ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Приговор № 1-620/2021 от 30.06.2021 Курчатовского районного суда г. Челябинска (Челябинская область)

Дело № 1-620/2021

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

30 июня 2021 года г. Челябинск

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Ю.В. Винников,

при секретаре Тиуновой В.Е.,

с участием государственных обвинителей – помощников Челябинского транспортного прокурора Уральской транспортной прокуратуры Пузыревой А.Д. и Аксенова Н.Е.,

подсудимого Мантулина В.А.,

защитника подсудимого – адвоката Гайдабуры М.В., представившего удостоверение и ордер от ДД.ММ.ГГГГ,

защитника подсудимого – адвоката Кириенко М.С., представившего удостоверение и ордер от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда уголовное дело в отношении:

МАНТУЛИНА ВАЛЕРИЯ АНДРЕЕВИЧА, <данные изъяты> ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 291 УК РФ,

у с т а н о в и л :

Согласно приказу начальника Челябинской таможни от 11.10.2018 С.Д.А. назначен на должность начальника отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров Челябинской таможни.

В соответствии с должностной инструкцией, утвержденной 01.06.2020, начальник отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров Челябинской таможни С.Д.А. является должностным лицом таможенного органа, относящимся к группе старшего начальствующего состава (п.2), имеющим в своем подчинении должностных лиц отдела, выполняющий функции координации и контроля деятельности должностных лиц отдела службы таможенного контроля после выпуска товаров таможни (п.7), правомочен и обязан: принимать участие в проведении таможенного контроля за ввозом и оборотом товаров в формах и порядке, предусмотренных главой 45 Таможенного кодекса ЕАЭС, и применять меры, обеспечивающие проведение таможенного контроля в порядке, установленном Таможенным кодексом ЕАЭС (п.11 п.п.8); руководить деятельностью отдела на основе принципа единоначалия, обеспечивать выполнение задач и функций отдела, определенных положением об отделе (п.13 п.п.8), организовывать и контролировать, в том числе в целях профилактики правонарушений в сфере таможенного дела, проведение таможенного контроля за ввозом и оборотом товаров в формах и порядке, предусмотренными главой 45 Таможенного кодекса ЕАЭС и применять меры, обеспечивающие проведение таможенного контроля в порядке, установленном Таможенным кодексом ЕАЭС в целях соблюдения требований, установленных правом ЕАЭС и законодательством РФ о таможенном регулировании (п.13 п.п.16), осуществлять в части компетенции Отдела таможенный контроль (в том числе таможенный досмотр/осмотр) транспортных средств, грузов, контейнеров и отдельно следующего багажа в случае выявления при таможенном контроле профилей рисков, содержащих данное указание подразделениям таможни (п.13 пп.19); координировать действия должностных лиц Отдела, осуществляющих остановку и проверку автомобильных транспортных средств в соответствии со статьей 355 Таможенного кодекса ЕАЭС, статьей 261 Федерального закона Российской Федерации от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях проверки соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства Российской Федерации о таможенном деле (п.13 пп.20), принимать решения о применении форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля при проведении проверки достоверности сведений о товарах в части компетенции отдела (п.13 п.п.21), принимать сообщения о преступлениях, оформлять протоколы принятия устных заявлений о преступлениях и составлять рапорты об обнаружении признаков преступлений в случаях и порядке, предусмотренных частями 3,5,6 статьи 141, частью 2 статьи 142, статьей 143 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (п.13 п.п.42), уведомлять начальника Таможни, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (п.13 п.п.58).

В силу наличия у него перечисленных прав, обязанностей и полномочий С.Д.А. является лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти и выполняющим организационно-распорядительные функции в государственном органе – Федеральной таможенной службе Российской Федерации.

03.03.2021 при прохождении пограничного контроля на МАПП «Бугристое» Троицкого района Челябинской области сотрудниками пограничной службы УФСБ России по Челябинской области принято решение о временном ограничении или запрещении движения транспортного средства VOLVO государственный регистрационный с грузом – шины автомобильные, принадлежащем ТОО «<данные изъяты>». В соответствии с уведомлением о временном ограничении или запрещении движения лиц и транспортных средств МАПП «Бугристое» в связи с наличием возможного события административного правонарушения вышеуказанное транспортное средство передано сотрудникам Челябинской таможни.

03.03.2021 в период с 18 часов 01 минуты до 18 часов 35 минут в соответствии со ст. 327 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза сотрудниками Челябинской таможни проведен таможенный осмотр, в результате которого установлено, что в грузовом отделении транспортного средства перемещается товар – новые автошины в ассортименте, на которых отсутствует необходимая обязательная маркировка.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 №1958 «Об утверждении Правил маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении шин» (далее Постановление Правительства РФ № 1958) с 1 ноября 2020 года ввоз автомобильных шин на территорию Российской Федерации допускается только при наличии обязательной маркировки средствами идентификации.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 254 Федерального закона №289 от 03.08.2018 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ №289) таможенные органы в пределах своей компетенции выполняют функции по проверке маркировки товаров при проведении таможенного контроля в отношении товаров, обязательная маркировка которых предусмотрена законодательством Российской Федерации.

По результатам проведенного таможенного осмотра начальником Челябинской таможни поручено сотрудникам отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров Челябинской таможни проведение таможенного контроля товаров, находящихся в вышеуказанном транспортном средстве в форме таможенного досмотра.

В период с 09 часов 58 минут 10.03.2021 по 17 часов 00 минут 15.03.2021 (09:50 16.03.2021) в крытом помещении ООО «<данные изъяты>», Челябинская область, <адрес>, сотрудниками отдела проведен таможенный досмотр товара, находящегося в указанном транспортном средстве, в ходе которого установлено, что в транспортном средстве перемещается товар – автошины различных производителей. При проведении досмотра были выявлены немаркированные специальными средствами идентификации автошины в общем количестве 946 единиц.

В период с 03.03.2021 по 12.03.2021 Мантулину В.А., занимающему должность директора ТОО «<данные изъяты>», стало известно о проведении указанного таможенного контроля в отношении товара.

В связи с чем у Мантулина В.А. возник преступный умысел на дачу взятки должностному лицу за совершение действий и принятие решений, которые приведут к сокрытию факта нарушения законодательства при ввозе товара и возвращению транспортного средства с грузом, реализуя который Мантулин В.А. 12.03.2021 в ходе телефонного разговора договорился о встрече с ранее незнакомым ему начальником отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров Челябинской таможни С.Д.А., который, предполагая, что Мантулин В.А. имеет намерение склонить его к совершению коррупционного преступления, сообщил о предстоящей встрече с Мантулиным В.А. в отдел по противодействию коррупции Челябинской таможни, сотрудниками которого организованы оперативно-розыскные мероприятия, направленные на выявление, пресечение и документирование противоправных действий Мантулина В.А.

Мантулин В.А. в этот же день прибыл на парковку гипермаркета «Магнит Семейный» по адресу: г. Челябинск, <адрес>, где встретился с С.Д.А., находящимся в припаркованном автомобиле «Фольсваген Тигуан», государственный номер .

После чего 12.03.2021 около 16 часов 30 минут Мантулин В.А., находясь в указанном выше месте в салоне обозначенного выше автомобиля, в ходе общения с С.Д.А., зная о наличии у С.Д.А. в силу занимаемой должности полномочий по руководству подчиненными сотрудниками и принятию необходимых решений, предложил последнему за взятку в размере 180 000 рублей совершить в интересах Мантулина В.А. и возглавляемого им ТОО «<данные изъяты>» действия и принять решения, которые приведут к сокрытию информации об отсутствии обязательной маркировки средствами идентификации груза (шины автомобильные), возвращении транспортного средства VOLVO государственный регистрационный номер с грузом и исключат дальнейшее информирование о выявленном нарушении по результатам таможенного контроля уполномоченных органов.

Получив от С.Д.А. разъяснение о незаконности дачи указаний подчиненным, осуществляющим таможенный досмотр, о недокументировании нарушений, незаконности принятия им решений, исключающих передачу информации о нарушении в компетентные органы, Мантулин В.А., реализуя свой преступный умысел, направленный на дачу взятки должностному лицу, заведомо зная о нарушении ТОО «<данные изъяты>» законодательства при ввозе товара на территорию Российской Федерации, незаконности действий и решений, о совершении которых он просит, имея намерение передать С.Д.А. взятку в виде денег в размере 180 000 рублей, что в соответствии с примечанием к ст.290 УК РФ является крупным размером, 12.03.2021 около 16 часов 50 минут, находясь в указанном выше месте, передал лично С.Д.А. в качестве части взятки деньги в сумме 1000 долларов США, которые по состоянию на 12.03.2021 эквивалентны 73499 рублям, намереваясь передать вторую часть взятки 13.03.2021.

Непосредственно после передачи взятки Мантулин В.А. задержан на месте совершения преступления, после чего предмет части взятки - денежные средства в сумме 1000 долларов США изъяты в ходе осмотра салона вышеуказанного автомобиля.

В судебном заседании подсудимый Мантулин В.А. вину по предъявленному обвинению в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 291 УК РФ, признал полностью, заявив, что он подтверждает показания свидетелей, не оспаривает факт передачи взятки С.Д.А., пояснив, в частности, что узнал о задержании автомобиля после 08 марта 2021 года от своего заместителя П.А.Г. По приезду в <адрес> он встретился с водителем и С.Е.Н., которого он спросил о том, каким образом решить вопрос по освобождению транспортного средства. С.Е.Н. ответил, что все вопросы решает его начальник – С.Д.А., с которым он потом созвонился и встретился. Остальные сведения, изложенные в аудиозаписи его разговора с С.Д.А., он подтверждает.

Помимо признания вины Мантулиным В.А., его вина в совершении указанного преступления подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Допрошенный в судебном заседании начальник отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров Челябинской таможни С.Д.А. пояснил, что из доклада подчиненных узнал о задержании сотрудниками пограничной службы и передаче его сотрудникам транспортного средства, следовавшего из Казахстана с немаркированными шинами, ввоз которых на территорию РФ был запрещен с 01 ноября 2020 года. Автомобиль был доставлен на таможенный пост в <адрес>, было принято решение о проведении таможенного досмотра, который подтвердил перевозку шин, производства разных стран, на которых отсутствовала маркировка. Была назначена экспертиза, по результатам которой в зависимости от стоимости товара материалы должны были передавать или в полицию для возбуждения уголовного дела или в Роспотребнадзор. Затем ему позвонил его заместитель С.Е.Н., который пояснил, что к нему обращался представитель <данные изъяты> для решения вопроса, которому С.Е.Н. дал его номер телефона. После этого поступил звонок от неизвестного, представившегося директором (Мантулин В.А.) Он, С.Д.А., был занят и попросил того перезвонить. Потом Мантулин В.А. перезвонил, сказал, что нужно решить вопрос, попросил о встрече. Он сообщил о звонке Мантулина В.А. в отдел по борьбе с коррупцией, назначил Мантулину В.А. встречу, во время которой Мантулин В.А. предложил ему взятку в размере 10 процентов от стоимости товара, которая составляла около 1 млн. 800 тыс. рублей. Он разъяснял Мантулину В.А. незаконность его просьбы отпустить автомобиль с грузом. Потом Мантулин В.А. передал ему 1000 долларов. Встреча происходила под контролем, и после передачи денег Мантулин В.А. был задержан.

Допрошенный в судебном заседании заместитель начальника отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров Челябинской таможни С.Е.Н. пояснил, что его постоянное место службы находится на Троицком таможенном посту. Ему было доложено, что пограничниками задержан приехавший из Казахстана автомобиль с немаркированными шинами, который был перемещен на таможенный пункт, было принято решение о его таможенном досмотре, о чем был уведомлен водитель, которому также было разъяснено, что чем быстрее приедет представитель, тем быстрее будут проведены необходимые мероприятия. После проведения досмотра представителю поставщика В. было разъяснено, что после определения стоимости товара будет ясность относительно того, является ли совершенное правонарушение преступлением либо административным правонарушением. Затем В. приехал с Мантулиным и еще одним человеком. Его, С.Е.Н., вызвали из служебного кабинета, и он разговаривал с Мантулиным, которому объяснял, что возможны два варианта: административная или уголовная ответственность. Мантулин спрашивал, как можно решить вопрос, он ответил ему, что ничего решить не может и по просьбе Мантулина передал тому номер телефона своего начальника С.Д.А., которого он предупредил о разговоре с Мантулиным.

Допрошенный в судебном заседании старший оперуполномоченный по особо важным делам отдела по противодействию коррупции Челябинской таможни С.А.В. пояснил, что 12 марта 2021 года в его присутствии к начальнику отдела обратился С.Д.А., который пояснил, что ему на телефон позвонил гражданин Казахстана Мантулин В.А., который попросил его о личной встречи по поводу задержания 03 марта 2021 года транспорта на КПП «Бугристое». С.Д.А. предположил, что в ходе встречи его будут склонять к совершению коррупционного преступления. В связи с заявлением С.Д.А. было принято решение о проведении ОРМ «Наблюдение», в ходе которого производилась аудиозапись встречи Мантулина В.А. и С.Д.А. В назначенное время у магазина «Магнит» состоялась встреча, на которую Мантулин В.А. приехал на автомобиле. Разговор между Мантулиным В.А. и С.Д.А. состоялся в автомобиле последнего. Он, С.А.В., лично слушал этот разговор, в ходе которого Мантулин В.А. предложил взятку в размере 10 процентов от стоимости товара. Так как с собой у Мантулина В.А. была только 1000 долларов США, то остальные деньги он обещал передать позже. Потом Мантулин В.А. сходил в автомобиль, на котором приехал. Взял деньги и передал их С.Д.А., после чего был задержан.

Допрошенный в судебном заседании свидетель П.А.Г. пояснил, что работает заместителем Мантулина В.А. 03 марта 2021 года в Россию был отправлен автомобилем с грузом шин. О том, что нельзя торговать немаркированными шинами, им было известно. А о том, что нельзя ввозить немаркированные шины на территорию РФ ни они, ни покупатель не знали. Покупатель заявил, что маркировку для шин он приобрел, в связи с чем они предполагали промаркировать шины после поставки их покупателю. Поэтому автомобиль был отправлен. Потом он, П.А.Г., узнал о задержании автомобиля, после чего была выдана доверенность покупателю на право представления интересов их компании в таможне. Потом от покупателя он узнал о запрете ввоза немаркированных шин на территорию РФ, о том, что надо разгружать груз, арендовать место. Пока покупатель все это выяснил, наступило 10 марта 2021 года, когда у них с Мантулиным В.А. возникла необходимость в командировке в <адрес> на завод, производящий шины. Так как им удобнее было вылетать из Челябинска, то они приобрели билеты, и он предложил Мантулину В.А. заехать на таможню и выяснить вопрос с задержанным транспортом. Приехав на таможенный пост в <адрес> 12 марта 2021 года Мантулин В.А. уходил, а затем вернулся через 10 минут с листком бумаги, на котором был написан номер телефона. Мантулин В.А. сказал, что дело передали в Челябинск. По пути в Челябинск Мантулин В.А. кому-то звонил. При въезде в Челябинск Мантулин В.А. вновь звонил и его собеседник назвал ему место и время встречи. Они приехали на место встречи, где Мантулин В.А. вышел из автомобиля и сел в автомобиль марки Тигуан. Через некоторое время Мантулин В.А. вернулся, молча забрал свой портмоне и ушел. Потом они были задержаны.

Допрошенный в ходе предварительного следствия свидетель Б.В.Н., чьи показания были оглашены с согласия всех участников процесса (т. 1 л.д. 201-204), пояснял, что, работая водителем ТОО «<данные изъяты>», он осуществляет перевозку шин. 02.03.2021 года он осуществил загрузку 946 автомобильных шин, то есть на одну больше, чем было указано в накладной. Шины были немаркированные, поскольку законодательством Республики Казахстан не предусматривается обязательная маркировка автомобильных шин. 03.03.2021 года он выехал из <адрес> Республики Казахстан и около 18 часов 00 минут того же дня прибыл на пункт пропуска «Бугристое» Троицкого района Челябинской области, где при осмотре автомобиля пограничниками было установлено, что перевозимые автомобильные шины являются немаркированными. От сотрудников таможни ему стало известно о том, что автомобильные шины, ввозимые на территорию Российской Федерации, должны быть промаркированы. По сообщению пограничников сотрудники таможни задержали автомобиль с грузом и доставили в <адрес> на склад временного хранения, где проводили досмотр автомобиля. Когда его задержали, он сообщил в ТОО «<данные изъяты>» о задержании автомобиля и доставлении его на СВХ. После этого с ним связался заместитель директора ТОО «<данные изъяты>» П.А.Г., который сказал, что будет решать данный вопрос, поскольку необходим был представитель от ТОО. С сотрудниками таможни по выпуску автомобиля не общался. О случившемся ему стало известно 17.03.2021 года от сотрудников полиции.

Допрошенный в ходе предварительного следствия свидетель К.Д.А., чьи показания были оглашены с согласия всех участников процесса (т. 1 л.д. 229-232), пояснял, что он работает в должности старшего инспектора отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров Челябинской таможни.

03.03.2021 года при прохождении пограничного контроля на пункте пропуска «Бугристое» сотрудниками пограничной службы был установлен факт перемещения в автомобиле товара – шины автомобильные. В связи с тем что, по мнению пограничной службы, данный товар попадал под категорию санкционного, информация об указанном транспортном средстве была передана в мобильную группу Челябинской таможни. В связи с наличием возможного события административного правонарушения 03 марта 2021 года он провел таможенный осмотр, в результате которого было установлено, что перемещались новые автошины в ассортименте, на которых отсутствовала необходимая обязательная маркировка. О проведении таможенного осмотра было сообщено начальнику отдела С.Д.А., которым было принято решение о проведении таможенного досмотра и транспортировке транспортного средства с товаром в зону таможенного контроля Троицкого таможенного поста. Перед транспортировкой транспортного средства водителю было передано уведомление о проведении таможенного досмотра, требование о предоставлении товаров и транспортных средств к таможенному досмотру, требование о проведении грузовых операций с товаром. После проведения таможенного осмотра он более транспортное средство не видел и какие-либо действия с транспортным средством не совершал. К нему лично представители ТОО «<данные изъяты>» не обращались.

Допрошенный в ходе предварительного следствия свидетель М.С.А., чьи показания были оглашены с согласия всех участников процесса (т. 1 л.д. 233-236), пояснял, что работает ведущим инспектором отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров Челябинской таможни. 10 марта 2021 года было выдано поручение начальника Челябинской таможни М.А.А. о проведении в срок до 12 часов 00 минут 16.03.2021 таможенного досмотра товаров, находящихся в автомобиле VOLVO, стоявшего в крытом помещении ООО «<данные изъяты>». Проведение таможенного досмотра было начато 10.03.2021 года в присутствии представителя ТОО «<данные изъяты>». При таможенном досмотре была произведена полная выгрузка с сортировкой по наименованиям перевозимого груза, подсчет, сверка груза в соответствии с товаро-распорядительными документами и обратная загрузка в грузовое отделение и опломбирование транспортного средства. При проведении таможенного досмотра было установлено, что на перевозимых автошинах отсутствует обязательная маркировка специальными средствами идентификации. Таможенный досмотр был окончен 15.03.2021. Решение по результатам проведения таможенного досмотра принимает начальник отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров Челябинской таможни С.Д.А. К нему лично представители ТОО «<данные изъяты>» о решении вопроса о дальнейшем следовании транспортного средства по территории Российской Федерации не обращались. При проведении таможенного досмотра присутствовал представитель ТОО «<данные изъяты>» В.Е.А.

Допрошенный в ходе предварительного следствия свидетель В.Е.В., чьи показания были оглашены с согласия всех участников процесса (т. 1 л.д. 237-240), давал аналогичные показания показаниям свидетеля М.С.А.

Допрошенный в ходе предварительного следствия свидетель В.В.А., чьи показания были оглашены с согласия всех участников процесса (т. 1 л.д. 241-246), пояснял, что он является представителем компании «<данные изъяты>», которая занимается изготовлением шиномонтажных материалов, в связи с чем 3-4 года назад познакомился с Мантулиным В.А. 04.03.2021 ему на сотовый телефон позвонил заместитель Мантулина В.А. П.А.Г., который сообщил, что на таможенном посту <адрес> Челябинской области задержано транспортное средство и попросил его съездить на таможенный пост, узнать, что с транспортным средством, так как сами приехать не могут из-за пандемии. В этот же день ему на электронную почту была выслана доверенность на представление интересов ТОО «<данные изъяты>». 04.03.2021 после обеда он приехал на таможенный пост <адрес>, где от сотрудника таможни по имени Е. (С.Е.Н.), узнал, что транспортное средство было задержано в связи с перевозкой немаркированных шин автомобильных. 10.03.2021 года было начато проведение таможенного досмотра в его присутствии. 12.03.2021 года с ним связался П.А.Г., попросил показать, где находится таможенный пост и к кому необходимо обращаться. Он совместно с Мантулиным В.А. и П.А.Г. прибыли на таможенный пост. К ним вышел С.Е.Н., с которым стал разговаривать Мантулин В.А., а он с П.А.Г. ушли к водителю. После этого он уехал домой, а Мантулин с П.А.Г. поехали в аэропорт. 16.03.2021 года по окончании таможенного досмотра он расписался в акте таможенного досмотра.

Допрошенная в ходе предварительного следствия свидетель Я.И.О., чьи показания были оглашены с согласия всех участников процесса (т. 1 л.д. 206-208), поясняла, что 12.03.2021 года участвовала в качестве понятого вместе с еще одним понятым при осмотре автомобиля «Фольксваген Тигуан», находившегося на автопарковке гипермаркета «Магнит – семейный». В ходе осмотра автомобиля между передними сидениями в районе подлокотника у коробки передач были обнаружены денежные средства в виде 10 купюр номиналом 100 долларов США каждая, на общую сумму 1 000 долларов США.

Допрошенный в ходе предварительного следствия свидетель Б.М.Г., чьи показания были оглашены с согласия всех участников процесса (т. 1 л.д. 209-211), давал показания, аналогичные показаниям свидетеля Я.И.О., также поясняя, что он вместе с Я.И.О. участвовал в качестве понятого при осмотре автомобиля, во время которого были обнаружены 1000 долларов США.

Вина Мантулина В.А. в совершении преступления подтверждается также:

- рапортом об обнаружении признаков преступления старшего оперуполномоченного по ОВД отдела по противодействию коррупции Челябинской таможни С.А.В., согласно которому 12.03.2021 года около 15 часов 00 минут С.Д.А. сообщил в отдел по противодействию коррупции Челябинской таможни о состоявшемся телефонном разговоре с гражданином Республики Казахстан Мантулиным В.А., который сообщил, что его автомобиль с товаром был задержан должностными лицами таможни и он желает встретиться, чтобы решить вопрос о пропуске автомобиля с товаром – шины автомобильные. Встреча была запланирована на парковке по адресу: г. Челябинск, <адрес>, в 16 часов 30 минут. В ходе ОРМ «Наблюдение» установлено, что 12.03.2021 года около 16 часов 30 минут состоялась встреча С.Д.А. с Мантулиным В.А., которая проходила в автомобиле С.Д.А. В ходе разговора Мантулин В.А. предложил С.Д.А. денежные средства в сумме 180 000 рублей в качестве взятки за пропуск задержанного транспортного средства с товаром – шины автомобильные. Однако при себе у Мантулина В.А. находилось только 1000 долларов США, которые он лично передал С.Д.А. в качестве взятки. После чего произошло задержание гражданина Мантулина В.А. (т. 1 л.д. 12-13);

- уведомлением о временном ограничении или запрещении движения лиц и транспортных средств МАПП Бугристое в связи с наличием возможного события административного правонарушения, согласно которому 03.03.2021 года в 17 часов 05 минут принято решение о временном ограничении или запрещении движения транспортного средства VOLVO государственный регистрационный номер с грузом – автошины, отправитель – ТОО «<данные изъяты>», транспортное средство передано сотруднику Челябинской таможни. (т. 1 л.д. 51)

- докладной запиской от 03.03.2021 года, согласно которой 03.03.2021 года в регионе деятельности Троицкого таможенного поста выявлено транспортное средство с регистрационным номером , ввозившее на территорию РФ автомобильные шины, отправителем товаров является ТОО «<данные изъяты>», в ходе таможенного осмотра транспортного средства выявлен товар (автомобильные шины) без нанесения обязательной маркировки средствами идентификации товаров (т. 1 л.д. 52);

- актами таможенного досмотра транспортного средства, которыми подтверждается наличие немаркированной средствами идентификации автошины в общем количестве 946 единиц (т. 1 л.д. 22-24, 54-57);

- приказом Челябинской таможни «О назначении С.Д.А.», согласно которому С.Д.А. назначен с 25 октября 2018 года на должность начальника отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров (том 1 л.д. 76);

- контрактом «О службе в таможенных органах РФ», заключенным между Челябинской таможней и С.Д.А., согласно которого С.Д.А. назначен с 25 октября 2018 года на должность начальника отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров (том 1 л.д. 77-80);

- должностной инструкцией начальника отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров Челябинской таможни, утвержденной 01.06.2020 года, согласно которой начальник отдела С.Д.А. является должностным лицом таможенного органа, относящимся к группе – старшего начальствующего состава (п.2), имеющим в своем подчинении должностных лиц отдела, выполняющий функции координации и контроля деятельности должностных лиц отдела службы таможенного контроля после выпуска товаров таможни (п.7), правомочен и обязан: принимать участие в проведении таможенного контроля за ввозом и оборотом товаров в формах и порядке, предусмотренных главой 45 Таможенного кодекса ЕАЭС, и применять меры, обеспечивающие проведение таможенного контроля в порядке, установленном Таможенным кодексом ЕАЭС (п.11 п.п.8); руководить деятельностью отдела на основе принципа единоначалия, обеспечивать выполнение задач и функций отдела, определенных положением об отделе (п.13 п.п.8), организовывать и контролировать, в том числе в целях профилактики правонарушений в сфере таможенного дела, проведение таможенного контроля за ввозом и оборотом товаров в формах и порядке, предусмотренными главой 45 Таможенного кодекса ЕАЭС и применять меры, обеспечивающие проведение таможенного контроля в порядке, установленном Таможенным кодексом ЕАЭС в целях соблюдения требований, установленных правом ЕАЭС и законодательством РФ о таможенном регулировании (п.13 п.п.16), осуществлять в части компетенции Отдела таможенный контроль (в том числе таможенный досмотр/осмотр) транспортных средств, грузов, контейнеров и отдельно следующего багажа в случае выявления при таможенном контроле профилей рисков, содержащих данное указание подразделениям таможни (п.13 пп.19); координировать действия должностных лиц Отдела, осуществляющих остановку и проверку автомобильных транспортных средств в соответствии со статьей 355 Таможенного кодекса ЕАЭС, статьей 261 Федерального закона Российской Федерации от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях проверки соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства Российской Федерации о таможенном деле (п.13 пп.20), принимать решения о применении форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля при проведении проверки достоверности сведений о товарах в части компетенции отдела (п.13 п.п.21), принимать сообщения о преступлениях, оформлять протоколы принятия устных заявлений о преступлениях и составлять рапорты об обнаружении признаков преступлений в случаях и порядке, предусмотренных частями 3,5,6 статьи 141, частью 2 статьи 142, статьей 143 уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (п.13 п.п.42), уведомлять начальника Таможни, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (п.13 п.п.58) (т. 1 л.д. 81-86);

- заявлением С.Д.А., в котором он добровольно сообщил о том, что его, как должностное лицо таможенных органов, пытаются склонить к совершению коррупционного преступления и в связи с этим он дает добровольное согласие на участие в проведении всех оперативно-розыскных мероприятий (т. 1 л.д. 18);

- рапортом об обнаружении признаков преступления заместителя начальника ОЭБ УФСБ по Челябинской области Д.М.В., согласно которому в процессе проведения в г. Челябинск ОРМ установлено, что 12.03.2021 года гражданин Республики Казахстан Мантулин В.А., находясь в автомобиле С.Д.А. марки «Фольксваген тигуан» с государственным номером , стоящего на парковке возле гипермаркета «Магнит» по адресу: г. Челябинск, <адрес>, дал взятку С.Д.А. в сумме 1000 долларов США, составлявшей часть из общей суммы взятки в размере 180 000 рублей, за совершение заведомо незаконных действий, выраженных в снятии арестных ограничений с задержанного сотрудниками таможни транспортного средства, принадлежащего Мантулину В.А. (т. 1 л.д. 31);

- явкой с повинной Мантулина В.А., в которой он сообщает о том, что передал должностному лицу таможенных органов денежные средства в качестве взятки на сумму 1000 долларов США в виде части вознаграждения, составляющем в полном размере 180000 рублей, за дачу должностным лицом своим подчиненным сотрудникам указания о недокументировании факта отсутствия необходимой маркировки на перемещаемом грузе и непринятие мер к передаче сведений о выявленном нарушении по результатам таможенного контроля уполномоченным органам по компетенции (т. 1 л.д. 20);

- протоколом осмотра места происшествия, согласно которому осмотрен автомобиль «Фольксваген Тигуан», государственный номер , и из автомобиля изъяты 10 денежных купюр достоинством 100 долларов США каждая, в общей сумме 1000 долларов США (т. 1 л.д. 91-98), которые осмотрены со снятием фотокопий (т.1 л.д. 99-108);

- протоколом выемки у Мантулина В.А. мобильного телефона (т. 1 л.д. 149-154) и протоколом его осмотра, в ходе которого в телефоне была обнаружена история звонков с абонентским номером , который находится в пользовании С.Д.А., первый исходящий звонок которому зафиксирован 12.03.2021 года в 14 часов 46 минуту, и еще три звонка в этот же день (т. 1 л.д. 155-160);

- протоколом осмотра детализации телефонных соединений абонентского номера С.Д.А. т. за период с 11.03.2021 года по 15.03.2021 года;

- протоколом осмотра двух компакт-дисков с записями событий от 12.03.2021 года, на которых зафиксированы разговоры между Мантулиным В.А. и С.Д.А. 12.03.2021 года.

В частности, во время разговора Мантулин В.А. соглашается с нарушением законодательства РФ, говорит об имевшемся намерении промаркировать шины, так как на территории Казахстана требование об их маркировке отсутствует. С.Д.А. разъясняет Мантулину В.А. последствия нарушения закона, что в зависимости от стоимости товара указанным вопросом будет заниматься полиция или Роспотребнадзор. Мантулин В.А. предлагает С.Д.А. деньги, производя расчет суммы в размере десяти процентов от ориентировочной стоимости товара. Также из слов Мантулина В.А. ясно, что у него вызывает опасение возможная оценка стоимости товара экспертом, в связи с чем он говорит об оптовой цене товара. При этом С.Д.А. объясняет ему незаконность просьбы. Несмотря на то, что Мантулин В.А. впрямую не говорит о том, просит ли он отпустить только автомобиль либо автомобиль с грузом, но, тем не менее, из смысла разговора, из его оценки стоимости товара, опасения относительно экспертной оценки стоимости товара и суммы взятки в процентах от стоимости товара, намерении промаркировать шины, а также высказанном в конце разговора намерении вернуть автомобиль в Казахстан, следует, что Мантулин В.А. давал взятку С.Д.А. за то, чтобы им были приняты меры к выдаче автомобиля с грузом.

Таким образом, письменными материалами дела и показаниями свидетелей подтверждается не только передача денег Мантулиным В.А. С.Д.А., но и то, что встреча С.Д.А. с Мантулиным В.А. произошла по инициативе последнего, который сам предложил деньги С.Д.А. и осознавал, что передает деньги С.Д.А. за незаконные действия.

Статус С.Д.А. как должностного лица подтверждается как документами, подтверждающими его назначение на должность, так и его служебными полномочиями.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1958 «Об утверждении Правил маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении шин» с 1 ноября 2020 года ввоз автомобильных шин на территорию Российской Федерации допускается только при наличии обязательной маркировки средствами идентификации.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 254 Федерального закона №289 от 03.08.2018 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенные органы в пределах своей компетенции выполняют функции по проверке маркировки товаров при проведении таможенного контроля в отношении товаров, обязательная маркировка которых предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 327 ТК ЕАЭС таможенный осмотр проводится в целях проверки и (или) получения сведений о товарах, в отношении которых проводится таможенный контроль, а также в целях проверки наличия на товарах, транспортных средствах и их грузовых помещениях (отсеках) таможенных пломб, печатей и других средств идентификации.

Согласно ст. 328 ТК ЕАЭС таможенный досмотр проводится в целях проверки и (или) получения сведений о товарах, в отношении которых проводится таможенный контроль.

В соответствии с ч.1 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

В связи с этим суд полагает, что сотрудники Челябинской таможни, задержавшие транспорт, перевозящий автомобильные шины, проведшие таможенный досмотр в целях установления наличия или отсутствия состава преступления либо состава административного правонарушения действовали в пределах своих полномочий и обязанностей, а взятка Мантулиным В.А. была передана С.Д.А. за совершение заведомо незаконных действий, что осознавалось Мантулиным В.А. и подтверждается зафиксированными в ходе ОРМ его разговорами с С.Д.А.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что вина Мантулина В.А. в совершении преступления нашла свое подтверждение в судебном заседании, а его действия суд квалифицирует по п. «б» ч. 4 ст. 291 УК РФ, как дача взятки, то есть дача взятки должностному лицу лично в крупном размере за совершение заведомо незаконных действий.

Указанную квалификацию действий Мантулина В.А. в судебном заседании не оспаривали ни он, ни его защитники.

При назначении Мантулину В.А. наказания суд в силу ст. 6, ч. 3 ст. 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенного подсудимым преступления, обстоятельства его совершения, данные о личности Мантулина В.А., смягчающие обстоятельства, а также влияние назначенного наказания на его исправление, перевоспитание и на условия жизни его семьи.

Отягчающих обстоятельств у Мантулина В.А. суд не находит, а смягчающими признает полное признание вины, раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, выразившееся в подробной даче признательных показаний, явку с повинной.

Несмотря на позицию государственного обвинителя о невозможности признания явки с повинной в качестве обстоятельства, смягчающего наказание, суд признает ее таковой по следующим причинам.

Из материалов дела следует, что уголовное дело было возбуждено 12 марта 2021 года в 20 час. 15 мин. Явка с повинной датирована также 12 марта 2021 года и адресована руководству Челябинской таможни.

Исходя из адресата, которому адресуется явка, и резолюции одного из руководителей таможни на указанной явке о приобщении ее к материалам КУСП (а не к материалам уголовного дела или о передаче следователю), имеются основания считать, что указанная явка была написана до возбуждения уголовного дела.

Также в материалах отсутствуют сведения о том, что Мантулину В.А. было известно о том, что он задержан в рамках ОРМ, и что проводилась аудиозапись его разговора с С.Д.А.

При таких обстоятельствах явку с повинной, сделанную Мантулиным В.А., хотя и после задержания, но до возбуждения уголовного дела и при отсутствии у Мантулина В.А. сведений о наличии у правоохранительных органов доказательств его вины, а также с учетом указания следователем в обвинительном заключении на нее, как на одно из доказательств по делу, следует признавать в качестве смягчающей его наказания.

При назначении Мантулину В.А. наказания суд также учитывает его возраст, наличие хронических заболеваний у Мантулина В.А., многочисленные грамоты и благодарности от различных организаций, систематическое занятие им различной благотворительной деятельностью, в том числе постоянной деятельностью по оказанию помощи детям, страдающим заболеваниями, а также оставшимся без попечения родителей, наличие медалей, в том числе медали за безупречную службу в Министерстве внутренних дел СССР, положительных характеристик по месту работы и из Государственного управления «<данные изъяты>

С учетом обстоятельств и характера совершенного Мантулиным В.А. преступления, личности подсудимого, его семейного и материального положения, количества смягчающих вину обстоятельств, суд не соглашается с мнением государственного обвинителя о том, что Мантулину В.А. надлежит назначить наказание в виде реального лишения свободы.

Вышеуказанные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о том, что назначение Мантулину В.А. наказания в виде штрафа будет являться адекватной мерой уголовно-правового воздействия, в наибольшей степени будет способствовать восстановлению социальной справедливости и предупреждению совершения подсудимым новых преступлений.

Суд также учитывает, что Мантулин В.А. является учредителем и руководителем предприятия со значительным (до 200 человек) количеством работающих лиц, с филиалами, в связи с чем при назначении ему наказания в виде реального лишения свободы высока вероятность закрытия предприятия и потери работы большим количеством людей.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела на имя Мантулина В.А. по его просьбе был открыт счет, на который было внесено 3 млн. рублей, на которые по ходатайству защитников подсудимого, поддержанного самим подсудимым, был наложен арест в целях исполнения возможного наказания в виде штрафа.

Таким образом, указанные действия свидетельствует об осознании Мантулиным В.А. неправомерности своего поведения, его готовности понести наказание за совершенное преступление и исполнимости наказания в виде штрафа.

Оснований для изменения категории преступления в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ суд с учетом характера и обстоятельств совершенного преступления не усматривает.

Постановлением Курчатовского районного суда г. Челябинска от 11 июня 2021 года с целью обеспечения приговора был наложен арест на денежные средства, находящиеся на счете по вкладу «Сберегательный счет», открытом в ПАО «Сбербанк» подразделение , в размере 3 000 000 (три миллиона) рублей, принадлежащие Мантулину В.А. В целях обеспечения исполнения назначенного судом наказании суд считает необходимым оставить арест на денежные средства в размере соответствующем размеру штрафа до исполнения осужденным назначенного судом наказания.

Руководствуясь ст.ст. 296, 303-304, 307-309 УПК РФ, суд

п р и г о в о р и л :

МАНТУЛИНА ВАЛЕРИЯ АНДРЕЕВИЧА признать виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 291 УК РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей с перечислением штрафа в доход государства.

В соответствии с ч. 5 ст. 72 УК РФ учесть время содержания Мантулина В.А. под стражей с 12 марта 2021 года по 30 июня 2021 года, и снизить назначенное наказание в виде штрафа с 1 500 000 (одного миллиона пятисот тысяч) рублей до 1 300 000 (одного миллиона трехсот тысяч) рублей.

Меру пресечения Мантулину В.А. изменить с содержания под стражей на подписку о невыезде и надлежащем поведении, освободив Мантулина В.А. из-под стражи в зале суда, отменив меру пресечения по вступлении приговора в законную силу.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: ИНН 6671345163 КПП 667101001, ОГРН 1116671000225, Банк получателя: Уральское ГУ Банка России, получатель: УФК по Свердловской области (Уральское следственное управление на транспорте Следственного комитета РФ), л/сч 04621А59080, БИК банка 016577551, ОКПО 85009089, ОКАТО 65401000000, ОКТМО 65701000, ОКОГУ 1400050, ОКФС 12, ОКОПФ: 75104- федеральное государственное казенное учреждение, КБК № 41711603130010000140, ОКВЭД 84.2, УИН 0.

Сохранить до исполнения настоящего приговора в части штрафа арест на денежные средства, находящиеся на счете по вкладу «Сберегательный счет», открытом в ПАО «Сбербанк» подразделение , в размере 1 300 000 (один миллион триста тысяч) рублей, принадлежащие Мантулину В.А., отменив арест на денежные средства, находящиеся на указанном счете на сумму, превышающую 1 300 000 (один миллион триста тысяч) рублей.

Обратить взыскание на денежные средства, находящиеся на счете по вкладу «Сберегательный счет», открытом в ПАО «Сбербанк» подразделение , принадлежащие Мантулину В.А. на сумму 1 300 000 (один миллион триста тысяч) рублей в счет уплаты штрафа по приговору суда.

Вещественные доказательства по вступлении приговора в законную силу:

- денежные купюры номиналом 100 долларов США каждая в количестве 10 штук, на сумму 1 000 долларов США, хранящиеся в банковской ячейке Уральского следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации, обратить в доход государства;

- сотовый телефон марки Xiaomi Redmi модель: M1908C3JG, IMEI1: , IMEI2: в корпусе черного цвета, хранящийся в камере хранения вещественных доказательств Челябинского следственного отдела на транспорте Уральского следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации – вернуть Мантулину Валерию Андреевичу.

- два компакт диска с результатами ОРМ «Наблюдение»; детализацию телефонных соединений абонентского номера свидетеля С.Д.А. т. - хранить в материалах уголовного дела.

На приговор могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Судебную коллегию по уголовным делам Челябинского областного суда через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня провозглашения.

Судья Ю.В. Винников