КОПИЯ
ДЕЛО № 1-64
П Р И Г О В О Р
Именем Российской Федерации
г.Павлово 30 апреля 2014 года
Судья Павловского городского суда Нижегородской области Одинцов А.С.,
с участием государственного обвинителя – старшего прокурора отдела государственных обвинителей прокуратуры Нижегородской области – Вачиной В.Б.,
подсудимого и гражданского ответчика: Тихомирова А.А.,
защитника – адвоката Петрухина С.А., представившего удостоверение №2049 и ордер №4905,
при секретаре судебного заседания Якушевой Е.В.,
а также при участии представителя потерпевшего и гражданского истца: Н.О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:
Тихомирова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, русского, гражданина РФ, с высшим образованием, женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, работающего в МБУ ФОК «Торпедо» тренером-преподавателем, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не судимого,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.159.2 ч.3 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В мае-июне 2010 Тихомирова А.А., располагая сведениями об утверждении решением Городской думы г.Павлово №11 от 14.05.2010г. целевой долгосрочной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования г.Павлово на 2010-2015г.г.», пунктом 3.1 которой предусмотрено предоставление на безвозмездной и безвозвратной основе субсидий (грантов) на создание собственного бизнеса в части расходов на приобретение основных средств и производственного оборудования, действуя умышленно, с корыстной целью принял решение о совершении преступления - хищения при получении указанной субсидии, разработал план совершения преступления.
В сентябре 2010г. Тихомиров А.А., реализуя преступный умысел, заведомо зная, что в соответствии с п.10.1 Положения о муниципальной поддержке малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования г.Павлово, утвержденного решением Городской думы г.Павлово №11 от 14.05.2010г., для получения субсидии обязательно предоставление выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, находясь в г.Павлово Нижегородской области, подал в органы Федеральной налоговой службы необходимые документы для государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. 10 сентября 2010 года Тихомиров А.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя - №
Продолжая реализацию преступного умысла, Тихомиров А.А., ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении Павловского филиала ЗАО «Нижегородпромстройбанк» по адресу: <адрес>, действуя в качестве индивидуального предпринимателя, открыл расчетный счет № в Павловском филиале ЗАО «Нижегородпромстройбанк». С ДД.ММ.ГГГГг. номер счета Тихомирова А.А. был изменен на № ввиду реорганизации Павловского филиала ЗАО «Нижегородпромстройбанк» в дополнительный офис «Павловский».
В соответствии с п.1.5, Порядка оказания государственной поддержки в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела, утвержденного Постановлением главы администрации муниципального образования г.Павлово от 30.06.2010г. №16, обязательным условием предоставления финансовой поддержки является вложение собственных средств не менее 20% от запрашиваемой суммы.
Согласно п.3.1 указанного Порядка и приложений №№2,3 к нему, для участия в отборе кандидатов на получение финансовой поддержки (субсидии) необходимо предоставление с заявкой бизнес-плана и сметы расходов, в которых обязательно указание суммы и назначения расходов из собственных финансовых средств.
Тихомиров А.А, заведомо зная об условиях предоставления финансовой поддержки, действуя, умышленно с корыстной целью - желая избежать вложения собственных денежных средств - подготовил бизнес-план «Прокат инвентаря и оборудования для проведения досуга и отдыха» ИП Тихомиров А.А., заявку на предоставление субсидии ИП Тихомиров А.А. на сумму 300000 (триста тысяч) рублей, а также смету расходов, куда внес заведомо ложные сведения, запланировав расходование собственных денежных средств в сумме 105000 (сто пять тысяч) рублей на приобретение спортивного оборудования и спортинвентаря; изготовление рекламных материалов, вывески и баннера; выплату заработной платы наемному персоналу, а также аренду помещения, не намереваясь фактически исполнять взятые на себя обязательства в связи с оказанием финансовой поддержки за счет средств бюджета, планируя в подтверждение произведенных затрат предоставить в администрацию муниципального образования г.Павлово, подложные финансовые документы -товарные и кассовые чеки на покупку оборудования и рекламных материалов.
Также, для введения в заблуждение комиссии по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования г.Павлово, Тихомиров А.А. ДД.ММ.ГГГГг. заключил с М.С.Н. договор аренды помещения по адресу: <адрес>, подвал, помещение №1, и получил от нее расписку о внесении денежных средств в счет оплаты аренды помещения, не намереваясь фактически использовать арендуемое помещение для ведения предпринимательской деятельности.
Все подготовленные документы Тихомиров А.А. подписал лично, после чего ДД.ММ.ГГГГг. представил в Администрацию муниципального образования г.Павлово Нижегородской области для рассмотрения.
Будучи введенной в заблуждение умышленными действиями Тихомирова А.А., комиссия по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования г.Павлово в ходе заседания ДД.ММ.ГГГГг. признала заявку индивидуального предпринимателя Тихомирова А.А. полной и соответствующей требованиям Порядка и условий оказания муниципальной поддержки, а также приняла решение о предоставлении Тихомирову А.А. субсидии (гранта) в сумме 300000 (триста тысяч) рублей. На основании решения комиссии администрацией муниципального образования г.Павлово ДД.ММ.ГГГГг. с Тихомировым А.А. был заключен договор о предоставлении субсидии №36, в соответствии с которым на его расчетный счет № в дополнительном офисе «Павловский» ЗАО «Нижегородпромстройбанк» ДД.ММ.ГГГГг. были перечислены денежные средства из бюджета муниципального образования г.Павлово в сумме 300000 (триста тысяч) рублей в качестве субсидии на выполнение бизнес-плана Прокат инвентаря и оборудования для проведения досуга и отдыха» ИП Тихомиров А.А.
Продолжая реализацию преступного умысла на неправомерное завладение бюджетными денежными средствами путем обмана, Тихомиров А.А., заведомо зная, что в соответствии с п.3.2.1 Договора о предоставлении субсидии № от ДД.ММ.ГГГГг. заключенного с администрацией муниципального образования г.Павлово, п.7.3. Порядка оказания государственной поддержки в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела, утвержденного Постановлением главы администрации муниципального образования г.Павлово от 30.06.2010г. №16, а также п.7.3 Порядка оказания государственной поддержки в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела, утвержденного Постановлением главы администрации муниципального образования г.Павлово от ДД.ММ.ГГГГ №33, обязан использовать полученную Субсидию по целевому назначению в соответствии со сметой расходов, ДД.ММ.ГГГГг. в помещении дополнительного офиса «Павловский» ЗАО «Нижегородпромстройбанк» по адресу: <адрес> получил наличные денежные средства в сумме 294000 (двести девяносто четыре тысячи) рублей, обратил их в свою пользу, распорядившись ими по собственному усмотрению - потратил на собственные нужды, в том числе на учебу в высшем учебном заведении, а также произвел иные личные расходы, не предусмотренные Сметой. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в помещении дополнительного офиса «Павловский» ЗАО «Нижегородпромстройбанк» по адресу: <адрес> получил наличные денежные средства в сумме 156 (сто пятьдесят шесть) рублей, обратил их в свою пользу, распорядившись ими по собственному усмотрению — потратил на собственные нужды. Денежные средства в сумме 5844 (пять тысяч восемьсот сорок четыре) рубля в безналичном виде с расчетного счета Тихомиров А.А. обратил в свою пользу, распорядившись ими по собственному усмотрению - на оплату услуг банка.
В дальнейшем, продолжая реализацию преступного умысла, Тихомиров А.А., действуя умышленно, вопреки требованиям п.7.3. Порядка оказания государственной поддержки в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела, утвержденного Постановлениями главы администрации муниципального образования г.Павлово от 30.06.2010г. №16, от ДД.ММ.ГГГГ №33, а также требованиям п.5.4. заключенного с ним Договора № от 17.12.2010г., в соответствии с которыми он обязан вернуть израсходованные не по целевому назначению денежные средства в муниципальный бюджет, желая ввести сотрудников администрации муниципального образования г.Павлово в заблуждение и создать видимость целевого расходования бюджетных средств, в декабре 2010г. приобрел у неустановленного следствием лица подложные товарные чеки о приобретении у индивидуального предпринимателя С.О.Г. спортивного и туристического инвентаря, а также подложные кассовые чеки - на производство рекламных материалов в несуществующих ООО «ВЕСКО» (ИНН 5250212398) и ИП С.С.В. (ИНН 525201082143) за счет средств полученной субсидии (300000 рублей) и собственных денежных средств (104 000 рублей) на цели, заявленные в бизнес-плане и предусмотренные договором № от 17.12.2010г., которые представил в администрацию муниципального образования г.Павлово.
Преступными действия Тихомирова А.А., действовавшего умышленно с корыстной целью, администрации муниципального образования г.Павлово, являвшейся распорядителем бюджетных средств в рамках целевой долгосрочной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования г.Павлово на 2010-2015г.г.», был причинен материальный ущерб в крупном размере - в сумме 300 000 (триста тысяч) рублей.
В судебном заседании подсудимый Тихомиров А.А. согласился с предъявленным ему обвинением в полном объеме и ходатайствовал о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, пояснив при этом, что данное ходатайство им заявлено добровольно после проведения предварительной консультации с защитником, последствия вынесения приговора в особом порядке судебного разбирательства ему разъяснены.
Государственный обвинитель, защитник и представитель потерпевшего Н.О.Г. согласны на особый порядок принятия судебного решения по делу.
Органом предварительного следствия действия подсудимого Тихомирова А.А. квалифицированы по ст.159.2 ч.3 УК РФ как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере.Суд находит данную квалификацию правильной и подтвержденной собранными в ходе предварительного следствия доказательствами и квалифицирует действия подсудимого Тихомирова А.А. по ст.159.2 ч.3 УК РФ, а именно мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере.
В судебном заседании представитель потерпевшего просил прекратить производство по гражданскому иску, в связи с полным возмещением подсудимым Тихомировым А.А. причиненного ущерба, а при таких обстоятельствах суд считает, что производство по гражданскому иску подлежит прекращению.
При назначении наказания подсудимому Тихомирову А.А., суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, а также данные, характеризующие его личность.
Тихомиров А.А. вину в совершении преступления признал полностью, в содеянном раскаялся, ранее не судим, имеет на иждивении малолетнего ребенка, активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, добровольно возместил имущественный ущерб, причиненный в результате преступления, положительно характеризуется по месту работы и удовлетворительно по месту жительства со стороны участкового уполномоченного МО МВД России «Павловский», что суд признает обстоятельствами, смягчающими наказание.
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому Тихомирову А.А., не имеется.
С учетом обстоятельств дела, совокупности смягчающих обстоятельств, отсутствия отягчающих обстоятельств, личности виновного, тяжести содеянного, суд считает возможным назначить Тихомирову А.А. наказание, не связанное с реальным лишением свободы, с применением ст.73 УК РФ, т.е. условно, поскольку его исправление и перевоспитание возможно без изоляции от общества.
Исключительных обстоятельств, либо их совокупности, дающих оснований для применения подсудимому Тихомирову А.А. ст.64 УК РФ суд не усматривает.
С учетом обстоятельств дела и личности подсудимого Тихомирова А.А., суд не находит оснований для назначения ему дополнительного вида наказания в виде штрафа и ограничения свободы.
С учетом фактических обстоятельств совершения подсудимым Тихомировым А.А. преступления и степени его общественной опасности, а также с учетом личности подсудимого Тихомирова А.А., у суда не имеется оснований для изменения категории преступления в соответствии со ст.15 ч.6 УК РФ.
При назначении наказания подсудимому Тихомирову А.А., суд руководствуется требованиями ст.ст.6, 43, 60, 62 ч.1, 62 ч.5 УК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.316 УПК РФ, суд
П Р И Г О В О Р И Л:
Признать подсудимого Тихомирова А.А. виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.159.2 ч.3 УК РФ и назначить ему по данной статье с применением ст.ст.62 ч.1, 62 ч.5 УК РФ наказание в виде 1 года 9 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы.
В соответствии со ст.73 УК РФ наказание, назначенное Тихомирову А.А. в виде лишения свободы считать условным, с испытательным сроком в 1 год 6 месяцев.
Обязать Тихомирова А.А. в период отбытия наказания: являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного; не менять постоянное место жительство и место работы без уведомления вышеуказанного органа; не выезжать за пределы Павловского района Нижегородской области без уведомления вышеуказанного специализированного органа.
Меру пресечения подсудимому Тихомирову А.А. до вступления приговора в законную силу оставить прежнюю в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.
Производство по гражданскому иску представителя потерпевшего – Администрации муниципального образования г.Павлово о взыскании с Тихомирова А.А. имущественного ущерба в размере 300.000 рублей прекратить.
Вещественные доказательства по делу после вступления приговора в законную силу в виде: копия постановления о возбуждении уголовного дела №723251 от 17.01.2014г. на 2 листах; копия информации УФНС России по Нижегородской области в отношении ООО «ВЕСКО» - на 2 листах; копия решения городской думы г.Павлово от 14.05.2010г. №11 с приложениями на 18 листах; копия решения городской думы г.Павлово от 30.06.2011г. №17 с приложениями на 4 листах; копия решения городской думы г.Павлово от 27.03.2013г. №6 с приложениями на 14 листах; копия протокола заседания комиссии по финансовой поддержке субъектов
малого и среднего предпринимательства № от ДД.ММ.ГГГГг. на
5 листах; копия протокола заседания комиссии по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства № от ДД.ММ.ГГГГг. на 5 листах; копия протокола заседания комиссии по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства № от ДД.ММ.ГГГГ на 8 листах; копия постановления администрации муниципального образования г.Павлово № от 30.06.2010г. с приложениями на 16 листах; копия соглашения №02/23-СП/2010 от 12.08.2010г. на 4 листах; копия дополнительного соглашения № от 01.08.2011г. к соглашению №02/23-СП/2010 от 12.08.2010г. на 2 листах; копия платежного поручения № от 24.09.2010г. на 1 листе; копия платежного поручения № от 13.11.2010г. на 1 листе; копия платежного поручение № от 09.12.2010г. на 1листе; копия платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на 1листе; копия платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на 1листе; копия платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; копия платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на 1листе; копия уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам № от ДД.ММ.ГГГГ на 1листе; копия уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; копия документа ОАО «АКБ «Саровбиснесбанк» о реорганизации ЗАО «Нижегородпромстройбанк» - выписки из ЕГРЮЛ с сопроводительным письмом - на 8 листах; копия постановления администрации муниципального образования г.Павлово № 20.1 от ДД.ММ.ГГГГ с приложением на 2 листах; договора № о предоставлении Субсидии от ДД.ММ.ГГГГ на 3 листах; приложения 1 к типовому договору о предоставлении Субсидии от 17.12.2010г. № Смета расходов на 1 листе; приложения 2 к типовому договору о предоставлении Субсидии от 17.12.2010г. № Форма отчёта об использовании Субсидии, предоставленной по Договору от ДД.ММ.ГГГГг. № на 1 листе; копия решения антимонопольного органа о даче согласия на предоставление государственной или муниципальной преференции № от 15.12.2010г. Главе администрации муниципального образования г.Павлово Нижегородской области Е.С.И. от Управления по Нижегородской области Федеральной антимонопольной службы на 1 листе; описи прилагаемых документов ИП Тихомиров А.А. на 1 листе; заявки на предоставление Субсидии ИП Тихомиров А.А. на 1 листе; бизнес-плана «Прокат инвентаря и оборудования для проведения досуга и отдыха» Индивидуального предпринимателя Тихомрова А.А. на 10 листах; копии договора аренды помещения №1 от 20.09.2010г. - на 2 листах; справки с места учебы Тихомирова А.А. - на 1 листе; анкеты индивидуального предпринимателя или руководителя юридического лица Индивидуального предпринимателя Тихомирова А.А. на 1 листе; копии справки Павловского филиала ЗАО «Нижегородпромстройбанк» от 17.09.2010г. на 1 листе; уведомления Павловского филиала ЗАО «Нижегородпромстройбанк» от 21.09.2010г. №1874-1 на 1 листе; копии двух разворотов паспорта гражданина Российской Федерации Тихомрова А.А. на 2 листах; копии свидетельства о прохождении обучения Тихомировым А.А. – на 1 листе; копии Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; копии Свидетельства Федеральной налоговой службы о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия 52 № на 1листе; копии Свидетельства Федеральной налоговой службы о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ серия 52 № на 1 листе; справки № об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданной ДД.ММ.ГГГГ, на 1 листе; копии Налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности Тихомирова А.А. на 2 листах; справки № об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданной ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; справки № об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданной ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; копии 1 разворота паспорта М.С.Н. - на 1 листе; копии расписки М.С.Н. о получении арендной платы - на 1 листе; приложения 2 к типовому договору о предоставлении Субсидии от 17.12.2010г. № - Форма отчёта об использовании Субсидии, предоставленной по Договору от ДД.ММ.ГГГГг. № на 2 листах; приложения 2 к типовому договору о предоставлении Субсидии от 17.12.2010г. № - Форма отчёта об использовании Субсидии, предоставленной по Договору от ДД.ММ.ГГГГг. № на 2 листах; приложения 2 к типовому договору о предоставлении Субсидии от 17.12.2010г. № - Форма отчёта об использовании Субсидии, предоставленной по Договору от ДД.ММ.ГГГГг. № на 2 листах; копии кассового чека № от 24.12.2010, кассового чека № от 27.12.2010г. на 1 листе; копии товарных чеков ИП С.О.Г. от 27.12.2010, 28.12.2010, 29.12.2010, ДД.ММ.ГГГГ - на 1 листе; копии постановления администрации муниципального образования г.Павлово № от 20.09.2010г. с приложениями на 60 листах; заявки на кассовый расход № от 22.12.2010г. на 3 листах; платежного поручения № от 22.12.2010г. на 1 листе – хранить в материалах уголовного дела.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через горсуд г. Павлово в течение 10 дней со дня его постановления с соблюдением требований ст.317 УПК РФ.
В случае подачи апелляционной жалобы Тихомиров А.А. в течение 10 суток со дня вручения ему копии приговора, а в случае принесения апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающих его интересы, в тот же срок со дня вручения копии апелляционного представления или апелляционной жалобы вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Судья А.С. Одинцов
Копия верна:
Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Приговор не обжаловался и не опротестовывался
Подлинник приговора хранится в уголовном деле № 1-6ДД.ММ.ГГГГ год (том 2)
Судья А.С. Одинцов
Начальник отдела
Обеспечения судопроизводства: А.С. Климова