Головинский районный суд города Москвы Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Головинский районный суд города Москвы — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
№ 1- 477 / 11
П Р И Г О В О Р Именем Российской Федерации.
Г. Москва. 28 сентября 2011 года.
Головинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Аринкиной Н.Л.,
с участием государственного обвинителя - помощника Головинского межрайонного прокурора г. Москвы Агеевой М.И.,
подсудимого Сазонова Д.А.,
защитника - адвоката Литвиновой Л.Н., представившей удостоверение №,
при секретаре Васине Е.И.,
рассмотрев материалы уголовного дела в отношении Сазонова Д.А., , обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 290 УК РФ, ч. 1 ст. 290 УК РФ, ч. 1 ст. 290 УК РФ, ч. 1 ст. 290 УК РФ,
у с т а н о в и л :
Сазонов Д.А. совершил получение должностным лицом взятки в виде денег за действия в пользу взяткодателя, которые входили в его служебные полномочия, а именно: он, являясь государственным гражданским служащим, работая в должности и будучи обязанным осуществлять свою деятельность на основании Конституции РФ, Федерального закона № 79-ФЗ от 27.07.2004 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации», приказов, распоряжений, инструкций, положений, в том числе положения об управе г. Москвы, и иных актов префектуры САО г. Москвы и Правительства г. Москвы, должностного регламента и других нормативных документов органов государственной власти города Москвы, которыми он был наделен правом согласовывать решения по размещению и специализации предприятий и организаций различных форм собственности городского подчинения, принимать решения по вопросам, связанным с организацией работы предприятий потребительского рынка и услуг, в том числе соблюдение законодательных правовых актов, взаимодействовать при осуществлении своих полномочий с государственными гражданскими служащими управы Головинского района, префектуры САО, Департаментов г. Москвы по направлению деятельности, ОВД Головинского района, Административно-технической инспекции, территориальными органами Роспотребнадзора, инспекцией федеральной налоговой службы, Комитетом лицензирования, Архитектурно-планировочным управлением, территориальным органом регулирования землепользования, управлением МЧС по САО, иными органами исполнительной власти, принимать меры по недопущению незаконного размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети, выводу нестационарных объектов мелкорозничной сети, размещенных с нарушением требований правовых актов г. Москвы, то есть являясь должностным лицом, наделенным широким кругом прав и полномочий, в том числе и властного характера, действуя из личной корыстной заинтересованности, получил взятку в виде денег за действия в пользу взяткодателя, которые входили в его служебные полномочия.
Конкретная преступная деятельность Сазонова Д.А. выразилась в следующем. Так он, примерно 05-06 июля 2010 года, примерно в 17-18 часов, более точные дата и время не установлены, получил от С. взятку в виде денег в размере 5000 рублей за действия в пользу взяткодателя, выражавшиеся в не препятствовании коммерческой деятельности торгового павильона по продаже продуктов питания, расположенного по адресу: так как в силу своих служебных полномочий Сазонов Д.А. мог инициировать проверки указанного торгового павильона и иным образом воспрепятствовать его законной деятельности.
Сазонов Д.А. так же совершил получение должностным лицом взятки в виде денег за действия в пользу взяткодателя, которые входили в его служебные полномочия, а именно:
он, являясь государственным гражданским служащим, работая в должности и будучи обязанным осуществлять свою деятельность на основании Конституции РФ, Федерального закона № 79-ФЗ от 27.07.2004 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации», приказов, распоряжений, инструкций, положений, в том числе положения об управе г. Москвы, и иных актов префектуры САО г.Москвы и Правительства г. Москвы, должностного регламента и других нормативными документов органов государственной власти города Москвы, которыми он был наделен правом согласовывать решения по размещению и специализации предприятий и организаций различных форм собственности городского подчинения, принимать решения по вопросам, связанным с организацией работы предприятий потребительского рынка и услуг, в том числе соблюдение законодательных правовых актов, взаимодействовать при осуществлении своих полномочий с государственными гражданскими служащими управы Головинского района, префектуры САО, Департаментов г.Москвы по направлению деятельности, ОВД Головинского района, Административно-технической инспекции, территориальными органами Роспотребнадзора, инспекцией федеральной налоговой службы, Комитетом лицензирования, Архитектурно-планировочным управлением, территориальным органом регулирования землепользования, управлением МЧС по САО, иными органами исполнительной власти, принимать меры по недопущению незаконного размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети, выводу нестационарных объектов мелкорозничной сети, размещенных с нарушением требований правовых актов г. Москвы, то есть, являясь должностным лицом, наделенным широким кругом прав и полномочий, в том числе и властного характера, действуя из личной корыстной заинтересованности, получил взятку в виде денег за действия в пользу взяткодателя, которые входили в его служебные полномочия.
Конкретная преступная деятельность Сазонова Д.А. выразилась в следующем. Так он, 09 августа 2010 года, примерно в 10 часов 30 минут, более точное время следствием не установлено, в помещении своего служебного кабинета получил от С. взятку в виде денег в размере 5 000 рублей за действия в пользу взяткодателя, выражавшиеся в не препятствовании коммерческой деятельности торгового павильона по продаже продуктов питания, расположенного по адресу: так как в силу своих служебных полномочий Сазонов Д.А. мог инициировать проверки указанного торгового павильона и иным образом воспрепятствовать его законной деятельности.
Сазонов Д.А. так же совершил получение должностным лицом взятки в виде денег за действия в пользу взяткодателя, которые входили в его служебные полномочия, а именно:
Он, являясь государственным гражданским служащим, работая в должности и будучи обязанным осуществлять свою деятельность на основании Конституции РФ, Федерального закона № 79-ФЗ от 27.07.2004 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации», приказов, распоряжений, инструкций, положений, в том числе положения об управе г. Москвы, и иных актов префектуры САО г. Москвы и Правительства г. Москвы, должностного регламента и других нормативных документов органов государственной власти города Москвы, которыми он был наделен правом согласовывать решения по размещению и специализации предприятий и организаций различных форм собственности городского подчинения, принимать решения по вопросам, связанным с организацией работы предприятий потребительского рынка и услуг, в том числе соблюдение законодательных правовых актов, взаимодействовать при осуществлении своих полномочий с государственными гражданскими служащими управы Головинского района, префектуры САО, Департаментов г.Москвы по направлению деятельности, ОВД Головинского района, Административно-технической инспекции, территориальными органами Роспотребнадзора, инспекцией федеральной налоговой службы, Комитетом лицензирования, Архитектурно- планировочным управлением, территориальным органом регулирования землепользования, управлением МЧС по САО, иными органами исполнительной власти, принимать меры по недопущению незаконного размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети, выводу нестационарных объектов мелкорозничной сети, размещенных с нарушением требований правовых актов г. Москвы, то есть являясь должностным лицом, наделенным широким кругом прав и полномочий, в том числе и властного характера, действуя из личной корыстной заинтересованности, получил взятку в виде денег за действия в пользу взяткодателя, которые входили в его служебные полномочия.
Конкретная преступная деятельность Сазонова Д.А. выразилась в следующем:
он, примерно в период с 01 по 05 марта 2010 года, в дневное время, более точные дата и время не установлены, в помещении своего служебного кабинета получил от Л. взятку в виде денег в размере 5 000 рублей.
Также он (Сазонов Д.А.), примерно в конце марта- начале апреля 2010 года, в дневное время, более точные дата и время не установлены, в помещении своего служебного кабинета , получил от Л. взятку в виде денег в размере 5 000 рублей.
Также он (Сазонов Д.А.), примерно в конце апреля - начале мая 2010 года, в дневное время, более точные дата и время не установлены, в помещении своего служебного кабинета , получил от Л. взятку в виде денег в размере 5000 рублей.
Также он (Сазонов Д.А.), примерно в конце мая- начале июня 2010 года, в дневное время, более точные дата и время не установлены, получил от Л. взятку в виде денег в размере 5000 рублей.
Также он (Сазонов Д.А.), примерно в конце июня- начале июля 2010 года, в дневное время, более точные дата и время не установлены, в помещении своего служебного кабинета , получил от Л. взятку в виде денег в размере 5 000 рублей.
Также он (Сазонов Д.А.), 04.08.2010 года, примерно в 11 часов 26 минут, в помещении своего служебного кабинета получил от Л. взятку в виде денег в размере 5 000 рублей.
Всего взятку в виде денег всего в размере 30 000 рублей он (Сазонов Д.А.) получил от Л. за действия в пользу взяткодателя, выражавшиеся в не препятствовании коммерческой деятельности торгового павильона так как в силу своих служебных полномочий Сазонов Д.А. мог инициировать проверки указанного торгового павильона и иным образом воспрепятствовать его законной деятельности.
Сазонов Д.А. совершил получение должностным лицом взятки в виде денег за действия в пользу взяткодателя, которые входили в его служебные полномочия, а именно:
Он, являясь государственным гражданским служащим, работая в должности и будучи обязанным осуществлять свою деятельность на основании Конституции РФ, Федерального закона № 79-ФЗ от 27.07.2004 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации», приказов, распоряжений, инструкций, положений, в том числе положения об управе г. Москвы, и иных актов префектуры САО г. Москвы и Правительства г. Москвы, должностного регламента и других нормативных документов органов государственной власти города Москвы, которыми он был наделен правом согласовывать решения по размещению и специализации предприятий и организаций различных форм собственности городского подчинения, принимать решения по вопросам, связанным с организацией работы предприятий потребительского рынками услуг, в том числе соблюдение законодательных правовых актов, взаимодействовать при осуществлении своих полномочий с государственными гражданскими служащими управы Головинского района, префектуры САО, Департаментов г.Москвы по направлению деятельности, ОВД Головинского района, Административно-технической инспекции, территориальными органами Роспотребнадзора, инспекцией федеральной налоговой службы, Комитетом лицензирования, Архитектурно-планировочным управлением, территориальным органом регулирования землепользования, управлением МЧС по САО, иными органами исполнительной власти, принимать меры по недопущению незаконного размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети, выводу нестационарных объектов мелкорозничной сети, размещенных с нарушением требований правовых актов г.Москвы, то есть являясь должностным лицом, наделенным широким кругом прав и полномочий, в том числе и властного характера, действуя из личной корыстной заинтересованности, получил взятку в виде денег за действия в пользу взяткодателя, которые входили в его служебные полномочия. Конкретная преступная деятельность Сазонова Д.А. выразилась в следующем. Так он примерно в период с 10 по 20 мая 2010 года в дневное время, точные дата и время не установлены, в помещении своего служебного кабинета получил от Т. взятку в виде денег в размере 5000 рублей.
Также он (Сазонов Д.А.), примерно в период с 10 по 20 июня 2010 года, примерно в период с 16-18 часов, более точные дата и время не установлены, , получил от Т. взятку в виде денег в размере 5000 рублей.
Также он (Сазонов Д.А.), примерно в период с 10 по 20 июля 2010 года, примерно в период с 16-17 часов, более точные дата и время не установлены, в помещении своего служебного кабинета , получил от Т. взятку в виде денег в размере 5 000 рублей.
Также он (Сазонов Д.А.), 16 августа 2010 года примерно в 16 часов 07 минут, в помещении своего служебного кабинета , получил от Т. взятку в виде денег в размере 5 000 рублей.
Всего взятку в виде денег всего в размере 20 000 рублей он (Сазонов Д.А.) получил от Т. за действия в пользу взяткодателя, выражавшиеся в не препятствовании коммерческой деятельности торгового павильона так как в силу своих служебных полномочий Сазонов Д.А. мог инициировать проверки указанного торгового павильона и иным образом воспрепятствовать его законной деятельности.
Подсудимый Сазонов Д.А. виновным себя в получении должностным лицом лично взятки в виде денег за действия в пользу взяткодателя, которые входили в его полномочия - по всем 4-м вмененным ему в вину преступлениям, не признал и показал, что на должность он был назначен ДД.ММ.ГГ, и, согласно регламента, в его должностные обязанности входило руководство коллективом отдела потребительского рынка, обеспечение взаимодействия с органами власти различных уровней и местного самоуправления, обеспечение нормального функционирования объектов экономики и потребительского рынка, а так же соблюдение законодательства в этой области. Управа не может влиять на данную сферу деятельности и ее задача- являться передаточным звеном между предпринимателями и Префектурой, Мэрией, доводя до сведения предпринимателей решения, принимаемые префектурой и Мэрией. Эти задачи осуществлялись путем проведения совещаний с предпринимателями и путем направления им информационных писем. Для осуществления функции обеспечения законности, и одного из его направлений - борьбы с несанкционированной торговлей, им ( Сазоновым) была организована работа по выявлению мест несанкционированной торговли, а информация об этом поступала из Префектуры, частично - от жителей района, а частично - выявлялась при объезде территории. При установлении таких фактов, он( Сазонов) сам выезжал на место и вызывал сотрудников милиции, а затем ждал, пока они приедут. Кроме того, такие случаи фиксировались на фотоаппарат, а затем фотографии с письмом направлялись в ОВД . Он ( Сазонов) непрерывно осуществлял мониторинг территории, общаясь с предпринимателями по телефону и направляя письма о необходимости к какому-то сроку украсить объекты, высадить цветы. Самостоятельно принимать административные меры управа не имела права, поэтому направлялись письма в ОАТИ, но редко. С С., Л., Т. его ( Сазонова) связывались служебные отношения, встречались они на совещаниях, а так же несколько раз приглашались на беседу. Первая встреча состоялась в январе-феврале 2010 года, поскольку придя на работу в Управу и ознакомившись с документами, он ( Сазонов) начал знакомиться с территорией, объезжая ее. В конце 2009 года была установлена минимальная стоимость водки, в связи с чем управам было дано поручение провести мониторинг и были выявлены палатки, которые не имели права торговать спиртными напитками, но торговали ими. Т. и С. в их павильонах осуществляли незаконную торговлю спиртными напитками. Это делали повсеместно в 90 %, поэтому предприниматели были приглашены в управу, где им были разъяснены требования закона и было выдвинуто требование привести действия в соответствие с законом. Все были предупреждены, что в случае выявления фактов незаконной торговли алкогольными напитками, материалы будут направлены в ОВД для принятия мер. Впоследствии мониторинг показал, что предприниматели прекратили торговлю алкогольными напитками, в том числе и Т., и С..
Знакомство с Л. у него( Сазонова ) состоялось в декабре 2009 года, когда кто-то из сотрудников управы принес ему документы, которые Л. подавал для продления договора аренды. Он ( Сазонов) пояснил, что ни одного документа, не глядя, не подписывает. Не владея вопросом, он (Сазонов) поручил сотруднику управы, который принес ему документы Л., подобрать документы, регламентирующие продление аренды, а затем он ( Сазонов) пригласил Л., чтобы уточнить вопросы по документам. Почему документы Л. так долго находились в управе, он ( Сазонов ) не знает, поскольку предыдущий заместитель главы управы уволился за полтора-два месяца до его прихода. Разобравшись, сразу после новогодних праздников, документы Л. были направлены в префектуру.
Существовала практика использования привлеченных денежных средств на социальные нужды и проведение общественных мероприятий. Привлеченные денежные средства - это когда предприниматель безналичными или наличными средствами, а так же приобретением товаров помогает на социальные нужды или проведение массовых мероприятий. Наличные средства получались по сложившейся практике заместителем главы управы по вопросам экономики и потребительского рынка. Фиксация этих денежных средств в бухгалтерии или иных документах не производилась, а докладные записки главе управы им ( Сазоновым) не писались, так как это не предусмотрено, и его ( Сазонову ) руководству вопросы получения денег были не интересны. У него ( Сазонова ) на работе была книжка, куда вносились данные предпринимателей, внесших привлеченные средства, и в конце года им выписывались благодарности. Размер вносимой суммы никем не устанавливался. Привлечение денежных средств, которые не предусмотрены законом, является превышением должностных полномочий. У него (Сазонова ) возникал вопрос, почему он должен этим заниматься, но ему ответили: не хочешь- увольняйся. Когда он ( Сазонов) пришел на работу, предприниматели стали его спрашивать: «мы поможем?», но он ответил, что ему от них ничего не нужно.
5-6 июля денег от С. он ( Сазонов) не получал. От Т. он денежных средств не получал и только на следствии узнал, что это Т.. На следствии Т. заврался, но цели оговора он( Сазонов) не знает. В августе он ( Сазонов) так же не получал денег на привлеченные средства, а имеющиеся в деле пленки ( видеозапись) сомнительны, поскольку к нему во время подготовки ко дню города приходило очень много людей и шло очень много денег за « перетяжки» а эти деньги были подотчетны и шли в типографию. Он( Сазонов) не отрицает, что на осмотренных записях в кабинете находится именно он, а не другой человек. От Л. весной действительно были привлеченные денежные средства, но все, что он ( Сазонов) получал, проходило через магазин, в основном»Метро».Документы остались в кабинете, поскольку он ( Сазонов) не думал, что их нужно брать с собой. В октябре, когда сотрудники милиции попросили у него 1500 000, сказав, что он ( Сазонов), брал взятки, он проник в свой кабинет и выкрал там неподотчетные документы, которые лежали в ящике стола.
Что за сверток из бумаги 5 августа ему ( Сазонову ) на стол положил посетитель, он не помнит. В положенном ему на стол 6 августа 2010 года свертке предположительно могли находиться бумаги или брошюры, зачем он ( Сазонов) накрыл этот сверток, он не знает, тем более, что денег в нем не было. Что положил ему на стол под ежедневник посетитель кавказской наружности и почему он ( Сазонов) это убрал в карман, он не помнит. Что положил ему на стол посетитель 12 августа 2010 года, необходимо спрашивать у этого посетителя.
Виновность подсудимого Сазонова Д.А. в совершении преступления подтверждается следующими доказательствами:
- постановлением о предоставлении заместителем начальника ГУВД по г. Москве в СО по району Головинский СК СУ при прокуратуре РФ по г. Москве результатов оперативно-розыскной деятельности – оперативно-розыскного мероприятия »наблюдение» в отношении Сазонова Д.А., в том числе оптического носителя СD-R формата № 4-204 с видеозаписями и стенограмм фрагментов разговоров ( том № 1 л.д. 19-20, л.д. 22-64);
-заявлением С.о. о привлечении к уголовной ответственности Сазонова Д.А. за получение денежных средств, которые С. передавал в июле и августе 2010 года, каждый раз по 5000 рублей.( л.д. 68 том № 1 );
- решением о подтверждении полномочий С.( л.д. 96 том № );
- правоустанавливающими документами ООО « »: договором купли - продажи доли в уставном капитале, свидетельством о регистрации в составе Статистического регистра хозяйствующих субъектов, в ЕГРЮЛ и налоговом органе, договором о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу : , в аренду ООО «», Уставом ООО « », подтверждающими ведение хозяйственной деятельности на территории, подведомственной Управе Головинского района г. Москвы.( л.д.72-95 том № 1 );
- оглашенными и проверенными показаниями свидетеля С.о на предварительном следствии, из которых следует, что в конце 2006 г. - начале 2007 года он приобрел ООО «». В соответствии с учредительными документами единственным учредителем ООО «» является М.. С 2007 года по настоящее время он (С.) является данного юридического лица. Данное ООО он ( С.) приобрел в связи с тем, что на балансе этого ООО находился торговый павильон по адресу: , в котором и до него (С.), и в настоящий момент осуществляется розничная реализация продуктов питания. Торговый павильон располагается на земельном участке, который ООО «» г. Москвы арендует у земельного комитета г. Москвы. Срок договора аренды на земельный участок истек в 2005 году. Договор аренды он ( ( С.) не продлевал, и в связи с тем, что о расторжении с ООО «» договора аренды земельный комитет г.Москвы не присылал никаких писем, то есть договор аренды автоматически продлевается, он оплачивал арендную плату и продолжал работать, а в январе 2010 года сдал помещение вышеуказанного торгового павильона в аренду ИП «», однако фактически бизнесом продолжает заниматься он (С.) сам.
Долгое время являлась Р., однако в конце 2009 года или в начале 2010 года Р. сняли с должности и был назначен Сазонов Д.А. В июле 2010 года к нему (С.) в магазин приезжал Сазонов Д.А. и сказал его продавцам, чтобы он (С.) приехал к Сазонову в . В связи с данным указанием на следующий день он (С.) приехал к Сазонову Д.А. в кабинет, где Сазонов ДА. стал его спрашивать, платил ли он деньги Р. или нет. Он (С.) ответил Сазонову, что Р. никогда не платил, что он ее давно знает и у них уважительные отношения. Сазонов ДА. стал говорить ему (С.), что он работал в милиции, что у него остались там серьезные связи среди высших должностных лиц. После этого Сазонов ДА. спросил его (С.), в состоянии ли он ежемесячно платить 5 000 рублей, при этом указал, что эти деньги являются как бы помощью району. Он (С.) ответил, что в состоянии платить данные денежные средства и согласился на условия Сазонова Д.А. ежемесячно платить последнему денежные средства в размере 5 000 рублей, так как понимал, что Сазонов в силу занимаемого им положения может оказать воздействие на коммерческую деятельность, которой он (С.) занимается, может инициировать проверку, и вообще сделать так, чтобы был закрыт его (С.) магазин, и он и его семья останутся без дохода. Сазонов Д.А. дал ему (С.) номер своего мобильного телефона, а он в свою очередь дал Сазонову номер своего телефона.
05-06 июля 2010 года ему (С.) на мобильный телефон позвонил Сазонов Д.А. и спросил, когда он к нему приедет. Он (С.) ответил, что находится далеко и будет позже. Сазонов сообщил, что позже его на работе не будет и сказал, что сам к нему (С.) подъедет. Примерно в 17-18 часов того же дня Сазонов Д.А. подъехал на своем личном автомобиле , к его магазину, , и он ((С.) передал Сазонову Д.А. деньги.
09 августа 2010 года ему (С.) на его мобильный телефон со своего мобильного телефона снова позвонил Сазонов Д.А. и спросил, когда он (С.) к нему приедет. Он (С.) ответил, что подъедет сегодня и после этого, примерно в 10-11 часов того же дня он
приехал в кабинет к Сазонову Д.А., где положил на край его стола одну купюру достоинством 5 000 рублей. Сазонов Д.А. накрыл данную купюру какой-то книгой. СазоновД.А. знал, что данные денежные средства он (С.) передает ему в связи с его условиями о том, что он должен ежемесячно передавать ему денежные средства в размере 5 000 рублей. На видеозаписи 9 августа 2011 года он ((С.) уверенно себя опознает. Эта запись ведется в служебном кабинете Сазонова Д.А. и на ней видно, что как он (С.) в очередной раз принес Сазонову Д.А. денежные средства в размере 5000 рублей и положил на край стола. Сазонов накрыл денежные средства какой-то книгой, после чего он (С.) о чем-то поговорил с Сазоновым и ушел. Он( С. ) согласился на условия Сазонова, поскольку Сазонов Д.А- и может не дать работать.( (л.д.137-140, л.д. 143-146 том № 1 );
- оглашенными и проверенными показаниями свидетеля С. на очной ставке с Сазоновым Д.А., где С. подтвердил ранее данные им показания, изобличающие Сазонова Д.А. в получении взяток 5-6 июля 2010 года и 9 августа 2010 года и пояснил, что Сазонов Д.А. знал о передаче ему денежных средств в связи с условиями Сазонова о ежемесячной передаче 5000 рублей. С. о так же пояснил, что никогда не предлагал помощь Управе, а только приобретал плакаты и растяжки. ( л.д. 222-226 том № 1);
-заявлением Л. о привлечении к уголовной ответственности Сазонова Д.А. за вымогательство и получение от него( Л. ) взятки в виде денежных средств в размере 5000 рублей, передаваемых Сазонову Д.А. ежемесячно с марта по август 2010 года включительно, а всего в сумме 30000 рублей. ( л.д. 97 том № 1 );
- правоустанавливающими документами ООО « »: договором краткосрочной аренды участка, расположенного по адресу: Уставом ООО « »., выпиской из ЕГРЮЛ, подтверждающими то, что Л. являлся указанного юридического лица, ведущего хозяйственную деятельность на территории, подведомственной Управе Головинского района г. Москвы.( л.д. 106-136 том № );
- показаниями свидетеля Л. в судебном заседании, из которых следует, что его отношения с Сазоновым начались, когда в январе 2010 года его( Л.) вызвали в кабинет Сазонова по телефону, а когда он ( Л.) пришел, состоялась беседа по поводу передачи денег, что работая в районе, он ( Л.) должен поддерживать через Головинскую управу совет ветеранов и другие социальные нужды. Добровольные пожертвования
он ( Л.) делал и раньше, но раньше это было официально и называлось торговый сбор, квитанцию оплачивали через Сбербанк и сумма была значительно меньше. Когда беседовали о деньгах, решили, что в месяц он(Л.) должен был приносить 5000 рублей налично и передавать их Сазонову. Договорились о 5000 руб. с Сазоновым с трудом, поскольку он ( Л.) сказал, что павильон у него маленький и больше 5000 в месяц он дать не может. Деньги он ( Л.) приносил раз в месяц, документироваться эти деньги не должны были. Приходя к Сазонову в кабинет, он (Л.) помещал деньги в файл и оставлял на столе. Если бы он (Л.) не приносил деньги, то у него были бы проблемы и он лишился бы работы. Сазонов сказал ему, что не будет помогать продлевать срок аренды, что для него(Л.) было равносильно закрыться. К продлению срока аренды Сазонов имел отношение, поскольку на листке, который направлялся главой управы в префектуру, всегда стояла подпись Сазонов. Разговор о деньгах был такой: если он (Л.) их приносит, то ему продлевают срок аренды, а если не приносит- то не продлевают. Сазонов говорил, что, если не будет денег, то не будет и пролонгации срока аренды. Он ( Л.) спрашивал, будут ли у него дополнительные проблемы, и ему ответили, что в случае уплаты от Управы проблем не будет. Он ( Л.) опасался, что у него найдут нарушения, даже если их нет. Деньги у него ( Л.) вымогались и с января по июль 2010 года он ( Л.) приносил деньги один раз в месяц и оставлял на столе, а один раз передавал деньги Сазонову в машине, на улице, недалеко от Управы;
- заявлением Т. о привлечении к уголовной ответственности Сазонова Д.А. за получение взятки в виде денег с мая 2010 года по август 2010 года включительно, ежемесячно по 5000 рублей, а всего в размере 20000 рублей.( л.д. 156 том № 1 );
- оглашенными и проверенными показаниями свидетеля Т. на предварительном следствии, из которых следует, что он совместно со Г. осуществляет коммерческую деятельность, связанную с продажей слабоалкогольной продукцией, не попадающей под лицензирование, табачной продукции и продуктов питания, в павильоне расположенном Торговый павильон располагается на земельном участке, который ИП Г. арендует у земельного комитета г. Москвы. Срок договора аренды на земельный участок истек в 2005 году.
В январе 2010 года на должность был назначен Сазонов Д.А. В начале мая 2010 года в павильон, расположенный по адресу: , приехал Сазонов Д.А., который осмотрел павильон, сообщил продавцу, что он является , и сказал, чтобы руководители данного павильона приехали в , в его рабочий кабинет для беседы, при этом указал, что в магазине нашел какие-то нарушения. В связи с данным указанием на следующий день он ( Т.) приехал к Сазонову Д.А. в рабочий кабинет, где Сазонов стал ему угрожать, что в его силах закрыть павильон, так как он на момент проверки павильона выявил ряд несущественных недостатков, тем самым давая ему ( Т.) понять, что он владеет властными полномочиями и реально может закрыть павильон. На что он ( Т.) спросил у Сазонова ДА., что ему делать, поскольку указанный павильон у его брата является единственным доходом и если павильон закроют, то его брат лишится заработка. После этого Сазонов Д.А. спросил его( Т.), в состоянии ли он ежемесячно платить 5000 рублей, при этом указал, что эти деньги являются как бы помощью району. Он ( Т.) ответил, что в состоянии платить данные денежные средства. Он согласился на условия Сазонова ДА. ежемесячно платить последнему денежные средства в размере 5000 рублей, так как понимал, что в силу занимаемого положения Сазонов может оказать воздействие на коммерческую деятельность, которой он ( Т.) и его брат занимаются, может инициировать проверку и вообще сделать так, чтобы был закрыт его ( Т.) павильон и он и его брат остались бы без дохода. Сазонов Д.А. дал ему( Т.) номер своего мобильного телефона, а он в свою очередь дал Сазонову номер своего телефона. При этом Сазонов Д.А. пояснил, что в середине каждого месяца, с 10 –ого по 20-е, а именно - начиная с мая 2010 года, он ( Т.) должен привозить ему по 5 000 рублей. В период с 10 по 20 мая 2010 года он ( Т.) в первый раз отдал деньги Сазонову Д.А., как с ним и договаривался. Деньги в размере 5000 рублей он ( Т.) положил на стол Сазонова Д.А. в его рабочем кабинете, при этом прикрыл деньги каким-то предметом, но Сазонов Д.А. убрал этот предмет и накрыл деньги какой-то книгой или блокнотом.
В период с 10 по 20 июня 2010 года, он ( Т.) позвонил Сазонову ДА. или Сазонов сам ему позвонил и они договорились встретиться . Они встретились примерно в период с 16 до 18 часов, Сазонов Д.А. подъехал на автомобиле . Он (Т.) передал Сазонову ДА. денежные средства в размере 5 000 рублей.
В период с 10-20 июля 2010 года, примерно в 16-17 часов, он ( Т.) снова пришел в кабинет к Сазонову ДА. и передал последнему денежные средства в размере 5 000 рублей. Деньги он ( Т.) прикрыл каким-то предметом и положил на стол к Сазонову ДА., а Сазонов Д.А. убрал предмет и накрыл деньги какой-то книгой. Далее он ( Т.) поговорил с Сазоновым ДА. и ушел.
16 августа 2010 года, примерно в 16 часов, он ( Т.) снова пришел в кабинет к Сазонову Д.А., передал ему денежные средства в размере 5 000 рублей, прикрыв деньги газетой и положив на стол к Сазонову ДА., который убрал газету, а деньги накрыл какой-то книгой. Далее он ( Т.) поговорил с Сазоновым Д.А. и ушел.
Он ( Т.) осознает, что Сазонов ДА. получал от него взятку для того, чтобы способствовать осуществлению общего покровительства его ( Т.) и его брата коммерческой деятельности.
На видеозаписи от 16.08.2010 года он ( Т.) узнает себя с уверенностью. Запись ведется в служебном кабинете Сазонова Д.А.и на ней видно, как он в очередной раз принес Сазонову ДА. денежные средства в размере 5 000 рублей. Деньги он ( Т.) прикрыл газетой и положил на стол Сазонову Д.А. Сазонов Д.А. оставил деньги на столе и накрыл их какой-то книгой, после чего передал газету ему (Т.), а затем они о чем- то поговорили и он ( Т.) ушел.( л.д. 157-160 том №1);
- свидетельствами о регистрации Г. в качестве индивидуального предпринимателя и о постановке его на налоговый учет, подтверждающими показания свидетеля Т. о ведении им хозяйственной деятельности на территории, подведомственной управе Головинского района г. Москвы ( л.д. 164-165, л.д. 166-170 том № 1 );
- протоколом обыска и изъятия из квартиры Сазонова Д.А. принадлежащего ему мобильного телефона «Нокиа 65500 S1» и ежедневника ( л.д. 233-234 том №1);
- протоколом осмотра: мобильного телефона, в списке контактов в котором обнаружены записи: В., номер телефона-№; С., номер телефона №; Т., номер телефона №, а так же ежедневника, где в разделе «С» имеется запись от руки «»( л.д. 244-246 том № );
- протоколом осмотра ДВД-диска марки «PLEOMAX» с надписью на лицевой части № 4-204, в котором имеются папки « 04.08.2010»,»05.082010», «06.08.2010», »09.082010», «12.08.2010», 13.08.2010», «16.08.2010», «18.08.2010». В указанном протоколе содержится расшифровка видеозаписей, зафиксированных: в папке «04.08.2010 «, в папке «09.08.2010» в файле 10.25.50-10.32.30. avi», в папке «16.08.2010» в файле «16.07.36-16.13.33 avi», достоверность содержания которых подтвердили соответственно: по 9 августа 2011 года - С., пояснивший, что эта запись ведется в служебном кабинете Сазонова Д.А. и на ней видно, что как он (С.) в очередной раз принес Сазонову Д.А. денежные средства в размере 5000 рублей и положил на край стола, а Сазонов накрыл денежные средства какой-то книгой, после чего он (С.) о чем-то поговорил с Сазоновым и ушел; по 16 августа 2010 года - Т., пояснивший на предварительном следствии, что узнает себя с уверенностью, запись ведется в служебном кабинете Сазонова Д.А.и на ней видно, как он в очередной раз принес Сазонову ДА. денежные средства в размере 5 000 рублей. Деньги он ( Т.) прикрыл газетой и положил на стол Сазонову Д.А., а Сазонов Д.А. оставил деньги на столе и накрыл их какой-то книгой, после чего передал газету ему (Т.). ( л.д. 237-242 том № 1 );
-просмотренной в судебном заседании видеозаписью, содержащейся на ДВД- диске марки «PLEOMAX» с № 4-204, из которой следует, что зафиксированная в папках» 04.08.2010»,»09.08.2010» и «16.08.2010» информация соответствует отраженной в протоколе осмотра предметов( ДВД-R –диска);
- постановлением о приобщении мобильного телефона «Нокиа», ДВД-диска и ежедневника к делу в качестве вещественных доказательств ( л.д. 247-248 том № 1);
- показаниями свидетеля П., из которых следует, что как она в управу с просьбами об оказании материальной помощи не обращалась, а вопросы о проведении праздников разрешались в соответствии с действующим законодательством и утвержденным Координационным советом планом работы. Спонсорская помощь Сазоновым так же не оказывалась, а письма к главе управы- это не обращение за помощью, поскольку все эти мероприятия включены в план и на них имеется распоряжение Префекта;
- показаниями свидетеля З., из которых следует, что он работает и ни с какими просьбами об оказании материальной помощи, ни он ( З.) к Сазонову, ни Сазонов к нему не обращались. Праздники проводит муниципалитет и финансируются они из бюджета. Установка кухни-это не помощь, оказать в этом содействие –ничего не стоит.
- показаниями свидетеля Ж.- из которых следует, что финансовых отношений ни с управой, ни с муниципалитетом он не имел, за финансовой помощью в управу или к Сазонову никогда не обращался и деньги от Сазонова не получал.
- документами, подтверждающими статус Сазонова Д.А. как должностного лица: служебным контрактом о прохождении государственной гражданской службы г. Москвы и замещении должности государственной гражданской службы г. Москвы, согласно которому Сазонов Д.А. поступил на государственную гражданскую службе г. Москвы и обязуется исполнять должностные обязанности по должности ( л.д. 29-35 том №1);должностным регламентом , определяющим права и обязанности указанного должностного лица, с которым Сазонов Д.А. был ознакомлен ( л.д. 36-39 том№ 1 ); распоряжением от ДД.ММ.ГГ о приеме Сазонова Д.А. на государственную гражданскую службу г. Москвы и назначении на должность ( л.д. 42, 45 том № 1 );
Действия Сазонова Д.А. по преступлениям от 5-6 июля 2010 года, 9 августа 2010 года, и преступлению, связанному с получением взятки в сумме 20000 рублей от Т., суд квалифицирует по ч. 1 ст. 290 УК РФ в редакции ФЗ от 4 мая 2011 года № 97-ФЗ « О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за действия в пользу взяткодателя, которые входили в его служебные полномочия, исходя из того, что санкция ч. 1 ст. 290 УК РФ в редакции ФЗ от 4 мая 2011 года № 97-ФЗ, является более мягкой, чем санкция ч. 1 ст. 290 УК РФ в редакции ФЗ от 8 декабря 2003 года № 162 –ФЗ.
Действия Сазонова Д.А. по преступлению, связанному с получением взятки в сумме 30000 рублей от Л. суд квалифицирует как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за действия в пользу взяткодателя, которые входили в его служебные полномочия, - по ч. 1 ст. 290 УК РФ в редакции ФЗ от 8 декабря 2003 года № 162 –ФЗ, поскольку сумма полученных Сазоновым Д.А. в качестве взятки денежных средств в соответствии с Примечанием № 1 к ст. 290 УК РФ в настоящее время составляет значительный размер, а действия по получению взятки в значительном размере в редакции ФЗ от 4 мая 2011 года № 97-ФЗ « О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», образуют состав преступления. предусмотренного ч. 2 статьи 290 УК РФ, предусматривающей более строгое наказание, чем часть ч. 1 ст. 290 УК РФ в редакции ФЗ от 8 декабря 2003 года № –ФЗ.
Будучи государственным гражданским служащим и обладая организационно - распорядительными и административно- хозяйственными функциями в управе , Сазонов Д.А. являлся должностным лицом.
Денежные средства в виде взятки от С., Л. и Т. Сазонов Д.А. получал за действия в пользу взяткодателей, которые входили в его служебные полномочия, поскольку Сазонов Д.А., являясь , мог инициировать проверки торговых павильонов, что не отрицал и сам Сазонов, или мог иным образом воспрепятствовать деятельности предпринимателей С., Т. и Л., а так же имел отношение к проверке документов для продления предпринимателями срока аренды.
У суда нет никаких оснований не доверять показаниям свидетелей С., Л. и Т. о вынужденном характере и об обстоятельствах передачи ими взяток Сазонову Д.А., как нет оснований и полагать, что указанные свидетели оговаривают Сазонова Д.А. При этом показания и С., и Л., и Т. об обстоятельствах передачи ими взяток подтверждаются просмотренной судом видеозаписью, полученной в результате ОРМ »наблюдение» в кабинете Сазонова Д.А. Сам способ передачи Сазонову Д.А. денежных средств, дальнейшие действия Сазонова Д.А., скрывающего переданное ему под предметами на столе или помещающего переданное в карман брюк после ухода посетителя, опровергает версию Сазонова Д.А. о «привлеченных » для дальнейшего использования в деятельности управы денежные средствах. Переданные Сазонову деньги не документировались, в бухгалтерских или иных документах не отражались, а имеющиеся в материалах уголовного дела обращения к главе управы об оказании содействия в установке полевой кухни ( л.д. 152 том № 2), выделении фруктов, пирожков, чая, одноразовой посуды, продуктов для ФИО85 ( л.д. 154, 163-164 том № 2), выделении сухих пайков и установке биотуалетов ( л.д. 156-157 том 2), организации угощения жителей района блинами ( л.д. 159 том 2) и товарные накладные о доставке 5 мая 2010 года торговой палатки, оплате транспорта на Поклонную гору( л.д. 153, 160-161 том № 2) не ставят под сомнение обоснованность обвинения Сазонова Д.А. именно в получении взяток, поскольку в соответствии с Положением об управе района г. Москвы ( л.д. 64- 85 том № 2) Управа является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и бюджетную смету, а все расходы на проведение праздников или иных социальных мероприятий предусматриваются в распоряжениях Правительства г. Москвы или префектуры округа г. Москвы за счет бюджетных средств, что подтверждено, в частности приобщенным к делу распоряжением от 20 апреля 2010 года № 733-РП» О проведении в г. Москве дня призывника «. По тем же основаниям не ставят под сомнение доказанность виновности Сазонова Д.А. в совершении преступления и показания свидетеля П. о том, что она не знает, из чьего бюджета оплачивались блины и посуда на праздниках, и показания свидетеля З. о том, что он не знает, кто оплачивал установку полевой кухни.
Доводы стороны защиты о том, что к заключению или пролонгации договора аренды Сазонов отношения не имел, опровергаются показаниями самого Сазонова Д.А., из которых следует, что именно ему сотрудники управы принесли документы Л., после чего он с предпринимателем Л. и познакомился.
При назначении подсудимому наказания суд учитывает данные о личности Сазонова Д.А., который впервые привлекается к уголовной ответственности, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка и ряд ведомственных наград, признавая перечисленные обстоятельства смягчающими наказание. Вместе с тем, суд так же учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений и их количество, и считает, что в данном случае целям назначения наказания- восстановлению социальной справедливости и исправлению Сазонова Д.А. будет отвечать наказание только, связанное с реальным лишением свободы. Достаточных оснований для применения к Сазонову Д.А. положений ст. 73 УК РФ суд не усматривает, и считает наказание, не связанное с лишением свободы, несоразмерным содеянному.
Суд считает, что обязательное дополнительное наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 290 УК РФ в редакции ФЗ РФ от 4 мая 2011 года № 97-ФЗ к Сазонову Д.А. применено быть не может, поскольку Сазонов Д.А. совершил преступление до введения в действие ФЗ от 4 мая 2011 года № 97-ФЗ, которым была изменена и ст. 46 УК РФ, устанавливающая размеры штрафа, а исходя из смысла ст. 10 УК РФ, изменения в ст. 46 УК РФ не являются законом, улучшающим положение Сазонова Д.А.
Суд считает, что предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 290 УК РФ в редакции ФЗ от 8 декабря 2003 года № 162 ФЗ дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью к Сазонову Д.А. так же применено быть не может, поскольку действующая редакция ст. 290 УК РФ не предусматривает такого дополнительного к лишению свободы наказания.
Вместе с тем, исходя из характер совершенного преступления, суд считает необходимым применить к Сазонову Д.А. предусмотренное ст. 47 УК РФ дополнительное наказание в виде лишения права занимать в органах государственной и исполнительной власти должности, связанные с осуществлением организационно- распорядительных и административно- хозяйственных полномочий.
Исходя из того, что Сазонов Д.А. впервые осуждается за совершение преступлений средней тяжести, в силу п. «А» ч. 1 ст. 58 УК РФ для отбывания наказания он должен быть направлен в колонию- поселение. При этом Сазонову Д.А. должен быть определен порядок следования в колонию – поселение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 307, 308 и 309 УПК РФ, суд
П р и г о в о р и л :
Признать Сазонова Д.А. виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 290 УК РФ в редакции ФЗ от 4 мая 2011 года № 97-ФЗ, ч. 1 ст. 290 УК РФ в редакции ФЗ от 4 мая 2011 года № 97-ФЗ, ч. 1 ст. 290 УК РФ в редакции ФЗ от 4 мая 2011 года № 97-ФЗ, ч. 1 ст. 290 в редакции ФЗ от 8 декабря 2003 года № 162 -ФЗ, и назначить ему наказание:
- по преступлению от 5-6 июля 2010 года, предусмотренному ч. 1 ст. 290 УК РФ в редакции ФЗ от 4 мая 2011 года № 97-ФЗ, - в виде девяти месяцев лишения свободы ;
- по преступлению от 09 августа 2010 года, предусмотренному ч. 1 ст. 290 УК РФ в редакции ФЗ от 4 мая 2011 года № 97-ФЗ, - в виде девяти месяцев лишения свободы ;
- по преступлению предусмотренному ч. 1 ст. 290 УК РФ в редакции ФЗ от 8 декабря 2003 года № 162 -ФЗ,- в виде одного года лишения свободы;
- по преступлению, предусмотренному ч. 1 ст. 290 УК РФ в редакции ФЗ от 4 мая 2011 года № 97-ФЗ, ( в отношении Т.) - в виде десяти месяцев лишения свободы ;
На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, применяя принцип поглощения менее строгого наказания более строгим, окончательно, по совокупности преступлений назначить Сазонову Д.А. наказание в виде одного года лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии- поселении.
На основании ст. 47 УК РФ лишить Сазонова Д.А. права занимать в органах государственной и исполнительной власти должности, связанные с осуществлением организационно- распорядительных и административно- хозяйственных полномочий, на срок три года.
До вступления приговора в законную силу меру пресечения Сазонову Д.А. оставить без изменения - в виде подписки о невыезде.
Согласно ст. 75.1 УИК РФ определить самостоятельный порядок следования Сазонова Д.А. к месту отбывания наказания после получения им соответствующего предписания от территориального органа уголовно-исполнительной системы.
Вещественные доказательства по делу: мобильный телефон «Нокиа 6500 S1», хранящийся в камере хранения вещественных доказательств , возвратить Сазонову, сим-карту из указанного телефона с №, хранящуюся в камере хранения вещественных доказательств , -уничтожить; ежедневник, хранящийся в камере хранения вещественных доказательств ,- уничтожить, ДВД-диск № 4-204 –хранить при деле.
Приговор может быть обжалован в кассационном порядке в Московский городской суд в течение 10-ти суток со дня его провозглашения.
В случае подачи кассационной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции
Председательствующий :