Дело № 1-64/2019
УИД: 34RS0008-01-2018-0030-19-81
П Р И Г О В О Р
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград «28» февраля 2019 года
Судья Центрального районного суда г. Волгограда Григорьев И.Б.,
при секретаре Тельновой Я.И.,
с участием государственного обвинителя – прокурора Центрального района г. Волгограда Яновского А.Л.,
подсудимого – Наджафов Х.Х.о.-о.,
защитника - адвоката Милевского Р.М., представившего ордер №... от ДД.ММ.ГГГГ года и удостоверение №...,
рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства, предусмотренном главой 40 УПК РФ, в помещении Центрального районного суда г. Волгограда уголовное дело в отношении:
Наджафов Х.Х.о., ..., ранее не судимого,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Наджафов Х.Х.о.-о. совершил мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное в крупном размере.
Преступление совершено им при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением № 71-п Администрации Волгоградской области во исполнение Закона Волгоградской области от 06.12.2016 № 126-ОД «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» и Государственной программы Волгоградской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 26.12.2016 № 743-п, установлен «Порядок предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» (далее - Порядок).
В соответствии с п. 1.2. указанного Порядка субсидии предоставляются, в том числе сельскохозяйственным товаропроизводителям, определенным ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», а именно индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции. Согласно п.п.8 п.2.1.1. Порядка условием предоставления субсидии является наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя в текущем финансовом году и в отчетном финансовом году посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, кормовыми сельскохозяйственными культурами, и (или) посевных площадей, занятых семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) овощами открытого грунта, и (или) маточниками, и (или) семенниками овощных культур открытого грунта.
11.06.1997 МИФНС России № 3 по Волгоградской области зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя – главы крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - ИП – главы КФХ) Наджафов Х.Х.о. (...).
Согласно сведениям из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей одним из видов деятельности ИП – главы КФХ Наджафов Х.Х.о.-о. является выращивание зерновых (кроме риса) и зернобобовых культур. Однако фактически Наджафов Х.Х.о.-о. предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием указанных зерновых культур не вел, а осуществлял деятельность только по выращиванию бахчевых культур.
Осознавая, что при выращивании указанной культуры какой-либо государственной поддержки не оказывается, испытывая потребность в денежных средствах, действуя из корыстных побуждений, Наджафов Х.Х.о.-о. в середине ДД.ММ.ГГГГ (более точное время не установлено) принял решение совершить хищение денежных средств волгоградского областного бюджета, выделяемых в качестве субсидии, путем введения в заблуждение сотрудников и руководителей Комитета сельского хозяйства Волгоградской области относительно соответствия его предпринимательской деятельности условиям «Порядка предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства», утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 13.02.2017 № 71-п.
Реализуя свой преступный умысел, также в середине ДД.ММ.ГГГГ (более точное время не установлено), Наджафов Х.Х.о.-о. находясь в ..., обратился к неустановленному следствием лицу, оказывающему бухгалтерские услуги, с просьбой изготовить справку о фактическом размере посевной площади сельскохозяйственных культур, а также реестр документов, подтверждающих фактические затраты, произведенные на указанной посевной площади, в которых отразить предоставленные им сведения и исполнить от его (Наджафов Х.Х.о.-о.) имени подпись. При этом, Наджафов Х.Х.о.-о. скрыл от него фактическое предназначение указанных документов, а также факт содержания в них ложных сведений. Через несколько дней, в конце ДД.ММ.ГГГГ, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, находясь в ..., он (Наджафов Х.Х.о.-о.) получил от неосведомленного о его противоправной деятельности неустановленного лица указанные документы.
ДД.ММ.ГГГГ, продолжая реализовывать свой преступный умысел, осознавая противоправность и общественную опасность своих действий, предвидя возможность общественно опасных последствий в виде хищения бюджетных денежных средств и желая их наступления, ИП – глава КФХ Наджафов Х.Х.о.-о. предоставил в отдел сельского хозяйства и продовольствия Администрации Камышинского района Волгоградской области, расположенный по адресу: Волгоградская область, ..., заявление о предоставлении субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, к которому в качестве обоснования ее выдачи приложил требуемые документы, в том числе полученные от неустановленного лица подложные документы, а именно справку о фактическом размере посевной площади сельскохозяйственных культур и размере затрат на посевную площадь сельскохозяйственных культур под урожай отчетного финансового года (под урожай 2016 года), содержащую ложные сведения о выращивании на ней зерновых культур, и реестр документов, подтверждающих фактические затраты, произведенные на указанной посевной площади сельскохозяйственных культур под урожай отчетного финансового года (под урожай ДД.ММ.ГГГГ), содержащий ложные сведения о якобы произведенных затратах при их выращивании.
В результате рассмотрения заявления ИП – главы КФХ Наджафов Х.Х.о.-о. и прилагающихся к нему документов, в том числе подложных, введенными в заблуждение должностными лицами Комитета сельского хозяйства Волгоградской области руководителями указанного Комитета принято решение об утверждении 13.03.2017 реестра № 10Ф/13 сельскохозяйственных товаропроизводителей Камышинского муниципального района – получателей субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства (зерновые, зернобобовые сельскохозяйственные культуры) в ДД.ММ.ГГГГ в который включен указанный индивидуальный предприниматель – глава крестьянского (фермерского) хозяйства (Наджафов Х.Х.о.-о.), а также заключении с ним ДД.ММ.ГГГГ соглашения №... о предоставлении ему из волгоградского областного бюджета субсидии на сумму 278 743,00 руб.
Выделяемые в качестве субсидии денежные средства перечислены Управлением Федерального казначейства по Волгоградской области с расчетного счета №..., открытого в Отделении по Волгоградской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации по адресу: Волгоград, пр. им. Ленина, д. 18, платежными поручениями: №... от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 222 367,00 руб., №... от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 11 704,00 руб., №... от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 44 672,00 руб. на расчетный счет ИП – главы КФХ Наджафов Х.Х.о.-о. №..., открытый в дополнительном офисе «Камышин-Центр» Южного филиала ПАО «Промсвязьбанк» по адресу: Волгоградская область, г. Камышин, ул. Ленина, д. 15, помещение 91. Полученными денежными средствами Наджафов Х.Х.о. распорядился по своему усмотрению.
Вместе с тем, фактически ИП – глава КФХ Наджафов Х.Х.о.-о. в ДД.ММ.ГГГГ требуемую условиями предоставления субсидии предпринимательскую деятельность по выращиванию зерновых культур не осуществлял, а следовательно не имел права на получение субсидии, предусмотренной Порядком, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 13.02.2017 № 71-п.
Таким образом, в период с середины ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель – глава крестьянского (фермерского) хозяйства Наджафов Х.Х.о.-о. путем обмана должностных лиц Комитета сельского хозяйства Волгоградской области необоснованно получил субсидию, выделяемую на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, в сумме 278 743,00 руб., совершив тем самым хищение в крупном размере денежных средств волгоградского областного бюджета.
В судебном заседании подсудимый Наджафов Х.Х.о.-о. с предъявленным обвинением согласился, вину в совершении преступления признал полностью, в содеянном раскаялся. Он поддержал своё ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, пояснив, что данное ходатайство заявлено им добровольно, после консультации с защитником и при его участии. Последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства он полностью осознает, как и осознает характер рассмотрения дела в особом порядке. Пояснил, что причиненный ущерб им полностью погашен.
Защитник Милевский Р.М., заявил, что все условия, предусмотренные ст.ст. 314-316 УПК РФ соблюдены, в связи с чем, имеются основания для постановления приговора в особом порядке.
Представитель потерпевшего Комитета сельского хозяйства Волгоградской области Плотников И.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте уведомлен надлежащим способом, представил в суд заявление в котором не имел возражений против постановления приговора в отношении Наджафов Х.Х.о.-о. в особом порядке принятия судебного решения, а также заявление об отказе от исковых требований в связи с полным погашением Наджафов Х.Х.о.-о. причиненного преступлением ущерба.
Государственный обвинитель заявил, что не возражает против рассмотрения дела в особом порядке, подсудимый Наджафов Х.Х.о.-о. обоснованно привлечён к уголовной ответственности по указанной статье Уголовного кодекса РФ, вина его в совершении преступления полностью установлена собранными в ходе досудебного производства доказательствами, имеющимися в материалах уголовного дела.
Поскольку обвинение, с которым согласился Наджафов Х.Х.о.-о., является обоснованным, подтверждается собранными по делу доказательствами, то суд в соответствии с соблюдением требований главы 40 УПК РФ, постановляет приговор в особом порядке судебного разбирательства.
При таких обстоятельствах, суд квалифицирует действия Наджафов Х.Х.о.-о. как преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159 УК РФ - мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное в крупном размере.
Сомнений во вменяемости подсудимого Наджафов Х.Х.о.-о. у суда не имеется, поскольку он не состоит на учёте у психиатра, его поведение в ходе судебного разбирательства носит упорядоченный характер, он адекватно воспринимает обстоятельства совершенного преступления и весь ход судебного разбирательства, уверенно поддерживает свою позицию о постановлении в отношении него приговора в особом порядке судебного разбирательства, в связи, с чем суд признает его вменяемым и подлежащим уголовной ответственности за совершенное им преступление.
При назначении Наджафов Х.Х.о.-о. наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, данные о личности подсудимого, его роль в совершении преступления, смягчающие наказание обстоятельства, а также влияние назначенного наказания на его исправление и на условия жизни его семьи.
Наджафов Х.Х.о.-о. совершено преступление, которое относится к категории тяжких преступлений, ....
На учетах в наркологическом и психиатрическом диспансерах не состоял и не состоит.
В качестве обстоятельств, смягчающих наказание Наджафов Х.Х.о.-о. суд учитывает явку с повинной, признание вины и раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, полное погашение потерпевшему причиненного преступлением ущерба.
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому Наджафов Х.Х.о.-о. судом не установлено.
В соответствие с ч.5 ст.62 УК РФ срок или размер наказания, назначаемого лицу, уголовное дело в отношении которого рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 40 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление
На основании ч.1 ст. 62 УК РФ при наличии смягчающего обстоятельства, предусмотренного п.п. «и, к» ч. 1 ст. 61 УК РФ, и отсутствии отягчающих обстоятельств, срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей УК РФ.
Основания для применения к подсудимому ч. 6 ст. 15 УК РФ - изменения категории преступления на менее тяжкую, отсутствуют.
В соответствии с требованиями ст. 6 УК РФ наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.
Кроме того, назначенное наказание в соответствии с ч. 2 ст. 43 УК РФ применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осуждённого и предупреждения совершения новых преступлений.
При определении вида и размера наказания назначаемого Наджафов Х.Х.о.-о., суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности, тяжесть и обстоятельства, совершенного им преступления, а также учитывает данные о личности Наджафов Х.Х.о.-о., обстоятельства смягчающие и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, и с учетом этого суд приходит к выводу о необходимости назначения Наджафов Х.Х.о.-о. наказания в виде лишения свободы, со штрафом.
При этом, суд руководствуется требованием закона, предписывающего, что более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания.
В то же время суд, с учетом обстоятельств дела, полного признания вины подсудимым, чистосердечного раскаяния в содеянном, обстоятельств, смягчающих ответственность, полного погашения причиненного ущерба, учитывая также что частичное погашение ущерба Наджафов Х.Х.о.-о. было произведено до возбуждения уголовного дела, что свидетельствует о добровольности погашения ущерба, характеристики личности подсудимого, считает возможным принять решение об условном осуждении, с применением положений ст. 73 УК РФ.
Дополнительное наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст.159 УК РФ, в виде ограничения свободы, суд полагает возможным в отношении Наджафов Х.Х.о.-о. не применять, находя наказание в виде лишения свободы условно достаточным для реализации целей и задач наказания.
Назначение подсудимому иных видов наказаний, предусмотренных санкцией ч.3 ст. 159 УК РФ не будет отвечать целям ст.43 УК РФ.
Оснований для применения в отношении Наджафов Х.Х.о.-о. положений ст. 64 УК РФ суд не усматривает, учитывая характер совершенного преступления, обстоятельства его совершения, а также учитывая данные о личности виновного.
Меру пресечения Наджафов Х.Х.о.-о. до вступления приговора в законную силу суд считает необходимым оставить без изменения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.
При решении вопроса о судьбе вещественных доказательств суд руководствуется положениями статьи 81 УПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 307 - 309, 316 - 317 УПК РФ, суд
П Р И Г О В О Р И Л:
Признать Наджафов Х.Х.о. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года со штрафом 50 000 рублей в доход государства.
На основании ст.73 УК РФ, назначенное Наджафов Х.Х.о. наказание в виде лишения свободы считать условным, установив испытательный срок 3 (три) года.
В соответствии с п.5 ст.73 УК РФ обязать Наджафов Х.Х.о. не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных, ежемесячно являться на регистрацию в указанный орган.
Меру пресечения Наджафов Х.Х.о. оставить без изменения - подписку о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу.
Назначенное Наджафов Х.Х.о. наказание в виде штрафа исполнять самостоятельно.
По вступлению приговора в законную силу вещественные доказательства: заявление от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям; справка о фактическом размере посевной площади сельскохозяйственных культур под урожай ДД.ММ.ГГГГ; реестр документов, подтверждающих фактические затраты, произведенные на посевную площадь сельскохозяйственных культур под урожай ДД.ММ.ГГГГ; справка №... от ДД.ММ.ГГГГ; справка №... от ДД.ММ.ГГГГ; информация о производственной деятельности КФХ за ДД.ММ.ГГГГ; соглашение №... от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении из областного бюджета субсидии индивидуальному предпринимателю – производителю товаров на возмещение затрат в связи с производством товаров; показатели результативности использования субсидии на 2017 год; выписка из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ; платежное поручение №... от ДД.ММ.ГГГГ; платежное поручение №... от ДД.ММ.ГГГГ; платежное поручение №... от ДД.ММ.ГГГГ; реестр №... от ДД.ММ.ГГГГ сельскохозяйственных товаропроизводителей Камышинского муниципального района – получателей субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства (зерновые, зернобобовые сельскохозяйственные культуры) в ДД.ММ.ГГГГ; компакт диск «№...» - хранить в материалах уголовного дела; свидетельство серии 34 №... о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации; свидетельство серии 34 №... о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о крестьянском (фермерском) хозяйстве; свидетельство серии 34 №... о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей; договор на аренду земли №... от ДД.ММ.ГГГГ; акт приема передачи №... от ДД.ММ.ГГГГ; расчет арендной платы №... от ДД.ММ.ГГГГ; договор от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору на аренду земли №... от ДД.ММ.ГГГГ; договор на аренду земли №... от ДД.ММ.ГГГГ; акт приема передачи №... от ДД.ММ.ГГГГ; расчет арендной платы №... от ДД.ММ.ГГГГ; договор от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору на аренду земли №... от ДД.ММ.ГГГГ; печать: «Российская Федерация Волгоградская область ...; Индивидуальный предприниматель Наджафов Х.Х.о.» - вернуть по принадлежности Наджафов Х.Х.о.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение 10 суток со дня его провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей, в тот же срок с момента вручения копии приговора.
В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии и пользоваться помощью защитника, в том числе бесплатно в случаях, предусмотренных УПК РФ, в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Судья И.Б. Григорьев