ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Петропавловск-Камчатский 12 ноября 2018 года
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Коткова А.А.,
при секретаре Янушевиче А.Е.,
с участием государственных обвинителей:
помощников прокурора г. Петропавловска-Камчатского Зуевой М.Г., Бойко А.В.,
Кирпиченко А.В.,
подсудимого Кудринского ФИО32
защитника – адвоката ФИО30, представившего удостоверение № и ордер № (т.1 л.д.177),
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:
Кудринского ФИО33, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. Петропавловске-Камчатском, гражданина Российской Федерации, имеющего среднее специальное образование, состоящего в браке, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, неработающего, зарегистрированного и проживающего в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес>, ранее судимого ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края по ст. 322.3, ст. 322.3 УК РФ с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к штрафу в размере 110000 рублей, с рассрочкой на 55 месяцев равными частями по 2000 рублей,
не содержавшегося под стражей по настоящему уголовному делу,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Кудринский совершил фиктивную поставку на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом повешении в Российской Федерации.
Преступление им совершено в г. Петропавловске-Камчатском, при следующих обстоятельствах:
Кудринский, являясь гражданином Российской Федерации, достоверно зная о необходимости с целью соблюдения установленного порядка регистрации, передвижения и выбора места жительства иностранными гражданами, письменно уведомлять органы миграционного контроля об их месте пребывания и понимая, что без данного уведомления и постановки на учет, их пребывание на территории Российской Федерации незаконно, в нарушение п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона № «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, фактически не являясь принимающей стороной по смыслу вышеназванной нормы, согласно которой таковой является, в том числе, гражданин Российской Федерации, у которого иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность, и, не предоставляя места пребывания иностранным гражданам, имея умысел на постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении, без намерения предоставить им это помещение для проживания и фактического нахождения, а также на получение денежных средств от иностранных граждан за их фиктивную постановку на учет по месту пребывания на территории г. Петропавловска-Камчатского, решил осуществлять фиктивную постановку на учет иностранных граждан за материальное вознаграждение, по различным адресам в г. Петропавловске-Камчатском, путем составления и направления в отдел по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Петропавловску-Камчатскому и в Управление по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Камчатскому краю уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания в целях постановки на миграционный учет и продления миграционного учета иностранных граждан с занесением в базу данных Программного прикладного обеспечения «Территория», при этом, не являясь собственником жилых помещений, и не имея права на распоряжение указанными жилыми помещениями, достоверно зная, что указанные иностранные граждане проживать по указанным им адресам не будут, поскольку фактически эти жилые помещения иностранным гражданам предоставляться не будут, выступил принимающей стороной.
Осуществляя задуманное, Кудринский, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении краевого государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Камчатском крае» (далее КГКУ «МФЦ Камчатского края»), расположенном по <адрес>, с целью фиктивной постановки на учет по месту пребывания в жилом помещении на территории Российской Федерации, не имея намерений и возможности предоставить жилое помещение, для фактического проживания иностранному гражданину, произвел заполнение бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина ФИО7, в место пребывания, внеся в него заведомо ложные сведения относительно адреса места фактического пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, указав несуществующий адрес: <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, после чего, заполненный им бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания через КГКУ «МФЦ Камчатского края» лично направил в ОВМ УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому, расположенное по <адрес>, с целью постановки на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, получив от ФИО7 вознаграждение в размере 2500 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ, Кудринский, находясь в помещении КГКУ «МФЦ Камчатского края», расположенном по вышеуказанному адресу, с целью фиктивной постановки на учет по месту пребывания в жилом помещении на территории Российской Федерации, не имея намерений и возможности предоставить жилое помещение, для фактического проживания иностранному гражданину, произвел заполнение бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина ФИО1, в месте пребывания, внеся в него заведомо ложные сведения относительно адреса места фактического пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, указав адрес: <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, после чего заполненный им бланк уведомления о прибытии пространного гражданина в место пребывания через КГКУ «МФЦ Камчатского края» лично направил в ОВМ УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому, расположенное по вышеуказанному адресу, с целью постановки на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.
После чего, ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении УВМ УМВД России по Камчатскому краю, расположенном по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, не имея намерений и возможности предоставить жилое помещение, для фактического проживания иностранному гражданину, произвел заполнение бланка уведомления о продлении регистрации иностранного гражданина ФИО1, в месте пребывания, внеся в него заведомо ложные сведения относительно адреса места фактического пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, указав адрес: <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, после чего заполненный им бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания лично передал в УВМ УМВД России по Камчатскому краю, расположенное по вышеуказанному адресу, с целью постановки на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении УВМ УМВД России по Камчатскому краю, расположенном по вышеуказанному адресу, не имея намерений и возможности предоставить жилое помещение, для фактического проживания иностранному гражданину, произвел заполнение бланка уведомления о продлении регистрации иностранного гражданина ФИО1, в месте пребывания, внеся в него заведомо ложные сведения относительно адреса места фактического пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, указав адрес: <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, после чего заполненный им бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания лично передал в УВМ УМВД России по Камчатскому краю, расположенное по вышеуказанному адресу, с целью постановки на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, получив при этом от ФИО1 вознаграждение в размере 3000 рублей за каждый месяц пребывания.
Он же, ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении КГКУ «МФЦ Камчатского края», расположенном по вышеуказанному адресу, с целью фиктивной постановки на учет по месту пребывания в жилом помещении на территории Российской Федерации, не имея намерений и возможности предоставить жилое помещение для фактического проживания иностранных гражданин, произвел заполнение бланков уведомления о прибытии иностранных граждан ФИО3 угли, ФИО4 угли, ФИО5 в место пребывания, внеся в него заведомо ложные сведения относительно адреса места фактического пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, указав адрес: <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, после чего заполненные им бланки уведомления о прибытии иностранных гражданин в место пребывания через КГКУ «МФЦ Камчатского края» лично направил в ОВМ УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому, расположенное по вышеуказанному адресу, с целью постановки на учет иностранных гражданин по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, получив от ФИО16ФИО34 вознаграждение в размере не менее 1000 рублей за месяц регистрации каждого.
Таким образом, Кудринский фиктивно выступив принимающей стороной, предоставил в УВМ УМВД России по Камчатскому краю и ОВМ УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому заведомо ложные сведения относительно места пребывания иностранных граждан, не имея намерений предоставить им жилое помещение в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края для пребывания, фиктивно поставил на учет по месту пребывания в жилом помещении в РФ иностранных граждан: ФИО7, ФИО1, ФИО16ФИО35ФИО5, получив за свои незаконные действия материальное вознаграждение.
Подсудимый Кудринский свою вину в совершении действий по фиктивной поставке на учет иностранных граждан не признал. Пояснил, что действительно в инкриминируемый ему период времени помогал иностранным гражданам встать на миграционный учет, но адреса проживания ему называли сами иностранные граждане, а он только подготавливал и подавал за них документы, что не запрещено законом. При оказании помощи иностранным гражданам, брал у них денежные средства в сумме не более 1000 рублей с каждого, но исключительно на покрытие расходов по оформлению документов. Полагает, что иностранные граждане оговорили его под давлением инспекторов миграционной службы, поскольку опасались депортации.
Виновность подсудимого Кудринского в фиктивной постановки на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, подтверждается следующими доказательствами:
Оглашенными в судебном заседании показаниями ФИО8ФИО1, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в УВМ УМВД России по Камчатскому краю, расположенное по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, для того, чтобы самостоятельно встать на миграционный учет. Однако в помещение УВМ его не впустили, тогда он обратился к своему земляку, который посоветовал обратиться к Кудринскому, что он и сделал. Кудринский сказал, что поможет ему зарегистрироваться, это будет стоить 1000 рублей за 1 месяц, при этом Кудринский пояснил, что все документы сделает сам, ему лишь необходимо предоставить паспорт, чеки об оплате пошлины, и деньги за услугу. Кудринский остальные документы за него заполнит самостоятельно. ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов 00 минут возле здания УВМ УМВД России по Камчатскому краю, он передал Кудринскому свои документы. В свою очередь Кудринский сказал, что на следующий день отдаст ему документы с регистрацией, при этом взял у него документы, деньги за регистрацию. Где он будет жить, Кудринский не спрашивал и не говорил по какому адресу его зарегистрирует. ДД.ММ.ГГГГ в дневное время он вновь встретился с Кудринским, который вернул ему документы и отрывную часть бланка о регистрации по месту пребывания, где было указанно, что его место пребывания в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес>, принимающей стороной является Кудринский. Он не собирался проживать по указанному адресу, так как он проживал в <адрес>. Где находится <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, ему неизвестно. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он также обращался к Кудринскому, в связи с тем, что регистрация по месту пребывания у него закончилась, и тот вновь не спрашивая его где он будет проживать, зарегистрировал его по вышеуказанному адресу. Последний раз поставил его на учет до ДД.ММ.ГГГГ, по вышеуказанному адресу, хотя он на самом деле всегда проживал в <адрес> Таким образом, он обращался к Кудринскому три раза для постановки его на миграционный учет. Каждый раз он платил тому по 1000 рублей за каждый месяц регистрации. О том, что Кудринский ставил на учет иностранных граждан незаконно, он не знал (т. 2 л.д.1-3).
Оглашенными в судебном заседании показаниями ФИО8ФИО22, согласно которых, после прибытия в г. Петропавловск-Камчатский, он зарегистрировался в <адрес> по <адрес> и проживал по указанному адресу длительное время. В указанной квартире он проживал с еще одним гражданином <данные изъяты>. Иных граждан в квартире с ними не проживало. ФИО2 ему не знаком (т. 2 л.д.6-7).
Оглашенными в судебном заседании показаниями ФИО8ФИО7, из которых следует, что в начале декабря 2016 года он прибыл на территорию Камчатского края с целью трудоустройства. По прибытию он сразу начал жить в <адрес>. У него возникла необходимость в регистрации на территории г. Петропавловска-Камчатского, в связи с чем он обратился к своему знакомому, который пояснил ему, что есть человек, который сможет его зарегистрировать по любому адресу. Он передал своему знакомому паспорт и 2500 рублей. Во время передачи документов и денежных средств он не называл никакого адреса, по которому хочет зарегистрироваться, то есть ему было все равно, и он собирался продолжить жить по вышеуказанному адресу. Через два дня знакомыйпередал ему обратно его паспорт и регистрационное уведомление, где был указан адрес его регистрации: г. Петропавловск-Камчатский <адрес>. При этом принимающей стороной выступал Кудринский, которого он лично не знает, никогда его не видел. Адрес: г. Петропавловск-Камчатский <адрес> ему неизвестен, там он никогда не был, не жил и жить не собирался (т. 1 л.д.169).
Оглашенными в судебном заседании показаниями свидетеля ФИО36 из которых следует, что в июне 2017 года ему и его родственникам необходимо было продлить регистрацию в Российской Федерации. Он поехал в УВМ УМВД России по Камчатскому краю, для того, что бы самостоятельно встать на миграционный учет. Однако в помещение УВМ его не впустили. Возле указанного здания он увидел мужчину, к которому обратился с просьбой о помощи в постановке его самого и его родственников на миграционный учет. Мужчина представился Кудринским и сказал, что поможет ему и его родственникам продлить регистрацию, но это будет стоить 3000 рублей за месяц с каждого. При этом Кудринский пояснил, что все документы сделает сам, ему лишь необходимо предоставить паспорта, патенты, старую регистрацию. Остальные документы за него и его родственников заполнит Кудринский самостоятельно. Кудринский сразу спросил по какому адресу зарегистрировать его, он назвал выдуманный им адрес г. Петропавловск-Камчатский <адрес>. Кудринский не стал интересоваться, будет ли он и его родственники проживать по данному адресу. Он сообщил брату ФИО16 и ФИО5, что для того, чтобы проще было зарегистрироваться, он обратился к человеку, который просит за свои услуги 3000 рублей за месяц, те согласились зарегистрироваться на месяц и заплатить по 3000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов 00 минут, он возле здания УВМ УМВД России по Камчатскому краю, передал Кудринскому их документы. В свою очередь Кудринский сказал, что необходимо после обеда прийти к этому же зданию и забрать документы, оплатив его услуги. При этом Кудринский не спрашивал его, где он проживает, или будет ли проживать, просто взял у него документы и пошел регистрировать его и родственников. После обеда Кудринский вернул ему документы и отрывную часть бланка о регистрации по месту пребывания, где было указанно, что он, его брат и дядя прибыли в РФ для работы подсобными рабочими, с местом пребыванием в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес>114, принимающей стороной является Кудринский, хотя он не собирался работать у Кудринского подсобным рабочим и проживать по <адрес>114. Заплатил Кудринскому за услуги 9000 рублей, то есть за регистрацию на месяц за себя, своего брата и ФИО5 (т. 2 л.д.8-10).
Оглашенными в судебном заседании показаниями ФИО8 и ФИО5, из которых следует, что летом 2017 года они прилетели в г. Петропавловск-Камчатский на заработки. В июне 2017 года им необходимо было продлить регистрацию в Российской Федерации. ФИО3 поехал в УВМ УМВД России по Камчатскому краю, для того, что бы самостоятельно встать на миграционный учет, после чего позвонил и сказал, что Кудринский поможет без проблем встать на миграционный учет или продлить регистрацию, однако сделает это за вознаграждение в размере 3000 рублей с человека. Они согласились на такие условия. Также им известно, что ФИО3 всего заплатил 9000 рублей. Кудринский зарегистрировал их по месту пребывания в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес>114 до ДД.ММ.ГГГГ, хотя на самом деле они никогда по указанному адресу не проживали и не были там (т. 2 л.д.11-13, 14-16).
Оглашенными в судебном заседании показаниями ФИО8ФИО37, из которых следует, что <адрес>, расположенная по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском принадлежит ему на праве собственности. В 2017 году в его квартире проживал ФИО38, который делал в ней ремонт. Помимо данного гражданина Узбекистана, никто из иностранных граждан в его квартире не проживал, никогда никого из иностранных граждан в своей квартире не регистрировал. ФИО3 и ФИО4, а также ФИО5 он не знает и в своей квартире никогда не регистрировал, указанные граждане в его квартире никогда не проживали. Кудринский ему не знаком, регистрировать ему иностранных граждан в своей квартире не позволял (т. 2 л.д.18-19).
Оглашенными в судебном заседании показаниями ФИО39, из которых следует, что он является начальником отдела по работе с заявителями КГКУ «Многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг в Камчатском крае» с 2016 года. Ему известно, что в МФЦ неоднократно обращался Кудринский с целью постановки на регистрационный учет по месту пребывания граждан Республики Узбекистан, при этом Кудринский передавал на каждого иностранца пакет документов, содержащих паспорта, уведомления о прибытии иностранных граждан, квитанции об оплате, при этом у каждого указывал адрес пребывания в г. Петропавловске-Камчатском. При принятии от Кудринского документов, специалист отдела по работе с заявлениями сверял данные иностранных граждан, принимающей стороны, после этого ставил подпись в уведомлении о принятии документов. Отрывную часть уведомления передавалась Кудринскому с оригиналами документов иностранных граждан. На следующий день принятые документы у Кудринского направлялись в ОИК (отдел иммиграционного контроля) УВМ УМВД России по Камчатскому краю (т. 2 л.д.46-48).
Оглашенными в судебном заседании показаниями ФИО8ФИО40, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в МФЦ обратился Кудринский, с целью постановки на регистрационный учет по месту пребывания граждан Республики Узбекистан ФИО4, ФИО3, ФИО5. Передал на каждого пакет документов, содержащих паспорта, уведомления о прибытии, квитанции об оплате, при этом каждому указал адрес пребывания. Она сверила данные иностранных граждан, принимающей стороны, поставила подпись в уведомлении о принятии документов. Отрывную часть уведомления она передала Кудринскому с оригиналами документов иностранных граждан. На следующий день принятые документы у Кудринского были направлены в ОИК (отдел иммиграционного контроля) УВМ УМВД России по Камчатскому краю (т. 2 л.д.49-51).
Оглашенными в судебном заседании показаниями ФИО41, из которых следует, что для постановки на миграционный учет иностранный гражданин, самостоятельно или путем обращения к принимающей стороне с предоставлением необходимых документов в почтовом отделении, в КГКУ МФЦ, либо непосредственно в отделении УВМ заполняет уведомление о прибытии. В данном уведомлении указываются данные о прибывшем иностранном гражданине, его ФИО, дата рождения, паспортные данные, а также адрес и срок пребывания в РФ, и сведения о принимающей стороне. Сведения, указанные в уведомлении должны быть достоверными и правдивыми. Если в отрывной части уведомления указан адрес, по которому иностранный гражданин не пребывает (не проживает), и не собирался пребывать (проживать), то внесенные сведения, является заведомо ложной информацией. В отрывной части данного уведомления ставится подпись принимающей стороны, то есть принимающая сторона своей подписью удостоверяет правдивость и достоверность предоставляемой информации. За предоставление недостоверных, ложных сведений законодательство РФ предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность. Уведомление о прибытии иностранного гражданина предоставляется принимающей стороной в органы миграционного учета лично, либо посредством почтовой связи, за исключением случаев, когда личное прибытие принимающей стороны невозможно. Все сведения, полученные из данных уведомлений, вносятся в программно-прикладное обеспечение «Территория». Постановка на миграционный учет происходит посредством поступления в УВМ уведомления о прибытии иностранного гражданина с копией паспорта и копией миграционной карты. После поступления указанных документов, иностранный гражданин ставится на миграционный учет, сведения о нем вносятся в вышеуказанную программно-прикладное обеспечение. В том числе, на основании документов, предоставленных Кудринским специалистами отдела разрешительно-визовой работы управления по вопросам миграции Управления МВД России по Камчатскому краю вносились в базу данных данные граждан Узбекистана, принимающей стороной которых является Кудринский, в частности: ФИО42ФИО5, ФИО1 и ФИО7 Кудринский ей хорошо знаком лично, неоднократно видела, что во многих уведомлениях о прибытии иностранных граждан данный человек значится как принимающая сторона (т. 2 л.д.52-55).
Оглашенными в судебном заседании показаниями ФИО43, аналогичными показаниям ФИО44 (т.2 л.д.57-60, 61-62, 71-72).
Оглашенными в судебном заседании показаниями ФИО45, из которых следует, что она работает в должности инспектора управления по вопросам миграции Управления МВД России по г. Петропавловску-Камчатскому с 2017 года. В её обязанности входило непосредственный прием документов у граждан в основном Российской Федерации о продлении срока пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации Камчатского края. Данные документы подаются именно работодателем и ответственность о правильности предоставленной информации лежит на работодателе гражданине РФ. Она только сверяла полноту подаваемого комплекта документов и верность копий и оригиналов. После чего, вносила полученные данные в информационную систему «Территория» сведений о продлении регистрации иностранных граждан. Кудринского она знает, так как тот постоянно, неоднократно приходил продлевать нахождение иностранных граждан на территории РФ, при этом предоставлял полный пакет необходимых документов и в том числе трудовые договора с иностранными гражданами, согласно которых Кудринский являлся работодателем вышеуказанных иностранных граждан. После чего, на основании полученных у Кудринского документов, она вносила в базу данных ППО «Территория» данные иностранных граждан, принимающей стороной которых является Кудринский. При наличии подозрении о недобросовестном предоставлении документов они сообщают в отдел иммиграционного контроля, после этого указанным отделом проводятся проверки. Отследить деятельность каждого работодателя не представляется возможным (т. 2 л.д.63-66).
Оглашенными в судебном заседании показаниями ФИО46 которых следует, что она является стажером в должности инспектора управления по вопросам миграции (далее УВМ) Управления МВД России по Камчатскому краю. В должностные обязанности инспектора входит внесение в информационную систему ППО «Территория» сведений о продлении регистрационного учета иностранных граждан. Для осуществления трудовой деятельности иностранный гражданин после постановки на миграционный учет, в течении 30 суток с момента пресечения границы должен обратиться с заявлением на получение патента для осуществления трудовой деятельности в УВМ УМВД России по Камчатскому краю. Для оформления патента иностранный гражданин самостоятельно, либо посредством гражданина РФ, являющемся работодателем, подает утвержденный пакет документов. Отсутствие какого-либо из документов (кроме миграционной карты и отрывного талона уведомления) влечет отказ в приеме документов, на оформление патента. После приема документов проводится рассмотрение принятых документов по имеющимся учетам (ИБД-Р, РУДН, СПО Мигрант-1, ППО Территория) на предмет законности нахождения на территории РФ, наличие административных правонарушений, достоверность предоставленных документов. В случае выявления нарушений иностранному гражданину отказывается в выдаче патента, либо аннулируется уже выданный патент (уведомляется иностранный гражданин и работодатель). Выданный патент действителен на срок оплаченных квитанций, иностранным гражданином, но не более 12 месяцев. Если иностранный гражданин трудоустроен у юридического лица, то в течение двух месяцев он обязан предоставить в УВМ УМВД России по Камчатскому краю трудовой договор, в противном случае патент аннулируется. Кудринский ей не знаком, однако она видела, что во многих уведомлениях о прибытии иностранных граждан данный человек значится как принимающая сторона (т. 2 л.д.67-70).
Кроме показаний свидетелей, виновность подсудимого подтверждается:
- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с участием ФИО22, в ходе которого осмотрена <адрес>, расположенная в <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, что подтверждает факт не проживания в указанной квартире иностранного гражданина: ФИО1 (т. 1 л.д.135-138);
- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с участием ФИО23, в ходе которого осмотрено помещение зала №, расположенного на 1-этаже КГКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Камчатском крае» по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском. В феврале 2017 года специалистом МФЦ Сидоренко O.K. в помещении указанного зала № за рабочим местом № офисного помещения приняты от ФИО6 документы для постановки на регистрационный учет иностранного гражданина ФИО1 по адресу: г. Петропавловск-Камчатский <адрес> (т. 1 л.д.133-134);
- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с участием ФИО23, в ходе которого осмотрено помещение зала №, расположенного на 1-этаже КГКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Камчатском крае» по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, где ДД.ММ.ГГГГ специалистом МФЦ в помещении указанного зала № за рабочим местом № офисного помещения приняты от ФИО6 документы для постановки на регистрационный учет иностранного гражданина ФИО7 по адресу: г. Петропавловск-Камчатский <адрес> (т. 1 л.д.167-168);
- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с участием ФИО26, в ходе которого осмотрена <адрес>, расположенная в <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, что подтверждает факт не проживания в указанной квартире иностранных граждан: ФИО16ФИО47., ФИО5 (т. 1 л.д.83-87);
- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с участием ФИО24, в ходе которого осмотрено помещение зала №, расположенного на 1-этаже КГКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Камчатском крае» по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, где ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом МФЦ ФИО24 в помещении указанного зала № приняты от ФИО6 документы для постановки на регистрационный учет иностранных граждан: ФИО48ФИО5 по адресу: г. Петропавловск-Камчатский <адрес> (т. 1 л.д.88-89);
- протоколом выемки, в соответствии с которым в отделе по вопросам миграции Управления МВД России по г. Петропавловск-Камчатский по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском у начальника отделения регистрационного учета населения УВМ Управления МВД России по Камчатскому краю ФИО25, изъято: уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания № на имя ФИО3 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Узбекистана, дата въезда ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания ДД.ММ.ГГГГ; уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания № на имя ФИО4 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Узбекистана, дата въезда ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания ДД.ММ.ГГГГ; уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания № на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Узбекистана, дата въезда ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания ДД.ММ.ГГГГ (т. 3 л.д.183-185);
- заключением почерковедческой судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, подписи в уведомлениях о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отрывных частях бланков уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, заявлениях о продлении срока временного проживания от имени принимающей стороны ФИО6 выполнены, вероятно, ФИО6 (т. 4 л.д.47-51);
- иным документом - ответом на запрос из Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, по сведениям ГУП «Камчатское краевое БТИ», Федеральной информационной адресной системы, справочной информации об объектах недвижимости в режиме онлайн официального портала Росреестра, адреса: г. Петропавловск-Камчатский <адрес> не существует (т. 4 л.д.2);
- иным документом - ответом на запрос из Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, <адрес> в границах Петропавловск-Камчатского городского округа нет (т. 4 л.д.4);
- иным документом - ответом на запрос из Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, <адрес>. 14 по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском не существует. Согласно техническому паспорту в данном доме находится 22 жилые квартиры (т. 4 л.д.9);
- иным документом - отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, срок пребывания с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на учет по адресу: г. Петропавловск-Камчатский <адрес>, принимающей стороной является ФИО6, что подтверждает факт фиктивной постановки последним иностранного гражданина на миграционный учет (т. 2 л.д.5);
- иным документом - поквартирной карточкой, согласно которой собственником <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском является ФИО26 (т. 4 л.д.5-6);
- иным документом - поквартирной карточкой, согласно которой собственником <адрес> в г. Петропавловске-Камчатскоя является ФИО27 (т. 4 л.д.7);
- иным документом - сведениями информационной базы ФМС России ППО «Территория», согласно которым иностранные граждане, в соответствии с уведомлениями, а именно: ФИО3 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Узбекистана, дата въезда ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Узбекистана, дата въезда ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Узбекистана, дата въезда ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по месту пребывания: Россия Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Узбекистана, дата въезда ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Узбекистана, дата въезда ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Узбекистана, дата въезда ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по месту пребывания: Россия Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>;ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Узбекистана, дата въезда ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по месту пребывания: Россия Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> (т. 1 л.д.144-145,146-147,148-149, 172-173, т. 4 л.д.16-17,18-19, 20-21).
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что вина подсудимого Кудринского в содеянном доказана полностью и квалифицирует его действия по ст. 322.3 УК РФ – фиктивная постановка на учет иностранного гражданина по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.
Стороной обвинения представлено достаточно доказательств совершения Кудринским преступления против порядка управления. Данные доказательства в полной мере отвечают требованиям допустимости и относимости.
Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилых помещениях в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания (проживания) в жилых помещениях на основании предоставления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилых помещениях без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить им эти жилые помещения для пребывания (проживания).
Согласно Федеральному закону № 109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации» сторона, принимающая иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (принимающая сторона) - гражданин Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства, юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства или международной организации, находящейся в Российской Федерации, у которых иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).
Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства представляет собой государственную деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных федеральным законом сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства. Для достижения целей миграционного учета, одной из которых является формирование достоверной базы данных о месте нахождения и перемещения иностранного гражданина на территории России. С учетом этого, Кудринский должен был указать достоверную информацию о месте фактического проживания зарегистрированных им иностранных граждан.
Требования приведенного Закона Кудринским было умышленно нарушено, сделано это им из корыстных побуждений.
Фактически не являясь принимающей стороной по смыслу вышеназванной нормы, Кудринский совершал действия, направленные на постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении, без намерения предоставить им это помещение для проживания и фактического нахождения, получал за это денежные средства от иностранных граждан.
Пояснения Кудринского об отсутствии в Федеральном законе № 109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации» прямого запрета на совершение им действий по постановке на учет иностранных граждан по любым адресах, которые ими могут быть названы, являются несостоятельными и основаны на неправильном понимание закона.
Доводы подсудимого Кудринского о том, что он законно ставил на регистрационный учет иностранных граждан, суд с учетом приведенных выше доказательств и положений нормативно-правовых актов, регламентирующих миграционный учет, признает необоснованными. Данные доводы суд относит на способ защиты подсудимого.
Не доверять показаниям ФИО8ФИО7, ФИО1, ФИО16 Х.С., ФИО16 Х.С., ФИО5, у суда оснований не имеется. Свидетели дали показания, будучи предупрежденные об уголовной ответственности за дачу ложных показаний. Каждый из них в своих показаниях пояснил, что Кудринский не являлся для них принимающей стороной.
Свидетель ФИО31 также пояснил, что никогда не проживал по адресу: <адрес> не планировал проживать по этому адресу. Такой адрес Курдинскому не называл, последний передал ему готовые документы с указанным адресом, а он оплатил услуги Кудринского.
Свидетель ФИО7 пояснил, что фактически он проживал по другому адресу, но был зарегистрирован по адресу: <адрес>, при этом не знает где в г. Петропавловске-Камчатском находится указанная улица.
Свидетель ФИО3 пояснил, что обратился к Кудринскому с просьбой поставить его и его родственников на миграционный учет. Кудринский спросил его, по какому адресу их зарегистрировать, на что он назвал ему выдуманный адрес: <адрес>, при этом Кудринский не стал интересоваться, будут ли они фактически проживать по этому адресу.
Свидетели ФИО3 и ФИО5 подтвердили факт их регистрации через Кудринского по адресу: <адрес>, где фактически они никогда не проживали.
Согласно ответа на запрос из Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> в границах Петропавловск-Камчатского городского округа нет. По сообщению Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>. 14 по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском не существует.
Показания указанных свидетелей согласуются с другими доказательствами по делу, надлежащим образом зафиксированы в протоколах следственных действий, являются допустимыми доказательствами. Оснований полагать, что они оговаривают Кудринского, не имеется.
Исходя из приведенных показаний свидетелей и фактических обстоятельств дела, Кудринский незаконно произвел постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении, без намерения предоставить им это помещение для проживания и фактического нахождения, получил от иностранных граждан денежные средства за их фиктивную постановку на учет по месту пребывания на территории г. Петропавловска-Камчатского.
Такие действия Кудринского создали условия, при которых надлежащая регистрация иностранных граждан по месту пребывания не была осуществлена, процесс регистрации фактически вышел за пределы государственно-правового регулирования и не поддавался в определенный период времени контролю со стороны государства.
Представленные подсудимым в судебном заседании фотографии с изображением строительных работ на участке возле его дома, не являются доказательствами его невиновности в совершении преступления, предусмотренного ст.322.3 УК РФ.
Таким образом, вывод суда о виновности подсудимого подтверждается всеми вышеприведенными доказательствами в их совокупности, все эти доказательства получены в соответствии с уголовно-процессуальным законом, согласуются между собой, являются допустимыми, достаточными и достоверными.
Обстоятельством, смягчающим наказание подсудимого Кудринского, суд признает нахождение у последнего на иждивении малолетнего ребенка (т.4 л.д.116).
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, судом не установлено.
По сообщению ИЦ УМВД России по Камчатскому краю, ГИАЦ МВД России и копии судебного решения, Кудринский ранее судим (т.4 л.д.127-138, 151-155).
Согласно справки, составленной заместителем начальника ОУУП и ПДН УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому, на ФИО6 жалоб от родственников и соседей на его поведение в быту не поступало, неоднократно допускал нарушения административного законодательства (т.4 л.д.126); по месту прежней работы в <адрес><адрес>№», Кудринский зарекомендовал себя ответственным, добросовестным работником, активно участвовал в жизнедеятельности детского сада, отзывчивый, общительный человек, пользовался заслуженным уважением среди работников детского сада, родителей, неоднократно поощрялся денежными премиями.
При назначении вида и размера наказания подсудимому, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личностях подсудимого, обстоятельство, смягчающее наказание, влияние наказания на его исправление и на условия жизни его семьи, и приходит к выводу, что подсудимому должно быть назначено наказание в виде лишения свободы, без назначения дополнительного наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью.
С учетом того, что Кудринский имеет на иждивении малолетнего ребенка, тяжких последствий в результате преступления не наступило, суд полагает возможным назначить Кудринскому наказание в виде лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ, то есть условно, возложив при этом на него исполнение определенных обязанностей.
Вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению в соответствии с требованиями ст. 81 УПК РФ.
Процессуальные издержки в виде вознаграждения адвокатам ФИО28 и ФИО30 за оказание подсудимому ФИО6 юридической помощи в ходе предварительного следствия в сумме 10560 рублей (т.4 л.д.169, 170), а также в судебном заседании адвокатом ФИО30 в сумме 14112 рублей, суд, учитывая трудоспособность подсудимого, и отсутствие оснований для освобождения его от уплаты процессуальных издержек, считает необходимым взыскать их с осужденного.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 307, 308 и 309 УПК РФ, суд
П Р И Г О В О Р И Л:
Кудринского ФИО49 признать виновными в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год.
На основании ст. 73 УК РФ, назначенное наказание считать условным, с испытательным сроком 2 года.
На основании ч. 5 ст. 73 УК РФ, в период испытательного срока возложить на Кудринского ФИО50 исполнение определенных обязанностей: - не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением и исправлением осуждённых; один раз в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденных.
Меру пресечения в отношении Кудринского ФИО51 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, до вступления приговора в законную силу оставить без изменения, после чего отменить.
Вещественные доказательства, приобщенные к уголовному делу № (т. 3 л.д.118-133,171-176, 192-194, 212-216) – <данные изъяты> – переданные на архивное хранение УВМ УМВД России по Камчатскому краю, расположенное по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском – оставить там же по принадлежности.
Процессуальные издержки в сумме 24672 рубля взыскать с ФИО6 в доход федерального бюджета РФ.
Приговор мирового судьи судебного участка № Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ - исполнять самостоятельно.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд в течение десяти суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Председательствующий