Гражданский кодекс часть 1

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Воробьева Е.В., при секретаре Жарковой М.В., с участием государственного обвинителя Хатиповой Д.Д.,

подсудимого ФИО1,

его защитника адвоката Бондаренко Н.В.,

в открытом судебном заседании, в особом порядке в здании суда рассмотрев уголовно дело в отношении ФИО2 н,В., <данные изъяты>, обвиняемого по ч.1 ст. 238 УК РФ, суд,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, работая в должности наполнителя баллонов на автогазозаправочной станции № 10 (далее АГЗС № 10), арендуемой индивидуальным предпринимателем ФИО12., являющейся опасным производственным объектом, оказал услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей при следующих обстоятельствах.

ФИО1 19.02.2016 прошел обучение в Частном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования «Учебно-курсовой комбинат ЖКХ» (далее ЧОУ ДПО «УКК ЖКХ»), по окончании которого он допущен к наполнению газовых баллонов сжиженным углеводородным газом (далее «СУГ») на АГЗС.

В соответствии с программой ЧОУ ДПО «УКК ЖКХ» для профессиональной подготовки и повышения квалификации рабочих по наполнению газовых баллонов СУГ на АГЗС, ФИО1 знал о категорическом запрете заправки бытовых газовых баллонов на автогазозаправочных станциях, о физико-химических свойствах углеводородных сжиженных газов (пропан-бутановых газовых смесей), о мерах безопасности и технологии при наполнении баллонов для газобаллонных автомобилей, о причинах взрывов баллонов со сжиженными углеводородными газами, а также об условиях, заправка баллонов при которых запрещена, а именно: истечение срока периодического освидетельствования, отсутствие установленных надписей, неисправность вентилей и клапанов, повреждения на корпусе баллона (раковины, забои, коррозия, вмятины), ослабление крепления баллона, утечка газа из различных соединений.

05.01.2016 ФИО1 на основании приказа № от 05.01.2016 был принят на работу на должность наполнителя баллонов АГЗС № 10, арендуемой индивидуальным предпринимателем ФИО13 который на основании свидетельства о регистрации № от 16.05.2016 эксплуатирует опасный производственный объект, вышеуказанную станцию газозаправочную (автомобильную), регистрационный номер № от 29.12.2011, имеющую IV класс опасности – АГЗС № 10, расположенную недалеко от д. 122 по Комсомольскому проспекту в Курчатовском районе г. Челябинска.

Согласно трудовому договору № от 05.01.2016, заключенному между ФИО1 и индивидуальным предпринимателем ФИО14., ФИО1 обязался добросовестно исполнять трудовые обязанности по должности наполнителя баллонов на АГЗС № 10, соблюдать трудовую дисциплину, в соответствии с инструкцией.

Перед допуском к самостоятельной работе на АГЗС № 10 ФИО3 был ознакомлен с производственной инструкцией № 4П для персонала, занятого при заправке баллонов сжиженным газом (СУГ) газобаллонных автомобилей, в соответствии с пунктом 3.3 которой заправка газобаллонных автомобилей запрещается, если истек срок периодического освидетельствования, нет установленных надписей, неисправны вентили и клапаны, поврежден корпус баллона (раковины, забои, коррозия, вмятины), ослабло крепление баллона, имеются утечки газа из различных соединений.

Кроме того, 08.01.2016 до ФИО1 под личную подпись доведён приказ № от 01.01.2016 индивидуального предпринимателя ФИО15 о запрете заправки бытовых баллонов на АГЗС № 10. Более того, 14.01.2016 и 04.06.2016 ФИО1 под личную подпись вновь проинструктирован о запрете заправки бытовых газовых баллонов, так как это не отвечает требованиям безопасности и может привести к взрыву.

Таким образом, ФИО1 знал о запрете наполнения газом бытовых газовых баллонов на АГЗС № 10, о возможных последствиях неисполнения этого запрета и, следовательно, о том, что услуги по заправке бытовых газовых баллонов в условиях АГЗС № 10 незаконны, представляют собой повышенную опасность, не отвечают требованиям безопасности и несут угрозу жизни и здоровью потребителей.

Несмотря на это 06.07.2016 ФИО1 около 09:00 час. заступил на дежурство на АГЗС № 10, расположенную недалеко от д. 122 по Комсомольскому проспекту в Курчатовском районе г. Челябинска. Около 09:30 час. 06.07.2016 к ФИО1 обратился ФИО4 с просьбой о заправке на вышеуказанной АГЗС № 10 бытового газового баллона №, ёмкостью 50,3 литра, который предварительно был извлечён из багажника автомашины <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, принадлежащей последнему. При этом на табличке бытового газового баллона №, ёмкостью 50,3 литра, просматривалось, но не читалось клеймо ОТК предприятия-изготовителя, проводившего первичное техническое освидетельствование баллона, просрочен срок освидетельствования баллона, нарушены требования к окраске баллона – потёртости, сколы на лакокрасочном покрытии, корпус баллона, сварные швы, днище нижнее, башмак коррозированы, срок эксплуатации данного бытового газового баллона истёк в декабре 2014 года.

Несмотря на указанные обстоятельства у ФИО1 возник преступный умысел, направленный на оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.

Реализуя указанный выше преступный умысел, ФИО1, действуя умышленно, осознавая, что своими преступными действиями создает реальную угрозу жизни и здоровья потребителей и, желая этого, 06.07.2016 около 09:30 час., находясь на территории АГЗС № 10, предварительно подыскав в помещении вышеуказанной АГЗС металлический переходник, прикрепил переходник к бытовому газовому баллону №, ёмкостью 50,3 литра, подсоединил к другому окончанию металлического переходника пистолет со шлангом подачи газа, и в нарушение своих трудовых обязанностей и действующего законодательства произвел заправку газового баллона, предоставленного ему ФИО16

Своими действиями он нарушил требования:

- п. 481 «Правил промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утверждённых Приказом от 25.03.2014 № 116 Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, согласно которому при использовании баллонов на верхней сферической части каждого баллона должны быть нанесены и отчетливо видны следующие данные:

а) сведения изготовителя, подлежащие нанесению в соответствии с требованиями ТР ТС 032/2013;

б) сведения о проведенном техническом освидетельствовании баллона: дата проведения; клеймо организации (индивидуального предпринимателя), проводившей техническое освидетельствование; максимальное разрешенное давление; масса пустого баллона;

- п. 485 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утверждённых Приказом от 25.03.2014 № 116 Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, согласно которому срок службы баллонов определяет организация-изготовитель. При отсутствии таких сведений срок службы баллона устанавливают 20 лет.

- ряда пунктов Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы», утверждённых приказом Ростехнадзора от 21.11.2013 № 558:

187. При проведении на объекте, использующем СУГ наполнения баллонов, необходимо следить за исправностью и безопасной эксплуатацией карусельных наполнительных установок, напольных весовых установок.

188. Наполнение баллонов СУГ должно производиться в отапливаемом помещении при температуре воздуха не ниже плюс десять градусов Цельсия, при работающих системах приточно-вытяжной вентиляции и сигнализации загазованности.

189. Напольные весовые установки могут располагаться на открытых площадках под навесом.

190. Техническое обслуживание напольных установок проводится по графику, утверждённому техническим руководителем (главным инженером), но не реже чем в сроки, указанные в эксплуатационной документации, и включает:

проверку работы запорных устройств;

проверку работы предохранительных клапанов один раз в месяц;

осмотр и очистку фильтров;

смазку трущихся частей и перенабивку сальников;

проверку плотности закрытия клапана струбцины;

проверку правильности настройки сбросного клапана.

191. Эксплуатация наполнительных установок не допускается в случаях:

повышения давления выше установленных норм;

неисправности предохранительных клапанов, манометров, КИП и средств автоматики;

при не поверенных КИП;

при неполном количестве или неисправности крепежных деталей;

утечек СУГ или потения в сварных швах, соединениях;

попадания жидкой фазы в трубопровод паровой фазы.

192. Наполненные баллоны должны проходить стопроцентный контроль наполнения.

193. Баллоны после наполнения газом должны подвергаться контрольной проверке степени наполнения методом взвешивания или иным, обеспечивающим контроль за степенью наполнения.

194. Все наполненные баллоны должны быть проверены на герметичность и закрыты резьбовой заглушкой.

- ряда пунктов Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утверждённых Приказом от 25.03.2014 № 116 Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору:

520. Наполнительные станции, производящие наполнение баллонов сжатыми, сжиженными и растворимыми газами, обязаны вести журнал наполнения баллонов, в котором, в частности, должны быть указаны:

а) дата наполнения;

б) номер баллона;

в) дата освидетельствования;

г) масса газа (сжиженного) в баллоне, кг;

д) подпись, фамилия и инициалы лица, наполнившего баллон.

Если производят наполнение баллонов различными газами, то по каждому газу должен вестись отдельный журнал наполнения.

Порядок ведения учета наполнения (заправки) баллонов (топливных емкостей) автотранспортных средств на автозаправочных станциях устанавливается производственными инструкциями с учетом их специфики, определенной требованиями проектной документации и иных нормативных правовых документов, устанавливающих требования к указанным объектам.

521. Наполнение баллонов газами должно быть произведено по инструкции, разработанной и утвержденной наполнительной организацией (индивидуальным предпринимателем) в установленном порядке с учетом свойств газа, местных условий и требований руководства (инструкции) по эксплуатации и иной документации изготовителя баллона.

Перед наполнением кислородных баллонов должен быть проведен контроль отсутствия в них примеси горючих газов газоанализатором в порядке, установленном инструкцией.

522. Баллоны, наполняемые газом, должны быть прочно укреплены и плотно присоединены к наполнительной рампе.

ФИО1, использовавший металлический переходник при заправке вышеуказанного бытового газового баллона также нарушил ряд технических регламентов Таможенного союза:

- Технический регламент ТС «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011) (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 823);

- Технический регламент ТС «О безопасности оборудования для работы во врзывоопасных средах» (ТР ТС 012/2011) (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 825);

- Технический регламент ТС «О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе» (ТР ТС 016/2011) (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 875);

- Технический регламент ТС «О Безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» (ТР ТС 032/2013) поскольку насадка-переходник изготовлена кустарным способом, её уплотнительные накладки из резины имеют следы износа и разрушения от воздействия пропан-бутановой смеси, что указывает на возможность утечки газа при заправке газовых баллонов, какая-либо маркировка на данном изделии отсутствует.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» - потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.

Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными.

Таким образом, ФИО1 произведя заправку вышеуказанного бытового газового баллона, представленного ему ФИО17 в нарушение действующих норм и правил пожаровзрывоопасным сжиженным газом не менее 35 литров, тем самым оказал услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 вину в совершении инкриминируемого ему преступления признал полностью и пояснил, что поддерживает заявленное при ознакомлении с материалами дела ходатайство о постановлении приговора в особом порядке судебного разбирательства, поскольку предъявленное обвинение ему понятно и он с ним согласен.

Ходатайство было заявлено добровольно, после проведения консультации с защитником и в присутствии защитника. Последствия постановления приговора при названной процедуре судебного производства он осознает.

Защитник поддержал ходатайство. Государственный обвинитель не возражал против его удовлетворения.

Предусмотренное законом наказание за инкриминируемое ФИО1 преступление не превышает 10 лет лишения свободы.

Таким образом, очевидно, что по делу соблюдены все условия, при которых подсудимый ФИО1 вправе при наличии согласия государственного обвинителя заявить о постановлении приговора в особом порядке судебного разбирательства.

Суд пришел к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 238 УК РФ – оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности виновного, смягчающие наказание обстоятельства, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Смягчающими обстоятельствами является наличие у него <данные изъяты>.

Как положительные данные о личности суд принимает признание ФИО1 вины и раскаяние в содеянном, согласие на рассмотрение дела в порядке особого судопроизводства, наличие у него постоянного места жительства и работы, фактических брачных отношений.

Отягчающих обстоятельств в соответствии со ст. 63 УК РФ нет.

Исключительных оснований для назначения наказания ниже низшего предела, то есть в соответствии со ст. 64 УК РФ не имеется.

Поскольку ФИО1 впервые привлекается к уголовной ответственности за совершение преступления небольшой тяжести, то ему не может быть назначено наказание в виде лишения свободы.

Наличие смягчающих обстоятельств и положительных данных о личности виновного обуславливают вывод суда о том, что соразмерным и справедливым в данном случае будет являться наименее строгий вид наказания, то есть штраф.

Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода.

У ФИО1 на иждивении находится один несовершеннолетний ребенок, есть постоянный заработок по месту основанной работы и возможность получения дополнительного дохода о чем он пояснил в ходе судебного заседания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 307-309, 316 УПК РФ, суд,

П Р И Г О В О Р И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 238 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20 (двадцать) тысяч рублей.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить после вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства по уголовному делу:

- переходник металлический серебристого цвета, хранящийся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по Курчатовскому району города Челябинск, по адресу: <...>, после вступления приговора в законную силу уничтожить.

- видеозапись на DVD-RW диске №, созданную в рамках оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение», хранить при уголовном деле.

- журнал регистрации инструктажа на рабочем месте возвратить ФИО19 - газовый баллон №, красного цвета, переданный на хранение в АО «Челябинскгоргаз», по адресу: <...>., после вступления приговора в законную силу уничтожить. (л.д. 27-29)

На приговор может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения, путем подачи жалобы через Курчатовский районный суд г. Челябинск.

Председательствующий Е.В. Воробьев