ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Приговор № 1-616/2021 от 01.09.2021 Ленинскогого районного суда г. Махачкалы (Республика Дагестан)

Дело №1-616/2021

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Махачкала 01 сентября 2021 г.

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Халилова А.А.,

при секретаре Рагимове Т.Ш.,

с участием государственного обвинителя в лице старшего помощника прокурора Ленинского района г. Махачкалы Шахбанова Ю.Ш.,

потерпевшей ФИО16

подсудимого ФИО2,

его защитника – адвоката ФИО11, представившего суду удостоверение , выданное Управлением Минюста РФ по РД <данные изъяты><данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 290 и ч. 2 ст. 159 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 являясь должностным лицом, получил лично взятку в виде денег за совершение им действий в пользу взяткодателя, которыми в силу своего должностного положения мог бы способствовать указанным действиям.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах.

Приказом врио председателя Комитета по управлению имуществом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГФИО7, ФИО2 назначен на должность заместителя начальника отдела аренды нежилого фонда. На основании данного приказа с ФИО2 заключен Трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ о принятии его на вышеуказанную должность, относящуюся к категории муниципального служащего.

Пунктом 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» установлено, что в связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).

Согласно пункту 3 статьи 43 Устава муниципального образования «<адрес>» Республики Дагестан органы местного самоуправления <адрес> вправе передавать муниципальное имущество <адрес> во временное или в постоянное пользование физическим лицам (далее - устав <адрес>).

Пунктами 9.1, 9.9 Положения «О Комитете по управлению имущества <адрес>», утвержденного Решением Собрания депутатов городского округа «<адрес>», и Решения Собрания депутатов городского округа «<адрес>» «О внесении изменений в Положение «О Комитете по управлению имуществом <адрес>» ж от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Комитет по управлению имуществом <адрес> осуществляет в соответствии с федеральными законами, Уставом городского округа «<адрес>», правовыми актами Собрания депутатов городского округа «<адрес>», Главы <адрес> и настоящим Положением правомочия собственника имущества, составляющего казну <адрес> (за исключением средств бюджета), а также правомочия собственника по передаче такого имущества физическим лицам. Комитет по управлению имуществом <адрес> принимает решения о передаче в аренду муниципального имущества, составляющего казну <адрес>.

Пунктом 2.1 Положения «Об отделе аренды нежилого фонда Комитета по управлению имуществом <адрес>» (далее - Положение об Отделе) установлено, что задачами и функциями данного отдела являются обеспечение сопровождения заключения, изменения, расторжения договоров аренды, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, заключаемых Комитетом по управлению имуществом <адрес> в порядке, предусмотренном законодательством без проведения процедуры торгов, а также подготовку необходимого пакета документов по соответствующему объекту (движимому, недвижимому) для направления его в отдел муниципальных закупок и торгов в целях организации и проведения процедуры торгов. Абзацем 2 пункта 3.1 Положения об Отделе установлено, что отдел полномочен готовить в установленном порядке письма, запросы, направляемые Комитетом по управлению имуществом <адрес> в Администрацию <адрес> и ее структурные подразделения, органы государственной власти, органы местного самоуправления, физическим и юридическим лицам в целях получения необходимой информации и материалов по вопросам, связанным с арендой муниципального имущества. Абзацем 12 пункта 3.2 1 Положения об Отделе установлено, что в полномочия отдела входит подготовка необходимых документов, проектов договоров и обеспечивает их передачу на подпись Председателю Комитета по управлению имуществом <адрес> в Администрацию <адрес> и контролирует их исполнение.

В соответствии с подпунктом 1) пункта 2.4 Трудового договора от ДД.ММ.ГГГГФИО2 Ш.Г., являясь муниципальным служащим, обязан

соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Дагестан, законы и иные нормативные правовые акты Республики Дагестан, Устав муниципального образования городской округ «<адрес>» и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение.

Согласно подпунктам 10), 11) пункта 2.4 Трудового договора от ДД.ММ.ГГГГФИО2, являясь муниципальным служащим, обязан соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены законодательством о муниципальной службе. Он же обязан уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

Подпунктом 5) пункта 2.6 Трудового договора от ДД.ММ.ГГГГФИО2 в связи с прохождением им муниципальной службы запрещается получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждение от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения.

Так, во второй половине марта 2019 года, более точное время следствием не установлено, врио заместителя начальника отдела Комитета по управлению имуществом <адрес>ФИО2, выполняя возложенные на него должностные обязанности, регламентированные пунктами 2.4, 2.5 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ и Главами 2, 3 Положения об Отделе, для проведения инвентаризации недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности <адрес>, прибыл в коммерческое помещение площадью 20 квадратных метров, расположенное в многоэтажном <адрес> (Оскара) <адрес> (далее - помещение 20 кв.м.), в котором Потерпевший №1 осуществляла предпринимательскую деятельность. Находясь в данном месте, ФИО2 сообщил Потерпевший №1 о том, что занимаемое ею помещение 20 кв.м, является муниципальной собственностью <адрес>, а потому она должна заключить с администрацией <адрес> письменный договор аренды, вопросы, по заключению которого входят в его служебные полномочия. После чего, в тот же день, точное время не установлено, Потерпевший №1 для решения вопроса, связанного с заключением договора об аренде помещения 20 кв.м., явилась к последнему, находившемуся в служебном кабинете второго этажа здания Комитета по управлению имуществом <адрес> (далее - КУИ <адрес>), расположенного по адресу: <адрес>. В это же время, ФИО2, находясь в вышеуказанном кабинете, руководствуясь корыстной заинтересованностью, направленной на получение от Потерпевший №1 лично взятки в виде денежные средств, осознавая, что действует в нарушение пункта 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Устава <адрес> и подпунктов 1), 10), 11) пункта 2.4, подпункта 5) пункта 2.6 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, предложил ей передать ему 20 тысяч рублей за положительное решение вопроса о заключении администрацией <адрес> и Потерпевший №1 договора аренды на помещение 20 кв.м., заведомо зная, что вопросы, связанные с заключением администрацией <адрес> и физическими лицами договоров аренды недвижимого имущества, являющейся муниципальной собственностью <адрес>, входят в его служебные полномочия и позволяют способствовать их разрешению. После этого, на следующий день, точное время не установлено, Потерпевший №1, движимая желанием лично дать взятку ФИО2 за положительное решение вопроса о заключении договора аренды помещения, явилась в тот же кабинет, в котором ФИО2, желая реализовать свой преступный умысел, направленный на личное получение взятки в виде денег от Потерпевший №1, являясь должностным лицом, временно выполняющим административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления - КУИ <адрес>, связанные с заключением и контролем договоров аренды объектов недвижимости, являющихся муниципальной собственностью <адрес>, действуя с прямым умыслом, из корыстных побуждений, с целью личного материального обогащения, находясь в вышеуказанном кабинете здания КУИ <адрес>, во второй половине марта 2019 года, точное время не установлено, лично получил от Потерпевший №1 взятку в виде денег в сумме 5 тысяч рублей, являвшейся частью ранее потребованной им суммы в размере 20 тысяч рублей, за совершение им — ФИО2 действий в пользу Потерпевший №1, связанных с заключением договора аренды помещения 20 кв.м.

После этого, ФИО2, продолжая реализовывать свой единый прямой преступный умысел, направленный на личное получение взятки в общей сумме 20 тысяч рублей от Потерпевший №1, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, получил от нее оставшуюся часть взятки в виде денег в размере 5 тысяч рублей и 10 тысяч рублей соответственно, которые из <адрес> были перечислены по просьбе Потерпевший №1 с использованием мобильного приложения «Сбербанк онлайн» ее сестрой Свидетель №4, неосведомленной об истинной цели Потерпевший №1, на банковские счета его знакомого Свидетель №1, неосведомленного об истинной цели ФИО2, которые в последующем в неустановленное время в неустановленном месте были переданы ФИО2Свидетель №1

Таким образом, временно исполняющий обязанности заместителя начальника отдела по учету нежилого фонда и арендных отношений КУИ <адрес>ФИО2, являясь должностным лицом, временно выполняющим административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления - КУИ <адрес>, связанные с заключением и контролем договоров аренды объектов недвижимости, являющихся муниципальной собственностью <адрес>, получил у гражданки Потерпевший №1 лично взятку в виде денег в общей сумме, составляющей 20 тысяч рублей, за совершение в её пользу действий, входивших в служебные полномочия ФИО2 Ш.Г. и он в силу должностного положения мог способствовать указанным действиям.

Он же, совершил мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, с причинением значительного ущерба гражданину, при следующих обстоятельствах.

ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимал должность временно исполняющего обязанности заместителя начальника отдела Комитета по управлению имуществом <адрес>, в силу которой он был наделен полномочиями, связанными с заключением и контролем договоров аренды объектов недвижимости, являющихся муниципальной собственностью <адрес>.

Затем, во второй половине апреля 2019 года, более точное время следствием не установлено, ФИО2, находясь в ранее занимаемом им служебном кабинете второго этажа здания КУИ <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, желая совершить хищение чужого имущества путем обмана, выразившегося в умолчании истинного факта об его освобождении от указанной должности, выступая под видом должностного лица, наделенного полномочиями, связанными с заключением и контролем договоров аренды объектов недвижимости, являющихся муниципальной собственностью <адрес>, предложил ранее знакомой Потерпевший №1 передать ему 25 тысяч рублей за положительное решение вопроса о заключении администрацией <адрес> и Потерпевший №1 договора аренды на нежилое помещение площадью 60 квадратных метров, расположенное в многоэтажном <адрес> (Оскара) <адрес> (далее - помещение 60 кв.м.), заведомо зная, что он не является работником администрации <адрес>. При этих обстоятельствах, ФИО2, желая реализовать свой преступный умысел, для перечисления Потерпевший №1 денежных средств сообщил ей реквизиты банковского счета своего знакомого Свидетель №1, который не был осведомлен об истинной цели ФИО2

После вышеуказанных событий, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, более точное время следствием не установлено, Потерпевший №1, введенная ФИО2 в заблуждение, следуя его условиям, перечислила денежные средства в виде денег в размере 5 тысяч рублей, которые из <адрес> были перечислены по просьбе Потерпевший №1 с использованием мобильного приложения «Сбербанк онлайн» ее сестрой Свидетель №4, неосведомленной об истинной цели Потерпевший №1, на банковский счет знакомого ФИО2 - Свидетель №1, неосведомленного об истинной цели ФИО2

Затем, в первой половине мая 2019 года, ФИО2, продолжая реализовывать свой единый прямой преступный умысел, дважды прибыл к месту работы Потерпевший №1, расположенному по адресу: <адрес>, где лично получил от Потерпевший №1 оставшуюся часть денег в первый раз в размере 5 000 рублей, во второй раз в размере 15 тысяч рублей

Вышеуказанные денежные средства в общей сумме 25 тысяч рублей, похищенные ФИО2 путем обмана у Потерпевший №1, причинили последней значительный ущерб.

Приговор постановлен без проведения судебного разбирательства по ходатайству подсудимого ФИО2 согласившегося с предъявленным обвинением, с согласия государственного обвинителя и потерпевшей.

Условия, предусмотренные ч.ч.1 и 2 ст.314 УПК РФ, при которых суд вправе постановить приговор без проведения судебного разбирательства в общем порядке, соблюдены.

Обвинение, предъявленное ФИО2, обоснованно, подтверждается собранными по делу доказательствами, а подсудимый понимает существо предъявленного ему обвинения и соглашается с ним в полном объеме, он своевременно, добровольно и в присутствии защитника заявил ходатайство об особом порядке, осознает характер и последствия заявленного им ходатайства, государственным обвинителем и потерпевшей не высказано возражений против рассмотрения дела в особом порядке.

Вина ФИО2 в предъявленном ему обвинении полностью подтверждается материалами настоящего уголовного дела.

Действия его судом квалифицированы по ч.1 ст.290 УК РФ и ч. 2 ст. 159 УК РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности, совершенного ФИО2 преступления, данные о личности подсудимого, а также влияние назначенного наказания на его исправление и на условия жизни его семьи.

ФИО2 вину свою признал полностью, раскаялся, характеризуется положительно, <данные изъяты>, на учетах в РНД и РПНД МЗ РД не состоит, добровольно возместил ущерб потерпевшей, что в соответствии с п.п. «г» и «к» ч.1 и ч.2 ст.61 УК РФ судом признается обстоятельствами, смягчающими наказание.

Кроме того, ФИО2, дал подробные показания об обстоятельствах совершения преступления, неизвестные органам предварительного следствия.

По смыслу закона, активное способствование расследованию преступления состоит в активных действиях виновного, направленных на сотрудничество с органами следствия, и может выражаться в том, что он представляет указанным органам информацию об обстоятельствах совершения им преступления, дает правдивые и полные показания, способствовавшие расследованию, представляет органам следствия информацию, до того им не известную. При этом данные действия должны быть совершены добровольно, что имело место в данном случае.

Указанное обстоятельство свидетельствует об активном способствовании раскрытию и расследованию преступления, что в соответствии с п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ, также признается судом обстоятельством, смягчающим наказание ФИО2

Учитывая, что дело в отношении ФИО2 рассмотрено в особом порядке, наказание ФИО2 назначается с применением ч.5 ст.62 УК РФ.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2, по делу не установлено.

С учетом обстоятельств совершения преступлений, их характера и степени общественной опасности, наличия смягчающих наказание обстоятельств, а также влияния назначенного наказания на исправление осужденного, и на условия жизни его семьи, суд приходит к выводу о том, что менее строгий вид наказания в виде штрафа, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью из числа предусмотренных за совершенное ФИО2 преступления, сможет обеспечить достижение целей наказания.

В соответствии с ч.3 ст.46 УК РФ при определении размера штрафа, суд учитывает тяжесть совершенного преступления, имущественное положение осужденного, а также возможность получения им заработной платы или иного дохода.

Оснований для применения ч.6 ст.15, ст.ст. 64, 75, 76, 76.2 УК РФ судом не установлено.

Вопрос о вещественных доказательствах по данному уголовному делу подлежит разрешению в порядке, установленном ч.3 ст.81 УПК РФ.

Гражданские иски по делу не заявлены.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 304, 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 290 и ч. 2 ст. 159 УК РФ, и назначить ему наказание:

- по ч.1 ст.290 УК РФ – в виде штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей с лишением права занимать должности в государственных и муниципальных органах исполнительной власти, связанные с выполнением функций представителя власти, организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями, сроком на два года.

- по ч. 2 ст. 159 УК РФ – в виде штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

В соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний окончательно назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в размере 35 000 (тридцати пяти тысяч) рублей с лишении права занимать должности в государственных и муниципальных органах исполнительной власти, связанные с выполнением функций представителя власти, организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями, сроком на два года.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: получатель УФК по РД (Следственное управление Следственного комитета РФ по РД, л/с 04031А58650), ГРКЦ НБ <адрес> России, ОКТМО - 8270100, ИНН - 0570004769, КПП - 057201001, БИК – 018209001, р/с 03, к/с 40, КБК – 41.

Меру пресечения - подписку о невыезде и надлежащем поведении, избранную в отношении ФИО2 – по вступлении приговора в законную силу – отменить.

Вещественные доказательства по делу: расширенные выписки из банка «Сбербанк» Свидетель №1 на 25 и 14 листах и расширенная выписка из банка «Сбербанк» Свидетель №4 на 10 листах, подлежат хранению при уголовном деле.

Приговор Ленинского районного суда <адрес> Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 исполнять самостоятельно.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10-ти суток со дня провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, поручить осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Председательствующий А.А. Халилов