Гражданский кодекс часть 1

Органами предварительного следствия ФИО2 обвиняется в нарушении законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации, то есть разработке природных ресурсов исключительной экономической зоны Российской Федерации, проводимой без соответствующего разрешения.

Кроме того, ФИО2 обвиняется в злоупотреблении полномочиями, то есть использовании лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя и других лиц, если это деяние повлекло причинение существенного вреда охраняемым законом интересам государства и тяжкие последствия.

Согласно обвинительному заключению ФИО2 обвиняется в совершении указанных преступлений при следующих обстоятельствах.

ФИО2, будучи назначенным на основании приказа генерального директора закрытого акционерного общества «Шумшу Ко., ЛТД» (далее – ЗАО «Шумшу Ко., ЛТД», Общество, ЗАО «Шумшу») ФИО3 от 24.04.2016г. № Ш0000000018, трудового договора от 24.04.2016г. № Ш30/К601, капитаном рыболовного судна «Кадет-601» (бортовой номер Х-0510, порт приписки Холмск, разрешено плавание под Государственным флагом Российской Федерации), принадлежащего на праве собственности ЗАО «Шумшу Ко., ЛТД», являлся лицом, выполняющим управленческие, то есть организационно-распорядительные и административно-хозяйственные, функции в коммерческой организации – ЗАО «Шумшу Ко., ЛТД», будучи наделенный полномочиями в соответствии с Уставом службы на судах рыбопромыслового флота Российской Федерации, утвержденного приказом Комитета Российской Федерации по рыболовству от 30.08.1995 № 140 (далее – Устав), а также Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 № 81-ФЗ (в редакции Федерального закона от 13.07.2015 № 230-ФЗ) (далее – КТМ), согласно которым капитан возглавляет экипаж судна и является его руководителем (ст. 25 Устава); все члены экипажа назначаются на судно и перемещаются по должности только с согласия капитана (ст. 20 Устава); каждый член экипажа обязан, в том числе, соблюдать требования международных, национальных и местных правил, действующих нормативных документов, приказов и распоряжений капитана судна (ст. 22 Устава); капитан осуществляет управление судном на основе единоначалия и подчиняется непосредственно судовладельцу. Все указания, относящиеся к деятельности судна, передаются только капитану, который отвечает за их выполнение (ст. 26 Устава); капитан является законным представителем судовладельца в отношении сделок, вызываемых нуждами судна, груза или плавания, а также исков, касающихся вверенного ему имущества, если на месте нет представителей судовладельца. По поручению судовладельца капитан заключает сделки, связанные с агентированием судна, взятием лоцманов, буксиров, приобретением продовольствия, топлива и снабжения судна, и другие, касающиеся эксплуатации судна (ст. 28 Устава); капитан издает приказы по судну. Распоряжения капитана в пределах его полномочий подлежат беспрекословному исполнению всеми находящимися на судне лицами (ст. 29 Устава); капитан обязан обеспечить: управление судном, в том числе, судовождение, безопасность плавания, поддержание порядка на судне и выполнение производственных задач; соблюдение на судне законов государства, международных, национальных и местных правил, правил промысла и режима рыболовства в районе промысла судна и других нормативных актов (ст. 33 Устава); капитан обязан в рейсе выполнять правила плавания и ведения промысла (ст. 36 Устава); на капитана судна возлагается управление судном, в том числе судовождение, принятие мер по обеспечению безопасности плавания судна, защите морской среды, поддержанию порядка на судне, предотвращению причинения вреда судну, находящимся на судне людям и грузу (ст. 61 КТМ); распоряжения капитана судна в пределах его полномочий подлежат исполнению всеми находящимися на судне лицами (ч. 1 ст. 67 КТМ); капитан судна имеет право применять поощрения и налагать дисциплинарные взыскания на членов экипажа судна в случаях и в порядке, которые предусмотрены уставом о дисциплине; капитан судна имеет право в случае необходимости отстранить от исполнения служебных обязанностей любого члена экипажа судна (ч. 2 ст. 67 КТМ); капитан судна вправе изолировать лицо, действия которого не содержат признаков преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации, но создают угрозу безопасности судна или находящихся на нем людей и имущества (ч. 3 ст. 67 КТМ).

В период с 20 часов 56 минут 01 июня 2016 года до 19 часов 08 минут 23 июня 2016 года (здесь и далее время камчатское), находясь в Петропавловско-Командорской промысловой подзоне (район 61.02.2) исключительной экономической зоны Российской Федерации в усредненных географических координатах 52 градуса 25 минут 0 секунд Северной широты 163 градуса 10 минут 0 секунд Восточной долготы (в период с 01.06.2016 по 12.06.2016) и в усредненных географических координатах 52 градуса 50 минут 0 секунд Северной широты 163 градуса 10 минут 0 секунд Восточной долготы (в период с 13.06.2016 по 23.06.2016), экипаж рыболовного судна «Кадет-601» под непосредственным руководством ФИО2 осуществлял промышленное рыболовство в соответствии с Разрешением на добычу (вылов) водных биоресурсов № 652016010457 (с учетом изменений (дополнений), внесенных посредством телеграфных сообщений от 10.05.2016г. и 15.06.2016г.) (далее – Разрешение), выданным 26.02.2016г. Сахалинско-Курильским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству, согласно которому ЗАО «Шумшу Ко., ЛТД», в его (ФИО2) лице, в период с 01.06.2016г. по 30.09.2016г. имело право добыть (выловить) в вышеуказанной промысловой подзоне: 4,259 тонны горбуши; 78,662 тонны кеты; 4,87 тонны кижуча; 213,657 тонны нерки; 0,893 тонны чавычи, применяя в качестве орудия добычи (вылова) водных биоресурсов ловушку поверхностную ловушечным способом добычи (вылова). Обязательным условием добычи (вылова) водных биоресурсов, согласно Разрешению, является соблюдение при осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов требований в области охраны окружающей среды, правил рыболовства и ограничений рыболовства, установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов для рыбохозяйственного бассейна.

ФИО2, осуществляя руководство действиями вверенного ему экипажа рыболовного судна «Кадет-601», обладая продолжительным опытом работы в должностях командного состава на судах рыбопромыслового флота, достоверно знал и осознавал, что обязательным условием осуществления добычи (вылова) водных биоресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации является строгое соблюдение нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих ведение такой деятельности, в том числе: Федерального закона от 17.12.1998 № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) (далее – ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации»), которым определены следующие положения: исключительная экономическая зона Российской Федерации – морской район, находящийся за пределами территориального моря Российской Федерации и прилегающий к нему, с особым правовым режимом, установленным настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации и нормами международного права (п. 1 ст. 1); внутренней границей исключительной экономической зоны Российской Федерации является внешняя граница территориального моря (п. 2 ст. 1); внешняя граница исключительной экономической зоны Российской Федерации находится на расстоянии 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации (п. 3 ст. 1); природные ресурсы исключительной экономической зоны – водные биологические ресурсы и неживые ресурсы, находящиеся в водах, покрывающих морское дно, на морском дне и в его недрах (п. 1 ст. 4); водными биологическими ресурсами (далее – водные биоресурсы) (живыми ресурсами) исключительной экономической зоны Российской Федерации признаются рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы, за исключением живых организмов «сидячих видов» морского дна и его недр, использование которых регулируется Федеральным законом от 30.11.1995 № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» (п. 1 ст. 4); Российская Федерация в исключительной экономической зоне осуществляет суверенные права в целях разведки, разработки и сохранения водных биоресурсов и неживых ресурсов и управления такими ресурсами, а также в отношении других видов деятельности по экономической разведке и разработке исключительной экономической зоны, другие права и обязанности, предусмотренные международными договорами Российской Федерации (пп. 1 п. 1 ст. 5); Российская Федерация осуществляет суверенные права и юрисдикцию в исключительной экономической зоне, руководствуясь экономическими, торговыми, научными и иными интересами, в порядке, определяемом ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» и международными договорами Российской Федерации (п. 2 ст. 5); в компетенцию федеральных органов государственной власти в исключительной экономической зоне входят: установление порядка предоставления права на добычу (вылов) водных биоресурсов, в том числе выдачи разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов (п. 6 ст. 7); установление ограничений рыболовства (п. 7 ст. 7); федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, защита и охрана морской среды, водных биоресурсов и неживых ресурсов с привлечением органов государственной власти субъектов Российской Федерации, территории которых прилегают к морскому побережью (п. 13 ст. 7); обеспечение совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации выполнения мероприятий, направленных на охрану исключительной экономической зоны, защиту и сохранение ее морской среды, водных биоресурсов и неживых ресурсов, пресечение нарушений ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» и международных договоров Российской Федерации и привлечение к ответственности лиц, виновных в совершении противоправных действий (п. 26 ст. 7); промышленное рыболовство в исключительной экономической зоне осуществляется гражданами Российской Федерации и российскими юридическими лицами, у которых в установленном порядке возникло право на добычу (вылов) водных биоресурсов в исключительной экономической зоне (ст. 12.2); лица, осуществляющие рыболовство в исключительной экономической зоне, имеют право осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов, а также в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», приемку, обработку, перегрузку, транспортировку, хранение и выгрузку уловов водных биоресурсов, производство рыбной и иной продукции из водных биоресурсов, а также обязаны соблюдать правила рыболовства и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации требования, а также выполнять условия осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, содержащиеся в решениях органов государственной власти и договорах, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, разрешениях на добычу (вылов) водных биоресурсов и разрешениях на проведение морских ресурсных исследований водных биоресурсов (ст. 12.4); лица, виновные в нарушении ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации», несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 40); привлечение к ответственности за нарушение ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» не освобождает виновных лиц от обязанности возмещения нанесенного ущерба в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 40);

- ч. 3 ст. 58 Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву (Монтего-Бей, 10.12.1982) (далее – Конвенция), согласно которой государства при осуществлении своих прав и выполнении своих обязанностей по Конвенции в исключительной экономической зоне должным образом учитывают права и обязанности прибрежного государства и соблюдают законы и правила, принятые прибрежным государством в соответствии с положениями Конвенции и другими нормами международного права, постольку они не являются несовместимыми с настоящей частью Конвенции;

- Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (с изменениями и дополнениями) (далее – ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов») согласно которому: рыболовством признается деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов (п. 9 ч. 1 ст. 1); промышленное рыболовство – предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих водных биоресурсов (п. 10 ч. 1 ст. 1); одними из основных принципов законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов являются: учет значения водных биоресурсов как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов осуществляется исходя из представлений о них как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом человеком для потребления, в качестве основы осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав на водные биоресурсы (п. 1 ч. 1 ст. 2); приоритет сохранения водных биоресурсов и их рационального использования перед использованием водных биоресурсов в качестве объекта права собственности и иных прав, согласно которому владение, пользование и распоряжение водными биоресурсами осуществляются собственниками свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и состоянию водных биоресурсов (п. 2 ч. 1 ст. 2); определение объема добычи (вылова) водных биоресурсов с учетом экологических, социальных и экономических факторов, в том числе информации о производстве и реализации рыбной и иной продукции из водных биоресурсов (п. 7.1 ч. 1 ст. 2); промышленное рыболовство осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с ч.ч. 3 и 4 ст. 16 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» с использованием или без использования судов рыбопромыслового флота. Для осуществления промышленного рыболовства используются суда, которым предоставлено право плавания под Государственным флагом Российской Федерации и которые оснащены техническими средствами контроля, обеспечивающими постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна, и другими техническими средствами контроля. Технические средства контроля в обязательном порядке устанавливаются на осуществляющие рыболовство самоходные суда с главным двигателем мощностью более пятидесяти пяти киловатт и валовой вместимостью более восьмидесяти тонн (ч. 1 ст. 19); правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов (ч. 1 ст. 43.1); правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна (ч. 2 ст. 43.1); правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (ч. 4 ст. 43.1); в целях обеспечения сохранения анадромных видов рыб на миграционных путях к местам нереста запрещается применение плавных (дрифтерных) сетей при осуществлении промышленного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях и прибрежного рыболовства анадромных видов рыб во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации (ст. 50.2); лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 52).

- п.п. 1, 3, 4.3, 4.4, 6, 10, 11, 11.1, 11.3, 11.5, 11.6, 18.21, 19 и 93 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21.10.2013 № 385 (с изменениями и дополнениями) (далее – Правила рыболовства), согласно которым Правила рыболовства регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общинам, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (п. 1); правила рыболовства, в том числе, регламентируют добычу (вылов) водных биоресурсов в целях осуществления промышленного рыболовства (п. 3); правилами рыболовства устанавливаются ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, включая: виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов, размер ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, размер и конструкцию орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, требования к сохранению водных биоресурсов, включая обязанности пользователей, перечень документов, необходимых пользователям, требования к пользователям (пп. 4.3, 4.4); если международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов установлены иные правила, чем Правила рыболовства, применяются правила международных договоров (п. 6); капитан судна или лицо (лица), ответственное (ответственные) за добычу (вылов) водных биоресурсов, должны иметь при себе либо на борту судна, а также на каждом рыбопромысловом участке: надлежащим образом оформленный подлинник разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, а также документ о внесении изменений в данное разрешение, переданный посредством электронной и иной связи, являющийся неотъемлемой частью разрешения; промысловый журнал; технологический журнал (при производстве рыбной и иной продукции из водных биоресурсов) (п. 10); при осуществлении рыболовства запрещается: осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением запрещенных законодательством РФ орудий и способов добычи (вылова) (п. 11.1); вести учет и представлять сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов с искажением фактических размеров улова, его видового состава, используемых орудий добычи (вылова), а также без указания района добычи (вылова) или с указанием неверного наименования района добычи (вылова) (п. 11.3); иметь на борту судов и плавучих средств, на рыбопромысловых участках в рабочем состоянии, пригодном для осуществления рыболовства, орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено (п. 11.5); использовать ставные (якорные) и дрифтерные (плавные) орудия добычи (вылова), включая связанные или сшитые из сетей порядки, не обозначая их положение с помощью опознавательных буев или знаков, на которые нанесена информация о наименовании пользователя (п. 11.6); запрещается применять при добыче (вылове) анадромных видов рыб все орудия и способы добычи (вылова), за исключением: тралов, в том числе близнецовых, кошельковых неводов, поверхностных ловушек – в границах исключительной экономической зоны Российской Федерации (п. 18.21); при осуществлении промышленного и прибрежного рыболовства применяются стандартные орудия добычи (вылова), изготовленные в соответствии с технической документацией (п. 19); пользователи, осуществляющие добычу (вылов) водных биоресурсов, виновные в нарушении Правил рыболовства, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 93).

- Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» (с изменениями и дополнениями) (далее – ФЗ «О животном мире»), согласно которому животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью. Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в отношении объектов животного мира в порядке, определяемом ФЗ «О животном мире», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормами международного права (ст. 4); одним из основных принципов в области охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания является обеспечение устойчивого существования и устойчивого использования животного мира (ст. 12); объекты животного мира предоставляются в пользование физическим лицам и юридическим лицам по основаниям, установленным ФЗ «О животном мире» и федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов (ст. 33); пользователи животным миром обязаны осуществлять только разрешенные виды пользования животным миром, соблюдать установленные правила, нормативы и сроки пользования животным миром, применять при пользовании животным миром способы, не нарушающие целостности естественных сообществ, осуществлять учет и оценку состояния используемых объектов животного мира, а также оценку состояния среды их обитания, оказывать помощь государственным органам в осуществлении охраны животного мира (ст. 40); лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среды их обитания, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 55); юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии – по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (ст. 56).

Однако, ФИО2 в период с 20 часов 56 минут 1 июня 2016 года до 19 часов 08 минут 23 июня 2016 года, находясь в Петропавловско-Командорской промысловой подзоне (район 61.02.2) исключительной экономической зоны Российской Федерации в указанных координатах, действуя умышленно, из корыстных побуждений, в целях извлечения материальных выгод и преимуществ для себя и других лиц – членов экипажа рыболовного судна «Кадет-601» за счет незаконной разработки природных ресурсов исключительной экономической зоны Российской Федерации, выраженной в виде добычи (вылова) водных биоресурсов, их переработки и хранения, а также дальнейшей реализации выпущенной рыбной продукции, используя свое служебное положение капитана рыболовного судна «Кадет-601», и доверие, оказанное ему судовладельцем, с применением самоходного транспортного плавающего средства – рыболовного судна «Кадет-601», находящегося в технически исправном состоянии и надлежащим образом укомплектованного радионавигационным, промысловым и иным оборудованием для работы в море, незаконно применяя в качестве орудий добычи (вылова) водных биоресурсов пять запрещенных орудий добычи (вылова), являющихся дрифтерными жаберными сетями, два из которых нестандартные, разделенные сетной вставкой, не выполняющей рыболовных функций, которые в соответствии с международным (статистическим) классификатором рыболовных орудий (ISSCFG), разработанным Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций (ФАО), Устав которой в соответствии с Федеральным законом от 18.02.2006 № 25-ФЗ принят Российской Федерацией, относятся к классу 7.0.0 – жаберные и объячеивающие сети, группе 7.2.0 – дрифтерные сети, виду – дрифтерные сети для лова тихоокеанских лососей, в нарушение п. 2.2.10. трудового договора от 24.04.2016г., в соответствии с которым он обязан исполнять обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в том числе, нормативными правовыми актами в сфере регулирования деятельности рыбопромыслового флота; ст. 50.2 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», согласно которой в целях обеспечения сохранения анадромных видов рыб на миграционных путях к местам нереста запрещается применение плавных (дрифтерных) сетей при осуществлении промышленного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях и прибрежного рыболовства анадромных видов рыб во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации; п.п. 11.1, 11.5, 11.6, 18.21, 19 Правил рыболовства, согласно которым при осуществлении рыболовства запрещается: осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением запрещенных законодательством РФ орудий и способов добычи (вылова) (п. 11.1), иметь на борту судов и плавучих средств, на рыбопромысловых участках в рабочем состоянии, пригодном для осуществления рыболовства, орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено (п. 11.5), использовать ставные (якорные) и дрифтерные (плавные) орудия добычи (вылова), включая связанные или сшитые из сетей порядки, не обозначая их положение с помощью опознавательных буев или знаков, на которые нанесена информация о наименовании пользователя (п. 11.6), запрещается применять при добыче (вылове) анадромных видов рыб все орудия и способы добычи (вылова), за исключением: тралов, в том числе близнецовых, кошельковых неводов, поверхностных ловушек – в границах исключительной экономической зоны Российской Федерации (п. 18.21), при осуществлении промышленного и прибрежного рыболовства применяются стандартные орудия добычи (вылова), изготовленные в соответствии с технической документацией (п. 19), а также Разрешения, согласно которому ЗАО «Шумшу Ко., ЛТД», в его (ФИО2) лице, разрешена добыча (вылов) водных биоресурсов с применением в качестве орудия добычи (вылова) ловушки поверхностной ловушечным способом добычи (вылова), то есть, не имея разрешения на разработку природных ресурсов исключительной экономической зоны Российской Федерации подобным образом, осуществил незаконную разработку природных ресурсов исключительной экономической зоны Российской Федерации, проводимой без соответствующего разрешения, в виде добычи (вылова) водных биоресурсов, незаконно изъяв из среды обитания 60 экземпляров чавычи стоимостью 75 000 рублей, 1 109 экземпляров горбуши стоимостью 277 250 рублей, 62 615 экземпляров нерки стоимостью 78 268 750 рублей, 21 351 экземпляр кеты стоимостью 12 383 580 рублей, их переработку и хранение, причинив существенный вред охраняемым законом интересам государства, что повлекло тяжкие последствия в виде причинения особо крупного ущерба природным ресурсам исключительной экономической зоны Российской Федерации в размере 91 004 580 рублей.

Кроме того, согласно обвинительному заключению ФИО2 обвиняется в том, что являясь капитаном рыболовного судна «Кадет-601», то есть лицом, выполняющим управленческие (организационно-распорядительные и административно-хозяйственные) функции в коммерческой организации – ЗАО «Шумшу и Ко., ЛТД», действуя умышленно, из корыстных побуждений, в полной мере осознавая фактический характер и общественную опасность своих действий, использовал свои полномочия вопреки законным интересам Общества и в целях извлечения материальных выгод и преимуществ для себя и других лиц – членов экипажа рыболовного судна «Кадет-601», осуществив в период с 20 часов 56 минут 01.06.2016г. до 19 часов 08 минут 23.06.2016г. в Петропавловско-Командорской промысловой подзоне (район 61.02.2) исключительной экономической зоны Российской Федерации в вышеуказанных координатах незаконную разработку природных ресурсов исключительной экономической зоны Российской Федерации, проводимую без соответствующего разрешения, в виде добычи (вылова) водных биоресурсов, выразившейся в незаконном изъятии из среды обитания 60 экземпляров чавычи, стоимостью 75 000 рублей, 1 109 экземпляров горбуши, стоимостью 277 250 рублей, 62 615 экземпляров нерки, стоимостью 78 268 750 рублей, 21 351 экземпляров кеты, стоимостью 12 383 580 рублей, их переработку и хранение, тем самым посягнул на природные ресурсы исключительной экономической зоны Российской Федерации, отнесенные исключительно к федеральной собственности, нарушив требования, закрепленные в ст.ст. 9, 67 и 72 Конституции Российской Федерации, согласно которым государственный порядок эксплуатации водных биоресурсов отнесен на праве ведения, пользования и распоряжения к исключительной компетенции Российской Федерации, а также нарушил особый правовой режим рыболовства и охраны морских биоресурсов, отнесенных к объектам обеспечения экономической безопасности Российской Федерации, и причинил существенный вред охраняемым законом интересам государства, что повлекло тяжкие последствия в виде в причинения особо крупного ущерба природным ресурсам исключительной экономической зоны Российской Федерации в размере 91 004 580 рублей.

Действия ФИО2 органами предварительного расследования квалифицированы:

- по ч. 2 ст. 253 УК РФ – нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации, то есть разработка природных ресурсов исключительной экономической зоны Российской Федерации, проводимая без соответствующего разрешения;

- по ч. 2 ст. 201 УК РФ – злоупотребление полномочиями, то есть использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя и других лиц, если это деяние повлекло причинение существенного вреда охраняемым законом интересам государства и тяжкие последствия.

Государственным обвинителем приведенное обвинение поддержано в судебном заседании в полном объеме и предложено назначить ФИО2 наказание по ч. 2 ст. 253 УК РФ, в виде штрафа в размере 500 000 рублей с лишением права занимать должности капитана добывающих, перерабатывающих и транспортных судов на срок 2 года. В связи с истечением сроков давности уголовного преследования от назначенного наказания освободить. По ч. 2 ст. 201 УК РФ в виде двух лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права занимать должности капитана добывающих, перерабатывающих и транспортных судов на срок 2 года.

Подсудимый ФИО2 не согласился с предъявленным ему обвинением, в судебном заседании воспользовался ст. 51 Конституции РФ, и просил огласить показания, данные им на предварительном следствии.

Как следует из показаний подсудимого на предварительном следствии, на основании трудового договора и приказа генерального директора ЗАО «Шумшу» с 24 апреля 2016 года он был назначен капитаном рыболовного судна «Кадет-601», принадлежащего указанному Обществу, и в конце апреля 2016 года прибыл в порт Пусан Республики Южная Корея, где оно было пришвартовано. Он занимает должность капитана судна «Кадет-601» с 2011 года, и имеет опыт работы только на промысловых судах, ведущих промысел лососевых видов рыб, который до 1 января 2016 года осуществлялся орудием лова - плавными (дрифтерными) сетями. С 1 января 2016 года в связи с внесением изменений в законодательство РФ применение плавных (дрифтерных) сетей при осуществлении промышленного рыболовства было запрещено, и разрешено применять при добыче анадромных видов рыб в границах исключительной экономической зоны орудие лова – поверхностную ловушку. В двадцатых числах мая 2016 года по указанию заместителя генерального директора по транспортным судам компании ЗАО «Шумшу Ко., ЛТД» ФИО11 на борт судна в п. Пусан доставили орудия лова - поверхностные ловушки, изготовленные компанией «Топ Фишерс» с сертификатом на них. По окончании погрузки он подписал грузовые документы, в которых указывалось количество секций направляющих крыльев и количество садков ловушки. Согласно данному сертификату орудия добычи назывались ловушки бортовые поверхностные, и состояли из двух крыльев и ловушки (мешка). После ознакомления с сертификатом, находясь в порту Пусан он указал ФИО11 о том, что вылов будет осуществляться за счет объячеивания рыбы в крыльях ловушки. Кан ему указал, что данное орудие промысла разработано в головном институте ВНИРО г. Москва, на него имеются все необходимые сертификаты и разрешения, запрета на объячеивание рыбы в ловушках не установлено, и данное орудие промысла является законным. Он и старший помощник капитана судна ФИО12 неоднократно просили ФИО11 предоставить техническое описание порядка (способа) работы с данным орудием добычи. Однако Кан ответил, что им это не надо и в данном документе нет необходимости. На его просьбу предоставить документацию о технике лова, Кан также отказал, указав о производстве вылова данным орудием лова: «постановка по прямой линии, застой, выборка», и выдал промысловый журнал на осуществление вылова пассивными орудиями добычи. 25 мая 2016 года по указанию Кан судно вышло на промысел с имеющимися орудиями добычи, и представленной на них документацией. Выйдя из порта Пусан в указанный день, 1 июня 2016 года он прибыл в район промысла, в Петропавловско-Командорскую подзону, и осуществлял промысел до 23 июня 2016 года. После выхода из порта Пусан, во время следования к месту промысла было вооружено пять ловушек размером 25x17x14,5 м. согласно выданному сертификату, которые использовались во время промысла, и включали в себя: ловушку, изготовленную из сетного полотна с синтетической нитью толщиной 2,0 мм., зеленного цвета и размером 100 мм. (шаг 50), вход в ловушку длинной 17,0 м., длина ловушки 25 м. Сверху и снизу ловушка закрыта сетным полотном с толщиной нити 2,0 мм., оснащена по верхней подборе наплавами, нижняя подбора оснащена свинцовой загрузкой. С обеих сторон к ловушке прикреплены секции крыла I, согласно сертификату на ловушки бортовые поверхностные. Размер ячьи в секции I равен 130 мм. (шаг 65) изготовлена из сетного полотна с синтетической нитью толщиной 0,5 мм., зеленого (белого) цвета (леска). Секция посажена к верхней подборе на поводцы длинной 0,46 метра. Далее к секциям I в обе стороны прикреплены секции II, изготовленные из того же сетного полотна, что и секция I, согласно сертификату на ловушки бортовые поверхностные. Длина всего орудия лова в сборе составляла 4 000 м., то есть 80 секций по 43 м. и 17 м. секция с ловушкой. Во время работы в предоставленные Обществом орудия добычи «ловушка бортовая поверхностная в сборе» никаких конструктивных изменений он не вносил, а работал согласно выданному разрешению на добычу и сертификата на орудие промысла. Всего на судне было 25 штук ловушек, 6 размером 48x42x14,5 м. и 19 размером 25x17x14,5 м. Ловушки размером 48x42x14,5 м. на промысле не использовались. Так как данные орудия добычи являются пассивными согласно выданному промысловому журналу на пассивное орудие вылова, выставлялись сразу пять орудий и делали им застой. Все необходимые данные о постановке и выборке орудий добычи он заносил в промысловый журнал в соответствии с правилами рыболовства. Организация постановки и выборки орудий вылова «ловушек поверхностных бортовых в сборе» на судне происходила следующим образом: постановка производилась с кормы судна, а выборка с правого борта. При осуществлении добычи вся рыба попадалась в крылья (сетное полотно), то есть добывалась объячеивающим способом. Примерно 16 июня 2016 года он сообщил ФИО11 о том, что вся рыба-сырец добывается объячеивающим способом, на что последний дал указание продолжать промысел, сообщив, что данные орудия промысла являются законными и имеют все необходимые разрешения. Данное указание являлось для него обязательным в соответствии с ч. 2 ст. 57, ст. 61, 66, 71 Кодекса торгового мореплавания РФ, п.п. 25, 26, 33 п. 10 ст. 36 Устава Службы на судах рыбопромыслового флота РФ. Кроме того, судно проверялось госинспекторами ФСБ 29 мая 2016 года, 13, 17, 19 июня 2016 года. В ходе проверок были исследованы все орудия лова, имеющиеся на судне, инспекторы присутствовали при их выборке. По результатам двух последних проверок инспекторами был сделан вывод об отсутствии нарушений, поскольку правилами рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна не регламентированы требования к поверхностным ловушкам, используемым при добыче анадромных видов рыб, а также не содержится допуска или запрета объячеивания рыбы при использовании данного орудия лова. Кроме того, указал, что при производстве экспертизы № 1 от 30 января 2018 года эксперту представлены орудия лова – ловушки бортовые поверхностные, изъятые не с судна «Кадет-601». Перед назначением экспертизы он совместно с трал-мастером судна «Кадет-601» ФИО53 и следователем выезжал на площадку открытого хранения орудий добычи, изъятых с его судна, а также с рыболовных судов «Флагман», «Урумпет», «Ирбис», «Командор 103», «Леонид Ходыко», «Кадет-701», на которых отсутствовали пояснительные записки к какому судну они принадлежат либо таблички с номерами. При осмотре ФИО53 указал на одну из вязок нижней и верхней подбор, сообщив, что похожие вязки использовались на судне «Кадет-601». Однако с достоверностью определить принадлежность орудий добычи судну «Кадет-601» ФИО53 не смог, так как для этого требовалось их полностью разложить. В экспертизе № 1 указанная экспертом длина орудий лова не соответствует ни размеру орудий лова, отраженных в акте осмотра орудий на судне «Кадет 601» от 17 июня 2016 года, ни размеру, указанному экспертом ФИО74 при производстве экспертизы 25 октября 2016 года. Также эксперт указывает на наличие ловушки только на двух орудиях из пяти, в то время как в акте осмотра и экспертом ФИО74 указано на наличии ловушек в пяти орудиях вылова (т. 2 л.д. 204-208, 238-246, т. 3 л.д. 25-30).

В судебном заседании ФИО2 показания, данные на предварительном следствии подтвердил, указав, что судовладелец – ЗАО «Шумшу Ко., Лтд», в лице генерального директора ФИО81 и представителя судовладельца ФИО11 в порту Пусан не предоставили ему никакой технической документации ФГБНУ «ВНИРО» на «Ловушки бортовые поверхностные», скрыв от него информацию о том, что крылья ловушки институтом не разрабатывались. До прилета в р. Южная Корея он не располагал информацией, каким орудием добычи будет вестись промысел. Находясь в порту Пусан, после ознакомления с сертификатами, он указал ФИО11 о том, что вылов будет осуществляться за счет объячеивания рыбы в крыльях ловушки. Однако последний ему сообщил, что ловушки бортовые поверхностные с направляющими крыльями разработаны ФГБНУ «ВНИРО», и являются единым неделимым орудием лова. Указанные орудия лова отличались от дрифтерных сетей наличием ловушки (садка), окнами входа и выхода на крыльях и наличием на них опушки. Перед выходом на промысел ФИО11 предоставил ему разрешение на вылов биологических биоресурсов № 652016010457 от 26 февраля 2016 года, в котором указано: «орудие, способ добычи.. Сеть обметная...», и изменение к указанному разрешению от 10 мая 2016 года за № 08/1245, в котором указано «орудия добычи, (вылова), поверхностные ловушки (сетной)...». Каких-либо дополнительных изменений в разрешение на добычу на судно не поступало. О наличии изменений в разрешение от 15 июня 2016 года, в котором указано: «орудие добычи (вылова), поверхностные ловушки (ловушечный)» он узнал в период предварительного следствия. Также указал, что ФИО11 вместе с орудиями вылова ему было предоставлен сертификат, выданный изготовившей их компанией «Топ Фишерс», который отличался от сертификата, находящегося у судовладельца. Разница в сертификатах заключалась в том, что в сертификате, находящемся на судне отсутствовали указания на пятную и бежную секции, а в сертификате, предоставленном судовладельцами органам расследования, на наличие данных секций указывалось. Если бы ему был предоставлен сертификат с указанием на пятную и бежную секции, а также, если бы он знал о том, что направляющие крылья ловушки разрабатывались ни ФГБНУ «ВНИРО», а ФИО11 совместно с компанией «Топ Фишерс», он бы отказался выходить на промысел с имеющимися орудиями добычи. В разработке орудий лова он не участвовал, какие-либо рекомендации по изготовлению ловушек не давал. Во время работы в предоставленные Обществом орудия добычи «ловушка бортовая поверхностная в сборе» никаких конструктивных изменений не вносил, а работал согласно выданному разрешению на добычу и сертификата на орудие промысла.

Доказательствами вины подсудимого в совершении им преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 253, ч. 2 ст. 201 УК РФ, стороной обвинения представлены показания свидетелей, материалы, протоколы следственных действий, заключения экспертов.

Так, свидетели ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, состоящие на разных должностях на судне «Кадет-601» в период с 01 по 23 июня 2016 года, на предварительном следствии показали, что в их должностные обязанности на судне не входила работа непосредственно с орудием лова, по визуальным наблюдениям лов осуществлялся ловушкой. Им было известно, что на данное орудие лова имеются все разрешительные документы. В ходе ряда проверок нарушений выявлено не было, и лишь 23 июня 2016 года судно было задержано в связи с использованием запрещенного орудия лова (т. 3 л.д. 36-38, 41-43, 49-53, 54-56, 57-60, 61-64, 99-104, 110-115, 119-124, 137-142, 170-172).

Свидетель ФИО53 в период предварительного следствия и в судебном заседании пояснил, что на судне «Кадет-601» работал мастером добычи. В конце апреля 2016 года он и ФИО2 прибыли в порт Пусан р. Южная Корея. Каким орудием лова они будут осуществлять промысел ни он, ни ФИО2 не знали. В двадцатых числах мая 2016 года на судно доставили сложенные секции сетных полотен, упакованные в мешки, поверхностные ловушки, и сертификаты на указанные орудия добычи, согласно которым данные орудия назывались «ловушки бортовые поверхностные». 25 мая 2016 года судно вышло на промысел. В период перехода судна к месту промысла он совместно с матросами осуществлял сборку составных частей орудий добычи – ловушка бортовая поверхностная в порядки. Каждое орудие вылова состояло из двух крыльев и ловушки (мешка). Крылья ловушки бортовой поверхностной набирались из двух типов секций. Первый тип секции представлял собой сетное полотно, оснащенное верхней и нижней подборой. Верхняя подбора была оснащена наплавами, нижняя – свинцовой вставкой. Сетное полотно изготовлено из лески диаметром около 0,5 мм., аналогично дрифтерной сети с шагом ячеи 65 мм. В верхней части сетного полотна имелась опушка в пять ячей, изготовленная из лески диаметром около 1,5 мм. Второй тип секций также представлял собой сетное полотно с диаметром лески около 0,5 мм аналогично дрифтерной сети, и шагом ячеи 65 мм. Сетное полотно было оснащено верхней подборой с наплавами и нижней подборой со свинцовой вставкой. В верхней части сетное полотно посажено на поводцы длиной около 0,5 м, вследствие чего образовывались окна выхода для птиц и морского зверя. На каждые девять секций первого типа приходилась одна секция второго типа. Всего в один порядок набиралось около 80-85 секций, посередине которых устанавливалась поверхностная ловушка. Поверхностная ловушка представляла собой бескаркасный сетной мешок в форме буквы «П». Сетной мешок был изготовлен из жилковой дели диаметром около 2,4 мм. Аналогично секциям крыльев, сетной мешок был оснащен верхней подборой с наплавами и нижней подборой со свинцовой вставкой. Длина ловушки составляла примерно 17 м. Соединение секций крыльев и сетного мешка осуществлялось при помощи связки, аналогичным способом как при соединении секций дрифтерных сетей. При соединении секций порядка он осуществлял связку нижней и верхней подборы. Связка нижней подборы осуществлялась узлом, который называется «выблинка». Всего за период перехода в район промысла ими было собрано пять орудий вылова. Указанные орудия лова отличались от дрифтерных сетей наличием ловушки, окон входа и выхода, опушки. После постановки ловушек бортовых поверхностных ими делался застой на 8-10 часов. Каждая постановка и выборка орудий добычи осуществлялась по распоряжению капитана судна ФИО2. Весь улов тихоокеанских лососей находился в крыльях орудия вылова – ловушка бортовая поверхностная и удерживался в сетном полотне за счет объячеивания. В самой ловушке (сетном мешке) улов отсутствовал, так как ее конструкция ввиду отсутствия каркаса не позволяла удерживать особей рыб в ней. В период промысла судно несколько раз проверялось инспекторами ПУ ФСБ, которые присутствовали при выборке орудий лова, каких-либо нарушений ими выявлено не было. 23 июня 2016 года к ним на борт судна вновь прибыла инспекторская группа ПУ ФСБ России, которыми было указано, что судно осуществляет вылов запрещенными орудиями лова. В июле 2017 года он совместно с ФИО2 и следователем выезжал на площадку открытого хранения орудий добычи, изъятых с их судна, а также с других рыболовных судов. Предположительно по узлу он опознал две сети с судна «Кадет-601». Однако с достоверностью определить не смог, поскольку все орудия лова были смотаны. При сборке сетных порядков, им применялся узел «выбленка», который он обычно использует при сборке орудий лова. Однако указанный узел не является его личной разработкой, и в случае если бы иное лицо при сборке орудий лова использовало аналогичный узел, он не смог бы отличить его от завязанного им (т. 4 л.д. 237-242).

Свидетель ФИО81 в судебном заседании и в период предварительного следствия показала, что с 2005 года является генеральным директором ЗАО «Шумшу Ко., ЛТД» и осуществляет общее руководство компанией. Её заместителем по вопросам технической эксплуатации является сын - ФИО11 Капитаном судна «Кадет-601», принадлежащего Обществу с апреля 2016 года являлся ФИО2. ЗАО «Шумшу Ко., ЛТД» осуществляет промышленное рыболовство на основании договоров, заключенных с Федеральным агентством по рыболовству (далее – ФАР) от 12 апреля 2012 года. В связи с запретом с 1 января 2016 года осуществлять добычу дрифтерными сетями, они получили разрешение на осуществление промысла обметной сетью. После появления информации о внесении изменений, которыми вылов лосося в исключительной экономической зоне РФ будет разрешен только поверхностными ловушками, тралами и кошельковыми неводами, Обществом в южнокорейской компании «Топ Фишерс» были заказаны поверхностные ловушки, которые необходимо было изготовить по чертежам, разработанным ФГБНУ «ВНИРО» по заключенному в 2015 году с ЗАО «Шумшу» договору. На основании их заявления ФАР внесено изменение в разрешение в части орудия добычи и указано «орудия добычи, (вылова), поверхностные ловушки (сетной)...». Орудие для добычи водных биоресурсов в исключительной экономической зоне РФ «Ловушка бортовая поверхностная» состоит из двух основных элементов – направляющие крылья и расположенный между ними садок (накопитель). Направляющие крылья обязательно применяются в орудии лова «поверхностная бортовая ловушка», о чем в частности указывается ФГБНУ «ВНИРО» в отчете от 05 октября 2015 года и технической документации. Между тем, технические характеристики направляющих крыльев ФГБНУ «ВНИРО» в адрес ЗАО «Шумшу Ко., ЛТД» не представляло. Вместо этого ФГБНУ «ВНИРО» сообщило, что технические характеристики направляющих крыльев поверхностной бортовой ловушки определяются изготовителем орудия добычи исходя из особенностей промысла, промыслового оборудования судна, техники безопасности с ограничениями, установленными правилами рыболовства. Сетное полотно направляющих крыльев бортовой поверхностной ловушки, используемой на рыболовном судне «Кадет-601» в 2016 году выбрано изготовителем орудия добычи - компанией «Топ Фишерс» исходя из особенностей промысла в исключительной экономической зоне, техники безопасности, технической возможности рыболовного судна, а также в полном соответствии с Правилами рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна с учетом современных материалов для изготовления орудий вылова биоресурсов, а также современных знаний в области промышленного рыболовства. Считает, что объячеивание водных биоресурсов в направляющих крыльях «поверхностной бортовой ловушки» является неустранимым последствием использования сетного полотна в орудии добычи «поверхностная бортовая ловушка», а не способом лова – объячеивание. В связи с заменой орудий добычи по инициативе общества, в разрешения на добычу водных биологических ресурсов внесены изменения. Руководили подготовкой рыболовного судна «Кадет-601» к промыслу в порту Пусан ее заместители ФИО11 и ФИО24 Она знала об изменениях от 15 июня 2016 года за № 08/1828, внесенных СКТУ ФАР в разрешения на добычу. При внесении изменений в разрешения капитаны судов информируются. Также считает, что все изменения, вносимые СКТУ ФАР во время промысла, агентство отправляет не только судовладельцу, но и капитанам судов посредством телексной связи. Указывает, что изменение от 15 июня 2016 года СКТУ ФАР обязано было направить капитану судна, а судовладельцу для сведения. 22 июня 2016 года в ЗАО «Шумшу Ко., ЛТД» поступила телеграмма от ПУ ФСБ России с предложением прекратить добычу, которую они переслали капитану ФИО2. На момент поступления телеграммы ФИО2 уже выставил поверхностные ловушки, которые были выбраны 23 июня 2016 года, после чего вылов не осуществлялся (т. 4 л.д. 149-155, т. 11 л.д. 118-133).

Свидетель ФИО11 на предварительном следствии и в судебном заседании пояснил, что с февраля 2015 года является заместителем генерального директора по эксплуатации флота ЗАО «Шумшу Ко., ЛТД», основным видом деятельности которого является добыча водных биоресурсов, а также их обработка и транспортировка. Несколько лет на судах компании работал ФИО2, а примерно с 2011 года он стал капитаном судна «Кадет-601». Общество осуществляет промышленное рыболовство на основании договоров, заключенных с ФАР от 12.04.2012 г. Необходимость обращения ЗАО «Шумшу» в СКТУ ФАР в апреле 2016 года с заявлениями о внесении изменений в Разрешения на добычу (вылов) №№ 652016010457, 652016010458, 652016010461, 652016010462 была связана с вступлением в силу изменений в Правила рыболовства и изменений орудий добычи, а также в связи с запретом использования сети обметной, которой они собирались осуществлять промысел в 2016 году. В 2015 году между ЗАО «Шумшу» и ФГБНУ «ВНИРО» был заключен договор, согласно которому институт принял на себя обязательства по выполнению работ по теме: «Обоснование и разработка способов и орудий добычи (вылова) для осуществления промышленного рыболовства тихоокеанских лососей в исключительной экономической зоне, альтернативных плавным (дрифтерным) сетям». В рамках исполнения договора ФГБНУ «ВНИРО» передало Обществу документацию на постройку орудий лова – поверхностная ловушка. Из представленной технической документации следовало, что при использовании ловушки поверхностной допускается установка направляющих крыльев. К названной технической документации прилагался отчет, согласно которому поверхностная ловушка, специально предназначенная для лова лососевых, представляет собой порядок, в котором чередуются направляющие крылья и ловушки. Данное орудие лова выставляется на путях миграции лососей или в местах их концентрации и дрейфует по течению аналогично дрифтерному порядку жаберных сетей. Однако конструкция этого орудия лова и техника его использования в настоящее время находится в разработке. Исходя из переданной документации, направляющие крылья орудий добычи (вылова), использовавшихся в 2016 году ЗАО «Шумшу Ко., ЛТД» являются составной, неотъемлемой частью поверхностной ловушки, также как и садок. Применение направляющих крыльев без садка (накопителя) является недопустимым равно как недопустимо и использование только накопителя (садка) без направляющих крыльев. После внесения изменений в Правила рыболовства и запрет обметной сети, южнокорейская компания «Топ Фишер» по их заказу изготовила поверхностные ловушки по чертежам, разработанным в ФГБНУ «ВНИРО», и выдала на них сертификат соответствия. По его мнению, изготовленные орудия вылова, а также документация на них соответствовала технической документации, разработанной ФГБНУ «ВНИРО». По вопросу изготовления орудий добычи он обратился в компанию «Топ Фишерс» лично и предоставил им документацию разработчика. Технические характеристики направляющих крыльев ФГБНУ «ВНИРО» в адрес ЗАО «Шумшу» не представляло, и сообщило, что они определяются изготовителем орудия добычи (вылова) исходя из особенностей промысла, промыслового оборудования судна, техники безопасности с ограничениями, установленными правилами рыболовства. В связи с чем, технические характеристики направляющих крыльев (размер ячеи, сетного полотна, размер самих крыльев и т.д.) были определены им по согласованию с изготовителем - компанией «Топ Фишерс» исходя из особенностей и района промысла, промыслового оборудования судна. Капитан в определении технических характеристик направляющих крыльев и процессе изготовления орудий лова не участвовал. Промысловое оборудование судна «Кадет-601» подходило для осуществления промысла «бортовыми поверхностными ловушками», в связи с чем, какого-то капитального переоборудования судна не требовалось. Конструктивные отличия между поверхностными бортовыми ловушками и дрифтерной сетью заключаются в наличии в ловушках направляющих крыльев, садка (накопителя), которые являются её неотъемлемой частью; в направляющих крыльях ловушки имеются окна выхода, предназначенные для выхода морских млекопитающих из зоны облова, и опушка, которые отсутствуют в плавных (дрифтерных) сетях. После доставления орудий добычи - поверхностная ловушка на судно «Кадет-601» в порту Пусан, он сообщил капитану указанного судна ФИО2, что данное орудие вылова является разрешенным орудием добычи, разработано ФГБНУ «ВНИРО», изготовлено, согласно представленной ФГБНУ «ВНИРО» технической документации. Также указывал, что направляющие крылья и садок являются единым неделимым элементом орудия лова – ловушка бортовая поверхностная. Использование направляющих крыльев без накопителя (садка), равно как накопителя (садка) без направляющих крыльев в орудии лова «поверхностная бортовая ловушка» недопустимо. Также на собрании капитанов он указал, каким способом происходит добыча водных биоресурсов указанным орудием лова, а именно «постановка по прямой линии, застой, выборка». ФИО2 ему указывал на объячеивание (запутывание) рыбы в сетном полотне крыльях ловушки, однако это является неустранимым последствием использования сетного полотна в орудии лова «поверхностная бортовая ловушка», а не способом лова – объячеивание. Правилами рыболовства объячеивание водных биоресурсов при использовании «поверхностной бортовой ловушки» было не запрещено. Перед выходом на промысел капитану было предоставлено разрешение на вылов биологических биоресурсов № 652016010457 от 26 февраля 2016 года, в котором указано: «Орудие, способ добычи.. Сеть обметная...», и изменение к указанному разрешению от 10 мая 2016 года за № 08/1245, в котором указано «орудия добычи, (вылова), поверхностные ловушки (сетной)...». Техническая документация ФГБНУ «ВНИРО» передавалась только изготовителю орудий добычи. Передача технической документации капитану не требовалась и ФИО2 не предоставлялась. Капитану передавался только сертификат изготовителя на поверхностные ловушки. После выхода в промысловый рейс сотрудники ПУ ФСБ РФ неоднократно проверяли промысловую деятельность рыболовного судна «Кадет-601», указывали на наличие объячеивания, которое не запрещено правилами рыболовства. По результатам проведенных поверок сотрудники ФСБ составляли акты об отсутствии нарушений природоохранного законодательства. Также 31 мая 2016 года ЗАО «Шумшу», направило в ПУ ФСБ России по восточному арктическому району уведомление о том, что с 01.06.2016г. они начинают промысел лосося поверхностными ловушками на основании полученного разрешения на добычу водных биоресурсов, с приложением сертификатов на поверхностные ловушки. О задержании сотрудниками ПУ ФСБ России судна «Кадет-601» ему стало известно 23 июня 2016 года (т. 4 л.д. 156-174, т. 11 л.д. 100-117).

Показания свидетеля ФИО24 на предварительном следствии, согласно которым с 2014 года он работал в ЗАО «Шумшу» в должности заместителя генерального директора по технической эксплуатации. В его обязанности входило техническое обеспечение: проведение ремонтов судов, наблюдении за их техническим состоянием, подготовка судов к предъявлению морскому регистру. В собственности компании имеется два судна, в том числе «Кадет-601», капитаном которого в 2016 году являлся ФИО2. В 2016 году руководством ЗАО «Шумшу» задачи на переоборудование промыслового оборудования, установку каких-либо дополнительных механизмов на указанное судно не ставились (т. 4 л.д. 175-179, т. 11 л.д. 100-102).

Показания свидетеля ФИО26 на предварительном следствии, согласно которым с февраля 2014 года он работал в ЗАО «Шумшу» в должности заместителя генерального директора по безопасности мореплавания. В феврале 2016 года им подготовлено и представлено в СКТУ ФАР заявление на получение разрешения на добычу водных биоресурсов в исключительной экономической зоне РФ российскими пользователями. Выданные разрешения предоставляли ЗАО «Шумшу» право на добычу водных биоресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации в период с 01.06.2016г. по 30.09.2016г., орудием и способом добычи (вылова) - обметная сеть в пределах указанных в разрешениях квот добычи с использованием судна «Кадет-601» под управлением капитана ФИО2. В связи с внесением изменений в законодательство РФ, было запрещено применение при добыче анадромных видов рыб в исключительной экономической зоне РФ всех орудий и способов добычи, за исключением тралов, в том числе близнецовых, кошельковых неводов, поверхностных ловушек. В связи с тем, что после принятых изменений Общество собиралось осуществлять добычу водных биоресурсов поверхностными ловушками, они обратились в СКТУ ФАР с заявлением о внесении изменений в разрешения в части орудия (способа) вылова с обметной сети на поверхностную ловушку. Добыча водных биоресурсов должна была и фактически осуществлялась поверхностными ловушками – комплексным орудием добычи, состоящим из направляющих крыльев и самой ловушки. Направляющие крылья набирались из секций I и II. Секции I оснащены окнами выхода для морских млекопитающих, а секции II – опушкой для предотвращения запутывания птиц. Шаг ячеи в сетном полотне направляющих крыльев составлял 65 мм. для обеспечения селективности объектов лова, а также для обеспечения гидродинамических свойств, позволяющих осуществлять постановку поверхностной ловушки и предотвращение ее запутывания и сбора. Садок ловушки изготавливался из нити диаметром 2 мм. и шагом ячеи 50 мм. Поверхностные ловушки набирались в порядок, состоящий из направляющих крыльев и садка, при этом количество садков и секций направляющих крыльев в порядке определялось капитаном самостоятельно исходя из промысловой ситуации, но не менее одного садка в порядке длиной, не превышающей 4000 м., так как работа поверхностной ловушкой без садка, то есть только направляющими крыльями, точно также как работа только садками, то есть без направляющих крыльев, не допустима. Направляющие крылья и садок это единые неделимые элементы орудия добычи - поверхностная ловушка. Используемые на судне поверхностные ловушки согласно сертификату на орудие добычи именовались бортовыми поверхностными ловушками, так как постановка и выборка указанного орудия добычи осуществлялась с борта судна. Фактически рыболовное судно «Кадет-601» было оснащено орудиями добычи – поверхностные ловушки, соответствовавшими сертификату их изготовителя, а также технической документации их разработчика. Изготовителем указанных орудий, являлась компания «Топ Фишерс», которая изготовила их на основании и в полном соответствии с технической документацией, разработанной ФГБНУ «ВНИРО». Дрифтерные сети представляют собой набор абсолютно одинаковых сетных полотен с шагом ячеи 65 мм высотой около 10 метров, в верхней части оснащенных наплавами, а в нижней утяжеленной подборой со свинцовой загрузкой, максимальная длина плавной (дрифтерной) сети, согласно правилам рыболовства, не превышала 4 000 м. Поверхностные ловушки и плавные (дрифтерные) сети разные орудия добычи, с различными элементами и техническими характеристиками (т. 4 л.д. 126-134).

Показания свидетеля ФИО12 на предварительном следствии, согласно которым 25.05.2016 г. он на судне «Кадет-601» в должности старшего помощника капитана вышел на промысел из порта Пусан Республики Южная Корея. 01.06.2016 г. судно прибыло в Петропавловско-Командорскую подзону в исключительной экономической зоне Российской Федерации. Добыча рыбы в период промысла в 2016 году осуществлялась пятью бортовыми поверхностными ловушками. Используемые в ходе промысла орудия добычи включали в себя: ловушку, изготовленную из сетного полотна с синтетической нитью толщиной 2 мм., земляного цвета и размером 100 мм. Вход в ловушку равен 17 м. Длина ловушки 25 м. Сверху и снизу ловушка закрыта сетным полотном с нитью 2 мм. Ловушки оснащены по верхней подборе наплавами, нижняя подбора оснащена свинцовой загрузкой. С обеих сторон к ловушке прикреплены секции № 1, согласно сертификату на ловушки бортовые поверхностные. Размер ячьи в секции № 1 равен 130 мм, которая изготовлена из сетного полотна с синтетической нитью толщиной 0,5 мм. зеленого (белого) цвета (леска). Секция прикреплена к верхней подборе на поводцы длиной 0,46 м. К секции № 1 в обе стороны прикреплены секции № 2, изготовленные из того же сетного полотна, что и секция № 1, согласно сертификату на бортовые ловушки поверхностные. Длина одного орудия добычи в сборе составляла 4000 м, то есть 80 секций по 43 м. и секции с ловушкой длиной 17 м. При выходе судна из порта Пусан, указанные орудия были приняты на борт судна по указанию заместителя генерального директора по транспортным судам ЗАО «Шумшу» ФИО11 О том, что рыба будет добываться объячеивающимся способом ему и ФИО2 стало известно в порту Пусан при получении сертификатов на данные орудия вылова, о чем они сообщили ФИО11 Последний указал, что данные орудия лова разработаны в головном научном институте г. Москвы, на них имеются необходимые сертификаты и разрешения. Он и ФИО2 неоднократно просили ФИО11 предоставить техническое описание порядка работы с данными орудиями вылова, на что последний ответил, что в этом нет необходимости. ФИО2ФИО11 был выдан промысловый журнал на добычу водных биоресурсов пассивным орудием добычи, разрешение на промысел и сертификат, после чего дана команда выходить на промысел с указанными орудиями лова. Находясь на промысле, примерно 16 июня 2016 года в его присутствии ФИО2 сообщил ФИО11, что вся рыба-сырец добывается объячеивающимся способом. Последний дал указание продолжить промысел, сообщив ФИО2, что орудия добычи (вылова) являются законными и имеют разрешения (т. 3 л.д. 65-71).

Показания свидетеля ФИО27 на предварительном следствии, согласно которым с 2014 года она работает в Северо-Восточном территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству (далее – СВТУ ФАР) в должности заместителя начальника отдела организации рыболовства. Разрешения на добычу водных биологических ресурсов выдаются территориальными управлениями Росрыболовства. Для получения разрешения рыбодобывающие компании обращаются с заявкой с приложением необходимых документов. Полученная документация проверяется на соответствие законодательству России, а также правилам рыболовства, после чего выдается разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов. В случае наличия оснований для внесения изменений в разрешение, руководитель рыбодобывающей компании подает в территориальное управление Росрыболовства заявление. При этом документы, подтверждающие основания для внесения изменений в разрешение, не предоставляются. Допускается внесение изменений в разрешение в случае изменения или уточнения районов добычи водных биологических ресурсов, квот добычи водных биологических ресурсов, орудий и способов вылова, срока действия указанных разрешений, сведений о лицах, которым предоставлено право на добычу, в случае замены капитанов судов, которые осуществляют рыболовство, исправления ошибок в выданных разрешениях, а также в иных требующих безотлагательного решения случаях. В случае соответствия данных, указанных в заявлении законодательству и правилам рыболовства, территориальное управление Росрыболовства вносит изменения непосредственно в подлинник разрешения или посредством телеграфной, электронной и иной связи и является неотъемлемой частью разрешения. В случае внесения изменений в разрешение посредством телеграфной, электронной и иной связи указанное отправление направляется российскому или иностранному пользователю (рыбодобывающей компании). Территориальное управление Росрыболовства при выдаче разрешений на добычу водных биологических ресурсов фактически не проверяет заявленное орудие добычи (вылова), а основывается лишь на документах поданных пользователем биологических ресурсов (рыбодобывающей компанией) (т. 3 л.д. 144-147).

Показания свидетеля ФИО28 оглы на предварительном следствии, согласно которым в его обязанности входит общее руководство отделом выдачи разрешений мониторинга водных биологических ресурсов и международного сотрудничества Северо-Курильского территориального управления Росрыболовства (далее – СКТУ ФАР). ЗАО «Шумшу Ко., ЛТД» обратилось в СКТУ ФАР с заявлением на получение разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № 652016010457, № 652016010458, № 652016010461, № 652016010462. Изменения, внесенные в разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, начинают действовать с момента их вынесения. Радиограмма о внесении изменений была получена представителем ЗАО «Шумшу». Далее сам судовладелец обеспечивает доставку радиограммы на судно (т. 3 л.д. 201-207).

Показания свидетеля - сотрудника ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО29 на предварительном следствии и в судебном заседании, согласно которым, 17 июня 2016 года он в составе инспекторской группы ПУ ФСБ России по восточному арктическому району осуществлял проверку рыболовного судна «Кадет-601», осуществляющего промышленное рыболовство тихоокеанских лососей. В ходе осмотра судна была отобрана рыбопродукция, на которой имелись следы удушения и сдавливания. Это свидетельствовало о применении при добыче водных биоресурсов объячеивающего орудия, принцип действия которого заключается в захвате особей рыб при попытке пройти сквозь ячею сетного полотна или запутывание ее нитями свободных ячей при попытке освободиться от удержания в сети. На момент проведения осмотра пять орудий добычи находились в воде. На борту судна имелся сертификат на применяемое орудие добычи – «Ловушка бортовая поверхностная», изготовленное корейской компанией «Топ Фишерс». В указанном сертификате содержалось графическое изображение данного орудия добычи в виде эскиза его отдельных частей, а также технические характеристики. Согласно сертификату «ловушка бортовая поверхностная» состояла из направляющих крыльев с расположенной между ними ловушкой. Каждое крыло имело в своем составе два вида секций: первый вид секций имел окна выхода, а второй вид секций имел опушки. Порядок работы указанным орудием в сертификате отражен не был. Им было принято решение о проведении осмотра орудия вылова, в связи с чем по указанию капитана, была произведена его выборка. В процессе подъема орудия добычи на палубу члены экипажа осуществляли выпутывание особей рыб, которые удерживались в сетном полотне за счет объячеивания. По мере извлечения особей рыб из сетного полотна, орудие добычи через сетепровод направлялось на корму судна для укладки и подготовки к последующей постановке. В элементе орудия вылова, имеющем по сертификату название – ловушка, улов отсутствовал. Отсутствие улова непосредственно в самой ловушке связано с ее конструктивными особенностями, так как подборы ловушки под собственной тяжестью не могли обеспечить в полной мере ее раскрытие в воде, а иные конструктивные элементы, которые могли бы обеспечить придание ей формы, отсутствовали. Таким образом, применение ловушки в орудии добычи было неэффективным и ее нахождение в составе орудия вылова бессмысленно. Вместе с тем, визуально и по конструктивным параметрам применяемое на рыболовном судне «Кадет-601» орудие добычи – ловушка бортовая поверхностная соответствовала имеющемуся на борту судна сертификату. После осмотра орудия добычи на судне «Кадет-601» им составлен акт, в котором содержалось детальное описание конструкции и технических характеристик орудий добычи и составлена схема постановки орудия вылова, названного ловушкой бортовой поверхностной. Так, было отражено, что ловушка бортовая поверхностная состоит из одного каскада: направляющее крыло – ловушка – направляющее крыло. С каждой стороны крыло оснащено радиобуем и надувным буем. Каждое направляющее крыло состояло из набора двух секций: секция I в количестве 4 штук и секция II в количестве 40 штук, которые чередовались между собой (на десять секций II, одна секция I). Длина каждой секции составляет 45 м., а длина одного крыла 1990 м. Каждая секция I (с окнами выхода) имело длину 45 м. Ширина секции от подборы с наплавами до ее нижней части составляет 10,5 метра, а ее рабочая часть без поводцов – 10,05 м. Сетное полотно изготовлено из синтетической полимерной мононити диаметром 0,5-0,6 мм с шагом ячеи 65 мм. Верхние части секций I имеют окна выхода, высота которых составляет 0,45 метра, ширина – 0,56 м. Согласно сертификату на орудие добычи, данные окна предназначены для выхода морских млекопитающих и птиц из обметанного водного пространства. Каждая секция II имела длину 45 метров. Ширина секции от подборы с наплавами до ее нижней части составляла 10,5 метра, а ее рабочая часть – 10,05 м. Сетное полотно изготовлено из синтетической полимерной мононити диаметром 0,5-0,6 мм с шагом ячеи 65 мм. В верхней части секций II находятся опушки, высота которых составляет 0,45 м., ширина – 45 м. Ячеи опушек изготовлены из плетенных синтетических нитей диаметром 1,5 мм. и имеют шаг 65 мм. По всей верхней подборе распределены наплава на расстоянии 1,12 м. друг от друга. Ловушка имеет длину – 17 м., высота ловушки равна высоте крыла в посадке и составляет 10,5 м., длина верхней и нижней подборы составляет 25 м. Сетное полотно, используемое в ловушке, изготовлено из синтетической полимерной плетеной нити зеленого цвета диаметром 2,0 мм. с шагом ячеи 50 мм. По результатам осмотра судна сделан вывод об отсутствии нарушений природоохранного законодательства РФ в связи с тем, что применяемое на рыболовном судне «Кадет-601» орудие добычи – «ловушка бортовая поверхностная» являлось новым видом орудия добычи и они не располагали достаточными сведениями о его конструктивных особенностях. По его мнению, элементы применяемого на рыболовном судне «Кадет-601» орудия добычи – направляющие крылья, схожи с дрифтерной сетью, но при этом имели отличия опушками и окнами выхода. Способ лова (принцип действия) ловушки бортовой поверхностной полностью соответствовал способу лова (принципу действия) дрифтерными сетями. Сетной порядок выставлялся в воду по ходу движения судна по прямой. После постановки данное орудие добычи не находилось в постоянном контакте с судном, а свободно дрейфовало в воде. Улов в сетном порядке обеспечивался за счет удержания особей рыб в ячеях сетного полотна. В связи с тем, что Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21.10.2013 № 385, не содержали запрет на объячеивание водных биологических ресурсов при использовании поверхностной ловушки, а также не регламентировали требования к поверхностным ловушкам, используемым при добыче анадромных видов рыб, для установления в действиях капитана ФИО2 и судовладельца ЗАО «Шумшу Ко., ЛТД» признаков правонарушений, требовались дополнительные сведения, в том числе заключения специалистов. 19 июня 2016 года в составе прежней инспекторской группы он повторно осуществил проверку рыболовного судна «Кадет-601». На момент осмотра, орудия добыча находились в воде. По этой причине, а также в связи с тем, что их выборка уже производилась и параметры фиксировались, осматривать орудия добычи они не стали. В ходе осмотра рыболовного судна «Кадет-601» нарушений норм природоохранного законодательства РФ ими выявлено не было. Также в суде указал, что на момент осмотра судна 17, 19 июня 2016 года ему было представлено разрешение на добычу водных биоресурсов от 26 февраля 2016 года, которое он указал в акте осмотра. Имелись ли на судне изменения к указанному разрешению от 10 мая, 6 июня, 15 июня 2016 года пояснить не смог (т. 4 л.д. 199-205).

Показания свидетелей – сотрудников ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО30 на предварительном следствии, ФИО31 в судебном заседании, согласно которым 23 июня 2016 года они в составе инспекторской группы ПУ ФСБ России по восточному арктическому району осматривали судно «Кадет-601». Орудием добычи разрешенным к применению для добычи водных биологических ресурсов, являлась поверхностная ловушка. В ходе осмотра капитан ФИО2 предъявил сертификат с оттиском печати корейской компании «Топ Фишерс» на указанное орудие вылова. В данном сертификате содержалось изображение орудия, а также изображения его элементов, с указанием их технических характеристик. Изображенное в сертификате орудие добычи состояло из трех элементов – двух направляющих крыльев и ловушки между ними. Каждое направляющее крыло состояло из двух видов секций, а именно, секций с окнами выхода и секций с опушками. Согласно промысловому журналу судна и пояснениям капитана ФИО2, добыча водных биоресурсов осуществлялась пятью орудиями добычи, которые находились на борту судна в его кормовой части. Со слов капитана ФИО2 добыча водных биологических ресурсов осуществлялась путем объячеивания. При осмотре орудий добычи на рыболовном судне «Кадет-601» данные об их длине, наличии сетных вставок (ловушек) и их характеристик брались из акта осмотра орудия добычи от 17.06.2016г. Постановка орудий вылова – ловушка бортовая поверхностная осуществлялась с кормы судна на малом ходу. По окончании постановки орудия оставлялись в воде дрейфовать. Во время дрейфа данное орудие добычи осуществляло пассивный захват и удержание водных биологических ресурсов путем ее объячеивания, до момента его выборки на борт судна. Они совместно с ФИО33 осмотрели орудия добычи, без проведения детальных измерений. При осмотре установлено, что орудия добычи состоят из трех элементов – двух крыльев и ловушки, которые различались между собой материалом сетного полотна, а также размером ячеи. По результатам визуального осмотра ФИО4 сделал вывод о том, что данные орудия добычи похожи на дрифтерную (жаберную) сеть. С учетом пояснений ФИО4, а также письма ФГБНУ «КамчатНИРО» от 21.06.2016г., согласно которому под названием орудия добычи - ловушка бортовая поверхностная, изготовленного корейской компанией «Топ Фишерс», используются орудия вылова, аналогичные плавным жаберным (дрифтерным) сетям, он сделал вывод о возможном наличии в действиях собственника рыболовного судна «Кадет-601» ЗАО «Шумшу» события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ. По окончании осмотра, был составлен соответствующий акт с указанием на выявленные нарушения и принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении. Также Булович в суде указал, что на момент осмотра судна 23 июня 2016 года ему было представлено разрешение на добычу водных биоресурсов от 26 февраля 2016 года, которое он указал в акте осмотра. Имелись ли на судне изменения к указанному разрешению от 10 мая, 6 июня, 15 июня 2016 года пояснить не смог (т. 4 л.д. 194-198).

Показания свидетеля ФИО32 на предварительном следствии, согласно которым в должности старшего государственного инспектора Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее – СВТУ ФАР) он работает с мая 2014 года. 22 июня 2016 года он по указанию руководства СВТУ ФАР был включен в состав инспекторской группы ПУ ФСБ России для проведения совместных контрольно-проверочных мероприятий на рыболовных судах, ведущих промысел тихоокеанских лососей в Петропавловско-Командорской промысловой подзоне исключительной экономической зоны РФ. 23 июня 2016 года он и старший научный сотрудник ФГБНУ «КамчатНИРО» ФИО4 были доставлены на борт рыболовного судна «Кадет-601». На момент их прибытия на судно сотрудники ПУ ФСБ России приступили к проведению контрольно-проверочных мероприятий, в ходе которых был произведен осмотр орудий добычи водных биоресурсов, находившихся на его борту в кормовой части. При визуальном осмотре орудий добычи он сделал вывод, что они схожи с плавными дрифтерными сетями по своим конструктивным особенностям: наличие сетного полотна, верхней подборы с наплавами, нижней подборы с утяжелителями (т. 4 л.д. 220-223).

Показания свидетеля ФИО33 на предварительном следствии и в судебном заседании, согласно которым он является научным сотрудником ФГБНУ «КамчатНИРО» и по указанию руководителя был включен в состав инспекторской группы ПУ ФСБ России по восточному арктическому району. 23 июня 2016 года на борту рыболовного судна «Кадет-601» он принимал участие в осмотре орудий добычи водных биоресурсов, находившихся на кормовой площадке судна в застогованном состоянии. Им совместно с инспектором ПУ ФСБ России произведен визуальный осмотр орудия добычи. Согласно сертификату данное орудие лова называлось поверхностной ловушкой, и состояло из двух направляющих крыльев и расположенной между ними ловушкой. Также в указанном сертификате содержались конструктивные параметры элементов орудия добычи. Оснастка направляющих крыльев: верхняя подбора с наплавами, окна выхода между сетным полотном и верхней подборой, нижняя подбора с утяжелителем, боковые пожилины на сетном полотне крыльев, шаг ячеи, без указания диаметра нити сетного полотна. Оснастка ловушки: верхняя подбора с наплавами, сетное полотно ловушки с диаметром нити сетного полотна и шагом ячеи, боковая подбора и нижняя подбора с утяжелителем. С учетом всех полученных им сведений, он сделал вывод о том, что на рыболовном судне «Кадет-601» добыча водных биоресурсов осуществлялась с применением жаберных (дрифтерных) сетей. Жаберные (дрифтерные) сети относятся к объячеивающим орудиям добычи, принцип действия которых основан на захвате рыбы при попытке пройти сквозь сетное полотно за счет объячеивания или запутывания. Так как при объячеивании нити сетного полотна в большинстве случаев попадают под жаберные крышки рыбы, то эти орудия добычи также называют жаберными сетями. В отличие от сетей принцип действия ловушек основан как на самопроизвольном заходе рыбы, так и на привлечении их пищевыми и другими приманками. Ловушки разделяются на стационарные (ставные невода, вентеря, сетные донные ловушки и др.), периодически перемещаемые, в основном с жесткими каркасами (крабовые, креветочные и др.) и плавные (дрейфующие) ловушки. Основное различие между дрифтерными сетями и ловушками, в том числе поверхностными, заключается в способе захвата и удержания рыбы. Орудия добычи, применяемые на рыболовном судне «Кадет-601», названные «поверхностная ловушка», на первый взгляд соответствовали сведениям, отраженным о них в сертификате. Вместе с тем, в сертификате не были отражены сведения о диаметре нити сетного полотна направляющих крыльев. По результатам проведенных действий на рыболовном судне «Кадет-601» он дал заключение о том, что сетное полотно, использованное в крыльях поверхностной ловушки, представляет собой жилковые сети с диаметром нити 0,5 мм, аналогичные дрифтерным сетям, что обуславливает удержание рыбы за счет объячеивания в крыльях, а не направления ее в ловушку. Соответственно, добыча водных биологических ресурсов на рыболовном судне «Кадет-601» осуществлялась жаберными (дрифтерными) сетями, применение которых в исключительной экономической зоне Российской Федерации противоречит п. 18.21 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (т. 4 л.д. 232-236).

Показания специалиста ФИО34 на предварительном следствии, согласно которым в должности заведующего лабораторией промышленного рыболовства ФГБНУ «ВНИРО» он работает с 2013 года. В сентябре 2015 года между ФГНБУ «ВНИРО» и ЗАО «Шумшу», во исполнение договора по организации научно-исследовательского сотрудничества от 31.08.2015г., в целях организации работ по тематике представляющий интерес, заключен договор результатом выполнения работ которого являлось: разработка эффективных способов и орудий добычи (вылова) разряженных скоплений тихоокеанских лососей в исключительной экономической зоне РФ, альтернативных плавным (дрифтерным) сетям; передача заказчику документации на постройку орудий добычи (вылова) разряженных скоплений тихоокеанских лососей в исключительной экономической зоне РФ, альтернативных плавным (дрифтерным) сетям. По результатам проведенной работы создана документация на постройку орудий добычи (вылова) разряженных скоплений тихоокеанских лососей в исключительной экономической зоне РФ, альтернативных плавным (дрифтерным) сетям, а именно поверхностной бортовой ловушки, в разработке которой он принимал непосредственное участие. Заказчику ЗАО «Шумшу» была передана указанная документация. ФГБНУ «ВНИРО» разработало орудие лова «поверхностная бортовая ловушка». Технической задачей разработки поверхностной бортовой ловушки являлось создание орудия лова, обеспечивающее эффективность лова лососей в поверхностных слоях, исключение нежелательного прилова, удобство постановки и выборки улова, мобильность постановки и варьирования горизонтального обхвата зоны облова. При заключении договора на разработку орудий добычи, альтернативных плавным (дрифтерным) сетям, заказчиком ставилась задача предусмотреть использование имеющихся судов и установленных на них промысловых механизмов. Использование штатных промысловых механизмов бывших судов-дрифтеров для работы с поверхностными бортовыми ловушками вполне возможно. Выборка улова из сетного мешка накопителя подразумевается сразу после выборки ловушки на борт судна, еще до входа сетного жгута порядка в сетевод. Окончательно отработать промысловые операции по постановке-выборке порядка ловушек планировалось в процессе опытных работ, технических и промысловых испытаний. ФГБНУ «ВНИРО» была разработана конструкция поверхностной бортовой ловушки, не включающая крылья. Возможность использования направляющих крыльев рассматривалась как дополнительная опция для снижения затрат на изготовление орудия добычи (вылова) в целом. Каких-либо технических параметров для направляющих крыльев ими не разрабатывалось. По договору №147/15Б7016 от 28.09.2015г. с ЗАО «Шумшу» ФГБНУ «ВНИРО» представлена техническая (конструкторская) документация на орудия лова: устройство для лова лососевых рыб 25x4x8 м (поверхностная плавная ловушка); сеть обметная 65-12000x10,5 м; порядок ловушек поверхностных бортовых 50-12000x10,5 м. Лов рыбы с использованием переданной ЗАО «Шумшу Ко., ЛТД» «поверхностная бортовая ловушка», должен осуществляться следующим образом. Промысловое судно выставляет буй с вехой на оконечности пятного крыла на поверхность моря и на циркуляции производит выметку всего порядка ловушек с таким расчетом, чтобы в конце выметки порядка, а именно, бежного крыла, судно оказалось у оконечности пятного крыла. Затем пятное крыло закрепляется на борту судна, а выборку порядка ловушек начинают с ловушки, присоединенной к бежному крылу. Улов выбирается из каждой ловушки отдельно по мере подъема ловушек на палубу судна. Возможна одновременная выборка порядка ловушек с бежного и пятного концов порядка, если на судне имеется такая техническая возможность. Техническими особенностями поверхностных бортовых ловушек и основными отличиями техники лова от плавных (дрифтерных) сетей является следующее: за счет использования в сетном полотне устройства толстой нитки конструкция поверхностной бортовой ловушки не предназначена для удержания рыбы путем объячеивания; застой порядка поверхностных бортовых ловушек не допускается во избежание нарушения рабочей геометрии орудия лова и его запутывания, что приведет к потере улова и промыслового времени; выставление порядка поверхностных бортовых ловушек в одну линию не предусмотрено конструкцией орудия добычи (вылова), а его выметка производится на циркуляции судна. Максимальная зона облова достигается при замете порядка по кругу; при проведении промыслового цикла порядок поверхностных бортовых ловушек находится в постоянном контакте с бортом судна (отсюда и название «бортовые» ловушки); судно одновременно может работать только одним порядком поверхностных бортовых ловушек. В последующем ФГБНУ «ВНИРО» принято решение запатентовать «Устройство для лова в поверхностных слоях тихоокеанских лососей», в основу данного устройства была положена техническая документация «поверхностной бортовой ловушки». 08.04.2016г. ФГБНУ «ВНИРО» подало заявку № 2016113361/13 в Федеральную службу по интеллектуальной собственности на оформление патента на полезную модель. 06.10.2016 выдан Патент на полезную модель № 165589 «Устройство для лова в поверхностных слоях тихоокеанских лососей». Формула полезной модели выглядит следующим образом: Устройство для лова, в поверхностных слоях, тихоокеанских лососей, включающее n-количество соединенных боковыми подборами полузакрытых ловушек, каждая из которых выполнена в виде сетного мешка, образованно за счет разности длин верхней и нижней подборы и наличием аналогичных фальшподбор; концы верхней подборы соединены тросом, равным длине нижней подборы, и к которому крепят фальшподбору с образованием верхнего парапета, при этом верхняя подбора, фальшподборы и трос оснащены наплавами с различной степенью плавучести; нижняя подбора выполнена со свинцовым наполнителем, а вход ловушки образован нижней фальшподборой, боковыми подборами и тросом. Запатентованное «Устройство для лова в поверхностных слоях тихоокеанских лососей» не имеет сетных направляющих крыльев. Поверхностные бортовые ловушки работают по принципу вертикального подхвата. Пунктом 18.21 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза РФ № 385 от 21.10.2013, для добычи (вылова) анадромных видов рыб разрешены поверхностные ловушки. Поверхностные ловушки могут отличаться между собой как конструкцией, так и принципом лова. В настоящее время известны 2 основные конструкции ловушек: плавные поверхностные ловушки и бортовые поверхностные ловушки. И те и другие являются сетными орудиями добычи (вылова). Видеосъемка выборки орудия добычи (вылова) на судне, просмотренная им, не позволяет составить представление о геометрических параметрах и материалах, работе самой ловушки (сетного мешка). Часть орудия лова под названием «поверхностная бортовая ловушка», зафиксированная на видео, является ловушкой, разработанной ФГБНУ «ВНИРО». На остальные элементы порядка, а именно направляющие крылья, ФГБНУ «ВНИРО» техническую документацию не разрабатывало. На судах ЗАО «Шумшу» («Кадет-601») в качестве направляющих крыльев использовались жаберные сети. При внесении изменений в Правила рыболовства ФГБНУ «ВНИРО» привлекалось к подготовке обоснований для включения в перечень орудий лова целого перечня разрешенных к использованию для лова лососей, в том числе - ловушки поверхностной бортовой. Идея и эскизные проекты орудий лова представлялись и обсуждались на биологической секции Ученого совета ФГБНУ «ВНИРО». Понятие «ловушка поверхностная» может включать несколько типов ловушек, например плавная поверхностная ловушка или ловушка поверхностная бортовая, которые являются частными случаями «ловушки поверхностной». До создания классификатора способов и орудий лова, понятие «стандартное орудие лова» не носит конкретного значения. Поверхностная бортовая ловушка не является стандартным орудием лова, а скорее экспериментальное орудие лова (т. 5 л.д. 9-14).

Показания специалиста ФИО35 на предварительном следствии, согласно которым изучив коносамент № 18 от 13.07.2016г. она показала, для изготовления продукции: «Нерка ПГС б/ж мороженная 1с» в количестве 3344 транспортных места использовано 22 405 экземпляров рыб нерки; «Нерка ПГС б/ж мороженная 2с» в количестве 226 транспортных места использовано 1 243 экземпляров рыб нерки; «Кета ПГС б/ж мороженная 2с» в количестве 1013 транспортных места использовано 6686 экземпляров рыб кеты (том 5 л.д. 3-6).

Показания свидетеля ФИО36 на предварительном следствии, согласно которым в должности заместителя генерального директора АО «Озерновский РКЗ № 55» он осуществляет трудовую деятельность с 2007 года. Основным видом деятельности АО «Озерновский РКЗ № 55» является добыча и переработка водных биологических ресурсов. До 2015 года включительно, АО «Озерновский РКЗ № 55» осуществляло добычу водных биологических ресурсов на основании соответствующих договоров, заключенных между Обществом и Росрыболовством, и выдаваемых СВТУ ФАР разрешений дрифтерными сетями. В связи с внесением в 2016 году изменений в Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, в котором АО «Озерновский РКЗ № 55» осуществляло добычу водных биологических ресурсов, в части запрета на использование в качестве орудия добычи дрифтерных сетей, добыча указанными орудиями вылова прекращена (т. 3 л.д. 184-186).

Протокол осмотра места происшествия от 14 июля 2016 года, согласно которому осмотрено рыболовное судно «Кадет-601», пришвартованное у причала № 12 ПКФ ФГУП «Нацрыбресурс» в г. Петропавловске-Камчатском. В ходе осмотра зафиксировано наличие оборудования и промыслового вооружения для добычи, переработки, хранения, и транспортировки рыбной продукции в мороженном виде. В процессе осмотра рыболовного судна «Кадет-601» из морозильного трюма изъята рыбная продукция: 6 123 мест нерки потрошеной с головой обезжабренной мороженой в мешках общей массой 85 653 нетто/кг, 88 мест горбуши потрашеной с головой обезжабренной мороженой общей массой 1 266 нетто/кг, 2222 мест кеты потрошеной с головой обезжабренной мороженой 1 общей массой 31 093 нетто/кг, 44 места чавычи потрошеной с головой обезжабренной мороженой общей массой 387 нетто/кг, 188 мест икры ястычной мороженой общей массой 1 880 нетто/кг; с кормовой части судна изъяты орудия добычи – ловушки поверхностные бортовые с крыльями в сборе в количестве 5 штук (т. 2 л.д. 123-133)

Протокол осмотра места происшествия от 01 августа 2017 года, согласно которому с участием свидетеля ФИО53 осмотрена площадка спецхранения ООО «Русь», расположенная в г. Елизово Камчатского края на 25 км + 300 метров автомобильной дороги «Петропавловск-Камчатский - Елизово». ФИО53 предложено поочередно осмотреть сетные порядки и крабовые ловушки с целью установления орудий добычи водных биологических ресурсов, применявшихся в июне 2016 года на рыболовном судне «Кадет-601». В ходе осмотра свидетель ФИО53 указал на два орудия добычи и пояснил, что данные орудия добычи применялись на рыболовном судне «Кадет-601», так как узлы, которыми связаны верхние подборы направляющих крыльев, выполнены им или под его руководством (т. 5 л.д. 39-45).

Протокол осмотра места происшествия от 02 ноября 2017 года, согласно которому с участием специалиста ФИО37 осмотрены площадки спецхранения ООО «Русь», расположенная в г. Елизово, Камчатского края на 25 км + 300 метров автомобильной дороги «Петропавловск-Камчатский - Елизово» и Паратунского ЭПЛРЗ ФГБУ «Северо-Восточное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов». ФИО37, осмотрев сетные порядки, хранящиеся на площадке спецхранения ООО «Русь», и опознанные ФИО53, как использованные на рыболовецком судне «Кадет-601», указал на 3 сетных порядка, хранящихся на площадке спецхранения Паратунского ЭПЛРЗ и идентифицировал данные сетные порядки с опознанными ФИО53. Специалист ФИО37 пришел к такому выводу, так как секции верхней подборы орудий добычи соединены между собой бензелем, выполненным из одной пряди трехпрядного каната полиэтиленового крученого с пробивкой концов пряди в верхнюю подбору. Также как и в сетных порядках, опознанных свидетелем ФИО53 в ходе осмотра места происшествия 01 августа 2017 года. На других осмотренных специалистом ФИО37 орудиях добычи такой материал и вид соединения отсутствуют (т. 5 л.д. 58-69)

Протоколы выемки, осмотра, согласно которым изъятый у свидетеля ФИО36 фрагмент орудия добычи используемый АО «Озерновский РКЗ № 55» для вылова водных биологических ресурсов, осмотрен. В ходе осмотра установлено, что он представляет собой сетное полотно прямоугольной формы из мононити светло-зеленого цвета, посаженное на верхнюю и нижнюю подборы. Длина верхней подборы 11,0 м, нижней – 10,8 м. Высота сетного полотна 9,2 м. Верхняя подбора выполнена из двойной крученой веревки и оснащена наплавами серого и желтого цветов, которые имеют размер 195х58х37 мм. Нижняя подбора выполнена из двойной крученой веревки с загрузкой свинцовым наполнителем. Между верхней подборой и сетным полотном имеется опушка в 1 ячею, посаженная на подбору. Данный фрагмент орудия лова признан вещественным доказательством (т. 5 л.д. 71-74, 75-77, 78-79).

Протоколы осмотров рыбной продукции и 5 ДВД дисков, признанных вещественными доказательствами, согласно которым осмотрены: хранящиеся в холодильнике АО «Камчатрыбпром», расположенном по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Приморская, д. 60/2 – 1 место чавычи потрошенной с головой обезжабернной мороженной в ящиках общей массой 14,1 нетто/кг, 37 мест чавычи потрошенной с головой обезжабернной мороженной в мешках общей массой 307,8 нетто/кг, 85 мест горбуши потрошенной с головой обезжабернной мороженной в мешках общей массой 1 222,7 нетто/кг, 5 774 места нерки потрошенной с головой обезжабернной мороженной общей массой 80 820,1 нетто/кг, 335 мест нерки потрошенной с головой обезжабернной мороженной общей массой 4 667,1 нетто/кг, 2215 места кеты потрошенной с головой обезжабернной мороженной общей массой 30 996,7 нетто/кг, 113 мест икры ястычной мороженной нерки общей массой 1130 нетто/кг, 71 место икры ястычной мороженной кеты общей массой 710 нетто/кг.; имеющиеся на дисках видеофайлы содержат процесс выборки орудия добычи, применяемого на рыболовном судне «Кадет-601» (т. 5 л.д. 97-104, 131-145).

Признанные вещественными доказательствами пять орудий добычи, изъятые 14 июля 2016 года с борта рыболовного судна «Кадет-601» (т. 5 л.д. 113-114).

Заключение эксперта по повторной технической судебной экспертизе № 11-01/3363 от 26 октября 2016 года, согласно которому сетное полотно, используемое в крыльях ловушек, представляет собой жилковые сети с диаметром нитей 0,5 мм, аналогичные плавным (дрифтерным) сетям, что обуславливает удержание рыбы за счет объячеивания в крыльях, а не направление ее в ловушки. Конструкция крыльев, устройство «поверхностных бортовых ловушек», не позволяют отнести данные орудия добычи к классу ловушек, а использованное в направляющих крыльях объячеивающее сетное полотно не способно задавать направление движения рыбе. Представленное орудие добычи, а также способ его использования, который применялся при осуществлении вылова тихоокеанских лососей на судне «Кадет-601» является запрещенным для осуществления промышленного рыболовства в исключительной экономической зоне Российской Федерации в соответствии с требованиями ст. 18.21 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (т. 5 л.д. 177-184).

Заключение эксперта № 1 по технической судебной экспертизе от 30 января 2018 года, согласно выводов которого, фрагмент сетного полотна, являющийся фрагментом орудия лова, представленный на экспертизу, изъятый в ходе выемки 22.04.2017г., является элементом орудия лова, относящегося к классу 7.0.0 – жаберные и объячеивающие сети, группе 7.2.0 – дрифтерные сети, виду – дрифтерные сети для лова тихоокеанских лососей.

Исходя из представленных материалов уголовного дела (место установки орудия лова, видовой состав улова), проведенных измерений и данных, содержащихся в научной литературе, можно сделать вывод, что, в соответствии с классификацией ФАО, орудия лова №№ 1, 2, 3, 4, 5, представленные на экспертизу, являются орудием лова, относящимся к классу 7.0.0 – жаберные и объячеивающие сети, группе 7.2.0 – дрифтерные сети, виду – дрифтерные сети для лова тихоокеанских лососей. Особенностью исследованных орудий лова №№ 4 и 5 является наличие в середине порядка дрифтерных сетей сетной вставки, не выполняющей рыболовных функций. Данная сетная вставка выполняет только функцию соединительного элемента.

Фрагмент сетного полотна, являющийся фрагментом орудия лова, изъятого в ходе выемки 22.04.2017г., и орудия лова №№ 1, 2, 3, 4, 5 (за исключением сетной вставки в орудиях лова №№ 4 и 5, названной в технической документации, как ловушка), изъятые 14.07.2016г. с рыболовного судна «Кадет-601», являются идентичными и относятся к дрифтерным жаберным сетям для лова тихоокеанских лососей.

Представленные на исследование орудия лова № 4 и 5, изъятые 14.07.2016г. с рыболовного судна «Кадет-601», отсутствуют в международном (статистическом) классификаторе рыболовных орудий ФАО (FAO, 1990), являются дрифтерными жаберными сетями, разделенными сетной вставкой, а, следовательно, являются нестандартными орудиями лова.

Представленное на исследование орудие лова № 3, изъятое 14.07.2016г. с рыболовного судна «Кадет-601», является стандартным орудием лова – дрифтерной жаберной сетью для лова тихоокеанских лососей, относящейся к классу 7.0.0 – жаберные и объячеивающие сети, группе 7.2.0 – дрифтерные сети, виду – дрифтерные сети для лова тихоокеанских лососей.

Ввиду невозможности осмотра в натуральную величину орудий лова №№ 1 и 2, изъятых 14.07.2016 с рыболовного судна «Кадет-601», ответить на вопрос о классификации указанных орудий лова не представляется возможным (т. 6 л.д. 76-119).

Заключение эксперта № 116/16-Э по производственно-технологической судебной экспертизе, при производстве которой исследовалась рыбная продукция, изъятая 14.07.2016г. в ходе осмотра места происшествия с борта рыболовного судна «Кадет-601» и находящаяся на хранении в холодильнике АО «Камчатрыбпром» в количестве 8665 транспортных мест. Согласно выводам эксперта в холодильнике АО «Камчатрыбпром» установлено наличие следующей рыбной продукции: чавыча потрошенная с головой обезжабренная мороженная в количестве 44 транспортных места общей массой 44 нетто/кг.; горбуша потрошенная с головой обезжабренная мороженная в количестве 88 транспортных мест общей массой 1266 нетто/кг.; нерка потрошенная с головой обезжабренная мороженная в количестве 6123 транспортных мест общей массой 85 653 нетто/кг.; кета потрошенная с головой обезжабренная мороженная в количестве 2222 транспортных мест общей массой 31 093 нетто/кг.; икра ястычная мороженная нерки в количестве 115 транспортных мест общей массой 1150 нетто/кг.; икра ястычная мороженная кеты в количестве 73 транспортных мест общей массой 730 нетто/кг. Вышеуказанная рыбная продукция изготовлена из лососей тихоокеанских – сырца чавычи, нерки, горбуши, кеты. Для производства рыбной продукции, изъятой с борта рыболовного судна «Кадет-601» использовано: 60 особей чавычи общей массой сырца 461 нетто/кг., 1109 особей горбуши общей массой сырца 1516,7 нетто/кг., 38 967 особей нерки общей массой сырца 98 072,7 нетто/кг., 14 665 особь кеты общей массой сырца 36 658,7 нетто/кг. (т. 5 л.д. 201-213).

Иные документы:

Копия патента на полезную модель № 165589 от 8 апреля 2016 года, выданного Федеральной службой по интеллектуальной собственности (т. 5 л.д. 18-22).

Копия акта проверки улова водных биологических ресурсов от 17 июня 2016 года, в ходе проверки улова водных биологических ресурсов порядков № 1 и № 2 установлено, что все добытые водные биологические ресурсы из порядков № 1 и № 2 объячеины в крыльях поверхностной ловушки. Процент объячеинной рыбы составил 100 %, процент захода водных биологических ресурсов непосредственно в ловушку составил 0% (т. 2 л.д. 170).

Копия акта осмотра рыбопродукции от 17 июня 2016 года, согласно которому по внешнему виду установлено, что рыба объячеина (имеет следы удушения и сдавливания на туловище и в районе головы). Процент объячеивания рыбы составил – 100 % (т. 2 л.д. 171).

Копия акта осмотра орудия добычи (вылова) от 17 июня 2016 года, согласно которому осмотрено орудие добычи (вылова) – ловушка бортовая поверхностная, применяемая на рыболовном судне «Кадет-601» при промысле анадромных видов рыб. Согласно сертификату на ловушки бортовые поверхностные, предоставленному капитаном рыболовного судна «Кадет-601» ФИО2, порядок набирается из ловушек бортовых поверхностных, соединенных между собой направляющими крыльями. Направляющее крыло состоит из секций I типа (с окнами выхода) и секций II типа (с опушками). По оконечностям порядок имеет крылья. В ходе осмотра орудий добычи установлено, что ловушка бортовая поверхностная состоит из одного каскада крыло-ловушка-крыло. Крыло с одной стороны состоит из набора секций I (4 шт.) и секций II (40 шт.), крыло с другой стороны также состоит из набора секций I (4 шт.) и секций II (40 шт.), чередующихся между собой (на каждые десять последовательно расположенных секций II приходится одна секция I). Общая длина орудия добычи с учетом крыльев составляет 4000 м., длина одного крыла примерно 1990 м (всего в порядке два крыла и одна ловушка). Ловушка имеет размеры: длина 17 м, высота ловушки равна высоте крыла в посадке и составляет 10,5 м., длина подборы № 1 с наплавами составляет 25 м., длина подборы № 2 с наплавами – 19 м. Ловушка бортовая поверхностная дополнительно оснащена с одной стороны: GPS радиобуй – 1 шт., аэродинамический буй – 1 шт., с другой – GPS радиобуй – 1 шт., аэродинамический буй – 1 шт. Каждая секция I (с окнами выхода) имеет длину 45 м. в верхней части и 45 м. в нижней части. Ширина секции от подборы с наплавами до ее нижней части составляет 10,5 м, а ее рабочая часть без поводцов 10,05 м. Сетное полотно изготовлено из синтетической полимерной мононити диаметром 0,5-0,6 мм с шагом ячеи 65 мм. Верхние части секций I имеют окна выхода, высота которых составляет 0,45 м, ширина – 0,56 м. Согласно сертификату на орудие добычи (вылова), данные окна предназначены для выхода морских млекопитающих из обметанного водного пространства. Каждая секция II имеет длину 45 м в верхней части и 45 м в нижней части. Ширина секции от подборы с наплавами до ее нижней части составляет 10,5 м, а ее рабочая часть – 10,05 м. Сетное полотно изготовлено из синтетической полимерной мононити диаметром 0,5-0,6 мм с шагом ячеи 65 мм. В верхней части секций II находятся опушки, высота которых составляет 0,45 м, ширина – 45 м. Ячеи опушек изготовлены из плетенных синтетических нитей диаметром 1,5 мм и имеют шаг 65 мм. По всей верхней подборе бортовой поверхностной ловушки распределены наплава на расстоянии 1,12 м друг от друга. При осмотре сетного полотна, используемого в самой ловушке, установлено, что оно изготовлено из синтетической полимерной плетеной нити зеленого цвета диаметром 2,0 мм, с шагом ячеи 50 мм. В ходе проверки орудия добычи и улова (порядок № 1/67) установлено, что конструкция бортовой поверхностной ловушки не обеспечивает удержания рыбы внутри самой ловушки, так как козырьки в верхней и нижней ее частях не перекрывают вход и выход рыбы. При подъеме ловушки обнаружено, что рыба в ней отсутствует. Добыча водных биологических ресурсов осуществлялась исключительно за счет объячеивания рыбы в крыльях ловушки. Также данная конструкция не всегда может обеспечить выход морских млекопитающих из облавливаемого водного пространства, а также не исключает попадания птиц в верхнюю часть орудия добычи (т. 2 л.д. 168-169).

Копия акта осмотра судна от 17 июня 2016 года, согласно которому установлен факт применения для добычи водных биологических ресурсов 5 ловушек бортовых поверхностных в застое, которые на момент осмотра находились в воде. Установлен факт объячеивания рыбы в направляющих крыльях орудия лова. Между тем, Правилами рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна не регламентированы требования к поверхностным ловушкам, используемым при добыче анадромных видов рыб, а также не содержат допуска или запрета объячеивания рыбы при использовании орудия добычи (вылова). На основании вышеизложенного, нарушений природоохранного законодательства Российской Федерации не выявлено (т. 2 л.д. 167).

Копия акта осмотра судна от 19 июня 2016 года, согласно которому установлен факт применения для добычи водных биологических ресурсов 5 ловушек бортовых поверхностных в застое, которые на момент осмотра находились в воде. Установлен факт объячеивания рыбы в направляющих крыльях орудия лова. Между тем Правилами рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна не регламентированы требования к поверхностным ловушкам, используемым при добыче анадромных видов рыб, а также не содержат допуска или запрета объячеивания рыбы при использовании орудия добычи (вылова). На основании вышеизложенного, нарушений природоохранного законодательства Российской Федерации не выявлено (т. 2 л.д. 174).

Копия акта осмотра судна от 23 июня 2016 года, согласно которому установлено, что судно «Кадет – 601» осуществляет добычу водных биологических ресурсов орудиями вылова «ловушки поверхностные». Согласно ответу на запрос ФГБНУ «КамчатНИРО» от 21.06.2016 № 01-01/2067, под орудием добычи (вылова) «ловушки поверхностные» фактически используются орудия добычи аналогичные плавным дрифтерным (жаберным) сетям, что противоречит п.п. «а» п. 18.21 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21.10.2013 № 385 (т. 1 л.д. 123-125).

Копия акта досмотра транспортного средства от 23 июня 2016 года, согласно которому произведен досмотр рыболовного судна «Кадет – 601», в ходе которого зафиксирована общая обстановка на вышеуказанном судне, его технические характеристики, наличие оборудования и промыслового вооружения для добычи, переработки, хранения, и транспортировки рыбной продукции в мороженном виде. Кроме того, в акте содержится описание и технические характеристики применяемых на рыболовном судне «Кадет-601» орудий добычи, сведения о выловленных водных биологических ресурсах и их видах, а также о количестве выпущенной рыбной продукции (т. 1 л.д. 127-132).

Определение о проведении административного расследования от 24 июня 2016 года, в отношении ЗАО «Шумшу Ко., ЛТД», в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (т. 1 л.д. 149-153).

Копия свидетельства о праве собственности на морское судно «Кадет-601» находящееся в собственности ЗАО «Шумшу Ко. ЛТД»; тип судна – рыболовное; бортовой номер Х-0510; позывной сигнал УББХ4; год и место постройки – 1991 год, Япония; главные размеры по мерительному свидетельству, выданному Российском Регистром Судоходства 27.04.2011 № 11.00647.294, длина – 50,60 м, ширина – 9,50 м, высота борта – 4,10 м; тип двигателей, число и мощность – 1 х 1029 кВт (т. 1 л.д. 220).

Копия свидетельства о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации, выданного Государственной администрацией (капитаном) Холмского морского рыбного порта 04.10.2011г. (т. 1 л.д. 219).

Копия журнала учета выпуска готовой продукции и движения сырья за рейс рыболовного судна «Кадет-601», принадлежащего ЗАО «Шумшу Ко., ЛТД». Согласно указанному журналу, начатому 02.06.2016, на рыболовном судне «Кадет-601» ежедневно, начиная с 02.06.2016г. по 23.06.2016г., осуществлялась добыча водных биологических ресурсов – тихоокеанских лососей, а именно: нерки, кеты, чавычи, горбуши и выпуск рыбной продукции. Объем добытых видов водных биологических ресурсов за период с 01.06.2016 по 23.06.2016 составил всего: нерка – 155 081 кг, кета – 53 273 кг, чавыча – 461 кг, горбуша – 1 517 кг. Объем выпущенной рыбной продукции за период с 02.06.2016г. по 23.06.2016г. составил всего: нерка потрошенная с головой обезжабренная 1 сорт – 80 938 нетто/кг, нерка потрошенная с головой обезжабренная 2 сорт – 4 715 нетто/кг, кета потрошенная с головой обезжабренная 1 сорт – 31 093 нетто/кг, чавыча потрошенная с головой обезжабренная 1 сорт – 226 нетто/кг, чавыча потрошенная с головой обезжабренная– 54 нетто/кг, чавыча потрошенная с головой обезжабренная штучная – 333 нетто/кг, горбуша потрошенная с головой обезжабренная – 1266 нетто/кг, икра нерки – 1150 нетто/кг, икра кеты – 730 нетто/кг. (т. 1 л.д. 166-172).

Копия промыслового журнала при осуществлении добычи водных биоресурсов пассивными орудиями вылова водных биоресурсов судна «Кадет-601». Согласно вышеуказанному журналу, который начат 29.05.2016г., рыболовное судно «Кадет-601», бортовой номер – Х-0510, регистровый номер – 8875839, позывной сигнал – УББХ4, номер рейса – 1, номер разрешения на добычу водных биоресурсов – 652016010457, наименование орудия добычи – ловушка поверхностная, минимальный размер ячеи орудия вылова 100 мм, в период с 29.05.2016г. по 01.06.2016г. осуществляло переход в район промысла. В период с 01.06.2016г. по 23.06.2016г. в промысловом районе 6102.2 осуществлялась добыча водных биоресурсов путем совершения промысловых операций, а именно: постановка пяти орудий вылова и их последующая выборка с отражением географических координат начала и окончания каждой промысловой операции, веса добытых водных биоресурсов по видам. Первая промысловая операция – постановка орудия добычи начата 02.06.2016г. в 08 часов 00 минут в географических координатах 52 градуса 28,5 минуты северной широты 163 градусов 30,2 минут восточной долготы. Последняя промысловая операция – выборка орудия добычи окончена 23.06.2016г. в 19 часов 08 минут в географических координатах 53 градуса 20,1 минуты северной широты 163 градуса 23,0 минут восточной долготы (т. 1 л.д. 173-189).

Копия коносамента № 18 от 13.06.2016г., согласно которому с рыболовного судна «Кадет-601» осуществлена перегрузка рыбной продукции на МТР «Амаян», а именно: нерка потрошеная с головой обезжабренная 1 сорт – 46642 нетто/кг, нерка потрошеная с головой обезжабренная 2 сорт – 3147 нетто/кг, кета потрошеная с головой обезжабренная – 14092 нетто/кг. (т. 1 л.д. 221).

Копия акта № 0114/1 регистрации объемов добычи при перегрузке промысловым судном от 13.06.2016г., согласно которому с рыболовного судна «Кадет-601» осуществлена перегрузка рыбной продукции, выпущенной из добытых (выловленных) в период с 13.06.2016г. по 13.06.2016г. водных биологических ресурсов, на МТР «Амаян», а именно: нерка потрошеная с головой обезжабренная 1 сорт – 46642 нетто/кг, нерка потрошеная с головой обезжабренная 2 сорт – 3 147 нетто/кг, кета потрошеная с головой обезжабренная – 14 092 нетто/кг. (т. 2 л.д. 166).

Копия сертификата на ловушки бортовые поверхностные, выданного иностранной компанией «Топ Фишерс», в котором схематично отражены конструктивные параметры орудия добычи (вылова) ловушка бортовая поверхностная (т. 1 л.д. 216-217).

Копия судовой роли рыболовного судна «Кадет-601», согласно которой ФИО2 является капитаном вышеуказанного судна (т. 1 л.д. 244).

Копия разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № 652016010457, выданного 26.02.2016г. Северо-Восточным территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству, согласно которому ЗАО «Шумшу Ко., ЛТД», в соответствии с приказом Росрыболовства от 09.12.2015 № 916, в лице капитана рыболовного судна «Кадет-601» ФИО2, в период с 01.06.2016г. по 30.09.2016г. разрешено выловить в районе добычи 6102.2 следующие виды водных биологических ресурсов: горбуша – 4,259 тонны; кета – 78,662 тонны; кижуч – 4,87 тонны; нерка – 213,657 тонны; чавыча – 0,893 тонны, применяя в качестве орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов сеть обметная 65-12000*10,5 м. В особых условиях указано, что обязательным условием добычи (вылова) водных биоресурсов, согласно Разрешению, является соблюдение при осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов требований в области охраны окружающей среды, правил рыболовства и ограничений рыболовства, установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов для рыбохозяйственного бассейна (т. 2 л.д. 99).

Копия заявления генерального директора ЗАО «Шумшу Ко., ЛТД» ФИО81 от 29.04.2016г. о внесении изменений в разрешение на добычу водных биологических ресурсов, направленное в Северо-Восточное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству. Согласно вышеуказанному заявлению ЗАО «Шумшу Ко., ЛТД» просит внести изменения в разрешение № 652016010457 от 26.02.2016 и добавить орудие добычи водных биологических ресурсов – поверхностная ловушка, способ вылова водных биологических ресурсов – сетной (т. 2 л.д. 119).

Копия телеграфного сообщения Сахалинско-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 10.05.2016г., согласно которому Сахалинско-Курильское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству вносит изменение в разрешение № 652016010457. Добавлено орудие добычи при промысле тихоокеанских лососей – ловушка поверхностная (сетной). Данное сообщение является неотъемлемой частью разрешения (т. 2 л.д. 105).

Копия телеграфного сообщения Сахалинско-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 15.06.2016г., согласно которому Сахалинско-Курильское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству вносит изменение в разрешение № 652016010457. Добавлено орудие добычи при промысле тихоокеанских лососей – ловушка поверхностная (ловушечный). Данное сообщение является неотъемлемой частью разрешения (т. 2 л.д. 107).

Копия протокола совещания у заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководителя Федерального агентства по рыболовству ФИО38 от 13.05.2016 № 64, согласно п. 4.1 которого территориальным управления Росрыболовства Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна в срок до 01.06.2016г. поручено организовать работу по внесению изменений в разрешения на добычу водных биологических ресурсов в части исключения запрещенных орудий вылова тихоокеанских лососей в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19.04.2016 № 152 «О внесении изменений в правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21.10.2013 № 385 (т. 2 л.д. 111-115).

Расшифрованные данные судовых суточных донесений рыболовного судна «Кадет-601» за период с 01.06.2016г. по 23.06.2016г., предоставленные ФГБУ «Центр системы мониторинга рыболовства и связи», в которых, в том числе отражены сведения о промысловой деятельности рыболовного судна «Кадет-601», согласно которым последнее в период с 01.06.2016г. по 23.06.2016г. осуществляло добычу водных биологических ресурсов в Петропавловско-Командорской промысловой подзоне орудием добычи (вылова) водных биологических ресурсов – ловушка бортовая (т. 2 л.д. 27-42).

Данные спутникового позиционирования и картографический материал траектории движения рыболовного судна «Кадет-601» судовладельца ЗАО «Шумшу Ко., ЛТД» за период с 01.06.2016г. по 23.06.2016г., в которых отражено передвижение вышеуказанного судна в период с 01.06.2016г. по 23.06.2016г. в Петропавловско-Командорской подзоне исключительной экономической зоны Российской Федерации (т. 7 л.д. 171-213).

Копия письма ФГБНУ «КамчатНИРО» от 04.06.2015 № 13-01/2310, которым в ПУ ФСБ России по восточному арктическому району предоставлены биологические показатели лососей из дрифтерных уловов (ячея 65 мм) в июне-июле в Петропавловско-Командорской подзоне по данным биологических анализов, выполненных в 2011, 2012, 2014 годах (т. 8 л.д. 130-131).

Копия договора на создание научно-технической продукции № 147/15Б7016 от 28.09.2015, заключенного между ФГБНУ «ВНИРО» и ЗАО «ШУМШУ КО., ЛТД», копия технической документации на орудие лова «поверхностная бортовая ловушка», разработанное ФГБНУ «ВНИРО», копия описания поверхностной бортовой ловушки для лова тихоокеанских лососей. Согласно вышеуказанному договору ФГБНУ «ВНИРО» обязалось выполнить работу по теме: «Обоснование и разработка способов и орудий лова для осуществления промышленного рыболовства тихоокеанских лососей в исключительной экономической зоне Российской Федерации, альтернативных плавным (дрифтерным) сетям». Результатом выполнения работ является разработка эффективных способов и орудий лова разреженных скоплений тихоокеанских лососей в исключительной экономической зоне Российской Федерации, альтернативных плавным (дрифтерным) сетям; передача заказчику документации на постройку орудий добычи (вылова) разреженных скоплений тихоокеанских лососей в исключительной экономической зоне Российской Федерации, альтернативных плавным (дрифтерным) сетям (т. 2 л.д. 45-50).

Копия сведений и разъяснений ФГБНУ «ВНИРО» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ, возбужденному в отношении ЗАО «Шумшу Ко., ЛТД», направленных в суд письмом от 26.01.2017 № 30-17/152. Согласно предоставленным сведениям, ФГБНУ «ВНИРО» техническая документация на направляющее крыло, предусмотренное одним из вариантов схемы порядков поверхностных ловушек, не разрабатывалась. Принципиальная схема конструкции порядка поверхностной бортовой ловушки изложена в описании полезной модели к патенту RU 165589 U1 «Устройство для лова в поверхностных слоях тихоокеанских лососей» и не предусматривает наличие направляющих крыльев. Возможность использования направляющих крыльев рассматривалась как дополнительная опция для снижения затрат на изготовления орудия лова в целом. Техническая документация на направляющее крыло для порядка поверхностных бортовых ловушек не разрабатывалась (т. 9 л.д. 166-167, 168-169).

Копия постановления Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края по делу № 5-15/2017 от 20.03.2017г., согласно которому ЗАО «Шумшу Ко., ЛТД» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере – 25 000 000 рублей (т. 9 л.д. 127-165).

Копия решения Камчатского краевого суда по делу № 7-83/2017 от 07.06.2017г., согласно которому постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 20.03.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, в отношении ЗАО «Шумшу Ко., ЛТД» изменено, снижен назначенный ЗАО «Шумшу Ко., ЛТД» административный штраф с 25 000 000 рублей до 11 869 030 рублей (т. 9 л.д. 170-176).

Письмо Федерального агентства по рыболовству от 07.04.2011 № 1846-ВБ/У02 «Об изготовлении промыслового журнала». В соответствии с п. 6 Приложения к вышеуказанному письму, при определении раздела формы промыслового журнала необходимо использовать принятый Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций классификатор орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов (т. 7 л.д. 214-226).

Копия Международного (статистического) классификатора рыболовных орудий (ISSCFG), разработанного Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций (т. 8 л.д. 1-101, 111-116).

Решение № 1 единственного акционера ЗАО «Шумшу Ко., ЛТД» от 16 января 2018 года, согласно которому единственный акционер ООО «ДА-Центр» в лице генерального директора ФИО39 принял решение об изменении местонахождения ЗАО «Шумшу Ко., ЛТД» (т. 10 л.д. 234).

Решение № 2 единственного акционера ЗАО «Шумшу Ко., ЛТД» от 16.01.2018г., согласно которому единственный акционер ООО «ДА-Центр» в лице генерального директора ФИО39 принял решение об изменении наименования ЗАО «Шумшу Ко., ЛТД» на АО «Шумшу» (т. 10 л.д. 235).

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которому АО «Шумшу» расположено по адресу: <...>. Общество зарегистрировано 05.04.1994г.. Основным видом деятельности Общества является рыболовство морское. Генеральным директором Общества является ФИО3 (т. 10 л.д. 235-251).

Копия приказа ЗАО «Шумшу Ко., ЛТД» о приеме работников на работу № 00000037 от 06.12.2015г., согласно которому ФИО2 с 06.12.2015г. назначен на должность капитана рыболовного судна «Кадет-601» с окладом в размере 29 808 рублей (т. 4 л.д. 74).

Копия трудового договора № Ш30/К601 от 24.04.2016г., заключенный между ЗАО «Шумшу Ко., ЛТД», в лице генерального директора ФИО3, и ФИО2. В соответствии с п.п. 1.2, 1.3, 1.4 вышеуказанного договора, ФИО2 принимается на работу в ЗАО «Шумшу Ко., ЛТД» в качестве капитана рыболовного судна «Кадет-601» сроком на 1 рейс с 29.04.2016г. Пунктом 2.2.10 трудового договора от 24.04.2016 № Ш30/К601 предусмотрено, что ФИО2 обязан исполнять обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в том числе, нормативными правовыми актами в сфере регулирования деятельности рыбопромыслового флот (т. 10 л.д. 29-30).

Копия диплома СВ 092359, выданного ФИО2, согласно которому последний в 09.11.2015 году окончил ФГБУ АМП «Сахалина, Курил и Камчатки» и ему присвоена квалификация капитана (т. 4 л.д. 76-77).

Письмо ФГБОУ ВО «КамчатГТУ» от 15.08.2016 № 2290-22 о том, что согласно федеральным образовательным стандартам, реализованным до 2011 года, при подготовке капитанов судов изучался сетной и ловушечный способы лова рыбы. Капитан рыбопромыслового судна, получивший в администрации Морского порта диплом капитана, обязан знать сетной и ловушечный способ лова и их различия. Ежегодно капитан рыбопромыслового судна должен проходить аттестацию у судовладельца, при которой проверяются знания, в том числе связанные с вопросами способов лова рыбы (в том числе сетного и ловушечного) (т. 2 л.д. 121-122).

Расчет ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам российской Федерации незаконной добычей в Петропавловско-Командорской промысловой подзоне (6102.2) исключительной экономической зоны Российской Федерации водных биологических ресурсов, а именно: нерка – 38 967 экземпляров, кета – 14 665 экземпляров, чавыча – 60 экземпляров, горбуша – 1 109 экземпляров. В соответствии с Таксами для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами, юридическими лицами и лицами без гражданства, уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов во внутренних рыбохозяйственных водоемах, внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также анадромных видов рыб, образующихся в реках России, за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации до внешних границ экономических и рыболовных зон иностранных государств, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.1994 № 515 (в редакции от 26.09.2000 № 724), размер взыскания за один экземпляр чавычи составляет 1 250 рублей, горбуши – 250 рублей, нерки – 1 250 рублей, кеты – 580 рублей. Таким образом, размер взыскания за причиненный деяниями ФИО2 ущерб водным биологическим ресурсам Российской Федерации составляет 91 004 580 рублей (т. 6 л.д. 222).

Стороной защиты, кроме показаний ФИО2, свидетелей ФИО11, ФИО81 представлены следующие доказательства невиновности подсудимого.

Копия заключения экспертов ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет» от 26 января 2017 года, согласно которому в современном рыболовстве отсутствует стандартное орудие лова – «поверхностная ловушка», классифицированное и введенное в практику промышленного рыболовства для целей осуществления промысловой деятельности. Данное «орудие лова» разрешено к промыслу анадромных видов рыб согласно пункту 18.21 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» (утвержденных приказом Минсельхоза РФ № 385 от 21 октября 2013 года» на основании приказа Минсельхоза России от 19 апреля 2016 года № 152). Порядок введения дополнений и изменений в «Правила рыболовства» предусматривает выполнение процедурных мероприятий, в.т.ч. предоставление инициативной организацией биологической экспертизы, обосновывающей необходимость внесения изменений или дополнений, рассмотрения ее заинтересованными сторонами, предоставление соответствующих замечаний, обсуждение их на ученом совете «ВНИРО», процедура согласования и окончательное рассмотрение и утверждение органами государственной власти. По состоянию на 22 января 2017 года во ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет» отсутствуют какие-либо документы: техническое обоснование конструкции, способа лова, применяемого сетного полотна (если вводится сетное орудие лова), техническая документация), подтверждающих наличие введенного в практику промышленного рыболовства стандартизированного орудия лова – «поверхностные ловушки». ФГБОУ ВО «Дальрыбвтуз» не привлекался для обсуждения данного орудия лова перед его введением в «Правила рыболовства», никакие документы на данное орудие лова не были получены даже для внедрения в образовательный процесс, осуществляемый при подготовке специалистов по направлениям бакалавриата и магистратуры «Промышленное рыболовство» (т. 9 л.д. 40-41). Устройство (конструкция), особенности и принцип работы единственной ловушки бортовой поверхностной (только сетный мешок) соответствует технической документации на орудие лова находящейся на борту судна и технической документации организации – разработчика научно-технической продукции ФГБНУ «ВНИРО»; устройство (конструкция) порядка из одной ловушки бортовой поверхностной соответствует технической документации на орудие лова, находящейся на борту судна и не соответствует технической документации организации-разработчика научно-технической продукции ФГБНУ «ВНИРО», так как в его конструкцию организацией заказчиком самостоятельно внесены следующие изменения: а) вместо n-го количества поверхностных бортовых ловушек, определенного в «Описании поверхностной бортовой ловушки для лова тихоокеанских лососей» в составе порядка имеющегося на судне – 1 ловушка; б) в описании поверхностной бортовой ловушки, присутствующем в технической документации на листе «Общий вид ловушки», сказано, что она состоит из «каскада крыло-ловушка-крыло». Это абсолютно самостоятельная, придуманная организацией-заказчиком трактовка конструкции, не соответствующая технической документации организации-разработчика, в соответствии с которой поверхностная бортовая ловушка – только сетной мешок, не имеющий в своей конструкции никаких направляющих крыльев. Они (направляющие крылья) допущены, то есть могут быть, а могут и не быть! Порядок формируется из n-го количества поверхностных бортовых ловушек либо «ловушка к ловушке», либо путем разделения ловушек посредством «направляющих крыльев»; в) отсутствуют 2 элемента конструкции порядка поверхностных бортовых ловушек – пятное и бежное крыло, наличие которых необходимо при осуществлении постановки и выборки такого порядка в соответствии с «Описанием поверхностной бортовой ловушки для лова тихоокеанских лососей» (т. 9 л.д.52).

Оценивая совокупность представленных доказательств, суд приходит следующему.

На основании показаний подсудимого, свидетелей, письменных доказательств судом достоверно установлено, что ФИО2, являясь капитаном рыболовного судна «Кадет-601», принадлежащего ЗАО «Шумшу Ко., ЛТД» в период с 01 июня 2016 года по 23 июня 2016 года, находясь в Петропавловско-Командорской промысловой подзоне (район 6102.2) исключительной экономической зоны Российской Федерации, осуществил вылов (добычу) водных биологических ресурсов: 60 экземпляров чавычи, 1 109 экземпляров горбуши, 62 615 экземпляров нерки, 21 351 экземпляр кеты.

Также судом на основании исследованных доказательств, представленных стороной обвинения, установлено, что судно СРТМ «Кадет-601» принадлежит на праве собственности ЗАО «Шумшу Ко., ЛТД» (т. 1 л.д. 220). На основании решения акционера от 16 января 2018 года, наименование ЗАО «Шумшу Ко., ЛТД» изменено на АО «Шумшу» (т. 10 л.д. 235). Указанное Общество осуществляет промышленное рыболовство на основании заключенных с Федеральным агентством по рыболовству договоров от 12 апреля 2012 года «О закреплении долей квот, добычи (вылова) водных биологических ресурсов – тихоокеанских лососей в исключительной экономической зоне Российской Федерации для осуществления промышленного рыболовства».

Федеральным законом от 29 июня 2015 года «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» указанный ФЗ дополнен статьей 50.2, согласно которой в целях обеспечения сохранения анадромных видов рыб на миграционных путях к местам нереста запрещается применение плавных (дрифтерных) сетей при осуществлении промышленного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях и прибрежного рыболовства анадромных видов рыб во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

Согласно разрешению на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № 652016010457, выданному 26 февраля 2016 года Северо-Восточным территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству, Обществу в лице капитана рыболовного судна «Кадет-601» ФИО2, в период с 01.06.2016г. по 30.09.2016г. разрешено добыть (выловить) в районе добычи 6102.2 следующие виды водных биологических ресурсов: горбуша – 4,259 тонны; кета – 78,662 тонны; кижуч – 4,87 тонны; нерка – 213,657 тонны; чавыча – 0,893 тонны, применяя в качестве орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов сеть обметную 65-12000*10,5 м. (т. 2 л.д. 99).

Приказом Минсельхоза России от 19.04.2016 № 152 в п. 18.21 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21.10.2013 № 385 внесены изменения, согласно которым с 24 мая 2016 года запрещено применять при добыче (вылове) анадромных видов рыб всех орудий и способов добычи (вылова), за исключением: тралов, в том числе близнецовых, кошельковых неводов, поверхностных ловушек - в границах исключительной экономической зоны Российской Федерации; тралов, в том числе близнецовых, кошельковых неводов, поверхностных ловушек, ставных сетей, ставных неводов, закидных неводов - в территориальном море Российской Федерации. В связи с чем, 10 мая 2016 года на основании заявления руководителя ЗАО «Шумшу Ко., ЛТД» в разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № 652016010457 СКТУ ФАР внесено изменение № 08/1245 в части разрешенного орудия лова – поверхностные ловушки (сетной) (т. 2 л.д. 105).

В связи с запретом с 1 января 2016 года орудий лова - плавных дрифтерных сетей, и поиском новых, альтернативных орудий лова тихоокеанского лосося в исключительной экономической зоне РФ, 28 сентября 2015 года ЗАО «Шумшу» с ФГБНУ «ВНИРО» заключен договор на создание научно-технической продукции, согласно которому ФГБНУ «ВНИРО» приняло на себя обязательство по выполнению работ по теме: «Обоснование и разработка способов и орудий лова для осуществления промышленного рыболовства тихоокеанских лососей в исключительной экономической зоне РФ, альтернативное плавным (дрифтерным) сетям» (т. 2 л.д. 45-49).

Как следует из переданной ФГБНУ «ВНИРО» заказчику во исполнение указанного договора технической (конструктивной) документации (т. 2 л.д. 51-64), ФГБНУ «ВНИРО» разработало конструкцию поверхностной бортовой ловушки. Ловушка должна быть выполнена в виде сетного мешка, образованного за счет разности длин верхней, нижней подборы и фальшподбор. Сетной мешок изготавливается из необъячеивающей дели, с шагом ячеи 50 мм. из нитки толщиной 1,5-2 мм. Концы верхней подборы соединены шнуром, равным длине нижней подборы, к которому крепят верхнюю фальшподбору, с образованием верхнего парапета. Края нижней фальшподборы крепят к боковым подборам с образованием нижнего парапета. Верхняя подбора, фальшподборы и шнур оснащены наплавами с различной степенью плавучести. Нижняя подбора выполнена из шнура со свинцовыми наполнителями. Вход ловушки образован нижней фальшподборой, боковыми подборами и шнуром. Для эффективного облова лососей поверхностные бортовые ловушки соединяются в порядок, который состоит из n-количества соединенных между собой боковыми подборами или разделенных между собой сетными направляющими крыльями и снабжен по оконечностям бежным и пятным крыльями. Лов рыбы должен осуществляться следующим образом. Промысловое судно выставляет буй с вехой на оконечности пятного крыла на поверхность моря и на циркуляции производит выметку всего порядка ловушек с таким расчетом, чтобы в конце выметки порядка, а именно, бежного крыла, судно оказалось у оконечности пятного крыла. Затем пятное крыло закрепляется на борту судна, а выборку порядка ловушек начинают с ловушки, присоединенной к бежному крылу. Улов выбирается из каждой ловушки отдельно по мере подъема ловушек на палубу судна.

Согласно показаниям специалиста ФГБНУ «ВНИРО» ФИО34 (т. 5 л.д. 9-14), принимавшего участие в разработке данного орудия лова, ВНИРО разработана поверхностная бортовая ловушка, не включающая крылья. Возможность использования направляющих крыльев рассматривалась как дополнительная опция для снижения затрат на изготовление орудия добычи (вылова) в целом. Каких-либо технических параметров для направляющих крыльев ими не разрабатывалось. ФГБНУ «ВНИРО» запатентовало «Устройство для лова в поверхностных слоях тихоокеанских лососей», в основу которого была положена данная техническая документация «поверхностной бортовой ловушки». Запатентованное «Устройство для лова в поверхностных слоях тихоокеанских лососей» не имеет сетных направляющих крыльев. Поверхностная бортовая ловушка не является стандартным орудием лова, а скорее экспериментальное орудие лова. Окончательно отработать промысловые операции по постановке-выборке порядка ловушек планировалось в процессе опытных работ, технических и промысловых испытаний. Также указал, что техническими особенностями поверхностных бортовых ловушек и основными отличиями техники лова от плавных (дрифтерных) сетей является следующее: за счет использования в сетном полотне устройства толстой нитки конструкция поверхностной бортовой ловушки не предназначена для удержания рыбы путем объячеивания; застой порядка поверхностных бортовых ловушек не допускается во избежание нарушения рабочей геометрии орудия лова и его запутывания, что приведет к потере улова и промыслового времени; выставление порядка поверхностных бортовых ловушек в одну линию не предусмотрено конструкцией орудия добычи, а его выметка производится на циркуляции судна. Максимальная зона облова достигается при замете порядка по кругу; при проведении промыслового цикла порядок поверхностных бортовых ловушек находится в постоянном контакте с бортом судна (отсюда и название «бортовые» ловушки); судно одновременно может работать только одним порядком поверхностных бортовых ловушек.

Кроме того, судом установлено, что вместе с указанной технической (конструктивной) документацией поверхностной бортовой ловушки ВНИРО заказчику - ЗАО «Шумшу» было передано научное обоснование (отчет, реферат) «Анализ и обоснование способов лова тихоокеанских лососей в исключительной экономической зоне Российской Федерации» (т. 2 л.д. 67-96), в котором авторы, анализируя орудия лова, альтернативным дрифтерным сетям указывают, что известны патенты на конструкции поверхностных ловушек специально предназначенных для лова лососевых. Данные ловушки представляют собой порядок, в котором чередуются направляющие крылья и ловушки. Данное орудие лова выставляется на путях миграции лососей или в местах их концентрации и дрейфует по течению аналогично дрифтерному порядку жаберных сетей. Однако конструкция этого орудия лова и техника его использования в настоящее время находится в разработке (т. 2 л.д. 84). Хотя поверхностные ловушки по Международной классификации, можно отнести к той же категории ловушек, что и ставные невода, тем не менее, обловленное пространство этих орудий лова во многом зависит от их дрейфа (т. 2 л.д. 85-86).

Как следует из показаний свидетеля ФИО11, и представленного суду контракта от 13 мая 2016 года, компания «Топ Фишерс» по заказу ЗАО «Шумшу» изготовило и передало орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов «Поверхностная ловушка» (секция ловушки, секции 1,2, секции пятная, бежная) согласно технической документации ФБГНУ «ВНИРО», по выполнении которого исполнителем предоставлен сертификат на орудие лова – поверхностная ловушка. При этом, ФИО11 самостоятельно принято решение о заказе и изготовлении направляющих крыльев (1,2 секции), технические характеристики и параметры которых определены им совместно с изготовителем исходя из особенностей района промысла, промыслового оборудования судна, техники безопасности и экономической выгоды для представляемого им общества при осуществлении рыбного промысла.

Согласно заключению эксперта по повторной технической судебной экспертизе № 11-01/3363 от 26 октября 2016 года (т. 5 л.д. 177-184), и приведённому стороной защиты заключению экспертов ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет» от 25 января 2017 года, назначенной судом при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ЗАО «Шумшу» (т. 9 л.д. 40-57), в ходе осмотра пяти орудий добычи с судна «Кадет-601» (экспертиза № 11-01/3363), и изучения представленных документов (экспертиза от 25 января 2017 года) установлено:

- устройство (конструкция), особенности и принцип работы ловушки бортовой поверхностной (только сетный мешок) соответствует технической документации организации – разработчика научно-технической продукции ФГБНУ «ВНИРО» (экспертиза от 25 января 2017 года);

- устройство (конструкция) порядка ловушки бортовой поверхностной соответствует технической документации на орудие лова, находящейся на борту судна и не соответствует технической документации организации-разработчика научно-технической продукции ФГБНУ «ВНИРО», так как в его конструкцию организацией заказчиком самостоятельно внесены следующие изменения: а) вместо n-го количества поверхностных бортовых ловушек, определенного в «Описании поверхностной бортовой ловушки для лова тихоокеанских лососей» в составе порядка имеющегося на судне – 1 ловушка; б) в описании поверхностной бортовой ловушки, присутствующем в технической документации на листе «Общий вид ловушки», сказано, что она состоит из «каскада крыло-ловушка-крыло». Это абсолютно самостоятельная, придуманная организацией-заказчиком трактовка конструкции не соответствующая технической документации организации-разработчика, в соответствии с которой поверхностная бортовая ловушка – только сетной мешок, не имеющий в своей конструкции никаких направляющих крыльев. Они (направляющие крылья) допущены, то есть могут быть, а могут и не быть. Порядок формируется из n-го количества поверхностных бортовых ловушек либо «ловушка к ловушке», либо путем разделения ловушек посредством «направляющих крыльев»; в) отсутствуют 2 элемента конструкции порядка поверхностных бортовых ловушек – пятное и бежное крыло, наличие которых необходимо при осуществлении постановки и выборки такого порядка в соответствии с «Описанием поверхностной бортовой ловушки для лова тихоокеанских лососей» (экспертиза от 25 января 2017 года);

- конструкция бортовой поверхностной ловушки не обеспечивает удержания рыбы внутри самой ловушки, так как представляет собой обычный сетной мешок, козырьки в верхней и нижней её части не перекрывают вход и выход рыбы. Также данная конструкция не всегда может обеспечить выход морских млекопитающих из облавливаемого водного пространства и не исключает попадания птиц в верхнюю часть орудия добычи;

- удержание улова осуществляется способом объячеивания в сетном полотне крыльев. Объячеивающее орудие добычи улавливает рыбу вследствие того, что при попытке пройти сквозь сеть она застревает в ячее, то есть объячеивается. Непременным условием эффективной работы ловушек является действие их крыльев. Они должны оказывать действие, задерживающее рыбу и изменяющее направление её движения с таким расчетом, чтобы рыба пошла к входному отверстию камеры ловушек. В используемой конструкции ловушек вероятность выбора направления движения рыбы в сторону ловушки при встрече крыла низка. Конструкция «направляющих крыльев» по способу удержания объекта промысла, по виду сетного полотна – сеть, установленных в орудии лова – порядки поверхностных бортовых ловушек, используемых судном при добыче (вылове) соответствует сетям, сформированным в плавные (дрифтерные) порядки.

Таким образом, на основании анализа исследованных доказательств судом также установлено, что СРТМ «Кадет-601» под руководством капитана ФИО2 в период с 01 по 23 июня 2016 года не осуществляло добычу тихоокеанских лососей в исключительной экономической зоне РФ с использованием поверхностных ловушек, разрешенных п.п. «а» п. 18.21 Правил рыболовства.

Вместе с тем, органами предварительного расследования капитану судна СРТМ «Кадет-601» ФИО2 вменяется нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне Российской Федерации, то есть разработке природных ресурсов исключительной экономической зоны Российской Федерации, проводимой без соответствующего разрешения, выразившееся в том, что ФИО2, действуя умышленно, из корыстных побуждений, в целях извлечения прибыли для себя и других членов экипажа судна «Кадет-601», используя свое служебное положение и доверие, оказанное ему судовладельцем, незаконно применяя в качестве орудий добычи водных биоресурсов пять запрещенных орудий вылова, осуществил незаконную разработку природных ресурсов исключительной экономической зоны РФ без соответствующего разрешения.

Субъективная сторона указанного преступления характеризуется только прямым умыслом, то есть лицо должно осознавать общественную опасность своих действий и желать их совершить.

Также ФИО2 вменяется использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя и других лиц, если это деяние повлекло причинение существенного вреда охраняемым законом интересам государства и тяжкие последствия, выразившееся в том, что ФИО2, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации ЗАО «Шумшу и Ко., ЛТД», действуя умышленно, в целях извлечения выгод и преимуществ для себя и других членов экипажа судна «Кадет-601», используя свои полномочия вопреки законным интересам ЗАО «Шумшу и Ко., ЛТД», осуществив незаконную разработку природных ресурсов исключительной экономической зоны РФ без соответствующего разрешения, причинил существенный вред охраняемым интересам государства, повлекшие тяжкие последствия в виде причинения особо крупного ущерба природным ресурсам исключительной экономической зоны в размере 91 004 580 рублей.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется умышленной формой вины. Деяние может быть совершено как с прямым, так и с косвенным умыслом. Обязательным признаком субъективной стороны состава злоупотребления полномочиями является цель - извлечение выгод, преимуществ для себя или других лиц либо нанесение вреда другим лицам.

Как следует из показаний подсудимого ФИО2, в связи с внесением изменений в законодательство РФ и запретом применять при добыче анадромных видов рыб в исключительной экономической зоне РФ всех орудий и способов добычи, за исключением: тралов, неводов, поверхностных ловушек, по прибытии в порт Пусан в конце апреля 2016 года, он не располагал информацией, каким орудием лова будет вестись промысел с 01 июня 2016 года. В двадцатых числах мая 2016 года на борт судна по указанию ФИО11 доставили орудия добычи, которые согласно приложенному к ним сертификату назывались «ловушка поверхностная». В разработке орудий лова он не участвовал, какие-либо рекомендации по изготовлению ловушек не давал. Ознакомившись с сертификатом и орудиями добычи в порту Пусан, он указал ФИО11 о том, что направляющие крылья изготовлены из сетного полотна аналогичного дрифтерной сети, и вылов будет осуществляться за счет объячеивания рыбы в указанных крыльях. ФИО11 ему сообщил, что данные крылья являются неотъемлемой частью поверхностной ловушки, которая изготовлена в соответствии с технической документацией представленной ФГБНУ «ВНИРО»; данные орудия лова отличаются от дрифтерных сетей наличием ловушки (садка), окнами входа и выхода на крыльях и наличием на них опушки; на орудие лова имеется сертификат, и получено соответствующее разрешение ФАР, в котором также указано, что разрешенным орудием лова является ловушка поверхностная, способ лова – сетной. Поскольку ранее указанное орудие лова не применялось при добыче, и каким способом должен осуществляться вылов указанным орудием он не знал, он попросил ФИО11 представить техническую документацию ФГБНУ «ВНИРО» на данное орудие лова. ФИО11 ему отказал, указав на отсутствие необходимости, сообщив способ эксплуатации орудия лова: «постановка по прямой линии, застой, выборка», и выдал ему промысловый журнал на пассивное орудие лова. В связи с тем, что в правилах не имелось описания параметров поверхностной ловушки, а учитывая наличие разрешения с указанным способом лова – сетной, у него не было оснований сомневаться в законности применения предложенного судовладельцем орудия лова.

Показания подсудимого согласуются с показаниями свидетелей ФИО11, ФИО81 о том, что направляющие крылья поверхностной ловушки ФГБНУ «ВНИРО» не разрабатывались, и их технические характеристики определены ФИО11 совместно с изготовителем, о чем ФИО11ФИО2 не сообщал. Также ФИО11 указал, что ФИО2 в определении технических характеристик направляющих крыльев и процессе изготовления орудий лова не участвовал. Он сообщил ФИО2 о том, что направляющие крылья являются неотъемлемой частью ловушки, разработаны в соответствии с технической документацией ФГБНУ «ВНИРО». Направляющие крылья и садок являются единым неделимым элементом орудия лова – ловушка бортовая поверхностная. Использование направляющих крыльев без накопителя (садка), равно как накопителя (садка) без направляющих крыльев в орудии лова «поверхностная бортовая ловушка» недопустимо. Также на собрании капитанов он указал, каким способом происходит добыча водных биоресурсов указанным орудием лова, а именно «постановка по прямой линии, застой, выборка», и выдал капитанам промысловый журнал на пассивное орудие лова. Передача технической документации ФГБНУ «ВНИРО» капитану не требовалась и ФИО2 не предоставлялась. Капитану передавался только сертификат изготовителя на поверхностные ловушки. ФИО2 ему указывал в порту Пусан, а затем при производстве промысла, на объячеивание (запутывание) рыбы в сетном полотне крыльев ловушки, и отсутствие рыбы в самой ловушке (садке), на что он ему сообщил, чтобы он продолжал осуществлять вылов указанным орудием лова, поскольку оно является законным, разработанным ФГБНУ «ВНИРО», и отличается от дрифтерной сети наличием в ловушках направляющих крыльев, садка (накопителя), а в направляющих крыльях ловушки окон выхода, предназначенных для выхода морских млекопитающих из зоны облова, и опушки, которые отсутствуют в плавных (дрифтерных) сетях.

Показания подсудимого в приведенной части также подтверждаются показаниями свидетеля ФИО12 – старшего помощника капитана судна «Кадет-601» о том, что он и ФИО2 в порту Пусан сообщали ФИО11 на добычу рыбы за счет её объячеивания в крыльях ловушки. На что ФИО11 им указал, что данные орудия лова разработаны ВНИРО г. Москвы, на них имеются необходимые сертификаты и разрешения. Он и ФИО2 неоднократно просили ФИО11 предоставить техническое описание порядка работы с данными орудиями вылова, на что последний ответил, что в этом нет необходимости. ФИО2ФИО11 был выдан промысловый журнал на добычу водных биоресурсов пассивным орудием вылова, разрешение на промысел и сертификат, после чего дана команда выходить на промысел с указанными орудиями лова. В процессе промысла ФИО2 при нем сообщал ФИО11 об объячеивании рыбы в крыльях ловушки, на что последний указал, чтобы он продолжал осуществлять вылов указанным орудием лова, поскольку оно является законным, разработанным ФГБНУ «ВНИРО».

Кроме того, согласно Приложению к письму Федерального агентства по рыболовству от 7 апреля 2011 года № 1846-ВБ/У02, нанесение разделы формы промыслового журнала (пассивные, активные орудия добычи) на бланки производится в соответствии с указанным в заявлении на выдачу разрешения на добычу водных биоресурсов способом вылова. Промысловый журнал опечатывается и учитывается в территориальном управлении Росрыболовства, в зоне ответственности которого зарегистрировано судно. При этом указано, что к пассивным орудиям добычи относятся дрейфующие орудия, облавливающие водные биоресурсы путем объячеивания в относительно неподвижном сетном полотне (т. 7 л.д. 214-219), что также согласуется с показаниями подсудимого об отсутствии у него оснований сомневаться в законности применения предложенного судовладельцем орудия лова.

Поскольку судовладельцем судна «Кадет-601» капитану судна ФИО2 были предоставлены для осуществления промысла водных биоресурсов орудия добычи – поверхностные ловушки с указанием на их изготовление в соответствии с технической документацией, с которой капитан ознакомлен не был, нарушение ФИО2 п. 19 Правил рыболовства о применении только стандартных орудий лова, изготовленных в соответствии с технической документацией, судом не установлено.

Кроме того, как следует из показаний подсудимого, ФИО11 вместе с орудием лова ему был предоставлен сертификат, выданный изготовившей их компанией «Топ Фишерс», на орудие лова «ловушка бортовая поверхностная», состоящая из двух направляющих крыльев (секция I и секция II) и ловушечного мешка между ними (т. 1 л.д. 216-217). Указание на пятную и бежную секции как в сертификате представленным судовладельцем органам предварительного расследования (т. 8 л.д. 225), в нем отсутствовало. Также указанные секции отсутствовали в самих орудиях лова. В период перехода судна к месту промысла была осуществлена сборка составных частей орудий добычи – ловушка бортовая поверхностная в порядки согласно предоставленному ему сертификату. Никаких конструктивных изменений в орудие лова он не вносил, а собрал их в порядки согласно выданному сертификату.

Данные показания подсудимого подтверждаются адресованным суду ответом генерального директора АО «Шумшу» ФИО81, согласно которому компанией «Топ Фишерс» были предоставлены несколько сертификатов соответствия на орудие добычи, отличающихся наличием и отсутствием в них бежной и пятной секции, и согласуются с актами осмотра судна сотрудниками ПУ ФСБ от 17, 19 июня 2016 года, согласно которым, на борту судна «Кадет-601» имеется 25 орудий лова, используется 5 из них, орудия лова полностью соответствуют имеющемуся сертификату и разрешению на вылов (добычу) водно-биологических ресурсов, а также с заключением экспертов от 25 января 2017 года, согласно выводам которых, устройство (конструкция) порядка из ловушки бортовой поверхностной соответствует технической документации на орудие лова, находящейся на борту судна.

При этом суд не принимает во внимание выводы эксперта в заключении № 11-01/3363 от 26 октября 2016 года о том, что орудия добычи, которыми осуществлял промысел «Кадет-601» не соответствуют сертификату, выданному изготовивших их компанией «Топ Фишерс» в части бежной и пятной секций, поскольку как установлено судом, и подтверждено в судебном заседании проводившем экспертизу экспертом ФИО74, ему был предоставлен сертификат, отличавшийся по содержанию от сертификата, изъятого с судна «Кадет-601».

Также ФИО2 в подтверждение своей невиновности указывает, что перед выходом на промысел ФИО11 предоставил ему разрешение на вылов водных биоресурсов № 652016010457 от 26 февраля 2016 года, в котором указано: «орудие, способ добычи.. Сеть обметная...», и изменение к указанному разрешению от 10 мая 2016 года за № 08/1245, в котором указано «орудия добычи, (вылова), поверхностные ловушки (сетной)...». В период промысла каких-либо дополнительных изменений в разрешение на добычу (вылов) на судно не поступало. В связи с наличием разрешения с указанным способом лова – сетной, у него не было оснований сомневаться в законности применения предложенного судовладельцем орудия лова.

Согласно имеющихся в материалах уголовного дела разрешений и внесенных в них изменений, являющихся неотъемлемой их частью, 26 февраля 2016 года получено разрешение № 652016010457 на вылов (добычу) ВБР орудием лова – сеть обметная (т. 2 л.д. 99); 10 мая 2016 года РДО № 08/1245 внесены изменения в части разрешенного орудия лова – поверхностные ловушки (сетной) (т. 2 л.д. 105); 06 июня 2016 года РДО № 08/1678 внесены изменения в части разрешенного орудия лова – поверхностные ловушки бортовые (ловушечный) (т. 2 л.д. 108); 15 июня 2016 года № 08/1828 внесены изменения и указано правильно читать орудия (способ) добычи (вылова) при промысле тихоокеанских лососей – поверхностные ловушки (ловушечный) (т. 2 л.д. 107).

Показания подсудимого в части отсутствия у него изменений в разрешение от 6, 15 июня 2016 года, где указано разрешенное орудие добычи поверхностные ловушки, способ добычи ловушечный, подтверждается протоколом изъятия документов с судна «Кадет-601» (т. 1 л.д. 141-144), согласно которому 24 июня 2016 года на судне изъято разрешение на добычу водных биоресурсов от 26 февраля 2016 года и изменение к нему от 10 мая 2016 года, актами осмотра судна «Кадет-601» от 17, 19, 23 июня 2016 года, показаниями свидетелей - сотрудников ФСБ ФИО29, ФИО31 об указании в протоколах и актах только тех документов, которые имелись на судне «Кадет-601».

Суд не принимает во внимание показания свидетелей ФИО81 и ФИО11 в части того, что все изменения, вносимые в разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов СКТУ ФАР самостоятельно направляет на рыболовецкие суда, поскольку данное утверждение опровергается показаниями свидетелей – сотрудников ФАР ФИО28 и ФИО27 о направлении изменений в разрешения только судовладельцам, которые должны обеспечить их доставление капитанам судов.

Поскольку судовладельцем судна «Кадет-601» изменения в разрешение от 6, 15 июня 2016 года капитану судна ФИО2, находящемуся на промысле доставлены не были, нарушений капитаном п. 10 Правил рыболовства, согласно которому капитан судна должен иметь на борту разрешение и документы о внесении изменений в данное разрешение, судом не установлено.

Таким образом, на основании показаний подсудимого, подтвержденных показаниями свидетелей ФИО11, ФИО81, ФИО12, ФИО29, ФИО31, а также исследованными судом материалами, в том числе, актами осмотра судна от 17, 19, 23 июня 2016 года, протоколом изъятия документов с судна «Кадет-601» от 24 июня 2016 года, заключением эксперта от 25 января 2017 года, судом установлено, что ФИО2 с 01 по 23 июня 2016 года осуществлял добычу водных биологических ресурсов в исключительной экономической зоне РФ, имея в своем распоряжении только разрешение на вылов водных биоресурсов и изменения к нему от 10 мая 2016 года, которым разрешен промысел орудием лова – ловушка поверхностная, способ добычи - сетной; орудие лова, которое согласно сертификату являлось ловушкой поверхностной, собранной им в соответствии с указанным сертификатом; выданный ему судовладельцем журнал пассивного орудия лова, что обуславливало способ применения ловушки поверхностной по схеме: «постановка-застой-выборка», о чем указывал ему также судовладелец перед началом промысла.

Подводя итог проанализированным доказательствам, суд пришел к выводу, что все представленные стороной обвинения доказательства, не дают объективного, однозначного и безусловного вывода о том, что ФИО2, осуществляя вылов предоставленным ему судовладельцем орудием добычи, осознавал, что оно является запрещенным орудием лова, то есть с прямым умыслом, в целях извлечения прибыли для себя и других членов экипажа судна «Кадет-601», используя свои полномочия вопреки законным интересам ЗАО «Шумшу и Ко., ЛТД», осуществлял им разработку природных ресурсов в виде добычи водных биоресурсов исключительной экономической зоны РФ, то есть совершил преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 253, ч. 2 ст. 201 УК РФ.

Как установлено судом на основании приведённых доказательств, капитан судна «Кадет-601» ФИО2 не знал о внесении изменений судовладельцем в конструкцию разработанного ФГБУ ВНИРО орудия лова «Ловушка поверхностная»; об отсутствии в технической документации характеристик направляющих крыльев; о способе добычи орудием лова «поверхностная бортовая ловушка», указанном в технической документации ВНИРО, а именно производства выметки порядка на циркуляции судна, а не «постановка-застой-выборка», указанном им судовладельцем; о наличии в документации ВНИРО бежного и пятного крыльев, необходимых для крепления к судну на его циркуляции при выборке орудий лова; о наличии изменений в разрешение от 6, 15 июня 2016 года, которыми внесены изменения в части разрешенного способа вылова на ловушечный.

Наличие специального образования и большой опыт работы в рыбопромысловой отрасли не свидетельствуют о наличии у ФИО2 специальных знаний об орудии лова «ловушка поверхностная», поскольку как установлено судом данное орудие лова является экспериментальным, какие-либо документы: техническое обоснование конструкции, способа лова, применяемого сетного полотна, техническая документация, подтверждающих наличие введенного в практику промышленного рыболовства стандартизированного орудия лова – «поверхностные ловушки» в учебные заведения не направлялись, следовательно, о его виде, конструкции и способе применения подсудимый при обучении и промысловой деятельности осведомлен быть не мог. Как указывает подсудимый, предоставленное им судовладельцем орудие добычи «поверхностная ловушка» отличалась от плавных жаберных (дрифтерных) сетей наличием в ловушках направляющих крыльев, садка (накопителя), а в направляющих крыльях ловушки окон выхода, предназначенных для выхода морских млекопитающих из зоны облова, и опушки, которые отсутствуют в плавных (дрифтерных) сетях, что согласуется с Международным (статистическим) классификатором рыболовных орудий (ISSCFG), разработанным Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций (т. 8 л.д. 114-115), согласно которому, указанные орудия вылова (7.0.0., 7.2.0) состоят только из сетного полотна.

Объячеивание рыбы в направляющих крыльях поверхностной ловушки, о котором ФИО2 знал и указывал на это судовладельцу также не свидетельствует о его умысле на добычу водных биоресурсов запрещенным орудием лова, поскольку судом установлено о наличии на судне «Кадет-601» разрешения с указанием орудия добычи – поверхностные ловушки, и способа лова – сетной, который (сетной лов) подразумевает под собой объячеивание рыбы, независимо от того, в каких орудиях лова, он применяется, что следует из заключения эксперта № 11-01/3363 от 26 октября 2016 года, заключения экспертов ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет» от 25 января 2017 года, ответа ректора ФГБОУ ВО «КамчатГТУ» № 2290-22 от 15 августа 2016 года (т. 2 л.д. 121-122). При этом следует отметить, что в правилах Рыболовства не имелось ограничений по способу добычи водных биологических ресурсов, ограничения распространялись исключительно на орудия лова, и не содержали запрета на объячеивание водно-биологических ресурсов, что также следует из показаний свидетеля - сотрудника ФСБ ФИО29, согласно которым при осмотре судна «Кадет-601» 17, 19 июня 2016 года ими нарушений выявлено не было, поскольку Правила рыболовства, не содержали запрет на объячеивание водных биологических ресурсов при использовании поверхностной ловушки, а также не регламентировали требования к поверхностным ловушкам, используемым при добыче анадромных видов рыб.

Приведенные стороной обвинения показания свидетелей – членов экипажа судна «Кадет-601» ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, в обязанности которых не входила работа с орудиями лова; свидетеля ФИО24 – заместителя генерального директора ЗАО «Шумшу» о том, что переоборудование судна в 2016 года не производилось; свидетеля ФИО36 - заместителя генерального директора АО «Озерновский РКЗ № 55» о том, что после 1 января 2016 года указанное Общество вылов ВБР плавными (дрифтерными) сетями не осуществляло, специалиста ФИО35 о количестве выловленной судном «Кадет-601» рыбопродукции с 01 по 23 июня 2016 года и изготовленное ею заключение, не являются объективным подтверждением виновности или невиновности подсудимого ФИО2.

Приведенные стороной обвинения показания свидетелей: сотрудника ЗАО «Шумшу» ФИО26 о процессе изготовления и конструктивных особенностях поверхностных ловушек; членов экипажа судна «Кадет-601» ФИО53, ФИО12, сотрудников ФСБ ФИО29, ФИО30, ФИО31, специалистов ФИО32, ФИО33 об объячеивании рыбы в крыльях поверхностных ловушек; специалиста ФИО34 о разработке указанного орудия лова; письменные доказательства, в том числе протоколы осмотра места происшествия, выемки, заключение эксперта № 11-01/3363, материалы административного производства, приведенное подсудимым заключение эксперта от 25 января 2015 года, по своей сути и информационному содержанию свидетельствуют об использовании судном «Кадет-601» под управлением ФИО2 при добыче водных биологических ресурсов поверхностных ловушек, не разрешенных п.п. «а» п. 18.21 Правил рыболовства, однако наличие умысла у подсудимого на осуществление промысла незаконным орудием добычи, не подтверждают.

Напротив, приведенные стороной обвинения показания свидетелей ФИО81, ФИО11, ФИО53, ФИО12, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО31, и письменные доказательства подтверждают показания подсудимого о сборе им орудия вылова – поверхностная ловушка согласно выданному ему сертификату; соответствии указанного орудия вылова сертификату и имеющемуся у него разрешению с указанием «ловушка поверхностная, способ сетной»; указании судовладельцем на пассивный способ лова; не предоставлении ему информации судовладельцем о самостоятельно внесенных изменениях в конструкцию разработанного ВНИРО орудия лова, и способе лова поверхностной ловушкой, разработанном ВНИРО, что в совокупности опровергает выводы стороны обвинения о наличии у ФИО2 умысла на совершение инкриминируемых ему преступлений.

Остальные доказательства, приведенные государственным обвинителем, объективно виновность или невиновность подсудимого не подтверждают.

Давая оценку заключению эксперта № 1 по технической судебной экспертизе от 30 января 2018 года (т. 6 л.д. 76-119), объектами которой являлись пять орудий лова, по описанию соответствующим орудиям лова, указанным в обвинительном заключении, применение которых инкриминируется ФИО2, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов уголовного дела, перед назначением указанной экспертизы для определения принадлежности изъятых с нескольких судов орудий лова судну «Кадет-601» 1 августа 2017 года свидетель ФИО53, являвшийся мастером добычи на указанном судне в 2016 году был доставлен следователем на площадку спецхранения ООО «Русь», где осмотрев все имеющиеся на площадке орудия лова, ФИО53 предположил, что два и них могли быть использованы на судне «Кадет – 601», так как узлы, которыми связаны верхние подборы выполнены им или под его руководством (т. 5 л.д. 39-45). Согласно указанному протоколу ФИО53 опознаны орудия лова с условными номерами 3 и 4. В представленной к протоколу осмотра места происшествия фототаблице на указанных ФИО53 орудиях лова отсутствуют опознавательные таблички, пояснительные записки, иные обозначения с номерами. При этом как пояснил в судебном заседании свидетель ФИО53, при сборке сетных порядков им применялся узел «выбленка», который он обычно использует при сборке орудий лова, однако используемый им узел не является его личной разработкой, широко известен, и в случае если бы иное лицо при сборке орудий лова использовало аналогичный узел, он не смог бы отличить его, от завязанного им.

19 сентября 2017 года с участием сотрудника отдела ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ФИО40, произведен осмотр площадки спецхранения ООО «Русь», находящиеся на хранении орудия лова перебазированы в ином порядке для удобства их осмотра и пересчета. Сведения об осмотре участвующими лицами сетных порядков, на которые указал ФИО53 1 августа 2017 года, в протоколе отсутствуют (т. 5 л.д. 46-50).

26 сентября 2017 года с участием ФИО5 осмотрена площадка спецхранения Паратунского ЭПЛРЗ ФГБУ «Северо-Восточное бассейновое управления по рыболовству и сохранению водно-биологических ресурсов», находящиеся на хранении орудия лова перебазированы для удобства дальнейшего хранения и осмотра. Среди сетных порядков с ловушками из зеленой полимерной нити обнаружено три сетных порядка с соединительными узлами аналогичными соединительным узлам сетных порядков находящихся на площадке спецхранени ООО «Русь», опознанных ФИО53 как орудия лова с судна «Кадет-601». Вновь обнаруженные сетные порядки помечены номерами 1, 2 и 3. В протоколе не указано, кем установлено, что узлы в обозначенных сетных порядках аналогичны узлам орудий лова указанных ФИО53. Также, в представленной к протоколу фототаблице на орудиях лова отсутствуют опознавательные таблички, пояснительные записки, иные обозначения с номерами (т. 5 л.д. 51-57).

2 ноября 2017 года к осмотру орудий лова на площадках спецхранения ООО «Русь» и Паратунского ЭПЛРЗ ФГБУ «Северо-Восточное бассейновое управления по рыболовству и сохранению водно-биологических ресурсов», следователем привлечен специалист ФИО37 С участием последнего осмотрены два орудия лова, опознанные ФИО53, после чего к ним прикреплены таблички с цифрами 5 и 4. Далее на площадке спецхранения Паратунского ЭПЛРЗ ФГБУ с участием ФИО37 фотосъемкой зафиксированы узлы орудий лова с табличками 1, 2 и 3. После чего, последний указал, что узлы на орудиях лова с номерами 4 и 5, идентичны узлам на орудиях лова с номерам 1,2 и 3. При этом, в протоколе места происшествия не указано о производстве осмотра всех хранящихся на площадках спецхранения орудий лова (т. 5 л.д. 58-69).

В ходе вышеуказанных осмотров мест происшествия сами орудия лова не осматривались, их индивидуальные признаки не устанавливались.

Согласно акту приема-передачи вещественных доказательств от 21 ноября 2017 года, генеральный директор ООО «Русь» ФИО125 передал старшему следователю ФИО6 4 орудия добычи, в том числе 2 орудия вылова, изъятых с борта судна «Кадет-601» 14 июля 2016 года, каждое из которых представляет собой 2 сетных порядка жаберных сетей, длиной в среднем 1 990 м., с расположенной между ними ловушкой длиной 17 м. Сведений о наличии пояснительных записок, табличек на переданных вещественных доказательствах в акте не содержится (т. 5 л.д. 125).

Как следует из акта приема-передачи вещественных доказательств от 21 ноября 2017 года, старший следователь ФИО6 передал директору Паратунского ЭПЛРЗ ФГБУ «Северо-Восточное бассейновое управления по рыболовству и сохранению водно-биологических ресурсов» 4 орудия добычи, в том числе 2 орудия добычи (вылова) изъятых с борта судна «Кадет-601» 14 июля 2016 года, каждое из которых представляет собой 2 сетных порядка жаберных сетей, длиной в среднем 1 990 м., с расположенной между ними ловушкой длиной 17 м. Сведений о наличии пояснительных записок, табличек на переданных вещественных доказательствах в акте не содержится (т. 5 л.д. 126).

Согласно заключению эксперта № 1 от 30 января 2018 года, осмотр орудий лова эксперт проводил 11 и 12 декабря 2017 года, на территории Паратунского ЭПЛРЗ ФГБУ «Северо-Восточное бассейновое управления по рыболовству и сохранению водно-биологических ресурсов». Как следует из текста заключения последовательно очищено от снега 5 орудий лова, пронумерованные от 1 до 5. Как видно из имеющейся в экспертизе фототаблицы, снег расчищен исключительно на исследуемых орудиях лова. Каким образом экспертом идентифицированы орудия лова, изъятые с судна «Кадет-601» из находящихся под снегом орудий лова, изъятых с нескольких судов, в заключении не указано.

Кроме того, в названном заключении эксперта имеется описание орудий лова, а именно: орудия лова с номерами 3, 4 и 5 представляют собой 2 крыла размером 2 250 м, в крыльях отсутствуют окна входа и выхода, а также опушки; наличие ловушки – сетного мешка, не несущего облавливающей функции, длиной 17 м. обнаружено на орудиях лова № 4 и 5. Также эксперт указывает, что измерение параметров отдельных конструкций орудий № 1 и 2 не производилось, однако визуально полотно не имеет окон выхода для морского зверя между верхней подборой и сетным полотном, отсутствует ловушка. Данное описание орудий лова, не соответствует описанию, представленному в акте осмотра орудия лова от 17 июня 2016 года, произведенного сотрудниками ФСБ в момент его выборки на судне «Кадет-601» и последующему осмотру, описанию в заключении эксперта ФИО74 № 11-01/3363, описанию орудий лова в актах приема-передачи вещественных доказательств, согласно которым каждая из пяти ловушек с судна «Кадет-601» состоит из одного каскада: направляющее крыло – ловушка – направляющее крыло; каждое направляющее крыло состоит из набора двух секций: секция I в количестве 4 штук и секция II в количестве 40 штук, которые чередовались между собой (на десять секций II, одна секция I); длина каждой секции составляет 45 м., а длина одного крыла 1990 м.; каждая секция I (с окнами выхода) имело длину 45 м.; ширина секции от подборы с наплавами до ее нижней части составляет 10,5 метра, а ее рабочая часть без поводцов – 10,05 м.; верхние части секций I имеют окна выхода, высота которых составляет 0,45 метра, ширина – 0,56 м.; каждая секция II имеет длину 45 метров, ширина от подборы с наплавами до ее нижней части составляет 10,5 метра, а ее рабочая часть – 10,05 м., в верхней части секций II находятся опушки, высота которых составляет 0,45 м., ширина – 45 м.; ячеи опушек изготовлены из плетенных синтетических нитей диаметром 1,5 мм. и имеют шаг 65 мм.; по всей верхней подборе распределены наплава на расстоянии 1,12 м. друг от друга; ловушка имеет длину – 17 м., высота ловушки равна высоте крыла в посадке и составляет 10,5 м., длина верхней и нижней подборы составляет 25 м.

На основании изложенного, ввиду отсутствия достоверных данных о принадлежности исследованных экспертом пяти орудий лова, судну «Кадет-601», указанная экспертиза подлежит исключению из числа допустимых доказательств по делу.

В соответствии со ст. 14 УПК РФ, все сомнения в виновности обвиняемого, которые не могут быть устранены в порядке, установленном УПК РФ, толкуются в пользу обвиняемого, а обвинительный приговор не может быть основан на предположениях.

На основании изложенного, ввиду отсутствия доказательств наличия у ФИО2 умысла на добычу водных биоресурсов запрещенным орудием лова, то есть без соответствующего разрешения, он подлежит оправданию по ч. 2 ст. 253, ч. 2 ст. 201 УК РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием в его деянии данных составов преступления.

В соответствии с ч. 1 ст. 134 УПК РФ за ФИО2 следует признать право на реабилитацию.

Камчатским межрайонным природоохранным прокурором заявлен гражданский иск в интересах Российской Федерации на сумму 91 004 580 рублей, ответчиком по которому, является ЗАО «Шумшу», как работодатель лица причинившего вред (т. 6 л.д. 223-225).

В связи с вынесением оправдательного приговора в отношении ФИО2, в соответствии с ч. 2 ст. 306 УПК РФ суд оставляет гражданский иск без рассмотрения, что не препятствует последующему его предъявлению и рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Решая судьбу вещественных доказательств, суд приходит к следующему.

Поскольку судом установлено, что орудия лова, изъятые с судна «Кадет-601» в количестве пяти штук, не соответствуют разрешенным в п.п. «а» п. 18.21 Правил рыболовства орудиям добычи, при установлении их местонахождения и идентификации, данные орудия лова следует уничтожить (т. 5 л.д. 113-114).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 31 мая 2007 года № 367 (ред. от 22 октября 2012 года) "О мерах по реализации статьи 54 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" незаконно добытые водные биологические ресурсы (чавыча, горбуша, кета, нерка), если их физическое состояние не позволяет возвратить их в среду обитания, они, также продукты переработки (икра) подлежат уничтожению. Таким образом, в соответствии с указанным постановлением, вещественные доказательства – рыбная продукция: 1 место чавычи потрошенной с головой обезжабренной мороженной в ящиках, общей массой 14,1 нетто/кг; 37 мест чавычи потрошенной с головой обезжабренной мороженной в мешках, общей массой 307,8 нетто/кг; 85 мест горбуши потрашенной с головой обезжабренной мороженной в мешках, общей массой 1 222,7 нетто/кг; 5 774 места нерки потрашенной с головой обезжабренной мороженной общей массой 80 820,1 нетто/кг; 335 мест нерки потрошенной с головой обезжабренной мороженной, общей массой 4 667,1 нетто/кг; 2215 места кеты потрошенной с головой обезжабренной мороженной, общей массой 30 996,7 нетто/кг; 113 мест икры ястычной мороженной нерки общей массой 1130 нетто/кг; 71 место икры ястычной мороженной кеты, общей массой 710 нетто/кг, переданные на хранение АО «Камчатрыбпром», подлежит уничтожению (т. 5 л.д. 105-106).

Рыболовецкое судно «Кадет-601», переданное на хранение АО «Шумшу», оставить собственнику по принадлежности (т. 5 л.д. 84).

Фрагмент орудия лова, хранящийся в камере хранения вещественных доказательств УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому, - уничтожить (т. 5 л.д. 78-79).

Пять дисков с материалами видео и фотосъемки рыболовного судна «Кадет-601», хранящиеся при уголовном деле, - хранить при деле (т. 5 л.д. 146).

По делу имеются процессуальные издержки, в виде выплат произведенных в счет оплаты услуг, подлежащие возмещению за счет средств федерального бюджета в силу ч. 5 ст. 132 УПК РФ:

- Петропавловск-Камчатского филиала ФГУП «Нацрыбресурс» на сумму 23 891 рубль 58 копеек (т. 10 л.д. 142);

- АО «Камчатрыбпром» по транспортировке и хранению рыбной продукции на общую сумму 842 101 руб. 04 коп. (т. 10 л.д. 143-144, 145-146, 147-148, 149-150, 151-152, 153, 193-201);

- ООО «Русь» по транспортировке и хранению пяти орудий добычи (вылова) на общую сумму 297 000 рублей (т. 10 л.д. 154-167);

- ООО «Судоремонтное предприятие «Гроско» по хранению рыболовного судна «Кадет-601» на общую сумму 1 210 400 рублей (т. 10 л.д. 176-182, 188-192, т. 11 л.д. 138-159);

- ФГБНУ «КамчатНИРО» по производству технической судебной экспертизы на сумму 36 108 рублей (т. 10 л.д. 183-184);

- ООО «Камчатский центр независимой оценки» по производству производственно-технологической судебной экспертизы на общую сумму 50 400 рублей (т. 10 л.д. 185-187);

- ФИО7 и ФИО8 по производству комиссионной технической судебной экспертизы на общую сумму 90 000 рублей (т. 10 л.д. 209-221);

- ФИО8 по производству технической судебной экспертизы на общую сумму 60 000 рублей (т. 10 л.д. 222-225);

- адвоката Кравченко А.А. в виде выплаты вознаграждения адвокату за защиту на предварительном следствии на общую сумму 16 464 рубля (т. 11 л.д. 242-243).

- адвоката Щербатюка А.В. в виде выплаты вознаграждения адвокату за защиту в судебном заседании в сумме 18 816 рублей.

Указанные процессуальные издержки подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета.

Кроме того, в ходе рассмотрения уголовного дела, в суд поступила жалоба в порядке ст. 125 УПК РФ от ФИО44, действующей в интересах третьего лица ООО «Судоремонтное предприятие «Гроско», не являющегося участником уголовного судопроизводства, чьи права были затронуты при производстве предварительного следствия.

Как следует из жалобы, следователями при производстве предварительного следствия не было принято решение о выплате «СП «Гроско» процессуальных издержек по уголовному делу, образовавшихся в результате хранения Обществом переданного ему вещественного доказательства – судна «Кадет-601», чем нарушены конституционные права юридического лица.

Поскольку доводы, указанные в жалобе, являются предметом проверки их законности и обоснованности на стадии судебного разбирательства, указанная жалоба приобщена к материалам уголовного дела. Кроме того, к материалам уголовного дела приобщено заявление ООО «СП «Гроско» о возмещении из средств Федерального бюджета РФ расходов по хранению судна СРТМ «Кадет-601» в сумме 4 279 609 рублей.

Рассмотрев доводы, изложенные в жалобе и поданном заявлении, суд приходит к следующему.

В силу абзаца 3 пункта 2 Правил хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 08 мая 2015 года № 449 (далее Правила № 449), вещественные доказательства в виде предметов, в том числе больших партий товаров, которые в силу громоздкости или иных причин, в частности, в связи с необходимостью обеспечения специальных условий их хранения, не могут храниться при уголовном деле или в камере хранения вещественных доказательств, передаются на хранение в государственные органы, имеющие условия для их хранения и наделенные правом в соответствии с законодательством Российской Федерации на их хранение, а при отсутствии такой возможности - юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, имеющим условия для их хранения и наделенным правом в соответствии с законодательством Российской Федерации на их хранение, на основании договора хранения, заключенного уполномоченным органом и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, при условии, что издержки по обеспечению специальных условий хранения этих вещественных доказательств соизмеримы с их стоимостью.

Согласно пункту 10 названных Правил, передача вещественных доказательств на хранение юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю на основании договора хранения осуществляется должностным лицом уполномоченного органа, в производстве которого находится уголовное дело, и оформляется актом приема-передачи, составленным в 3 экземплярах, один из которых приобщается к материалам уголовного дела, другой - передается представителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю, третий - в дело (наряд).

В случае если хранение вещественных доказательств осуществляется юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем на основании договора хранения и при этом меняется орган предварительного расследования в связи с направлением уголовного дела по подследственности, орган, принявший уголовное дело к своему производству, обязан перезаключить с указанным юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем договор хранения вещественных доказательств, или заключить с другим юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем договор хранения вещественных доказательств, или определить иное место их хранения путем перемещения.

Как следует из представленных материалов, между ООО «СП «Гроско» и ПУ ФСБ России по восточному арктическому району 18 августа 2016 года заключен договор на оказание услуг по хранению вещественного доказательства рыболовного судна «Кадет-601» (т. 10 л.д. 168-174).

При направлении уголовного дела по подследственности, орган, принявший уголовное дело к своему производству, в нарушение п. 10 Правил № 449 договор на хранение судна с указанным юридическим лицом не перезаключил. Равно как и не заключил такой договор с другим юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем и не определил иное место хранения вещественного доказательства путем перемещения.

Вместе с тем, в соответствии с актом приема-передачи вещественного доказательства на ответственное хранение по уголовному делу № 627012 от 03 апреля 2017 года ООО «СП Гроско» от старшего следователя по ОВД СЧ СУ УМВД России по Камчатскому краю ФИО9 принято на хранение рыболовное судно «Кадет-601» (порт приписки – Холмск, страна флага – Российская Федерация, собственник – ЗАО «Шумшу Ко., ЛТД», позывной УББХ4, бортовой номер Х-0510, год и место постройки – 1991, Корея, длина 50,6 метра, ширина 9,5 метра, высота борта 4,1 метра). Судно передано с навигационным, техническим, промысловым, технологическим и иным оборудованием (т. 5 л.д. 93-94).

Простая письменная форма договора хранения, являющаяся в отношениях между юридическими лицами обязательной (статья 161 ГК РФ), считается соблюденной, если принятие вещи на хранение удостоверено хранителем выдачей поклажедателю сохранной расписки, квитанции, свидетельства или иного документа, подписанного хранителем (пункты 1 и 2 статьи 887 ГК РФ).

По факту оказания услуг по хранению судна обществом ежемесячно в адрес УМВД России по Камчатскому краю (поклажедателя) направлялись счета на оплату услуг и акты оказанных услуг, подписанные в одностороннем порядке, согласно которым плата за хранение судна определялась Обществом исходя из 8 900 рублей за одни сутки. Впоследствии обществом был произведен расчет в соответствии с требованиями п. 24 Постановления Правительства РФ от 01 декабря 2012 № 1240 (ред. от 26.01.2018) «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу….» согласно которому размер возмещаемых расходов, понесенных юридическими лицами в связи с хранением вещественных доказательств по договору хранения, заключенному между органом, осуществившим их изъятие, и хранителем, определяется с учетом фактических затрат, подтвержденных финансово-экономическим обоснованием расчета затрат на хранение вещественных доказательств. В результате стоимость хранения за одни сутки составила 7 417 рублей.

В судебном заседании представитель ООО «СП «Гроско» уточнила заявленные требования, указав, что постановлениями следователя от 7 июня, 24 июля 2017 года расходы общества по хранению судна в период с 14 марта по 30 июня 2017 года признаны процессуальными издержками и составили 970 100 рублей из расчета один день хранения 8 900 рублей. Полагает, что признанию процессуальными издержками подлежат расходы общества на хранение вещественного доказательства в период с 1 июля 2017 года по 5 декабря 2018 года из расчета один день 8 900 рублей, В связи с чем просит выплатить в пользу ООО «СП «Гроско» из средств Федерального бюджета судебные издержки в размере 5 624 800 рублей. Кроме того, просит взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 50 000 рублей.

В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 131 УПК РФ к процессуальным издержкам, возмещаемым за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства, относятся суммы, израсходованные на хранение вещественных доказательств.

По смыслу данной нормы отнесение сумм, израсходованных на хранение вещественных доказательств, к процессуальным издержкам не освобождает государственный орган от оплаты расходов на хранение фактическому хранителю.

В соответствии с п. 3 ст. 424 ГК РФ в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Как следует из материалов дела, на момент оказания истцом услуг по хранению стоимость стоянки за 1 сутки морского судна длиной 35-55 м/п на причале истца составляла 8 900 руб.

Как видно из материалов, приложенных к жалобе, 08 ноября 2017 года генеральным директором ООО «СЗ «Гроско» был утвержден новый расчет стоимости стоянки, согласно которому стоимость услуг снижена до 7 417 руб.

Так, в соответствии с постановлениями от 07 июня, 24 июля 2017 года стоимость услуг общества по хранению судна в период с 14.03.2017г. по 31.05.2017г. в размере 703 100 руб. и в период с 01.06.2017г. по 30.06.2017г. в размере 267 000 руб. признана процессуальными издержками (т. 10 л.д. 188-189, 202-203). При этом стоимость услуг определена исходя из стоимости услуг в размере 8 900 рублей за одни сутки хранения.

22 августа 2018 года старшим следователем ФИО6 вынесено постановление о возвращении вещественного доказательства собственнику – ЗАО «Шумшу» (т. 11 л.д. 240).

Таким образом, судом установлено, что в период с 03 апреля 2017 года по 22 августа 2018 года судно находилось на хранении у ООО «СП Гроско». Доказательства того, что судно истребовалось у хранителя ранее 22 августа 2018 года, либо хранителю давались поручения о его передаче иным лицам, в материалах дела не имеется.

В соответствии с ч. 3 ст. 131 УПК РФ, суммы, израсходованные на хранение вещественных доказательств, выплачиваются по постановлению дознавателя, следователя, прокурора или судьи либо по определению суда.

При этом вопрос о расходах на хранение вещественного доказательства в период с 1 июля 2017 года по 22 августа 2018 года не разрешен при принятии процессуальных решений в ходе предварительного следствия, однако это не исключает их возмещения при рассмотрении уголовного дела по существу.

Поскольку хранение вещественного доказательства у юридического лица, осуществлялось в период производства предварительного следствия, возмещение расходов связанных с хранением вещественного доказательства по уголовному делу суд возлагает на орган проводивший расследование – УМВД России по Камчатскому краю.

Постановлениями от 07 июня, 24 июля 2017 года стоимость услуг Общества по хранению судна в период с 14.03.2017г. по 31.05.2017г. в размере 703 100 руб., в период с 01.06.2017г. по 30.06.2017г. в размере 267 000 руб. признана процессуальными издержками. Стоимость услуг определена исходя из стоимости услуг в размере 8 900 рублей за одни сутки хранения. Суд считает необходимым привести в соответствие с расчетом стоимости от 8 ноября 2017 года размер процессуальных издержек признанных таковыми вышеназванными постановлениями, и определить к возмещению за счет средств Федерального бюджета РФ процессуальные издержки по постановлениям следователя от 07 июня, 24 июля 2017 года за период хранения вещественного доказательства с 14 марта по 31 мая 2017 года в размере 585 943 рублей, и в период с 01 по 30 июня 2017 года в размере 222 510 рублей, из расчета 7 417 руб. за сутки хранения.

Как следует из представленных материалов, постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 20 августа 2018 года отменено решение Арбитражного суда Камчатского края, которым с УМВД России по Камчатскому краю в пользу ООО «СП «Гроско» взысканы расходы за фактически оказанные услуги по хранению вещественного доказательства – судна «Кадет-601» в размере 1 572 404 руб. за период с 3 апреля по 31 октября 2017 года, и производство по делу прекращено, с указанием Арбитражному суду Камчатского края рассмотреть вопрос о повороте исполнения отмененного решения.

Таким образом, расходы ООО «СП Гроско», связанные с хранением вещественного доказательства в период с 1 июля 2017 года по 22 августа 2018 года в размере 3 100 306 рублей, из расчета 7 417 руб. за сутки хранения, суд признает процессуальными издержками, выплату которых возлагает на УМВД России по Камчатскому краю.

Оснований для возмещения ООО «СП Гроско» за счет средств Федерального бюджета расходов на оплату услуг представителя в размере 50 000 рублей, не имеется.

Решая судьбу арестованного имущества, суд считает необходимым снять арест, наложенный на рыболовное судно «Кадет-601», рефрижераторное судно «Амаян», денежные средства, находящиеся на счете АО «Шумшу», открытом в ООО Банк «Итуруп», в сумме 16 218 рублей 18 копеек (т. 3 л.д. 234).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.302, 303-306, 309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Оправдать ФИО2 по предъявленному обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 253 УК РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием в его деянии данного состава преступления.

Оправдать ФИО2 по предъявленному обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 201 УК РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием в его деянии данного состава преступления.

В соответствии с ч. 1 ст. 134 УПК РФ признать за ФИО2 право на реабилитацию в части необоснованного уголовного преследования в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 253, ч. 2 ст. 201 УК РФ.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении по вступлении приговора в законную силу, отменить.

Гражданский иск Камчатского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации о взыскании с ЗАО «Шумшу» в счет возмещения причиненного ущерба, 91 004 580 рублей, оставить без рассмотрения.

Арест, наложенный на рыболовное судно «Кадет-601», рефрижераторное судно «Амаян», денежные средства, находящиеся на счете АО «Шумшу», открытом в ООО Банк «Итуруп», в сумме 16 218 рублей 18 копеек, по вступлении приговора в законную силу, снять.

Вещественные доказательства, по вступлении приговора в законную силу:

- орудия лова, изъятые с судна «Кадет-601» в количестве пяти штук, - уничтожить;

- рыбную продукцию: 1 место чавычи потрошенной с головой обезжабренной мороженной в ящиках, общей массой 14,1 нетто/кг; 37 мест чавычи потрошенной с головой обезжабренной мороженной в мешках, общей массой 307,8 нетто/кг; 85 мест горбуши потрашенной с головой обезжабренной мороженной в мешках, общей массой 1 222,7 нетто/кг; 5 774 места нерки потрашенной с головой обезжабренной мороженной общей массой 80 820,1 нетто/кг; 335 мест нерки потрошенной с головой обезжабренной мороженной, общей массой 4 667,1 нетто/кг; 2215 места кеты потрошенной с головой обезжабренной мороженной, общей массой 30 996,7 нетто/кг; 113 мест икры ястычной мороженной нерки общей массой 1130 нетто/кг; 71 место икры ястычной мороженной кеты, общей массой 710 нетто/кг, переданные на хранение АО «Камчатрыбпром», уничтожить;

- рыболовецкое судно «Кадет-601» переданное на хранение АО «Шумшу», оставить собственнику по принадлежности;

- фрагмент орудия лова, хранящийся в камере хранения вещественных доказательств УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому, - уничтожить;

-пять дисков с материалами видео и фотосъемки рыболовного судна «Кадет-601», хранящиеся при уголовном деле, - хранить при деле.

Выплатить ООО «СП Гроско» процессуальные издержки, связанные с хранением вещественного доказательства – судна СРТМ «Кадет-601» в период с 1 июля 2017 года по 22 августа 2018 года в размере 3 100 306 рублей, возложив их выплату на УМВД России по Камчатскому краю.

Процессуальные издержки в общей сумме 6 553 939 руб. 62 коп. возместить за счет средств Федерального бюджета РФ.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск – Камчатский городской суд в течение 10 суток со дня его провозглашения.

Председательствующий