального района РМ;
- анкета участника размещения заказа от ДД.ММ.ГГГГ на 2-х листах, согласно которой зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ инспекцией ФНС по . Адрес местонахождения: , филиалов нет. Учредителями являются ФИО8 и ФИО1, у каждого из которых по 50% доли в уставном капитале. Директором является ФИО1 Расчетный счет № в ;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ на 5-ти листах, согласно которой зарегистрировано в инспекции ФНС по . Адрес местонахождения: . Учредителями являются ФИО8 и ФИО1, у каждого из которых по 50% доли в уставном капитале. Директором является ФИО1;
- копия протокола № общего собрания участников от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, согласно которому директором назначен ФИО1;
- доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, согласно которой в лице директора ФИО1 и главного бухгалтера ФИО2 доверяет ФИО13 представлять интересы доверителя на аукционе «Реконструкция здания Администрации Чамзинского муниципального района», проводимом . Представитель уполномочен от имени доверителя в ходе проведения аукциона подавать предложения о цене государственного контракта, подавать в уполномоченный орган, аукционной комиссии необходимые документы, подписывать и получать от имени доверителя документы, совершать иные действия, связанные с участием доверителя в аукционе. В нижней части доверенности имеются подписи от имени ФИО13, ФИО1 и ФИО2, а также проставлен оттиск круглой печати ;
- копия устава от ДД.ММ.ГГГГ на 11-ти листах, согласно которому данное Общество создано на основании утвержденного протокола № общего собрания участников от ДД.ММ.ГГГГ. Председателем собрания являлся ФИО1 Общество создано как коммерческая организация в целях насыщения рынка услугами и товарами, а также извлечения прибыли в интересах участников. Общество является юридическим лицом по законодательству РФ. Местонахождение Общества: . Участниками Общества являются ФИО1 и ФИО8, у каждого из которых по 50% доли в уставном капитале. Единоличным исполнительным органом Общества является директор, который действует без доверенности от имени Общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, выдает доверенности на право представительства от имени Общества, в том числе с правом передоверия, издает приказы о назначении на должности работников Общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;
- копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, согласно которому подтверждается государственная регистрация инспекцией ФНС по ;
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица серии № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, согласно которому подтверждается государственная регистрация инспекцией ФНС по ;
- копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серии № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, согласно которому подтверждается постановка на учет в инспекции ФНС по ;
- копия свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, согласно которому подтверждается допуск к указанным работам с ДД.ММ.ГГГГ;
- копия приложения к свидетельству о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ № на 8-ми листах. Согласно данному приложению регламентированы виды работ, допуск к которым имеет . Всего в приложении указано 33 пункта видов работ;
- предложение о качестве работ иные предложения об условиях исполнения муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, согласно которому предлагает выполнить работы по реконструкции здания Администрации Чамзинского муниципального района в срок с даты подписания муниципального контракта до ДД.ММ.ГГГГ;
- ведомость объемов работ на 3-х листах, согласно которой имеется 118 пунктов видов работ;
- ведомость потребных ресурсов на 8-ми листах, согласно которой имеется 267 пунктов ресурсов;
- календарный план от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, согласно которому планирует выполнить работы по реконструкции здания Администрации Чамзинского муниципального района в срок с даты подписания муниципального контракта до ДД.ММ.ГГГГ;
- пояснительная записка от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, согласно которой результаты выполненных работ должны удовлетворять требованиям, установленным настоящей документацией об аукционе, в том числе по объему, качеству, гарантиям качества, по технике безопасности, нормам безопасности дорожного движения, экологической безопасности, пожарной безопасности и другим нормам безопасности, охране окружающей среды, а также требованиям, установленным муниципальным контрактом;
- протокол заседания участников от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, согласно которому принято решение об участии в открытом аукционе «Реконструкция здания Администрации Чамзинского муниципального района Республики Мордовия»;
- копия справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, согласно которой инспекция ФНС России по сообщает об отсутствии задолженности по указанным видам платежей;
- справка от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, согласно которой сообщает о том, что оно не находится в процессе ликвидации;
- справка от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, согласно которой сообщает о том, что оно отсутствует в реестре недобросовестных поставщиков;
- справка от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, согласно которой сообщает о том, что на его имущество не наложен арест, экономическая деятельность не приостановлена;
- заявка на участие в открытом аукционе от ДД.ММ.ГГГГ на 2-х листах, согласно которой директор ФИО14 подал заявку на участие в аукционе по заключению контракта о реконструкции здания Администрации Чамзинского муниципального района;
- документ под названием - сведения о юридическом лице на 1-ом листе, согласно которому зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Администрацией . Адрес местонахождения: . Учредителями являются ФИО14 и ФИО9, у каждого из которых по 50% доли в уставном капитале. Директором является ФИО14 Расчетный счет № в АКБ «Актив Банк» (ОАО) ;
- копия устава от ДД.ММ.ГГГГ на 10-ти листах, согласно которому данное Общество создано на основании утвержденного протокола № общего собрания участников от ДД.ММ.ГГГГ. Председателем собрания являлся ФИО14 Основной целью создания общества является коммерческая деятельность для извлечения прибыли. Общество является юридическим лицом. Местонахождение Общества: . Единоличным исполнительным органом Общества является директор, который действует без доверенности от имени Общества, осуществляет оперативное руководство деятельностью органа, имеет право первой подписи финансовых документов, представляет интересы Общества, распоряжается имуществом и средствами Общества, осуществляет прием и увольнение работников Общества, принимает меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания и др.;
- копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, согласно которому подтверждается государственная регистрация инспекцией МНС России по ;
- копия свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серии от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, согласно которому поставлено на учет в МРИ ФНС России № по РМ;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ на 4-х листах, согласно которому зарегистрировано МРИ ФНС России № по РМ. Адрес местонахождения: . Учредителями являются ФИО14 и ФИО9, у каждого из которых по 50% доли в уставном капитале. Директором является ФИО14;
- копия свидетельства № о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, согласно которому подтверждается допуск к указанным работам;
- копия свидетельства № о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, согласно которому подтверждается допуск к указанным работам;
- приложение № к свидетельству с перечнем видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, к которым имеет допуск на 3-х листах. В данном документе указаны 28 пунктов с видами работ, к которым имеет допуск ;
- копия протокола № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, согласно которому создано , директором которого избран ФИО14;
- копия протокола № общего собрания участников от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, согласно которому продлены полномочия директора ФИО14 на неопределенный срок;
- копия протокола № общего собрания участников от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, согласно которому одобрено предложение ФИО14 об участии в крупной сделке по реконструкции здания Администрации Чамзинского муниципального района РМ, а также последнему предоставлены полномочия на заключение крупной сделки;
- предложение о качестве работ иные предложения об условиях исполнения муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, согласно которому предлагает выполнить работы по реконструкции здания Администрации Чамзинского муниципального района в срок с даты подписания муниципального контракта до ДД.ММ.ГГГГ;
- опись документов на 1-ом листе, в которой имеется 24 пункта с наименованиями документов, вшитых в подшивке. В конце описи выполнена подпись от имени директора ФИО3 и проставлен оттиск круглой печати указанного общества;
- заявка на участие в открытом аукционе от ДД.ММ.ГГГГ на 2-х листах, согласно которой директор ФИО3 подал заявку на участие в аукционе по заключению контракта о реконструкции здания Администрации Чамзинского муниципального района;
- анкета участника размещения заказа от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, согласно которой зарегистрировано МРИ ФНС России № по РМ. Адрес местонахождения: . Учредителями являются ФИО10 и ФИО3 Директором является ФИО3 Расчетный счет № в ОАО АКБ «Актив Банк» ;
- предложение о качестве работ иные предложения об условиях исполнения муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ на 23-х листах. В данном предложении перечислены виды работ, которые необходимо выполнить, а также указано, что обязуется их выполнить в срок с даты подписания муниципального контракта до ДД.ММ.ГГГГ;
- ведомость объемов работ и потребных ресурсов на 11-ти листах, согласно которым перечислены виды работ и ресурсов, необходимых для выполнения реконструкции здания Администрации Чамзинского муниципального района РМ;
- пояснительная записка без номера и даты на 1-ом листе, согласно которой результаты выполненных работ будут удовлетворять требованиям, установленным настоящей документацией об аукционе, в том числе, по объему, качеству, гарантиям качества, по технике безопасности, нормам безопасности дорожного движения, экологической безопасности, пожарной безопасности и другим нормам безопасности, охране окружающей среды, а также требованиям, установленным муниципальным контрактом. Документ подписан от имени директора ФИО3;
- доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе. Согласно данному документу доверяет ФИО3 представлять интересы доверителя на аукционе «Реконструкция здания Администрации Чамзинского муниципального района», проводимом . Представитель уполномочен от имени доверителя в ходе проведения аукциона подавать предложения о цене государственного контракта, подавать в уполномоченный орган, аукционной комиссии необходимые документы, подписывать и получать от имени доверителя документы, совершать иные действия, связанные с участием доверителя в аукционе. В нижней части доверенности имеются подписи от имени ФИО3 и ФИО11, а также проставлен оттиск круглой печати ;
- справка от ДД.ММ.ГГГГ ОСП по Чамзинскому району на 1-ом листе, согласно которой в отношении не имеется исполнительных документов о приостановлении деятельности;
- справка МРИ ФНС России № по РМ № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, согласно которой предоставляется справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам;
- справка № о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на 2-х листах. Данный документ составлен от имени заместителя МРИ ФНС России № по РМ ФИО12 В документе приведены сведения о платежах, уплаченных ;
- копия свидетельства о допуске к работам по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ с приложением на 2-х листах. Согласно данному документу допуск к указанным работам предоставлен ;
- анкета участника размещения заказа от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, согласно которой зарегистрировано МРИ ФНС России № по РМ. Адрес местонахождения: . Учредителями являются ФИО10 и ФИО3 Директором является ФИО3 Расчетный счет № в ОАО АКБ «Актив Банк» ;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ на 8-ми листах, согласно которой зарегистрировано МРИ ФНС России № по РМ. Адрес местонахождения: . Учредителями являются ФИО10 и ФИО3 Директором является ФИО3;
- копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, согласно которому ФИО3 временно назначен на должность директора ;
- копия решения № участника от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, согласно которому ФИО3 временно назначен на должность директора ;
- копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, согласно которому ФИО3 назначен на должность директора
- копия решения № участника от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, согласно которому ФИО3 назначен на должность директора ;
- копия протокола № общего собрания участников от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, согласно которому за ФИО3 сохранена должность директора данного Общества;
- копия паспорта серии № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, согласно которому этот паспорт выдан на имя ФИО3 отделом внутренних дел Чамзинского района РМ;
- копия устава от ДД.ММ.ГГГГ на 20-ти листах, согласно которому устав утвержден решением единственного участника № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное Общество является коммерческой организацией. Местонахождение Общества: Целями деятельности Общества является насыщение потребительского рынка товарами, работами, а также извлечение прибыли. Общество создано как юридическое лицо. Руководство текущей деятельностью Общества осуществляет единоличный исполнительный орган - директор, который без доверенности действует от имени Общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, выдает доверенности на право представительства от имени Общества, издает приказы о назначении на должности работников Общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания и др.;
- копия изменений № в устав на 1-ом листе, согласно которым местонахождение указанного Общества изменено на адрес: ;
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица серии № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, согласно которому зарегистрировано в МРИ ФНС № по РМ;
- копия справки территориального органа федеральной службы государственной статистики по РМ № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, согласно которой действительно зарегистрировано по адресу: ;
- копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, согласно которому подтверждается государственная регистрация в МРИ ФНС № по РМ;
- копия свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц серии № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, согласно которому подтверждается государственная регистрация ;
- копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серии № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, согласно которому подтверждается государственная регистрация ;
- копия протокола № внеочередного собрания участников от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, согласно которому решено участвовать в аукционе на выполнение работ по реконструкции здания Администрации Чамзинского муниципального района;
- справка исх. № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, согласно которой указанное Общество не числится в реестре недобросовестных поставщиков и в отношении него не проводилась процедура ликвидации, у организации отсутствует имущество, находящееся под арестом, наложенным по решению суда;
- гарантийное письмо от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, согласно которому в случае победы на аукционе по объекту «Реконструкция здания Администрации Чамзинского муниципального района» обязуется предоставить муниципальному заказчику безотзывную банковскую гарантию на обеспечение обязательств в размере 30% от первоначальной суммы контракта ;
- извещение о проведении открытого аукциона для субъектов малого предпринимательства на 1-ом листе, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в по адресу: состоится аукцион по заключению государственного контракта на реконструкцию здания Администрации Чамзинского муниципального района;
- изменение в извещение о проведении открытого аукциона для субъектов малого предпринимательства по определению генеральной подрядной строительной организации на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции объекта на 1-ом листе. Согласно данному документу заявки принимаются с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- изменение в извещение о проведении открытого аукциона для субъектов малого предпринимательства по определению генеральной подрядной строительной организации на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции объекта на 1-ом листе. Согласно данному документу заявки принимаются с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- изменение в извещение и документацию об аукционе по определению генеральной подрядной строительной организации на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции объекта на 1-ом листе. Согласно данному документу аукцион состоится ДД.ММ.ГГГГ в .;
- изменение в извещение о проведении открытого аукциона для субъектов малого предпринимательства по определению генеральной подрядной строительной организации на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции объекта на 1-ом листе. Согласно данному документу заявки принимаются до ДД.ММ.ГГГГ;
- заявка исх. № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, согласно которой указанное общество просит предоставить пакет документов об аукционе «Реконструкция здания Администрации Чамзинского муниципального района»;
- уведомление о признании претендента участником аукциона от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, согласно которому по результатам рассмотрения аукционной комиссией заявок на участие в аукционе по определению генеральной подрядной строительной организации на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции объекта, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ, допускается к участию в аукционе, признано участником аукциона, согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе от ДД.ММ.ГГГГ;
- уведомление о признании претендента участником аукциона от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, согласно которому по результатам рассмотрения аукционной комиссией заявок на участие в аукционе по определению генеральной подрядной строительной организации на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции объекта, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ, допускается к участию в аукционе, признано участником аукциона, согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе от ДД.ММ.ГГГГ;
- уведомление о признании претендента участником аукциона от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, согласно которому по результатам рассмотрения аукционной комиссией заявок на участие в аукционе по определению генеральной подрядной строительной организации на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции объекта, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ, допускается к участию в аукционе, признано участником аукциона, согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе от ДД.ММ.ГГГГ;
- уведомление о признании претендента участником аукциона от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, согласно которому по результатам рассмотрения аукционной комиссией заявок на участие в аукционе по определению генеральной подрядной строительной организации на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции объекта, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ, допускается к участию в аукционе, признано участником аукциона, согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе от ДД.ММ.ГГГГ;
- журнал приема заявок на участие в аукционе по определению генеральной подрядной строительной организации на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции объекта: «Реконструкция здания Администрации Чамзинского муниципального района» на 1-ом листе. Согласно данному документу ДД.ММ.ГГГГ в подало заявку, документы о которой сданы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в подало заявку, ДД.ММ.ГГГГ подало заявку, документы о которой сданы ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ в подало заявку, документы о которой сданы ФИО5;
- протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе для субъектов малого предпринимательства по определению генеральной подрядной строительной организации на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции объекта от ДД.ММ.ГГГГ на 2-х листах. Согласно данному протоколу к аукциону допущены , », ;
- протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе для субъектов малого предпринимательства по определению генеральной подрядной строительной организации на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции объекта от ДД.ММ.ГГГГ на 2-х листах. Согласно данному протоколу к аукциону допущены , , ;
- протокол несостоявшегося аукциона от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, согласно которому в , 2-ой этаж аукцион не состоялся в связи с тем, что на него прибыл только один участник - , участники и не прибыли. В связи с этим заказчик - Администрация Чамзинского муниципального района в течение 3-х дней передает единственному участнику - проект муниципального контракта, который заключается на условиях, предусмотренных документацией об аукционе по цене контракта, согласованной с указанным участником аукциона в сумме ;
- журнал регистрации участников аукциона по определению генеральной подрядной строительной организации на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции объекта: «Реконструкция здания Администрации Чамзинского муниципального района» от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, согласно которому на аукцион прибыл только представитель ФИО3;
- заявка на размещение муниципального заказа для муниципальных нужд Чамзинского муниципального района без номера и даты на 3-х листах. Согласно данной заявке предлагается заказ по реконструкции здания Администрации Чамзинского муниципального района РМ.
В соответствие с протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 10-12 т.1 следует, что было осмотрено помещение , расположенное по адресу: , в котором находились ФИО13 и ФИО14 При производстве данного следственного действия ФИО13 и ФИО14 сделали заявления о том, что они находятся в этом помещении в связи с тем, что получили по , каждый, от представителя по имени за отказ от участия в аукционе по поводу ремонта здания Администрации Чамзинского муниципального района РМ.
В судебном заседании исследованы рассекреченные материалы оперативно-розыскной деятельности л.д. 166-174 т.1
А именно выписка из агентурной записки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой представитель ФИО13 принимает участие в конкурсах на ремонт зданий и сооружений, расположенных на территории РМ, в том числе Чамзинского муниципального района РМ. Перед проведением аукциона ФИО13 обращается к участникам аукциона с предложением передать тому денежные средства из расчета 10 % от общей стоимости лота за то, что тот снимет свою кандидатуру с участия в конкурсе. В случае отказа от данных требований ФИО13 участвует в аукционе и уменьшает сумму цену лота более, чем на 20%. ФИО13 будет требовать указанное незаконное денежное вознаграждение от директора ФИО3 при проведении конкурса по ремонту здания Администрации Чамзинского муниципального района РМ. Первоначальная стоимость ремонтных работ составляет более (т. 2, л.д. 104-109).
На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ проведено оперативно-розыскное мероприятие «Оперативное внедрение» оперуполномоченного УНП МВД по РМ старшего лейтенанта милиции ФИО4 в качестве юриста под псевдонимом ФИО4 в в целях документирования противоправной деятельности ФИО13 и выявления других лиц, причастных к получению незаконного денежного вознаграждения (т. 1, л.д.175).
Согласно акту наблюдения от ДД.ММ.ГГГГ, в по адресу: ФИО13 подошёл к директору ФИО3 и ФИО4 и запросил с них коммерческий подкуп в сумме из расчета 10% от стоимости муниципального контракта на реконструкцию здания Администрации Чамзинского муниципального района РМ. ФИО3 сослался на ФИО4, сказав, что такие вопросы может решать только последний. ФИО13 сказал, что просит с них 10 % от стоимости муниципального контракта за то, чтобы он не занижал на аукционе цену контракта путем предложения от имени меньшей цены по выставленному лоту. ФИО13 также сказал, что если они дадут деньги в сумме из расчета 10 % от стоимости муниципального контракта, то он договорится и с представителем , участвующем на аукционе, о том, что тот также не будет занижать цену контракта. При этом ФИО13 сказал, что деньги они, то есть представители должны отдать сразу же после аукциона. Затем, ФИО13 предложил выйти для разговора на улицу. Они вышли к . Там ФИО13 сказал ФИО3 и «ФИО4, что занизит цену на аукционе минимум на 20% и больше. ФИО4 спросил у ФИО13 возможность передачи денег позднее, а также о том, что будет, если они (представители ) не будут выходить на контакт и не отдадут деньги. ФИО13 ответил, что им нет смысла «пропадать», так как в данном случае на следующем аукционе будет очень плохо. ФИО3 сказал, что в муниципальных контрактах изначально заложена минимальная прибыль и попросил ФИО13 снизить сумму коммерческого подкупа до 5% от стоимости муниципального контракта. После этого, их разговор прервался для обдумывания сказанного. В тот же день, примерно через после первого разговора, около офиса ФИО4 и ФИО3 возобновили разговор с ФИО13 Также к их разговору присоединился представитель ФИО14 В конечном итоге ФИО4 и ФИО3 договорились с ФИО13 и ФИО14 о том, что согласны передать им коммерческий подкуп в сумме из расчета 7% от стоимости муниципального контракта, но только не сразу после аукциона, а через некоторое время (т. 1, л.д. 176-184).
На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ проведено оперативно-розыскное мероприятие «Оперативный эксперимент» в отношении ФИО13 и ФИО14 с применением технических средств негласной аудио и видео записи (т. 1, л.д. 185-186).
Согласно рапорту от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника ОРЧ УНП МВД по РМ подполковника милиции ФИО6 в ФИО4, встретился с ФИО13 и ФИО14 на автомобильной стоянке около торгового центра по адресу: . ФИО4 сказал им, что не может отдать сразу всю сумму коммерческого подкупа, а принес только двадцать тысяч рублей, аргументируя это финансовыми затруднениями. Он попросил ФИО13 и ФИО14 с остальной суммой подождать до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО13 и ФИО14 возмущались, что ФИО4 не выполняет своих обязательств по передаче всей суммы коммерческого подкупа. В итоге произошедшего разговора ФИО13 и ФИО14 настояли на том, чтобы ФИО4 отдавал им незаконное денежное вознаграждение частями с периодичностью - еженедельно. В тот же момент ФИО13 и ФИО14 получили от ФИО4 деньги в сумме по , каждый, а всего (т. 1, л.д. 187-193).
Согласно рапорту от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника ОРЧ УНП МВД по РМ подполковника милиции ФИО6 в ФИО14 встретился с ФИО4 в офисе по адресу: ФИО4 разговаривал по телефону с ФИО13 Тот был согласен, чтобы он отдал деньги ФИО14, в том числе ту часть коммерческого подкупа, которая причиталась ФИО13 В связи с этим ФИО14 получил от ФИО4 деньги в сумме в качестве части коммерческого подкупа (т. 1, л.д. 194-196).
Согласно акту наблюдения от ДД.ММ.ГГГГ в ФИО14 вновь встретился с ФИО4 в отделе по продаже строительных материалов торгового центра по адресу: . ФИО14 возмущался, что ФИО4 не отдает ему коммерческий подкуп (т. 1, л.д. 197-202).
Согласно рапорту от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника ОРЧ УНП МВД по РМ подполковника милиции ФИО6 в ФИО14 встретился с ФИО4 в офисе » по адресу: ФИО4 разговаривал с ФИО13 по телефону. Тот был согласен с тем, чтобы он отдал деньги ФИО14, в том числе и ту часть коммерческого подкупа, которая причиталась ФИО13 В связи с этим ФИО14 получил от ФИО4 деньги в сумме в качестве части коммерческого подкупа (т. 1, л.д. 203-209).
Согласно акту наблюдения от ДД.ММ.ГГГГ в ФИО13 и ФИО14 в офисе по адресу: требовали от ФИО4 передать оставшуюся часть коммерческого подкупа. При этом ФИО13 и ФИО14 вновь возмущались, что ФИО4 не отдает им коммерческий подкуп в полном объеме (т.1, л.д.210-221).
Согласно акту осмотра, пометки и выдачи денежных купюр от ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника ОРЧ УНП МВД по РМ подполковник милиции ФИО6 передал гражданину ФИО4 денежные средства в сумме , отксерокопированные и обработанные химическим веществом «Люминофор ФК-6». Банковские билеты Центрального Банка РФ, выданные ФИО4 в количестве достоинством каждая, имеют следующие серии и номера: . Образец химического вещества, которым помечены денежные купюры, упакован в бумажный конверт (т. 1, л.д. 224-231).
Согласно акту оперативного эксперимента от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО14 изъяты денежные средства в сумме ., при освещении которых лампой ультрафиолетового свечения высвечивалось слово «Подкуп». Эти банковские билеты Центрального Банка РФ в количестве достоинством имеют следующие серии и номера: Кроме того, у ФИО13 изъяты денежные средства в сумме при освещении которых лампой ультрафиолетового свечения высвечивалось слово «Подкуп». Эти банковские билеты Центрального Банка РФ в количестве достоинством имеют следующие серии и номера: В процессе оперативного эксперимента производилась видеозапись (т. 1, л.д. 232-237).
Технические носители результатов оперативно-розыскной деятельности с аудио и видео записями вышеуказанных оперативно-розыскных мероприятий «Наблюдение», «Оперативное внедрение» и «Оперативный эксперимент», а именно: компакт диск , с пояснительной надписью , содержащий фалы с названием и расширением «avi», с название и расширением ; компакт диск , с пояснительной надписью , содержащий фалы с названием и расширением , с названием и расширением , с названием и расширением ; компакт диск , с пояснительной надписью , содержащий фалы с названием и расширением , с названием и расширением , с названием и расширением , с названием «Второй транш ДД.ММ.ГГГГ» и расширением ; компакт диск , с пояснительной надписью , содержащий файлы с названием и расширением , с названием и расширением ; компакт диск , с пояснительной надписью , содержащий файлы с названием и расширением , с названием и расширением ; компакт диск , с пояснительной надписью , содержащий файл с названием «Разговор ДД.ММ.ГГГГ» и расширением ; компакт диск , с пояснительной надписью , содержащий файл с названием и расширением , видеокассета марки с записью оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент» от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 1-11 т.2.
В соответствие с протоколом осмотра документов л.д. 187 т.2, следует, что осмотрены денежные средства, изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ходе оперативного эксперимента у ФИО13 Банковские билеты Центрального Банка РФ в количестве достоинством каждая, которые имеют следующие серии и номера: , а также денежные средства, изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ходе оперативного эксперимента у ФИО14, банковские билеты Центрального Банка РФ в количестве , достоинством . каждая, которые имеют следующие серии и номера:
В соответствие с заключением химической судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 65-68 т.2 следует, что на указанных денежных билетах Центрального Банка РФ имеется рукописная надпись «ПОДКУП». Данная надпись выполнена бесцветным красящим веществом, которое люминесцирует желто-зеленым цветом и не входит в состав красящих веществ, используемых при изготовлении денежных билетов. Бесцветное красящие вещество, находящееся в виде надписи «ПОДКУП» на поверхности денежных билетов однородно по химическому составу с представленным образцом люминесцентного карандаша «Бирюзовый». Кроме того, на поверхности всех представленных денежных билетов имеется наложение бесцветного красящего вещества в виде зон неправильной формы, которое люминесцирует белым цветом и не входит в состав красящих веществ, используемых при изготовлении денежных билетов. Бесцветное красящие вещество, находящееся в зон неправильной формы на поверхности денежных билетов однородно по химическому составу с представленным образцом химического вещества «Люминофор ФК-6».
Исследовав представленные сторонами доказательства, суд считает, что их следует признать относимыми, допустимыми и достоверными, в достаточной степени подтверждающими вину подсудимых ФИО13 и ФИО14 в совершении преступления, указанного в описательной части настоящего приговора.
А именно из данных доказательств с бесспорностью установлено, что ФИО13 и ФИО14, будучи лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой организации, в связи с занимаемым ими служебным положением, незаконно получили с ФИО4 денежные средства за то, что представляемые ими Общества не будут участвовать в вышеназванном аукционе, и не будут занижать цену контракта до нерентабельной суммы.
При этом суд считает, что поскольку ФИО13 и ФИО14 получили коммерческий подкуп за то, что не стали занижать на аукционе цену контракта и не явились на аукцион, таким образом, отказавшись от него, т.е. за то, что не совершили определенные действия, то денежные средства были получены ФИО13 и ФИО14 за совершение бездействия.
Однако суд считает, что стороной обвинения не представлено достаточных доказательств того, что данное преступление было совершено ФИО13 и ФИО14 по предварительному сговору.
В соответствие с ч. 2 ст. 35 Уголовного кодекса Российской Федерации следует, что преступление признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления.
Из показаний подсудимых ФИО13 и ФИО14 следует, что у них не было предварительной договоренности на совершение данного преступление, ФИО13 единолично начал совершении данного преступления, предложив ФИО3 и ФИО4 заплатить ему «откат» за отказ участвовать в аукционе, и лишь после этого ФИО13 предложил участвовать в совершении данного преступления также и ФИО14
Эти показания подсудимых полностью подтверждены показаниями свидетелей ФИО3 и ФИО4 о том, что первоначально с требованием уплаты коммерческого подкупа к ним обратился ФИО13, а ФИО14 присоединился к совершению данного преступления позднее.
Утверждения свидетеля ФИО4 о том, что, по его мнению, ФИО13 и ФИО14 заранее договорились о получении коммерческого подкупа, не могут быть приняты судом в качестве доказательства того, что подсудимые предварительно договорились о совершении преступления, т.к. они носят предположительный характер и не подтверждены другими доказательствами.
Кроме того, из показаний ФИО4, а также материалов оперативно-розыскной деятельности, текста аудиозаписи разговора ФИО13 и ФИО4 следует, что ФИО13 в тот момент, когда он уже предложил ФИО3 и ФИО4, уплатить ему коммерческий подкуп, только собирался договориться об этом с еще одним участником аукциона, т.е. ФИО14 При этом ФИО13 выражал сомнения, согласится ли ФИО14 сняться с аукциона.
В связи с изложенным суд считает установленным то, что ФИО13 начал выполнение объективной стороны данного преступления единолично, а ФИО14 присоединился к уже совершаемому ФИО13 преступлению.
При таких обстоятельствах не имеется оснований полагать, что ФИО13 и ФИО14 заранее договорились о совершении данного преступления.
Поскольку ФИО13 и ФИО14, будучи лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой организации, действуя совместно, незаконно получили деньги с представителя , за совершение бездействия в интересах в связи с занимаемым ими служебным положением, то действия как ФИО13, так и ФИО14 следует квалифицировать как незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, денег за совершение бездействия в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением, т.е. по ч. 3 ст. 204 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствие с ч. 1 ст. 10 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступления, имеет обратную силу.
Поскольку Федеральным законом от 04.05.2011 N 97-ФЗ смягчено наказание за данное преступление, а именно вместо наиболее строго наказания, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 204 Уголовного кодекса Российской Федерации в прежней редакции - лишение свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, предусмотрено менее строгое наказание - лишение свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до сорокакратной суммы коммерческого подкупа, то суд считает, что действия подсудимых следует квалифицировать в редакции в ред. Федерального закона от 04.05.2011 N 97-ФЗ.
При выборе вида и размера наказания ФИО13 и ФИО14 в соответствие с ч. 3 ст. 60 Уголовного кодекса Российской Федерации следует учесть характер и степень общественной опасности совершенного ими преступления, смягчающие обстоятельства, а так же влияние назначенного наказания на их исправление и на условия жизни их семьи.
При этом следует учесть то, что ФИО13 и ФИО14 полностью признали себя виновными в содеянном, способствовали установлению обстоятельств дела, ФИО14 впервые привлекается к уголовной ответственности, ФИО13 юридически не судим, по месту жительства подсудимые характеризуются положительно, ФИО13 имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, подсудимые добровольно возвратили деньги, полученные ими в качестве коммерческого подкупа.
Данные обстоятельства суд признает в качестве смягчающих.
При определении размера наказания также необходимо учесть то, что ФИО14 не был инициатором совершения данного преступления.
Также следует учесть то, что ФИО13 и ФИО14 совершили тяжкое преступление, группой лиц.
Оценивая в совокупности вышеназванные обстоятельства, суд считает, что исправление и перевоспитание ФИО13 и ФИО14 возможно без изоляции от общества и им следует назначить наказание в виде лишения свободы, в соответствие со ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации, условно, с возложением в период испытательного срока обязанностей, способствующих их исправлению и перевоспитанию.
При этом суд считает, что ФИО13 и ФИО14 не может быть назначено дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, т.к. санкция ч. 3 ст. 204 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 04.05.2011 N 97-ФЗ не предусматривает назначение такого наказания дополнительно к лишению свободы.
Дополнительное наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 204 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 04.05.2011 N 97-ФЗ также не может быть назначено ФИО13 и ФИО14, т.к. на момент совершения ими преступления, такое наказание не было предусмотрено дополнительно к лишению свободы.
Меру пресечения ФИО13 и ФИО14 следует оставить прежнюю в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, до вступления приговора в законную силу.
В срок отбывания наказания ФИО13 и ФИО14 подлежит зачету время их содержания под стражей по настоящему уголовному делу.
Гражданский иск по делу не заявлен.
Вещественные доказательства по делу материалы оперативно-розыскных мероприятий - подлежат оставлению при настоящем уголовном деле; документы о проведении аукциона - подлежат возврату в ; денежные средства, изъятые у ФИО13 и ФИО14, на общую сумму - подлежат возврату в МВД по РМ.
Денежные средства на общую сумму , внесенные ФИО13 и ФИО14 в счет возмещения ущерба и находящиеся на депозитном счете МВД по РМ подлежат передаче в МВД по РМ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 307, 308, 309 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации суд,
ПРИГОВОРИЛ:
ФИО13 и ФИО14, каждого, признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 204 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 04 мая 2011 года N 97-ФЗ).
Назначить ФИО13 наказание в виде лишения свободы на срок 3 (три) года.
Назначить ФИО14 наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года 6 (шесть) месяцев.
В соответствие со ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание ФИО13 и ФИО14 назначить условно, с испытательным сроком 2 (два) года, каждому.
Возложить на ФИО13 и ФИО14, на каждого, в период испытательного срока обязанности не реже одного раза в месяц проходить регистрацию в специализированном государственном органе, осуществляющем исправление осужденных, в дни определенные данным органом, не менять без уведомления данного органа постоянного места жительства.
Меру пресечения осужденным ФИО13 и ФИО14 оставить прежнюю в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, до вступления приговора в законную силу.
Зачесть осужденным ФИО13 и ФИО14, каждому,в срок отбывания наказания время их содержания под стражей по настоящему уголовному делу с по ДД.ММ.ГГГГ.
Вещественные доказательства по делу: компакт диск , с пояснительной надписью , содержащий файлы с названием и расширением , с название и расширением «avi»; компакт диск , с пояснительной надписью , содержащий файлы с названием и расширением , с названием и расширением , с названием и расширением ; компакт диск , с пояснительной надписью , содержащий файлы с названием и расширением , с названием и расширением , с названием и расширением , с названием ДД.ММ.ГГГГ» и расширением ; компакт диск , с пояснительной надписью , содержащий файлы с названием и расширением , с названием и расширением ; компакт диск , с пояснительной надписью , содержащий файлы с названием и расширением , с названием и расширением ; компакт диск , с пояснительной надписью , содержащий файл с названием ДД.ММ.ГГГГ» и расширением ; компакт диск , с пояснительной надписью , содержащий файл с названием и расширением «mpg»;видеокассета марки с записью оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент» от ДД.ММ.ГГГГ - оставить при настоящем уголовном деле на период срока хранения уголовного дела; опись документов, представленных для участия в открытом аукционе от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, заявка на участие в открытом аукционе от ДД.ММ.ГГГГ на 3-х листах, анкета участника размещения заказа от ДД.ММ.ГГГГ на 2-х листах, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ на 5-ти листах, копия протокола № общего собрания участников от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, копия устава от ДД.ММ.ГГГГ на 11-ти листах, копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица серии № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серии № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, копия свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, копия приложения к свидетельству о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ № на 8-ми листах, предложение о качестве работ иные предложения об условиях исполнения муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, ведомость объемов работ на 3-х листах, ведомость потребных ресурсов на 8-ми листах, календарный план от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, пояснительная записка от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, протокол заседания от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, копия справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, справка от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, справка от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, справка от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, заявка на участие в открытом аукционе от ДД.ММ.ГГГГ на 2-х листах, документ под названием - сведения о юридическом лице на 1-ом листе, копия устава от ДД.ММ.ГГГГ на 10-ти листах, копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 13 № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, копия свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серии № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ на 4-х листах, копия свидетельства № о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, копия свидетельства № о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, приложение № к свидетельству с перечнем видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, к которым имеет допуск на 3-х листах, копия протокола № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, копия протокола № общего собрания участников от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, копия протокола № общего собрания участников от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, предложение о качестве работ иные предложения об условиях исполнения муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, опись документов на 1-ом листе, заявка на участие в открытом аукционе от ДД.ММ.ГГГГ на 2-х листах, анкета участника размещения заказа от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, предложение о качестве работ иные предложения об условиях исполнения муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ на 23-х листах, ведомость объемов работ и потребных ресурсов на 11-ти листах, пояснительная записка без номера и даты на 1-ом листе, доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, справка от ДД.ММ.ГГГГ ОСП по Чамзинскому району на 1-ом листе, справка МРИ ФНС России № по РМ № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, справка № о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на 2-х листах, копия свидетельства о допуске к работам по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ с приложением на 2-х листах, анкета участника размещения заказа от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ на 8-ми листах, копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, копия решения № участника от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, копия решения № участника от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, копия протокола № общего собрания участников от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, копия паспорта серии от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, копия устава от ДД.ММ.ГГГГ на 20-ти листах, копия изменений № в устав на 1-ом листе, копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица серии № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, копия справки территориального органа федеральной службы государственной статистики по РМ № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, копия свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц серии № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серии № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, копия протокола № внеочередного собрания участников от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, справка исх. № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, гарантийное письмо от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, извещение о проведении открытого аукциона для субъектов малого предпринимательства на 1-ом листе, изменение в извещение о проведении открытого аукциона для субъектов малого предпринимательства по определению генеральной подрядной строительной организации на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции объекта на 1-ом листе, изменение в извещение о проведении открытого аукциона для субъектов малого предпринимательства по определению генеральной подрядной строительной организации на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции объекта на 1-ом листе, изменение в извещение и документацию об аукционе по определению генеральной подрядной строительной организации на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции объекта на 1-ом листе, изменение в извещение о проведении открытого аукциона для субъектов малого предпринимательства по определению генеральной подрядной строительной организации на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции объекта на 1-ом листе, заявка исх. № от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, уведомление о признании претендента участником аукциона от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, уведомление о признании претендента участником аукциона от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, уведомление о признании претендента участником аукциона от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, уведомление о признании претендента участником аукциона от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, журнал приема заявок на участие в аукционе по определению генеральной подрядной строительной организации на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции объекта: «Реконструкция здания Администрации Чамзинского муниципального района» на 1-ом листе, протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе для субъектов малого предпринимательства по определению генеральной подрядной строительной организации на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции объекта от ДД.ММ.ГГГГ на 2-х листах, протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе для субъектов малого предпринимательства по определению генеральной подрядной строительной организации на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции объекта от ДД.ММ.ГГГГ на 2-х листах, протокол несостоявшегося аукциона от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, протокол несостоявшегося аукциона от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, журнал регистрации участников аукциона по определению генеральной подрядной строительной организации на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по реконструкции объекта: «Реконструкция здания Администрации Чамзинского муниципального района» от ДД.ММ.ГГГГ на 1-ом листе, заявка на размещение муниципального заказа для муниципальных нужд Чамзинского муниципального района без номера и даты на 3-х листах - возвратить в ; денежные средства, банковские билеты Центрального Банка РФ в количестве достоинством каждая, которые имеют следующие серии и номера: - возвратить в МВД по Республике Мордовия.
Денежные средства в сумме , добровольно сданные ФИО14 в качестве возмещения ущерба, хранящиеся на депозитном счете МВД по Республике Мордовия, денежные средства в сумме , добровольно сданные ФИО13 в качестве возмещения ущерба, хранящиеся на депозитном счете МВД по Республике Мордовия - передать в МВД по Республике Мордовия.
Приговор может быть обжалован в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия, в десятисуточный срок с момента провозглашения с подачей жалобы через Чамзинский районный суд Республики Мордовия.
В случае подачи жалобы и (или) представления, осужденные ФИО13 и ФИО14 вправе ходатайствовать о рассмотрении дела судом кассационной инстанции с их участием.
Председательствующий Г.И. Кузенков