ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Приговор № 1-5/17 от 22.02.2017 Кизилюртовского районного суда (Республика Дагестан)

Уг. дело 1- 5/2017

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

«22» февраля 2017. г.Кизилюрт

Кизилюртовский районный суд РД в составе;

председательствующего Дибирова М.Д.,

при секретаре Дациевой Ш.Г.,

с участием государственного обвинителя – помощника Кизилюртовского межрайонного прокурора Ахмедова Р.Н.

адвоката Кадилаева А.К. предоставившего ордер № 383 от 27 февраля 2017

рассмотрев на открытом судебном заседании в общем порядке в г. Кизилюрте уголовное дело по обвинению Гитинамагомедова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ уроженца и жителя села Нечаевка. Кизилюртовского района РД, проживающегося <адрес> Нечаевка Кизилюртовского района РД, <данные изъяты>- в совершении преступления, предусмотренного ст. 159.2 ч. 4 УК РФ.

УСТАНОВИЛ:

Подсудимый Гитинамагомедов умышлено совершил хищение путем мошенничества путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений - государственных бюджетных денежных средств при получении выплат в особо крупном размере на сумму 1 274 000 рублей при следующих обстоятельствах.

20-23-сентября 2009 года на территории Кизилюртовского района РД прошли ливневые дожди, вызвавшие паводки, затопившие большие количеств жилых домов в населенных пунктах Кизилюртовского района РД.

По результатам комиссионного обследования жилой дом Гитинамагомедова ФИО1, расположенного по ул. <адрес> (без обозначенного номера) села Нечаевка Кизилюртовского района РД, был признан непригодным для проживания.

Постановлением Правительства РФ за № 832 от 07.11.2008 г государственный жилищный сертификат на приобретение жилья выдается гражданам, зарегистрированным и постоянно проживающим в доме, непригодном для проживания в день чрезвычайной ситуации, из расчета по социальной норме в размере 33 м2 для одиноких граждан, 42 м2 на семью из двух человек и по 18 м2 на каждого члена семьи при составе семьи три и более человек.

Гитинамагомедов, зная что его дом признан непригодным для проживания, и, что размер компенсации зависит от количества лиц, проживающих и зарегистрированных в поврежденном доме, с целью получения от Правительства Российской Федерации завышенной компенсации по потере жилья, путем обмана и искажения действительного положения вещей, добился включения в состав своей семьи как постоянно проживающих и зарегистрированных в поврежденном доме своих племянников ФИО2, зарегистрированные и проживающих по адресу: Кизилюртовский район, с ело Нечаевка, <адрес>

Постановлением и.о. главы администрации МО «Кизилюртовский» Салимгереева С.М. от 02.02.2009 года за № 94-П « О выводе домостроений из реестра жилого фонда МО «Кизилюртовский район» домостроение Гитинамагомедова РХ выведено из реестра жилищного фонда и признан не пригодным для проживания в результате ливневых дождей.

13.09. 2010 г в Министерстве финансов РД Гитинамагомедову Р.Х, выдан государственный жилищный сертификат серии «А за № 0002700 на 144 м 2 (18Х18) с учетом Гитинамагомедова (Джамалудинов К.Г), Гитинамагомедовой И.М, Гитинамагомедова М.М. тогда как без их учета ГЖС (государственный жилищный сертификат) полагается на жилье площадью 90 м2(18х5).

02 августа 2011 года с целью обналичивания выделенных на сертификат средств между Гитинамагомедовым и его тестем Гаджиевым М.М. и заявленными на получение компенсации лицами был составлен договор купли-продажи земельного участка с жилым домом, расположенного по адресу: РД, Кизилюртовский район, село Нечаевка, <адрес>, оплаченными денежными средствами, обеспечивающим ГЖ С серии «А» за №0002700, включив в договор незаконно Гитинамагомедову ФИО3, Гитинамагомедова ФИО4 и Гитинамагомедова ФИО5 ( Джамалдинова К.Г.).

24 августа 2011 года Гитинамагомедов Р.Х., зная, что Гитинамагомедова И.М., Гитинамагомедов М.М. и Гитинамагомедов К.М. (Джамалдинов К.Г.) незаконно включены в состав его семьи на получение компенсации по потере жилья, с целью незаконного получения от Правительства Российской Федерации денежных средств по потере жилья, путем обмана и искажения действительного положения вещей обратился в Министерство строительства и ЖКХ РД с заведомо подложным заявлением о предоставлении ему, Гитинамагомедовой ФИО6, Гитинамагомедовой И.М., Гитинамагомедовой Р.Р., Гитинамагомедову М.Р., Гитинамагомедовой И.М., Гитинамагомедову К.М. (Джамалдинову К.Г.) социальной выплаты на приобретение жилого помещения на территории Республики Дагестан, оплачиваемую из федерального бюджета, права на получение которого удостоверено государственным жилищным сертификатом серии «А» за №0002700 от 03.09.2010 г.

С учетом этого Гитинамагомедову Р.Х., Гитинамагомедовой Ч.М., Гитинамагомедовой Р.Р., Гитинамагомедовой П.Р., Гитинамагомедову М.Р., Гитинамагомедовой И.М., Гитинамагомедову М.М. и Гитинамагомедову К.М. (Джамалдинову К.Г.) были представлены для приобретения жилого помещения бюджетные ассигнования из резервного фонда Правительства Российской Федерации в размере 3398400 рублей (23600х18х8), которые были перечислены на лицевой счет Гаджиева М.М. – тестя Гитинамагомедова Р.Х. в ПАО «Сбербанк России», тогда как полагалась Гитинамагомедову Р.Х., Гитинамагомедовой Ч.М., Гитинамагомедовой П.Р., Гитинамагомедовой Р.Р. Гитинамагомедову М.Р. без учета Гитинамагомедовой И.М., Гитинамагомедову М.М., Гитинамагомедова К.М. (Джамалдинова) полагались 2124000 рублей /23600х18х5).

Денежные средства Гаджиевым М.М. были получены через ПАО «Сбербанк» России» и переданы Гитинамагомедову Р.Х. в полном объеме и обе стороны остались жить в своих домах.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации за №832 от 07.11.2008 стоимость жилья в регионе определяется из сложившейся стоимости 1 м2 жилья.

Для Республики Дагестан согласно приказа Министерства регионального Развития Российской Федерации средняя стоимость 1 м 2 на третий квартал2011 года (когда выдавался жилищный сертификат) составляла 23600 рублей.

Таким образом, Гитинамагомедов ФИО1 умышленно из корыстных побуждений, путем мошенничества, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, выразившихся в указании проживающими и зарегистрированными в его доме трех племянников, похитил бюджетные выплаты в размере 1274400 рублей (23600х18х3), причинив ущерб государству в особо крупном размере, то есть, совершил преступление, предусмотренное ст. 159.2 ч. 4 УКРФ.

Гитинамагомедов виновным себя признал полностью и показал, что в период ливневых дождей и наводнения он был на заработках в. г. Москве и ему позвонили, что дом поврежден. Он приехал домой на четвертый день после наводнения в конце сентября 2009 года, нашел дом непригодный для проживания.

Для осмотра дома приехала комиссия по ЧС МО «Кизилюртовский район», а также зам главы Нечаеской сельской администрации по имени ФИО7 которые признали дом непригодным для проживания, и ему предложили подать документы на получение государственно жилищного сертификата.

Его семья состояла из пяти человек: его, жены Гитинамагомедовой Ч.М., детей Гитинамагомедову Р.Р. Гитинамагомедову Г.Р.и Гитинамагомедова М.Р..

Кроме того, у него жили племянники Гитинамагомедов М.М. и Гитинамагомедова И.М., родители которых были на заработках.

Кроме того, во время летных каникул и в выходные дни у них бывал племянник Гитинамагомедов К.М. ( Джамалдинова)

Для получения жилищного сертификата он также указал их, так как не знал, что для получения компенсации по потере жилья нужно, чтобы они -были зарегистрированы и жили у него постоянно.

После получения жилищного сертификата он оформил договор купли-продажи о приобретении дома на средства жилищного сертификата у своего тестя Гаджиева М.М,, который на лицевой счет получил 3 398 400 рублей, часть денег перевел на его лицевой счет, а часть средств снял со своего счета и дал ему наличными.

Из-за своего материального положения он не смог ущерб восстановить и собирается погасить частями.

Виновность Гитинамагомедова Р.Х. в похищении путем мошенничества, т.е. путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, 1 274 400 рублей государственных денежных средств, являющиеся выплатами, и особо крупным размером, подтверждается, кроме его показаний, другими доказательствами.

Согласно реестра жилых домов Кизилюртовского района, пострадавших в результате очень сильных дождей 21 сентября 2009 года, непригодными для проживания, дом Гитинамагомедова Р.Х. значится за № 214 ( л.д.8 т.3) и он выведен из реестра жилого фонда МО «Кизилюртовский район» (л.д. 2 т.3).

Согласно Постановления Правительства РФ за № 832 от 07.11.2008 года лицам, потерявшим жилье, постоянно проживающим и зарегистрированном в непригодном для проживание доме, выдается государственный жилищный сертификат из расчета 33 м 2 на одинокого лица, 42 м2 на семью из двух человек, 18 м 2 на каждого члена семьи при составе семьи три и более человек.

Размер компенсации определяется из сложившегося в регионе средней стоимости 1 м2 общей площади жилого помещения.

Согласно домовой книги Гитинамагомедова Р.Х. в доме по ул. Шоссейная без номера, непригодного для проживания в результате ливневых дождей, зарегистрированы: Гитинамагомедов Р,Х., Гитинамагомедова Ч.М., Гитинамагомедова П.Р., Гитинамагомедова Р.Р, Гитинамагомедова М.Р, т.е члены семьи Гитинамагомедова, которые имеют право согласно Постановления Правительства РФ за № 32 получить компенсацию за потерянное жилье (л.д. 130-133 т.1).

Из протокола осмотра похозяйственной книги на дом Гитинамагомедова зарегистрированы эти же лица т.е пять человек (л.д.208-215 т.3).

Таким образом, семья Гитинамагомедова Р.Х. из пяти человек имели право на получение государственного жилищного сертификата из-за потери жилья.

Из заявления Гитинамагомедова Р.Х, от 24.08.2011 Министру строительства и ЖКХ Республики Дагестан как владельца именного государственного жилищного сертификата А за № 0002700 от 13.09.2010, незаконного полученного Гитинамгомедовым на 8 человек вместо 5 членов семьи, усматривается, что он указал как членов семьи племянников Гитинамагомедову И.М., Гитинамагомедова М.М., Гитинамагомедова К.М. (ныне Джамалудинова) К.М.. не зарегистрированных в его доме (л.д. 5-19 т.1).Согласно заключения почерковедческой экспертизы за № 18 от 18.02.2013 года подпись на вышеуказанном заявлении учинена Гитинамагомедовым Р.Х. (л.д.221-223 т.2).

Суд считает такое заявление представлением заведомо ложных и недостоверных сведений, направленное на присвоение государственных бюджетных денежных средств, по следующим основаниям.

Так, из паспортов учащихся СОШ № 2 села Нечаевка Кизилюртовского района РД за период 2001-2010 годы усматривается, что Гитинамагомедова И.М, и Гитинамагомедов М.М. проживали вместе со своими родителями по адресу село Нечаевка, <адрес>

Этот факт подтвердил свидетель ФИО8 –директор школы.

Из похозяйственной книге № 1494 по ул. Гаджиева, 18 усматривается, что в книге зарегистрированы проживающие Гитинамагомедова И.М., Гитинамагомедов М.М. со своими родителями Гитинамагомедовым М.Х. Гитинамагомедовой Ч.Х. (л.д. 208-215 т.1)

Свидетель Хархачаева -детский педиатр, показала, что по амбулаторным карточками Гитинамагомедова И.М. и Гитинамагомедов М.М. живут с родителями Гитинамагомедовым М.М. и Гитинамагомедовой Ч.Т.

Вышеизложенное доказательства опровергает показания свидетелей Джамалудиновых, Гаджиева и Гитинамагомедовых о проживании Гитинамагомедовой И.М и Гитинамагомедова М.М. с семьей Гитинамагомедова Р.Х.

Гитиномагомедовы и Джамалудиновы ссылаются на то, что Гитинамагомедова И.М. и Гитинамагомедов М.М. временно жили в семье Гитинамагомедова Р.Х..

Согласно Постановления Правительства РФ за № 832 право на сертификат и денежную компенсацию имеют лица, постоянно проживающие и зарегистрированные в непригодном для проживания доме.

Они имели бы право на сертификат или денежную компенсацию, если бы дом <адрес>, где они зарегистрированы стал бы непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации.

Но, однако, как усматривается из реестра непригодных для проживание домов (л.д.203), дом <адрес> в селе Нечаевка не признан непригодным для проживания.

Поэтому Гитинамагомедов представил документы на незаконное получении 36 м2 жилищного сертификата, полагающихся на Гитинамагомедову И.М. и Гитинамагомедову М.М,, которые не имели право на жилищный сертификат.

Из решения Кировского районного суда г. Махачкала от 27.11.2008 усматривается, что Гитинамагомедов К.М. усыновлен Джамалудиновым Г.Т. и Джамалудиновой З.Х. (л.д. 240 т.2)

Из справки отдела ЗАГСа Кировского района г. Махачкала от 19.02.2013 усматривается, что в связи с усыновлением Гитинамагомедова К.М. Джамалудиновым К.М. и Джамалудиновой Ч.Х, внесены изменения в запись актов гражданского состояния после чего присвоена фамилия «Джамалудинов» и отчество «Гитинамагомедович» и выдано свидетельство о рождении II-БД 743074 от 27.03.2009 года (л.д. 238-242 т.)

Из протокола осмотра документов от 02.01.2013 следует, что Джамалудинов К.Г. с 2008 по май 2010 год обучался в МОУ СОШ № 42 г. Махачкала и проживал со своими родителями Джамалудиновым Г.Т. и Джамалудиновой З.Х. по адресу: г. Махачкала, <адрес>.

Таким образом Гитинамагомедов К.М.(Джамалудинов) никак не мог постоянно проживать и быть зарегистрированным по адресу: <адрес> села Нечаевка, принадлежащего Гитинамагомедову Р.Х, и непригодного для проживания.

Между тем. Гитинамагомедов Р.Х. незаконно указал его как члена семьи для получения жилищного сертификата и получения средств для приобретения жилья.

На судебном заседании Джамалудиновы подтвердили, что Гитинамагомедов К.М(Джамалудинов) бывал в доме подсудимого лишь во время летных каникул.

Однако, сильные ливневые дожди, вызвавшие разрушение дома Гитинамагомедова в селе Нечаевка, были 20-23 сентября 2009 года, т.е после летных каникул и он ученик СОШ № 42, г. Махачкала никак не мог постоянно проживать в доме Гитинамагомедова Р.Х. и не имел право на жилищный сертификат и денежную компенсацию.

Поэтому, Гитинамагомедов Р.Х незаконно указал Гитинамагомедова К.М. (Джамалудинова) как члена семьи, незаконно получил как на члена семьи жилищный сертификат на 18 м2 больше.

Как усматривается из договора купли-продажи (л.д.9-15 т.2) Гитинамагомедов Р.Х, незаконно указав членами семьи Гитинамагомедову И.М. Гитинамагомедова М.М, и Гитинамагомедова К.М, (Джамалудинова), заключил от своего имени и от имени этих лиц формальный договор купли дома своего тестя Гаджиева М.М, по <адрес> для реализации жилищного сертификата (л.д. 15 т.1), где 36 м2 на Гитинамагомедову И.М. и Гитинамагомедова М.М. и 18 м2на Гитинамагомедова К.М. (Джамалудинова), являются незаконными из 144 м2, полученных Гитинамагомедовым Р.Х.

Семья Гитинамагомедова Р.Х. не имела намерение переехать в купленный у тестя дом, а договор заключил для обналичивания жилищного сертификата

Согласно приказа Минрегионразвития РФ средняя стоимость 1 м2 жилой площади на третий квартал 2011 года, когда выдавался жилищный сертификат, по Республики Дагестан составляла 23 600 рублей.

Свидетель Гаджиев, тесть Гитинамагомедова, у которого последний считается приобретавшим дом по <адрес> по частично незаконному жилищному сертификату ( на троих племянников) показал, что на его лицевой счет, открытый в Сбербанке, поступили денежные средства стоимость жилищного сертификата 3 398 400 рублей

Указанные денежные средства он перечислил на лицевой счет Гитинамагомедова Р.Х. частично, частично выдал на руки Гитинамагомедову Р.Х.

Это факт подтверждается ПАО «Сбербанк России» о лицевом счете Гаджиева М.М. (л.д. 69-79 т.3).

1 274 400 рублей стоимость жилья на 3 племянников похищены (3х18х23 600).

Таким образом, Гитинамагомедов путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений о том, что Гитинамагомедов И.М., Гитинамагомедов М.М., Гитинамагомедов К.М. (Джамалудинович) являются членами его, т.е путем мошенничества похитил 1 274 400 рублей (3х18х 23 600) государственных бюджетных средств в виде выплат.

Поэтому квалификация его действий по ст. 159.2 ч.4 УК РФ являются правильным по признаку совершения мошенничества путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений в особо крупном размере.

Кизилюртовский межрайонный прокурор предъявил иск в интересах государства о взыскании с подсудимого 1 274 400 рублей ущерба, причиненного преступлением.

Суд считает иск подлежащим удовлетворению, так как вина Гитинамагомедова в хищении путем мошенничества указанной суммы установлена.

При назначении наказания суд учитывает общественную опасность и характер совершенного преступления и не считает возможным назначить иной вид наказания кроме лишения свободы, а также применить ст. 64 УК РФ.

Суд считает невозможным назначить дополнительное наказание в виде штрафа, так как подсудимый и его супруга является инвалидами второй группы и не работают.

В то же время суд считает возможным назначить такое дополнительное наказание как ограничение свободы.

В соответствии со ст. 60 ч.3 УК РФ при назначении наказания суд должен учитывать личность виновного, обстоятельства, отягчающие и смягчающие наказание, а также влияние наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи.

Обстоятельств, отягчающие ответственность, по делу не имеются.

При назначении наказания суд учитывает совокупность всех смягчающих обстоятельств: подсудимый и его супруга являются бессрочными инвалидами второй группы по общему заболеванию и не трудоспособны; не работают; на иждивении подсудимого имеются двое несовершеннолетних детей; впервые привлекается к уголовной ответственности; после совершения преступления прошло более пяти лет, в течении которого он сельской администрацией характеризуется исключительно положительно; совершению преступления способствовали условия, которые были созданы сельской администрацией и комиссиями по определению ущерба, которые не только не проверяли достоверность представленных для получения жилищного сертификатов, но сами способствовали совершению преступления.

Так, по настоящему делу постановлением следователя от 24.11 20016 года (л.д.167 т.3) материалы о совершении главой МО «сельсовет Нечаевка» и счетоводом-кассиром должностного подлога в виде составления и внесения искаженных данных о составе семьи подсудимого, выделены в отдельное производство для дальнейшего расследования.

Все вышеизложенные смягчающие обстоятельства были учтены в ходе предварительного следствия и к Гаджимагомедову Р.Х, не была применена мера пресечения в виде заключения под стражу. Эти обстоятельства сейчас не изменились.

При вышеизложенных обстоятельствах совершения преступления, времени совершил преступления, состояния здоровья подсудимого, членов его семьи, наличие на иждивении несовершеннолетних детей и жены инвалида 2-ой группы суд считает, что изоляция Гитинамагомедова не отвечает целям наказания, а, наоборот, приведет к тяжелому материальному и социальному положению его семьи; меры его исправления не исчерпаны и он может быть исправлен без изоляции от общества, назначив наказание в части лишения свободы условно, с применением ст. 73 УК РФ и отбывая его под контролем специализированного учреждения.

С учетом вышеизложенных обстоятельств суд определяет и размер наказания.

Руководствуясь ст. 298-310 УПК РФ, 62, 73, УК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Гитинамагомедова ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 159.2 ч. 4 УК РФ и назначить наказания в виде лишение свободы сроком четыре года с ограничением свободы на одни год после отбывания основного наказания, установив следующие ограничения: не выезжать за пределы МР «Кизилюртовский район» и не изменять место жительства МР «Кизилюртовский район» без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания, явиться в этот же орган один раз в месяц для регистрации.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание в части лишения свободы считать условным с испытательным сроком два года.

Обязать Гитинамагомедова ФИО1 в период испытательного срока не менять место постоянного жительства МР Кизилюртовский район»» без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.

Меру пресечения подписку о невыезде отменить после вступления приговора в законную силу.

Вещественное доказательства: заявление Гитинамагомедова Р.Х. от 24.08.2011 в Минстрой Республики Дагестан хранить при деле.

Взыскать с Гитинамагомедова ФИО1 в доход бюджета Российской Федерации 1 274 400 рублей ущерба, причиненного преступлением, в том числе, обратив взыскание на арестованное имущества Гитинамагомедова Р.Х. по ул. И. Гамзата, 44 села Нечаевка Кизилюртовского района РД, соблюдая при этом федеральное законодательство о недвижимости.

Приговор может быть обжалован в ВС РД в течение 10 суток со дня оглашения.

Председательствующий Дибиров М.Д.