Гражданский кодекс часть 1

обвиняемого Щербакова И.С. и защитника – адвоката Кожевникова И.Ю. действующего на основании ордера № 0804 от 08.08.2022 года, имеющего в реестре адвокатов Мурманской области регистрационный номер 51/748,

представителя потерпевшего Марковой О.Е.

рассмотрев в судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

Щербакова Ильи Сергеевича, ...,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 272 УК РФ,

установил:

Щербаков И.С. совершил неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если это деяние повлекло копирование компьютерной информации, при следующих обстоятельствах:

В период с 08.05.2020 по 03.08.2020 между муниципальным казенным учреждением «Информационно-аналитический центр» (далее – МКУ «ИАЦ», Заказчик), действующем от имени муниципального образования г. Кировск Мурманской области, и Общества с ограниченной ответственностью «Глобал Сервисез» (далее ООО «Глобал Сервисез», Исполнитель) в лице генерального директора Щербакова И.С., в рамках реализации положений федеральной концепции «Умный город» заключены три муниципальных контракта: № 08-05 от 08.05.2020, предметом которого являлись услуги по разработке технического задания на создание сайта «Твой Кировск» в рамках федеральной концепции «Умный город» в части функционала «Активный гражданин» и для формирования электронной базы активных горожан, приема обращений жителей города Кировска, структуризации этих обращений; № 15-06/2020 от 15.06.2020, предметом которого являлись услуги по созданию прототипа сайта «Твой Кировск» в рамках федеральной концепции «Умный город» в части функционала «Активный гражданин»; № 03-08/2020 от 03.08.2020, предметом которого являлись услуги по созданию сайта «Твой Кировск» на техническом домене tvkir.

Финансирование и оплата вышеуказанных услуг осуществлена Заказчиком за счет средств бюджета г. Кировска на 2020 год. По итогам выполненных работ по каждому из контрактов составлены акты приема выполненных работ № 08-05 от 31.05.2020, № 15-06 от 20.07.2020, № 03-08/2020 от 25.11.2020, согласно которым Исполнитель ООО «Глобал Сервисез» выполнило условия контрактов в полном объеме, а Заказчик произвел оплату в соответствии с ранее заключенными контрактами.

Функционирование сайта организовано Заказчиком с использованием доменного имени tvoik.ru (IP-адрес 185.87.48.152, дата регистрации 30.06.2020, владелец - МКУ «ИАЦ») в условиях открытого доступа для любого пользователя сети Интернет.

Согласно ч. 1 ст. 23 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Согласно ч. 1 ст. 24 Конституции Российской Федерации, сбор и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ, обладатель информации – лицо, самостоятельно создавшее информацию либо получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам. Конфиденциальность информации – обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя. Владелец сайта в сети «Интернет» - лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети «Интернет», в том числе порядок размещения информации на таком сайте. Согласно ст. 6 указанного Федерального закона, обладателем информации может быть гражданин (физическое лицо), юридическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование. Граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных указанным Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно положениям Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», персональные данные – любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному и определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Оператор – государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными. Обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных. Предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц. Обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. Оператор и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом генеральный директор ООО «Глобал Сервисез» Щербаков И.С. заведомо знал, что, согласно разработанному ООО «Глобал Сервисез» Соглашению пользования информационной системой «Твой Кировск» (Соглашение пользователя), размещенному в разделе сайта «Твой Кировск» https://tvoik.ru/page/legal: регистрация Пользователя в информационной системе «Твой Кировск» осуществляется после предоставления Пользователем определенного набора сведений на web-странице регистрации и создания учетной записи Пользователя; использование Сервиса означает согласие Пользователя на обработку любой информации, в том числе необходимой для корректной работы и/или сбора статистики использования Сервиса; обработка предоставляемых Пользователем персональных данных осуществляется МКУ «ИАЦ», в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» и на основе «Положения о хранении и защите персональных данных», расположенного по ссылке: https://tvoik.ru/page/data-protection; при использовании информационной системы «Твой Кировск» Пользователь не вправе: загружать, посылать, передавать или любым другим способом размещать и/или распространять какие-либо материалы, содержащие вредоносные программы или другие компьютерные коды, файлы или программы, предназначенные для нарушения, уничтожения либо ограничения функциональности любого компьютерного или телекоммуникационного оборудования или программ, для осуществления несанкционированного доступа; несанкционированно собирать и хранить персональные данные других лиц; нарушать нормальную работы Сервиса.

Кроме того, генеральный директор ООО «Глобал Сервисез» Щербаков И.С. заведомо знал, что, согласно разработанному ООО «Глобал Сервисез» Положению о хранении и защите персональных данных пользователей сайта «Твой Кировск» - tvoik.ru, утвержденному 02.11.2020 директором МКУ «ИАЦ» ФИО2, которое определяет порядок обработки и защиты информации о физических лицах (Пользователи), пользующихся информационной системой «Твой Кировск» (Сервис, Сайт): под персональными данными понимается любая информация, относящаяся прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных) и которая может быть использована для идентификации определенного лица либо связи с ним; персональные данные запрашиваются у Пользователя при регистрации на сайте, а также при уточнении МКУ «ИАЦ» этих данных; персональные данные, которые сохраняются на сервере Сайта при регистрации: имя, фамилия, отчество; дата рождения; вид деятельности; домашний адрес проживания; мобильный телефон; адрес электронной почты; место работы и должность; персональные данные Пользователей не передаются каким-либо третьим лицам, за исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим Положением и Соглашением Пользователя.

МКУ «Информационно-аналитический центр» внесено в реестр Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, как оператор по обработке персональных данных, регистрационный номер 51-20-001918, дата и основание внесения оператора в реестр - приказ № 128 от 13.11.2020. Категория субъектов, персональные данные которых обрабатываются – Пользователи информационной системой «Твой Кировск».

Согласно положению ст. 1296 Гражданского кодекса РФ, исключительное право на сайт «Твой Кировск», разработанный и введенный в эксплуатацию, согласно ранее заключенным контрактам, предметом которых было его создание (по заказу), принадлежит Заказчику, то есть МКУ «ИАЦ».

Согласно Приказу по основной деятельности № 03-04/002 от 25.11.2020 «О тестировании сайта «Твой Кировск», за подписью директора МКУ «ИАЦ» ФИО2, в связи с приемкой выполненных работ (оказанных услуг) по разработке сайта «Твой Кировск» в рамках концепции «Умный город» по муниципальному контракту № 03-08/2020 от 03.08.2020 по акту сдачи-приемке выполненных работ (оказанных услуг) №... от ..., определены администраторами сайта отдел по работе со СМИ и общественными организациями МКУ «ИАЦ» и служба информационных технологий МКУ «Центр учета г. Кировска»; определен оператором сайта отдел по работе со СМИ и общественными организациями МКУ «ИАЦ».

В ходе заседания Проектных комитетов администрации города Кировска от 08.12.2020, проведенного с участием генерального директора ООО «Глобал Сервисез» Щербакова И.С., рассмотрено коммерческое предложение ООО «Глобал Сервисез» по технической поддержке работы информационной системы «Твой Кировск» о возможности включить в бюджет МКУ «ИАЦ» на 2021 год расходы по оплате услуг сертифицированного дата-центра по проверке персональных данных и оплате времени оператора сайта всего на сумму до 70000 рублей в месяц, с оплатой этих услуг через ООО «Глобал Сервисез» в рамках техподдержки работы информационной системы «Твой Кировск». Комиссия отказалась от услуг ООО «Глобал Сервисез» по технической поддержке работы информационной системы «Твой Кировск». В результате чего генеральному директору ООО «Глобал Сервисез» Щербакову И.С. стало достоверно известно, что с ... он лично и ООО «Глобал Сервисез» перестали обладать полномочиями администратора сайта «Твой Кировск», в связи, с чем утратили право доступа к персональным данным Пользователей данной информационной системы.В период с 07 часов 30 минут ... по 21 час 49 минут ..., Щербаков И.С., имея преступный умысел, направленный на неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, для которой законом установлен специальный режим ее правовой защиты, к которой относятся персональные данные Пользователей сетевого ресурса «Твой Кировск», находясь по адресу: ..., используя ноутбук «MacBook Pro A1398, s/n: C02WV4RBG8WN», подключенный к сети Интернет с выделением оператором связи ООО «Телесеть» IP-адреса 31.128.216.118, осуществил доступ к сайту «Твой Кировск» (tvoik.ru), авторизовавшись как пользователь с учетной записью «Илья Сергеевич Щербаков» (системный идентификатор 63), получив при этом неправомерно, вопреки воле собственника программного обеспечения (МКУ «ИАЦ»), права администратора сайта, после чего, в нарушение требований Федерального закона № 149-ФЗ от ... «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федерального закона № 152-ФЗ от ... «О персональных данных», в отсутствие правомерно полученного разрешения на удаленный доступ к сетевому ресурсу и последующему копированию информации, находящейся во внутренних базах данных, осуществил скрытое копирование на твердотельный накопитель «Samsung», серийный номер «S2Z5NY0K503683», емкостью 256Gb, входящий в состав указанного ноутбука «MacBook Pro A1398 s/n: C02WV4RBG8WN», структурированной в табличную форму базы данных зарегистрированных пользователей вышеуказанного сетевого ресурса, содержащей их персональные данные: фамилия, имя, отчество, дата рождения, наименование адреса электронной почты, номер контактного мобильного телефона, адрес регистрации, сфера занятости и наименование организации-работодателя, в виде файла «Пользователи_Твой_Кировск_....xlsx», формата Microsoft Excel.

Подсудимый Щербаков И.С. согласен с предъявленным обвинением, вину свою признал полностью, добровольно и осознанно, после консультации с защитником заявил ходатайство о постановлении в отношении него приговора без проведения судебного разбирательства.

Существо ходатайства и его последствия подсудимому разъяснены и понятны.

Суд, в соответствии с требованиями главы 40 УПК РФ считает возможным постановить приговор в особом порядке, в связи с согласием Щербакова И.С. с предъявленным обвинением, поскольку условия, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 314 УПК РФ, соблюдены.

Щербаков И.С. осознаёт характер и последствия ходатайства о постановлении в отношении него приговора в особом порядке, которое заявлено им добровольно и после консультации с защитником.

Представитель потерпевшего ФИО2 согласна с рассмотрением дела в порядке особого судопроизводства.

Государственный обвинитель против постановления приговора без проведения судебного разбирательства в отношении Щербакова И.С. не возражает.

Судом принято решение об особом порядке принятия судебного решения по настоящему делу.

Суд считает, что обвинение, с которым согласился Щербаков И.С. является обоснованным, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 272 УК РФ, как неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если это деяние повлекло копирование компьютерной информации.

Назначая наказание, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание и отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, а так же влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ Щербаковым И.С. совершено преступление небольшой тяжести.

Щербаков И.С. не судим, привлекался к административной ответственности за правонарушения в области безопасности дорожного движения, на учёте у врача психиатра, нарколога не состоит, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Щербаков И.С. активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, что в соответствии со ст. 61 УК РФ является обстоятельствами смягчающими наказание.

В соответствии со ст. 63 УК РФ обстоятельств отягчающих наказание, не установлено.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, а так же других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного преступления, судом не установлено.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершённого преступления, обстоятельства его совершения, личность подсудимого, наличие смягчающих вину обстоятельств, имущественное положение подсудимого и его семьи, суд считает возможным назначить Щербакову И.С. наказание за преступление в виде штрафа.

Оснований для освобождения подсудимого от уголовной ответственности либо от наказания в данном случае не имеется.

Меру пресечения Щербакову И.С. подписку о невыезде и надлежащем поведении не изменять до вступления приговора в законную силу.

Вопрос в отношении вещественных доказательств подлежит разрешению в соответствии со ст. 81 УПК РФ.

Гражданский иск по делу не заявлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 304, 307-309, 316-317 УПК РФ, суд

приговорил:

Щербакова Илью Сергеевича признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 272 УК РФ и назначить ему наказание виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: №...

Вещественные доказательства: документы: копия муниципального контракта на оказание услуг №... от ..., Приложение №... – Техническое задание; копия акта сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) №... от ...; копия счета на оплату №... от ...; копия коммерческого предложения исх. №...-АК от ...; копия запроса на закупку услуги исх. №... от ...; копия муниципального контракта на оказание услуг №... от ..., Приложение №... – Техническое задание; копия акта сдачи- приемки выполненных работ (оказанных услуг) №... от ...; копия счета на оплату №... от ...; копия коммерческого предложения исх. №...-АК от ...; копия запроса на закупку услуги исх. №... от ...; копия муниципального контракта на оказание услуг №... от ..., с Приложением №... – Техническое задание; копия акта сдачи- приемки выполненных работ (оказанных услуг) №... от ...; копия счета на оплату №... от ...; копия коммерческого предложения исх. №...-АК от ...; копия информационного письма исх. №...-АК от ...; копия электронного письма от ..., отправленного ... в 08 часов 49 минут с электронной почты i.sherbakov@bbgl.ru (Илья Щербаков) в адрес marcova.oe@gov.kirovsk.ru (ФИО2); Соглашение пользования информационной системой «Твой Кировск» (Соглашение пользователя), распечатанное с раздела сайта «Твой Кировск» https://tvoik.ru/page/legal, находящиеся в материалах уголовного дела- хранить при уголовном деле.

Положение о хранении и защите персональных данных пользователей сайта «Твой Кировск» - tvoik.ru; копия Уведомления об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных, исх. №... от ...; копия информации о внесении МКУ «Информационно-аналитический центр» в реестр Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, как оператора по обработке персональных данных; копия Протокола заседания Проектных комитетов администрации ... от ... - предоставленные сопроводительным письмом исх №. 03-06/073 от ... за подписью директора МКУ «ИАЦ» ФИО2 находящиеся на хранении в материалах уголовного дела- хранить при уголовном деле.

Копия устава МКУ «Информационно-аналитический центр», утвержденного распоряжением администрации ......№...-р.; копия приказа по основной деятельности №... от ... «О тестировании сайта «Твой Кировск» за подписью директора МКУ «ИАЦ» ФИО2, с Приложением - Регламент работы на сайте «Твой Кировск», утвержденный приказом МКУ «ИАЦ» по основной деятельности №... от ... - предоставленные сопроводительным письмом исх. №. 01-815 от ... за подписью и.о. главы администрации ...ФИО6 находящиеся на хранении в материалах уголовного дела, хранить при уголовном деле.

Оптический диск DVD-R, поступивший с заключением эксперта №... от ..., приложение к экспертизе; оптический диск DVD-R, поступивший с заключением эксперта №... от ..., приложение к экспертизе; сопроводительное письмо исх. 01-08/4/0003-2021 от ... за подписью генерального директора ООО «Телесеть» ФИО7, с копией договора на предоставление услуг связи №... от ...; DVD-R диск, изъятый ... в ходе проведения обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств в помещении каб. №... администрации ... по адресу: ...; DVD-R диск, изъятый ... в ходе производства выемки в помещении каб. №... администрации ... по адресу: ... – упакованные в конверт № находящиеся на хранении в материалах уголовного дела- хранить при уголовном деле.

Ноутбук марки MacBookPro, модель A1398, S/N C02WV4RBG8WN с зарядным устройством; мобильный телефон Apple iphone XR, IMEI №..., находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств МО МВД России «Апатитский» - выдать собственнику Щербакову И.С.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кировский городской суд Мурманской области в течение 10 суток со дня его провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе заявить ходатайство об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, которое может быть подано в течение 10 суток со дня провозглашения приговора, либо об этом должно быть указано в апелляционной жалобе. Осужденный также вправе в указанные сроки поручить осуществление своей защиты в апелляционной инстанции избранному им защитнику, либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

В случае подачи апелляционного представления или апелляционных жалоб от других участников процесса, затрагивающих интересы осужденного, он вправе заявить такое ходатайство в тот же срок со дня получения копии апелляционного представления или апелляционной жалобы.

В случае обжалования приговора, в соответствии со ст. 317 УПК РФ, постановленный приговор не может быть обжалован в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела.

Председательствующий судья А.С. Верченко