ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Приговор № 1-77/2017 от 22.03.2017 Александровского городского суда (Владимирская область)

Дело №1-77/2017 ....

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2017 года г.Александров

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Парфенова Н.А.,

при секретаре Логиновой О.С.,

с участием:

государственного обвинителя – старшего помощника Владимирского транспортного прокурора Приволжской транспортной прокуратуры Боковой Т.П.,

подсудимых Бокарева Е.Ю.,

Зрелова А.А.,

защитников, адвоката Тихонравова В.А.,

представившей удостоверение и ордер от ДД.ММ.ГГГГ,

адвоката Абраменко Е.С.,

представившего удостоверение и ордер от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

Бокарева Е.Ю., .... не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.291, ч.3 ст.291, ч.3 ст.291 УК РФ (каждой в редакции Федерального закона от 04.05.2011 N 97-ФЗ),

Зрелова А.А., .... не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.290, ч.3 ст.290 УК РФ (каждой в редакции Федерального закона от 04.05.2011 N 97-ФЗ),

у с т а н о в и л :

Бокарев Е.Ю. совершил три эпизода дачи взятки должностному лицу лично, за совершение заведомо незаконных действий, два эпизода из которых совершены в значительном размере (в ред. Федерального закона от 04.05.2011 N 97-ФЗ).

Зрелов А.А. совершил два эпизода получения должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям, в значительном размере, за незаконные действия (в ред. Федерального закона от 04.05.2011 № 97-ФЗ).

Преступления Бокаревым Е.Ю. совершены при следующих обстоятельствах.

1. Приказом директора ООО «Содружество» ФИО12 от 01.01.2014 № СОД00000001 Бокарев Е.Ю. назначен с 01.01.2014 на должность заместителя директора по внешнеэкономической деятельности.

В соответствии с п.3.1. устава ООО «Содружество», утвержденным решением участника №4 от 21.03.2011, основной целью создания Общества является осуществление коммерческой деятельности для извлечения прибыли.

В соответствии с п.3.3. устава ООО «Содружество», утвержденным решением участника №4 от 21.03.2011, основными видами деятельности Общества являются: оптовая торговля; Розничная торговля.

Приказом начальника Центральной акцизной таможни Федеральной таможенной службы ФИО15 от 29.12.2012 № 474-к Зрелов А.А. с 27.12.2012 назначен на должность начальника Владимирского акцизного таможенного поста.

Приказом ВрИО начальника Центральной акцизной таможни Федеральной таможенной службы РФ ФИО13 от 04.08.2011 № 320-к ФИО14 с 04.08.2011 назначен на должность старшего государственного таможенного инспектора по специальным таможенным процедурам Владимирского акцизного таможенного поста.

Зрелов А.А., занимая должность начальника Владимирского акцизного таможенного поста Центральной акцизной таможни Федеральной таможенной службы Российской Федерации, являлся должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные функции, согласно п.4., п.27., п.28., п.29., п.30., п.32., п.33., п.34., п.77., п.110., п.116. должностной инструкции начальника Владимирского акцизного таможенного поста, утвержденной 02.02.2015 начальником Центральной акцизной таможни ФИО15, с которой Зрелов А.А. ознакомлен 03.02.2015, обладающим полномочиями, связанными с руководством трудовым коллективом Владимирского акцизного таможенного поста Центральной акцизной таможни Федеральной таможенной службы Российской Федерации (Далее – ВАТП ЦАТ ФТС РФ), организацией порядка прохождения службы, внесением предложений о применении мер поощрения, наложения дисциплинарных взысканий по отношению к находящимся в его служебном подчинении работникам ВАТП ЦАТ ФТС РФ, в том числе и по отношению к старшему государственному таможенному инспектору по специальным таможенным процедурам ВАТП ЦАТ ФТС РФ ФИО14, который находился в непосредственном подчинении по службе начальнику ВАТП ЦАТ ФТС РФ Зрелову А.А.

При этом в должностные полномочия старшего государственного таможенного инспектора по специальным таможенным процедурам ВАТП ЦАТ ФТС РФ ФИО14, согласно пп.3 п.11 должностного регламента старшего государственного таможенного инспектора по специальным таможенным процедурам Владимирского акцизного таможенного поста, утвержденным 30.10.2014 начальником Центральной акцизной таможни ФИО15, с которым ФИО14 ознакомлен 07.11.2014, входило проведение документального и фактического таможенного контроля.

В соответствии с п.31 ч.1 ст.4 Таможенного кодекса Таможенного союза (Далее – ТК ТС) таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том числе с использованием системы управления рисками, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств - членов таможенного союза.

Согласно ч.1 ст.94 ТК ТС при проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности и ограничиваются только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств - членов таможенного союза, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы.

ч.1 ст.95 ТК ТС установлено, что таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. От имени таможенных органов таможенный контроль проводят должностные лица таможенных органов, уполномоченные на проведение таможенного контроля в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями.

ч.2 ст.95 ТК ТС установлено, что таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении:

1) товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с настоящим Кодексом;

2) таможенной декларации, документов и сведений о товарах, представление которых предусмотрено в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза;

3) деятельности лиц, связанной с перемещением товаров через таможенную границу, оказанием услуг в сфере таможенного дела, а также осуществляемой в рамках отдельных таможенных процедур;

4) лиц, пересекающих таможенную границу.

Согласно ч.1 ст.96 ТК ТС при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.

Товары, образовавшиеся и находящиеся на таможенной территории таможенного союза, которые приобрели статус иностранных товаров в соответствии с ТК ТС, считаются находящимися под таможенным контролем с момента их образования.

В соответствии с ч.2 ст. 96 ТК ТС товары, указанные в пункте 1 статьи 96 ТК ТС, считаются находящимися под таможенным контролем до:

1) помещения под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, за исключением условно выпущенных товаров, или реимпорта;

В соответствии с ч. 1 ст. 201 ТК ТС при несоблюдении условий выпуска товаров, установленных пунктом 1 статьи 195 ТК ТС, а также в случаях, указанных в пункте 6 статьи 193 ТК ТС и в пункте 2 настоящей статьи, таможенный орган не позднее истечения срока выпуска товаров отказывает в выпуске товаров в письменной форме с указанием всех причин, послуживших основанием для такого отказа, и рекомендаций по их устранению.

В период с января по март 2015 года, более точное время в ходе следствия не установлено, в неустановленном месте, у заместителя директора по внешнеэкономической деятельности ООО «Содружество» Бокарева Е.Ю. сформировался преступный умысел, направленный на дачу взятки лично, в значительном размере, должностному лицу – начальнику Владимирского акцизного таможенного поста Центральной акцизной таможни Федеральной таможенной службы Российской Федерации (Далее – ВАТП ЦАТ ФТС РФ) Зрелову А.А. за совершение действий в пользу взяткодателя, а именно за способствование в силу своего должностного положения совершению незаконных действий подчиненным сотрудником - старшим государственным таможенным инспектором по специальным таможенным процедурам ФИО14, а именно выпуску и выдаче паспортов транспортных средств без проведения надлежащего таможенного контроля в отношении следующих транспортных средств: ...., при таможенном декларировании которых имелись следующие нарушения: в нарушение пп. 2 п. 6 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной решением Комиссии таможенного союза Евразийского экономического сообщества №311 от 18.06.2010 «Об инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем», пассажирская таможенная декларация №10009170/060315/А000009 от 06.03.2015 на транспортное средство .... подана неуполномоченным лицом, а именно не декларантом ФИО30; в нарушение п. 4 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного совместным приказом МВД РФ №496, Министерства промышленности и энергетики РФ №192, Министерства экономического развития и торговли РФ №134 от 23.06.2005 «Об утверждении положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств», получателем паспорта транспортного средства .... выступало лицо, не являющееся собственником данного транспортного средства, то есть не декларант ФИО30, не наделенное собственником транспортного средства правом владения, пользования и (или) распоряжения указанным транспортным средством на законных основаниях; в нарушение ст.65 ТК ТС, в пассажирской таможенной декларации №10009170/270315/П000016 от 06.03.2015 на транспортное средство .... содержались недостоверные сведения, выразившиеся в необоснованном занижении его таможенной стоимости путем предоставления в таможенный орган заключения эксперта №Т15/0082 от 27.03.2015, содержащего ложные сведения о наличии у данного транспортного средства эксплуатационных и аварийных повреждений; в нарушение ст.65, 69 ТК ТС, пп. 47, 48 п.5. Раздела II. Полномочия Приложения к приказу ФТС России от 04.09.2014 № 1701 «Общее положение о таможенном посте», в пассажирской таможенной декларации №10009170/260115/А000005 от 26.01.2015 на транспортное средство .... содержались недостоверные сведения, выразившиеся в необоснованном занижении его таможенной стоимости, путем предоставления в таможенный орган заключения эксперта №Т15/0016 от 14.01.2015 об оценке параметров мотоцикла .... с необоснованно примененной методикой по определению стоимости автотранспортных средств для расчета таможенных платежей.

В период с января по март 2015 года, более точное время в ходе следствия не установлено, с целью реализации возникшего преступного умысла, направленного на дачу взятки лично в виде денег, в значительном размере, за способствование Зреловым А.А. в силу своего должностного положения совершению незаконных действий подчиненным сотрудником - старшим государственным таможенным инспектором по специальным таможенным процедурам ФИО14, в неустановленном месте, Бокарев Е.Ю. получил согласие начальника ВАТП ЦАТ ФТС РФ Зрелова А.А. на оказание им способствования в силу своего должностного положения совершению незаконных действий подчиненным сотрудником - старшим государственным таможенным инспектором по специальным таможенным процедурам ФИО14, а именно выпуску и выдаче паспортов транспортных средств без проведения надлежащего таможенного контроля в отношении следующих транспортных средств: ...., при таможенном декларировании которых имелись следующие нарушения: в нарушение пп. 2 п. 6 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной решением Комиссии таможенного союза Евразийского экономического сообщества №311 от 18.06.2010 «Об инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем», пассажирская таможенная декларация №10009170/060315/А000009 от 06.03.2015 на транспортное средство .... подана неуполномоченным лицом, а именно не декларантом ФИО30; в нарушение п. 4 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного совместным приказом МВД РФ №496, Министерства промышленности и энергетики РФ №192, Министерства экономического развития и торговли РФ №134 от 23.06.2005 «Об утверждении положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств», получателем паспорта транспортного средства .... выступало лицо, не являющееся собственником данного транспортного средства, то есть не декларант ФИО30, не наделенное собственником транспортного средства правом владения, пользования и (или) распоряжения указанным транспортным средством на законных основаниях; в нарушение ст.65 ТК ТС, в пассажирской таможенной декларации №10009170/270315/П000016 от 06.03.2015 на транспортное средство .... содержались недостоверные сведения, выразившиеся в необоснованном занижении его таможенной стоимости путем предоставления в таможенный орган заключения эксперта №Т15/0082 от 27.03.2015, содержащего ложные сведения о наличии у данного транспортного средства эксплуатационных и аварийных повреждений; в нарушение ст.65, 69 ТК ТС, пп. 47, 48 п.5. Раздела II. Полномочия Приложения к приказу ФТС России от 04.09.2014 № 1701 «Общее положение о таможенном посте», в пассажирской таможенной декларации №10009170/260115/А000005 от 26.01.2015 на транспортное средство .... содержались недостоверные сведения, выразившиеся в необоснованном занижении его таможенной стоимости, путем предоставления в таможенный орган заключения эксперта №Т15/0016 от 14.01.2015 об оценке параметров мотоцикла .... с необоснованно примененной методикой по определению стоимости автотранспортных средств для расчета таможенных платежей.

После чего в указанный период, более точное время в ходе следствия не установлено, в неустановленном месте, Зрелов А.А. дал ФИО14 указание по выпуску и выдаче паспортов транспортных средств без проведения надлежащего таможенного контроля в отношении следующих транспортных средств: ...., с имевшимися при таможенном декларировании нарушениями.

Затем ФИО14 были выпущены в свободное обращение, без проведения надлежащей процедуры таможенного контроля, следующие транспортные средства: ....

После чего 19.05.2015 в дневное время, но не ранее 10 часов 30 минут, более точное время в ходе следствия не установлено Бокарев Е.Ю., находясь, около здания ВАТП ЦАТ ФТС РФ по адресу: Владимирская область, г. Александров, ул. Южный проезд, д.10, передал Зрелову А.А. в качестве взятки деньги в сумме 1200 долларов США, что по курсу Центрального банка Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ составляет 59 061 рублей, что является значительным размером, за способствование им в силу своего должностного положения совершению незаконных действий подчиненным сотрудником - старшим государственным таможенным инспектором по специальным таможенным процедурам ФИО14, а именно выпуску и выдаче паспортов транспортных средств без проведения надлежащего таможенного контроля в отношении следующих транспортных средств: .... который выразился в принятии от неуполномоченного лица, то есть не от декларанта ФИО30, пассажирской таможенной декларации №10009170/060315/А000009 от 06.03.2015 на транспортное средство .... в нарушение пп. 2 п. 6 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной решением Комиссии таможенного союза Евразийского экономического сообщества №311 от 18.06.2010 «Об инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем»; выдаче 06.03.2015 паспорта транспортного средства .... лицу, не являющемуся собственником данного транспортного средства, то есть не декларанту ФИО30, не наделенному собственником транспортного средства правом владения, пользования и (или) распоряжения указанным транспортным средством на законных основаниях, в нарушение п. 4 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного совместным приказом МВД РФ №496, Министерства промышленности и энергетики РФ №192, Министерства экономического развития и торговли РФ №134 от 23.06.2005 «Об утверждении положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств»; выпуске без проведения дополнительной проверки таможенной стоимости недостоверно задекларированного транспортного средства ...., которое выразилось в необоснованном занижении таможенной стоимости путем предоставления в таможенный орган заключения эксперта №Т15/0082 от 27.03.2015, содержащего ложные сведения о наличии у данного транспортного средства эксплуатационных и аварийных повреждений, в нарушение ст.65, 69 ТК ТС; выпуске недостоверно задекларированного транспортного средства ...., которое выразилось в необоснованном занижении таможенной стоимости путем предоставления в таможенный орган заключения эксперта №Т15/0016 от 14.01.2015 об оценке параметров мотоцикла .... с необоснованно примененной методикой по определению стоимости автотранспортных средств для расчета таможенных платежей, без применения ценовой информации, имеющейся в таможенном органе либо проведения дополнительной проверки таможенной стоимости путем направления в вышестоящий таможенный орган предложения о разработке целевого профиля риска для данного транспортного средства, в нарушение ст.65, 69 ТК ТС, пп. 47, 48 п.5. Раздела II. Полномочия Приложения к приказу ФТС России от 04.09.2014 № 1701 «Общее положение о таможенном посте», путем дачи незаконных указаний ФИО14, находившемуся в его непосредственном подчинении по службе, с использованием своего авторитета и иных возможностей в связи с занимаемой должностью, о выпуске и выдаче паспортов транспортных средств без проведения надлежащего таможенного контроля в отношении вышеуказанных транспортных средств, с имевшимися при их таможенном декларировании нарушениями.

2. Кроме того, приказом директора ООО «Содружество» ФИО12 от 01.01.2014 № СОД00000001 Бокарев Е.Ю. назначен с 01.01.2014 на должность заместителя директора по внешнеэкономической деятельности.

В соответствии с п.3.1. устава ООО «Содружество», утвержденным решением участника №4 от 21.03.2011, основной целью создания Общества является осуществление коммерческой деятельности для извлечения прибыли.

В соответствии с п.3.3. устава ООО «Содружество», утвержденным решением участника №4 от 21.03.2011, основными видами деятельности Общества являются: оптовая торговля; Розничная торговля.

Приказом начальника Центральной акцизной таможни Федеральной таможенной службы ФИО15 от 29.12.2012 № 474-к Зрелов А.А. с 27.12.2012 назначен на должность начальника Владимирского акцизного таможенного поста.

Приказом ВрИО начальника Центральной акцизной таможни Федеральной таможенной службы РФ ФИО13 от 04.08.2011 № 320-к ФИО14 с 04.08.2011 назначен на должность старшего государственного таможенного инспектора по специальным таможенным процедурам Владимирского акцизного таможенного поста.

Зрелов А.А., занимая должность начальника Владимирского акцизного таможенного поста Центральной акцизной таможни Федеральной таможенной службы Российской Федерации, являлся должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные функции, согласно п.4., п.27., п.28., п.29., п.30., п.32., п.33., п.34., п.77., п.110., п.116. должностной инструкции начальника Владимирского акцизного таможенного поста, утвержденной 02.02.2015 начальником Центральной акцизной таможни ФИО15, с которой Зрелов А.А. ознакомлен 03.02.2015, обладающим полномочиями, связанными с руководством трудовым коллективом Владимирского акцизного таможенного поста Центральной акцизной таможни Федеральной таможенной службы Российской Федерации (Далее – ВАТП ЦАТ ФТС РФ), организацией порядка прохождения службы, внесением предложений о применении мер поощрения, наложения дисциплинарных взысканий по отношению к находящимся в его служебном подчинении работникам ВАТП ЦАТ ФТС РФ, в том числе и по отношению к старшему государственному таможенному инспектору по специальным таможенным процедурам ВАТП ЦАТ ФТС РФ ФИО14, который находился в непосредственном подчинении по службе начальнику ВАТП ЦАТ ФТС РФ Зрелову А.А.

При этом в должностные полномочия старшего государственного таможенного инспектора по специальным таможенным процедурам ВАТП ЦАТ ФТС РФ ФИО14, согласно пп.3 п.11 должностного регламента старшего государственного таможенного инспектора по специальным таможенным процедурам Владимирского акцизного таможенного поста, утвержденным 30.10.2014 начальником Центральной акцизной таможни ФИО15, с которым ФИО14 ознакомлен 07.11.2014, входило проведение документального и фактического таможенного контроля.

В соответствии с п.31 ч.1 ст.4 Таможенного кодекса Таможенного союза (Далее – ТК ТС) таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том числе с использованием системы управления рисками, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств - членов таможенного союза.

Согласно ч.1 ст.94 ТК ТС при проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности и ограничиваются только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств - членов таможенного союза, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы.

ч.1 ст.95 ТК ТС установлено, что таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. От имени таможенных органов таможенный контроль проводят должностные лица таможенных органов, уполномоченные на проведение таможенного контроля в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями.

ч.2 ст.95 ТК ТС установлено, что таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении:

1) товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с настоящим Кодексом;

2) таможенной декларации, документов и сведений о товарах, представление которых предусмотрено в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза;

3) деятельности лиц, связанной с перемещением товаров через таможенную границу, оказанием услуг в сфере таможенного дела, а также осуществляемой в рамках отдельных таможенных процедур;

4) лиц, пересекающих таможенную границу.

Согласно ч.1 ст.96 ТК ТС при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.

Товары, образовавшиеся и находящиеся на таможенной территории таможенного союза, которые приобрели статус иностранных товаров в соответствии с ТК ТС, считаются находящимися под таможенным контролем с момента их образования.

В соответствии с ч.2 ст. 96 ТК ТС товары, указанные в пункте 1 статьи 96 ТК ТС, считаются находящимися под таможенным контролем до:

1) помещения под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, за исключением условно выпущенных товаров, или реимпорта;

В соответствии с ч. 1 ст. 201 ТК ТС при несоблюдении условий выпуска товаров, установленных пунктом 1 статьи 195 ТК ТС, а также в случаях, указанных в пункте 6 статьи 193 ТК ТС и в пункте 2 настоящей статьи, таможенный орган не позднее истечения срока выпуска товаров отказывает в выпуске товаров в письменной форме с указанием всех причин, послуживших основанием для такого отказа, и рекомендаций по их устранению.

В августе 2015 года, более точное время в ходе следствия не установлено, в неустановленном месте, у заместителя директора по внешнеэкономической деятельности ООО «Содружество» Бокарева Е.Ю. сформировался умысел на дачу взятки лично, в значительном размере должностному лицу – начальнику Владимирского акцизного таможенного поста Центральной акцизной таможни Федеральной таможенной службы Российской Федерации (Далее – ВАТП ЦАТ ФТС РФ) Зрелову А.А. за совершение действий в пользу взяткодателя, а именно за способствование в силу своего должностного положения совершению незаконных действий подчиненным сотрудником - старшим государственным таможенным инспектором по специальным таможенным процедурам ФИО14, а именно выпуску и выдаче паспортов транспортных средств без проведения надлежащего таможенного контроля в отношении следующих транспортных средств: ...., при таможенном декларировании которых имелись следующие нарушения: в нарушение пп. 2 п. 6 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной решением Комиссии таможенного союза Евразийского экономического сообщества №311 от 18.06.2010 «Об инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем» пассажирская таможенная декларация №10009170/140815/А000051 от 14.08.2015 на транспортное средство .... подана в таможенный орган неуполномоченным лицом, а именно не декларантом ФИО17; в нарушение п. 4 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного совместным приказом МВД РФ №496, Министерства промышленности и энергетики РФ №192, Министерства экономического развития и торговли РФ №134 от 23.06.2005 «Об утверждении положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств» получателем паспорта транспортного средства .... выступало лицо, не являющееся собственником данного транспортного средства, то есть не декларант ФИО17, не наделенное собственником транспортного средства правом владения, пользования и (или) распоряжения указанным транспортным средством на законных основаниях; в нарушение ст.65 ТК ТС в пассажирской таможенной декларации на транспортное средство .... содержались недостоверные сведения, выразившиеся в необоснованном занижении его таможенной стоимости, путем предоставления в таможенный орган заключения эксперта №Т15/0193 от 12.08.2015, содержащего ложные сведения о наличии у данного транспортного средства эксплуатационных и аварийных повреждений; в нарушение пп.2 п.23. ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 (ред. от 13.12.2016) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", пп. 13 п.5. Раздела II. Полномочия Приложения к приказу ФТС России от 04.09.2014 № 1701 «Общее положение о таможенном посте», на транспортное средство .... отсутствовало одобрение типа транспортного средства, что являлось препятствием для выдачи паспорта транспортного средства, с этой целью в таможенный орган предоставлены фиктивные сведения о ввозе 14.08.2015 указанного транспортного средства с территории Республики Беларусь, без его фактического ввоза; в нарушение пп. 2 п. 6 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной решением Комиссии таможенного союза Евразийского экономического сообщества №311 от 18.06.2010 «Об инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем» пассажирская таможенная декларация №10009170/030815/0001488 от 03.08.2015 на транспортное средство .... подана в таможенный орган неуполномоченным лицом, то есть не декларантом ФИО18; в нарушение п. 4 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного совместным приказом МВД РФ №496, Министерства промышленности и энергетики РФ №192, Министерства экономического развития и торговли РФ №134 от 23.06.2005 «Об утверждении положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств» получателем паспорта транспортного средства .... выступало лицо, не являющееся собственником данного транспортного средства, то есть не декларант ФИО18, не наделенное собственником транспортного средства правом владения, пользования и (или) распоряжения указанным транспортным средством на законных основаниях; в нарушение пп.2 п.23. ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 (ред. от 13.12.2016) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", пп. 13 п.5. Раздела II. Полномочия Приложения к приказу ФТС России от 04.09.2014 № 1701 «Общее положение о таможенном посте», на транспортное средство .... отсутствовало одобрение типа транспортного средства, что являлось препятствием для выдачи паспорта транспортного средства, с этой целью в таможенный орган предоставлены фиктивные сведения о ввозе 14.08.2015 указанного транспортного средства с территории Республики Беларусь, без его фактического ввоза.

В августе 2015 года, более точное время в ходе следствия не установлено, с целью реализации возникшего преступного умысла, направленного на дачу взятки лично, в значительном размере в виде денег за способствование Зреловым А.А. в силу своего должностного положения совершению незаконных действий подчиненным сотрудником - старшим государственным таможенным инспектором по специальным таможенным процедурам ФИО14, в неустановленном месте, Бокарев Е.Ю. получил согласие начальника ВАТП ЦАТ ФТС РФ Зрелова А.А. на оказание им способствования в силу своего должностного положения совершению незаконных действий подчиненным сотрудником - старшим государственным таможенным инспектором по специальным таможенным процедурам ФИО14, а именно выпуску и выдаче паспортов транспортных средств без проведения надлежащего таможенного контроля в отношении следующих транспортных средств: ...., при таможенном декларировании которых имелись следующие нарушения: в нарушение пп. 2 п. 6 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной решением Комиссии таможенного союза Евразийского экономического сообщества №311 от 18.06.2010 «Об инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем» пассажирская таможенная декларация №10009170/140815/А000051 от 14.08.2015 на транспортное средство .... подана в таможенный орган неуполномоченным лицом, а именно не декларантом ФИО17; в нарушение п. 4 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного совместным приказом МВД РФ №496, Министерства промышленности и энергетики РФ №192, Министерства экономического развития и торговли РФ №134 от 23.06.2005 «Об утверждении положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств» получателем паспорта транспортного средства .... выступало лицо, не являющееся собственником данного транспортного средства, то есть не декларант ФИО17, не наделенное собственником транспортного средства правом владения, пользования и (или) распоряжения указанным транспортным средством на законных основаниях; в нарушение ст.65 ТК ТС в пассажирской таможенной декларации на транспортное средство Ford Mustang, VIN содержались недостоверные сведения, выразившиеся в необоснованном занижении его таможенной стоимости, путем предоставления в таможенный орган заключения эксперта №Т15/0193 от 12.08.2015, содержащего ложные сведения о наличии у данного транспортного средства эксплуатационных и аварийных повреждений; в нарушение пп.2 п.23. ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 (ред. от 13.12.2016) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", пп. 13 п.5. Раздела II. Полномочия Приложения к приказу ФТС России от 04.09.2014 № 1701 «Общее положение о таможенном посте», на транспортное средство .... отсутствовало одобрение типа транспортного средства, что являлось препятствием для выдачи паспорта транспортного средства, с этой целью в таможенный орган предоставлены фиктивные сведения о ввозе 14.08.2015 указанного транспортного средства с территории Республики Беларусь, без его фактического ввоза; в нарушение пп. 2 п. 6 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной решением Комиссии таможенного союза Евразийского экономического сообщества №311 от 18.06.2010 «Об инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем» пассажирская таможенная декларация №10009170/030815/0001488 от 03.08.2015 на транспортное средство .... подана в таможенный орган неуполномоченным лицом, то есть не декларантом ФИО18; в нарушение п. 4 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного совместным приказом МВД РФ №496, Министерства промышленности и энергетики РФ №192, Министерства экономического развития и торговли РФ №134 от 23.06.2005 «Об утверждении положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств» получателем паспорта транспортного средства .... выступало лицо, не являющееся собственником данного транспортного средства, то есть не декларант ФИО18, не наделенное собственником транспортного средства правом владения, пользования и (или) распоряжения указанным транспортным средством на законных основаниях; в нарушение пп.2 п.23. ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 (ред. от 13.12.2016) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", пп. 13 п.5. Раздела II. Полномочия Приложения к приказу ФТС России от 04.09.2014 № 1701 «Общее положение о таможенном посте», на транспортное средство .... отсутствовало одобрение типа транспортного средства, что являлось препятствием для выдачи паспорта транспортного средства, с этой целью в таможенный орган предоставлены фиктивные сведения о ввозе 14.08.2015 указанного транспортного средства с территории Республики Беларусь, без его фактического ввоза.

После чего в указанный период, более точное время в ходе следствия не установлено, в неустановленном месте, Зрелов А.А. дал ФИО14 указание по выпуску и выдаче паспортов транспортных средств без проведения надлежащего таможенного контроля в отношении следующих транспортных средств: ...., с имевшимися при таможенном декларировании нарушениями.

Затем ФИО14 были выпущены в свободное обращение, без проведения надлежащей процедуры таможенного контроля, следующие транспортные средства: ....

После чего, 13.08.2015 в дневное время, но не позднее 16 час. 27 мин., более точное время в ходе следствия не установлено, Бокарев Е.Ю., находясь около здания ВАТП ЦАТ ФТС РФ по адресу: Владимирская область, г. Александров, ул. Южный проезд, д.10, передал Зрелову А.А. в качестве взятки деньги в сумме в сумме 60 000 рублей, что является значительным размером, за способствование им в силу своего должностного положения совершению незаконных действий подчиненным сотрудником - старшим государственным таможенным инспектором по специальным таможенным процедурам ФИО14, а именно выпуску и выдаче паспортов транспортных средств без проведения надлежащего таможенного контроля в отношении следующих транспортных средств: .... который выразился в принятии от неуполномоченного лица, то есть не от декларанта ФИО17 пассажирской таможенной декларации №10009170/140815/А000051 от 14.08.2015 на транспортное средство .... в нарушение пп. 2 п. 6 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной решением Комиссии таможенного союза Евразийского экономического сообщества №311 от 18.06.2010 «Об инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем»; выдаче 14.08.2015 паспорта транспортного средства .... лицу, не являющемуся собственником данного транспортного средства, то есть не декларанту ФИО17, не наделенному собственником транспортного средства правом владения, пользования и (или) распоряжения указанным транспортным средством на законных основаниях, в нарушение п. 4 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного совместным приказом МВД РФ №496, Министерства промышленности и энергетики РФ №192, Министерства экономического развития и торговли РФ №134 от 23.06.2005 «Об утверждении положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств»; выпуске без проведения дополнительной проверки таможенной стоимости недостоверно задекларированного транспортного средства ...., которое выразилось в необоснованном занижении таможенной стоимости путем предоставления в таможенный орган ложных сведений о наличии у данного транспортного средства эксплуатационных и аварийных повреждений, в нарушение ст.65, 69 ТК ТС; выдаче 14.08.2015 паспортов транспортного средства в отсутствии одобрения типа транспортного средства на транспортное средство <данные изъяты>, без контроля фактического ввоза 14.08.2015 указанных транспортных средств с территории Республики Беларусь, в нарушение пп.2 п.23. ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 (ред. от 13.12.2016) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", пп. 13 п.5. Раздела II. Полномочия Приложения к приказу ФТС России от 04.09.2014 № 1701 «Общее положение о таможенном посте»; принятии от не уполномоченного лица, то есть не от декларанта ФИО18, пассажирской таможенной декларации на транспортное средство <данные изъяты> в нарушение пп. 2 п. 6 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной решением Комиссии таможенного союза Евразийского экономического сообщества №311 от 18.06.2010 «Об инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем»; выдаче 14.08.2015 паспорта транспортного средства .... лицу, не являющемуся собственником данного транспортного средства, то есть не декларанту ФИО18, не наделенному собственником транспортного средства правом владения, пользования и (или) распоряжения указанным транспортным средством на законных основаниях, в нарушение п. 4 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного совместным приказом МВД РФ №496, Министерства промышленности и энергетики РФ №192, Министерства экономического развития и торговли РФ №134 от 23.06.2005 «Об утверждении положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств»; выдаче 14.08.2015 паспорта транспортного средства в отсутствии одобрения типа транспортного средства на транспортное средство ...., без контроля фактического ввоза 14.08.2015 указанного транспортного средства с территории Республики Беларусь, в нарушение пп.2 п.23. ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 (ред. от 13.12.2016) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", пп. 13 п.5. Раздела II. Полномочия Приложения к приказу ФТС России от 04.09.2014 № 1701 «Общее положение о таможенном посте», путем дачи незаконных указаний ФИО14, находившемуся в его непосредственном подчинении по службе, с использованием своего авторитета и иных возможностей в связи с занимаемой должностью, о выпуске и выдаче паспортов транспортных средств без проведения надлежащего таможенного контроля в отношении вышеуказанных транспортных средств, с имевшимися при их таможенном декларировании нарушениями.

3. Кроме того, приказом директора ООО «Содружество» ФИО12 от 01.01.2014 № СОД00000001 Бокарев Е.Ю. назначен с 01.01.2014 на должность заместителя директора по внешнеэкономической деятельности.

В соответствии с п.3.1. устава ООО «Содружество», утвержденным решением участника №4 от 21.03.2011, основной целью создания Общества является осуществление коммерческой деятельности для извлечения прибыли.

В соответствии с п.3.3. устава ООО «Содружество», утвержденным решением участника №4 от 21.03.2011, основными видами деятельности Общества являются: оптовая торговля; Розничная торговля.

Приказом ВрИО начальника Центральной акцизной таможни Федеральной таможенной службы РФ ФИО13 от 04.08.2011 № 320-к ФИО14 с 04.08.2011 назначен на должность старшего государственного таможенного инспектора по специальным таможенным процедурам Владимирского акцизного таможенного поста.

При этом в должностные полномочия старшего государственного таможенного инспектора по специальным таможенным процедурам ВАТП ЦАТ ФТС РФ ФИО14, согласно пп.3 п.11 должностного регламента старшего государственного таможенного инспектора по специальным таможенным процедурам Владимирского акцизного таможенного поста, утвержденным 30.10.2014 начальником Центральной акцизной таможни ФИО15, с которым ФИО14 ознакомлен 07.11.2014, входило проведение документального и фактического таможенного контроля.

В соответствии с п.31 ч.1 ст.4 Таможенного кодекса Таможенного союза (Далее – ТК ТС) таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том числе с использованием системы управления рисками, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств - членов таможенного союза.

Согласно ч.1 ст.94 ТК ТС при проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности и ограничиваются только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств - членов таможенного союза, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы.

ч.1 ст.95 ТК ТС установлено, что таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. От имени таможенных органов таможенный контроль проводят должностные лица таможенных органов, уполномоченные на проведение таможенного контроля в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями.

ч.2 ст.95 ТК ТС установлено, что таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении:

1) товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с настоящим Кодексом;

2) таможенной декларации, документов и сведений о товарах, представление которых предусмотрено в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза;

3) деятельности лиц, связанной с перемещением товаров через таможенную границу, оказанием услуг в сфере таможенного дела, а также осуществляемой в рамках отдельных таможенных процедур;

4) лиц, пересекающих таможенную границу.

Согласно ч.1 ст.96 ТК ТС при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.

Товары, образовавшиеся и находящиеся на таможенной территории таможенного союза, которые приобрели статус иностранных товаров в соответствии с ТК ТС, считаются находящимися под таможенным контролем с момента их образования.

В соответствии с ч.2 ст. 96 ТК ТС товары, указанные в пункте 1 статьи 96 ТК ТС, считаются находящимися под таможенным контролем до:

1) помещения под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, за исключением условно выпущенных товаров, или реимпорта;

В соответствии с ч. 1 ст. 201 ТК ТС при несоблюдении условий выпуска товаров, установленных пунктом 1 статьи 195 ТК ТС, а также в случаях, указанных в пункте 6 статьи 193 ТК ТС и в пункте 2 настоящей статьи, таможенный орган не позднее истечения срока выпуска товаров отказывает в выпуске товаров в письменной форме с указанием всех причин, послуживших основанием для такого отказа, и рекомендаций по их устранению.

В период с июня по июль 2015 года, более точное время в ходе следствия не установлено, в неустановленном месте, у заместителя директора по внешнеэкономической деятельности ООО «Содружество» Бокарева Е.Ю. сформировался преступный умысел на дачу взятки лично, должностному лицу – старшему государственному таможенному инспектору по специальным таможенным процедурам Владимирского акцизного таможенного поста Центральной акцизной таможни Федеральной таможенной службы Российской Федерации (Далее – ВАТП ЦАТ ФТС РФ) ФИО14 за совершение незаконных действий в пользу взяткодателя, а именно выпуск и выдачу паспортов транспортных средств без проведения надлежащего таможенного контроля в отношении следующих транспортных средств: ...., при таможенном декларировании которых имелись следующие нарушения: в нарушение пп. 2 п. 6 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной решением Комиссии таможенного союза Евразийского экономического сообщества №311 от 18.06.2010 «Об инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем», пассажирская таможенная декларация №10009170/150615/0000997 от 15.06.2015 на транспортное средство .... подана в таможенный орган не уполномоченным лицом, то есть не декларантом ФИО18; в нарушение п. 4 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного совместным приказом МВД РФ №496, Министерства промышленности и энергетики РФ №192, Министерства экономического развития и торговли РФ №134 от 23.06.2005 «Об утверждении положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств», получателем паспорта транспортного средства .... выступало лицо, не являющееся собственником данного транспортного средства, то есть не декларант ФИО18, не наделенное собственником транспортного средства правом владения, пользования и (или) распоряжения указанным транспортным средством на законных основаниях; в нарушение пп.2 п.23. ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 (ред. от 13.12.2016) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", пп. 13 п.5. Раздела II. Полномочия Приложения к приказу ФТС России от 04.09.2014 № 1701 «Общее положение о таможенном посте», на транспортное средство .... отсутствовало одобрение типа транспортного средства, что являлось препятствием для выдачи паспорта транспортного средства, с этой целью в таможенный орган предоставлены фиктивные сведения о ввозе 02.07.2015 указанного транспортного средства с территории Республики Беларусь, без его фактического ввоза, в связи с чем, в период с июня по июль 2015 года, более точное время в ходе следствия не установлено, в неустановленном месте, Бокарев Е.Ю. обратился к старшему государственному таможенному инспектору по специальным таможенным процедурам ВАТП ЦАТ ФТС РФ ФИО14 с просьбой о выпуске и выдаче паспортов транспортных средств без проведения ненадлежащего таможенного контроля следующих транспортных средств: .... при таможенном декларировании которых имелись следующие нарушения: в нарушение пп. 2 п. 6 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной решением Комиссии таможенного союза Евразийского экономического сообщества №311 от 18.06.2010 «Об инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем», пассажирская таможенная декларация №10009170/150615/0000997 от 15.06.2015 на транспортное средство .... подана в таможенный орган не уполномоченным лицом, то есть не декларантом ФИО18; в нарушение п. 4 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного совместным приказом МВД РФ №496, Министерства промышленности и энергетики РФ №192, Министерства экономического развития и торговли РФ №134 от 23.06.2005 «Об утверждении положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств», получателем паспорта транспортного средства .... выступало лицо, не являющееся собственником данного транспортного средства, то есть не декларант ФИО18, не наделенное собственником транспортного средства правом владения, пользования и (или) распоряжения указанным транспортным средством на законных основаниях; в нарушение пп.2 п.23. ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 (ред. от 13.12.2016) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", пп. 13 п.5. Раздела II. Полномочия Приложения к приказу ФТС России от 04.09.2014 № 1701 «Общее положение о таможенном посте», на транспортное средство .... отсутствовало одобрение типа транспортного средства, что являлось препятствием для выдачи паспорта транспортного средства, с этой целью в таможенный орган предоставлены фиктивные сведения о ввозе 02.07.2015 указанного транспортного средства с территории Республики Беларусь, без его фактического ввоза.

В период с июня по июль 2015 года, более точное время в ходе следствия не установлено, с целью реализации возникшего преступного умысла, направленного на дачу взятки лично в виде денег ФИО14 за совершение им незаконных действий, в неустановленном месте, Бокарев Е.Ю. получил согласие старшего государственного таможенного инспектора по специальным таможенным процедурам ВАТП ЦАТ ФТС РФ ФИО14 на совершение в пользу взяткодателя Бокарева Е.Ю. незаконных действий, а именно выпуск и выдачу паспортов транспортных средств без проведения ненадлежащего таможенного контроля следующих транспортных средств: ...., при таможенном декларировании которых имелись следующие нарушения: в нарушение пп. 2 п. 6 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной решением Комиссии таможенного союза Евразийского экономического сообщества №311 от 18.06.2010 «Об инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем», пассажирская таможенная декларация №10009170/150615/0000997 от 15.06.2015 на транспортное средство .... подана в таможенный орган не уполномоченным лицом, то есть не декларантом ФИО18; в нарушение п. 4 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного совместным приказом МВД РФ №496, Министерства промышленности и энергетики РФ №192, Министерства экономического развития и торговли РФ №134 от 23.06.2005 «Об утверждении положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств», получателем паспорта транспортного средства .... выступало лицо, не являющееся собственником данного транспортного средства, то есть не декларант ФИО18, не наделенное собственником транспортного средства правом владения, пользования и (или) распоряжения указанным транспортным средством на законных основаниях; в нарушение пп.2 п.23. ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 (ред. от 13.12.2016) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", пп. 13 п.5. Раздела II. Полномочия Приложения к приказу ФТС России от 04.09.2014 № 1701 «Общее положение о таможенном посте», на транспортное средство .... отсутствовало одобрение типа транспортного средства, что являлось препятствием для выдачи паспорта транспортного средства, с этой целью в таможенный орган предоставлены фиктивные сведения о ввозе 02.07.2015 указанного транспортного средства с территории Республики Беларусь, без его фактического ввоза.

Затем ФИО14 были выпущены в свободное обращение, без проведения надлежащей процедуры таможенного контроля, следующие транспортные средства: ....

После чего, 13.08.2015 в период времени с 17 час. 09 мин. до 17 час. 11 мин., Бокарев Е.Ю. находясь по адресу: <адрес> в автомобиле марки ...., передал ФИО14 лично в качестве взятки деньги в сумме 12 000 рублей, за совершение в пользу взяткодателя Бокарева Е.Ю. незаконных действий, а именно выпуск и выдача паспортов транспортных средств без проведения надлежащего таможенного контроля в отношении следующих транспортных средств: ...., который выразился в выпуске без проведения дополнительной проверки таможенной стоимости и применения ценовой информации, имеющейся в таможенном органе, задекларированного транспортного средства ...., в нарушение ст.65, 69 ТК ТС; принятии от не уполномоченного лица, то есть не от декларанта ФИО18, пассажирской таможенной декларации №10009170/150615/0000997 от 15.06.2015 на транспортное средство .... в нарушение пп. 2 п. 6 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной решением Комиссии таможенного союза Евразийского экономического сообщества №311 от 18.06.2010 «Об инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем»; выдаче 02.07.2015 паспорта транспортного средства .... лицу, не являющемуся собственником данного транспортного средства, то есть не декларанту ФИО18, не наделенному собственником транспортного средства правом владения, пользования и (или) распоряжения указанным транспортным средством на законных основаниях, в нарушение п. 4 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного совместным приказом МВД РФ №496, Министерства промышленности и энергетики РФ №192, Министерства экономического развития и торговли РФ №134 от 23.06.2005 «Об утверждении положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств»; выдаче 02.07.2015 паспорта транспортного средства в отсутствии одобрения типа транспортного средства на транспортное средство ...., без контроля фактического ввоза 02.07.2015 указанного транспортного средства с территории Республики Беларусь, в нарушение пп.2 п.23. ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 (ред. от 13.12.2016) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", пп. 13 п.5. Раздела II. Полномочия Приложения к приказу ФТС России от 04.09.2014 № 1701 «Общее положение о таможенном посте».

Преступления Зреловым А.А. совершены при следующих обстоятельствах.

1. Приказом начальника Центральной акцизной таможни Федеральной таможенной службы ФИО15 от 29.12.2012 № 474-к Зрелов А.А. с 27.12.2012 назначен на должность начальника Владимирского акцизного таможенного поста.

В соответствии с должностной инструкцией начальника Владимирского акцизного таможенного поста, утвержденной 02.02.2015 начальником Центральной акцизной таможни ФИО15, с которой Зрелов А.А. ознакомлен 03.02.2015:

п.4. Раздела I. Общие положения. – начальник таможенного поста является непосредственным руководителем для должностных лиц поста;

п.8. Раздела I. Общие положения. – начальник поста в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами и соглашениями, в которых участвует Российская Федерация, Таможенным кодексом таможенного союза, нормативно-правовыми документами, применяемыми в условиях созданной единой таможенной территории таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, таможенным законодательством таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, федеральными конституционными законами, действующим законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и другими правовыми актами Федеральной таможенной службы, другими нормативными правовыми актами в области таможенного дела, правовыми актами таможни, общим положением о таможенном посте и настоящей должностной инструкцией;

п.9. Раздела I. Общие положения. – профессиональная деятельность начальника поста заключается в осуществлении от имени Российской Федерации государственного таможенного контроля за перемещаемыми через таможенную границу таможенного союза товарами и иным имуществом, а также за участвующими в международных перевозках транспортными средствами в целях выполнения стоящих перед таможней правоохранительных задач, взимания и обеспечения таможенном поступлений в федеральный бюджет таможенных пошлин и других платежей, формирования таможенной и внешнеэкономической статистики, выполнения обязательств России по международным договорам в области таможенного дела;

п.11. Раздела II. Права начальника таможенного поста. – получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

п.12. Раздела II. Права начальника таможенного поста. – посещение для исполнения должностных обязанностей организаций независимо от форм собственности;

п.13. Раздела II. Права начальника таможенного поста. – Принятие решений и участие в подготовке решений в соответствии с его должностными обязанностями;

п.23. Раздела II. Права начальника таможенного поста. – требовать от любых юридических и физических лиц строгого соблюдения таможенного законодательства, порядка и правил перемещения товаров через таможенную границу таможенного союза;

п.24. Раздела II. Права начальника таможенного поста. – требовать от организаций, перемещающих через таможенную границу товары, а также осуществляющих их хранение, и от граждан необходимые документы для проведения таможенного контроля;

п.25. Раздела II. Права начальника таможенного поста. – составлять предусмотренные законодательством документы по каждому факту, связанному с нарушением таможенных правил и контрабандой;

п.26. Раздела II. Права начальника таможенного поста. – проводить оперативные совещания поста по вопросам служебной деятельности, а также проводить совещания с участием должностных лиц смежных организаций по вопросам, входящим в компетенцию таможенного поста;

п.27. Раздела II. Права начальника таможенного поста. – давать должностным лицам таможенного поста указания, связанные с решением возложенных на пост задач;

п.28. Раздела II. Права начальника таможенного поста. – требовать от должностных лиц таможенного поста надлежащего исполнения ими своих должностных обязанностей;

п.29. Раздела II. Права начальника таможенного поста. – принимать по результатам ведомственного контроля в пределах своей компетенции решения о признании неправомерными действий (бездействия) подчинённых должностных лиц таможенного поста, совершённых в области таможенного дела;

п.30. Раздела II. Права начальника таможенного поста. – принимать в пределах своей компетенции меры, направленные на прекращение неправомерных действий (бездействия) подчинённых таможенных органов и подчинённых должностных лиц таможенного поста либо на обеспечение совершения действий, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле;

п.31. Раздела II. Права начальника таможенного поста. – принимать решения по операциям, связанным с декларированием товаров, и таможенному контролю, отнесенными нормативно-правовыми и организационно распорядительными документами по таможенному делу к компетенции начальника таможенного поста;

п.32. Раздела II. Права начальника таможенного поста. – вносить руководству таможни предложения о наложении дисциплинарных взысканий на должностных лиц таможенного поста, нарушивших свои должностные обязанности, а также предложения о поощрении должностных лиц поста;

п.33. Раздела II. Права начальника таможенного поста. – вносить предложения о снижении либо лишении премий должностным лицам таможенного поста, допустившим нарушение действующего законодательства;

п.34. Раздела II. Права начальника таможенного поста. – вносить в установленном порядке предложения о представлении к присвоению специальных званий, классных чинов и повышении должностных лиц поста в должности;

п.37. Раздела II. Права начальника таможенного поста. – принимать решения о применении различных форм таможенного контроля, предусмотренных таможенным законодательством, в том числе, таможенного досмотра;

п.38. Раздела II. Права начальника таможенного поста. – принимать решения о выпуске товара, лично осуществлять документальный контроль;

п.39. Раздела II. Права начальника таможенного поста. – применять в процессе операций по декларированию и таможенного контроля средства идентификации в отношении товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, помещений и других мест, где могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю, а также в отношении документов, используемых в процессе операций по декларированию товаров и их таможенного контроля;

п.40. Раздела II. Права начальника таможенного поста. – начальник поста также имеет иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации;

п.41. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, исполнение федеральных конституционных законов и федеральных законов;

п.42. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – обеспечивать надлежащее осуществление возложенных на таможенный пост полномочий, выполнение программ, планов (плановых заданий) и показателей деятельности таможенного поста с учётом полномочий;

п.47. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – обеспечивать контроль за исполнением изданных в таможне документов распорядительного характера, отданных поручений;

п.50. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – обеспечивать в пределах своей компетенции в установленном порядке совершение таможенных операций и таможенный контроль; принимать решения, связанные с совершением таможенных операций и таможенным контролем, отнесенные к его компетенции; осуществлять контроль за совершением таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств в пределах своей компетенции;

п.51. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – знать законодательные, другие нормативные и иные правовые акты по

таможенному делу и строго руководствоваться ими в работе;

п.53. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – способствовать своей работой ускорению товарооборота через таможенную границу таможенного союза;

п.54. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – осуществлять планирование деятельности поста и обеспечивать выполнение этих планов. Обеспечивать выполнение возложенного на пост планового задания по собираемости таможенных платежей;

п.55. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – организовывать и обеспечивать выполнение контрольных показателей деятельности таможенного поста;

п.56. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – осуществлять контроль выполнения своих должностных обязанностей должностными лицами таможенного поста;

п.57. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – организовывать проверку при наличии поводов в пределах своей компетенции и проверять в порядке ведомственного контроля законность и обоснованность решений, действий (бездействия) подчинённых должностных лиц таможенного поста, совершённых в области таможенного дела;

п.61. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – обеспечивать своевременное выполнение на таможенном посту распорядительных документов ФТС России и начальника таможни;

п.65. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – при подаче на таможенный пост мотивированного обращения в письменной форме декларанта - разрешать изменение или дополнение сведений, заявленных в принятой таможенной декларации, путем наложения соответствующей резолюции на обращении и при условии, если:

- к моменту получения обращения декларанта уполномоченными должностными лицами не установлена недостоверность сведений, указанных в таможенной декларации, за исключением случаев выявления неточностей, не влияющих на принятие решения о выпуске товаров;

- к моменту получения обращения декларанта уполномоченные должностные лица не начали проверку товаров;

- вносимые изменения или дополнения не влияют на принятие решения о выпуске товаров и не влекут за собой необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера суммы таможенных платежей и применение запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности;

п.66. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – При обращении декларанта в письменной форме - разрешать отзыв таможенной декларации при условии, если до получения обращения декларанта уполномоченные должностные лица не установили недостоверность сведений, указанных в таможенной декларации. Оформлять такое разрешение путем наложения соответствующей резолюции на обращении.

п.67. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – При наличии оснований, предусмотренных нормативными и иными правовыми актами по таможенному делу, принимать решения о проведении таможенного досмотра;

п.69. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – обеспечивать выполнение деятельности по проведению анализа таможенных операций и таможенного контроля в отношении товаров и транспортных средств международной перевозки в пределах своей компетенции;

п.70. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – обеспечивать выполнение деятельности по анализу сведений, содержащихся в предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на территорию Российской Федерации, и транспортных средствах международной перевозки, перемещающих такие товары, представляемой уполномоченными экономическими операторами, перевозчиками, в том числе таможенными перевозчиками, таможенными представителями или иными заинтересованными лицами;

п.72. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – обеспечивать выполнение деятельности по принятию решений по таможенной стоимости в случаях выявления при таможенном контроле профилей рисков;

п.73. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – Обеспечивать выполнение деятельности по контролю за применением мер по минимизации рисков, содержащихся в профилях рисков, разработанных ФТС России и таможней (анализ их эффективности), а также применением мер по минимизации рисков, которые могут применяться должностными лицами таможенного поста по собственному решению в соответствии с полномочиями таможенных органов;

п.76. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – обеспечивать контроль в соответствии с полномочиями за деятельностью декларантов, таможенных перевозчиков и иных лиц, контроль за деятельностью которых возложен на таможенные органы; осуществлять сбор, обобщение и анализ деятельности этих лиц в части, имеющей отношение к таможенному делу;

п.77. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – организовывать работу по выявлению причин и условий, способствующих нарушению подчиненными должностными лицами таможенного поста требований таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, и принимать меры, направленные на их устранение;

п.81. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – Принимать решение о выпуске товаров, если принятие такого решения отнесено к компетенции начальника таможенного поста прямой мерой по минимизации риска. Осуществлять в указанном случае операции по таможенному декларированию и таможенному контролю товаров и транспортных средств в соответствии с положениями таможенного законодательства таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, другими нормативными и иными правовыми актами по таможенному делу.

п.83. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – организовывать использование на таможенном посту метода сверки сведений о товарах и транспортных средствах, содержащихся в таможенных документах и их электронных копиях, с соответствующими сведениями, содержащимися в дополнительных источниках (электронное уведомление о направлении товаров, данные экспортной или таможенной декларации иностранного государства и т.д.), в случаях и порядке, установленных правовыми актами по таможенному делу;

п.84. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – Принимать решение по согласованию выпуска товаров для внутреннего потребления в соответствии с мерой 623, применяемой в рамках действующих профилей рисков;

п.98. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – обеспечивать высокую культуру таможенного контроля, воспитывать в себе чувство ответственности, быть дисциплинированным и честным сотрудником, предотвращать конфликтные ситуации и служебные злоупотребления, провоцируемые в отношении должностных лиц таможенных органов. Докладывать о таких случаях непосредственному руководителю;

п.98. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – содействовать выполнению обязательств в области таможенного дела, предусмотренных международными соглашениями и договорами, участниками которых является Российская Федерация;

п.110. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – начальник поста обязан демонстрировать образцовое выполнение своих должностных обязанностей, осуществлять последовательную наставническую работу с вновь принимаемыми на службу гражданами;

п.115. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – уведомлять начальника таможенного органа (представителя нанимателя) обо всех случаях обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

п.116. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – обеспечивать соблюдение должностными лицами таможенного поста:

- Кодекса этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации;

- общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885.

п.117. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – организовать разъяснение положений и требований антикоррупционных законов, указов Президента Российской Федерации, проведение предупредительно-профилактической и воспитательной работы с должностными лицами таможенного поста;

п.118. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – выполнять другие обязанности, возложенные на него законодательством Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами таможни.

Приказом ВрИО начальника Центральной акцизной таможни Федеральной таможенной службы РФ ФИО13 от 04.08.2011 № 320-к ФИО14 с 04.08.2011 назначен на должность старшего государственного таможенного инспектора по специальным таможенным процедурам Владимирского акцизного таможенного поста.

В соответствии с должностным регламентом старшего государственного таможенного инспектора по специальным таможенным процедурам Владимирского акцизного таможенного поста, утвержденным 30.10.2014 начальником Центральной акцизной таможни ФИО15, с которым ФИО14 ознакомлен 07.11.2014:

п.1. Раздела I. Общие положения. – Должность федеральной государственной гражданской службы старшего государственного таможенного инспектора по специальным таможенным процедурам Владимирского акцизного таможенного поста Центральной акцизной таможни относится к старшей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории «специалисты». Данной должности соответствует классный чин государственной гражданской службы референт государственной гражданской службы Российской Федерации 3, 2 и 1 класса.

п.2. Раздела I. Общие положения. – Старший государственный таможенный инспектор по специальным таможенным процедурам непосредственно подчиняется начальнику таможенного поста, а в его отсутствие – заместителю начальника таможенного поста.

п.3. Раздела I. Общие положения. – Назначение на должность старшего государственного таможенного инспектора по специальным таможенным процедурам и освобождение от осуществляется в установленном порядке.

п.6. Раздела I. Общие положения. – Старший государственный таможенный инспектор по специальным таможенным процедурам осуществляет служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании Конституции Российской Федерации, Таможенного кодекса Таможенного союза, Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», других федеральных законов, международных договоров Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных и иных правовых актов ФТС России и таможни, Положения о Федеральной таможенной службе и Положения о таможенном посте, а также иного таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.

пп. 9.1. п.9. Должностные обязанности Раздела III. Должностные обязанности, права и ответственность старшего государственного таможенного инспектора по специальным таможенным процедурам – Старший государственный таможенный инспектор по специальным таможенным процедурам исполняет обязанности, предусмотренные ст. 15 Федерального закона о гражданской службе.

пп. 9.2. п.9. Должностные обязанности Раздела III. Должностные обязанности, права и ответственность старшего государственного таможенного инспектора по специальным таможенным процедурам – Старший государственный таможенный инспектор по специальным таможенным процедурам обязан соблюдать запреты, связанные с гражданской службой, а также требования к служебному поведению федерального государственного гражданского служащего, установленные статями 17 и 18 Федерального закона о гражданской службе.

пп. 9.3. п.9. Должностные обязанности Раздела III. Должностные обязанности, права и ответственность старшего государственного таможенного инспектора по специальным таможенным процедурам – Старший государственный таможенный инспектор по специальным таможенным процедурам обязан:

защищать экономические интересы Российской Федерации, обеспечивать соблюдение таможенного законодательства в ходе осуществления своей деятельности;

выполнять как письменные, так и устные приказы и распоряжения непосредственного начальника, а также вышестоящих начальников таможенных органов, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением заведомо незаконных;

принимать при таможенном декларировании документы установленного в законодательном порядке образца;

фиксировать своевременно в установленном порядке результаты таможенного контроля, оформлять правильно таможенные и иные документы;

разъяснять в установленном порядке участникам внешне - экономической деятельности содержание таможенных правил и порядка прохождения таможенного контроля;

применять меры по минимизации рисков, содержащиеся в профилях рисков;

использовать метод сверки сведений о товарах, содержащихся в таможенных документах и их электронных копиях с соответствующими сведениями, содержащимися в источниках (электронное уведомление о направлении товаров, данные экспортной или таможенной декларации иностранного государства и т.д.);

применять меры по минимизации рисков, которые могут применяться таможенным постом по собственному решению;

фиксировать результаты применения мер по минимизации рисков в соответствии с порядком, установленным правовыми актами ФТС России, а также в электронном виде с последующим их доведением до таможни и ФТС России;

обеспечивать высокую культуру таможенного контроля, воспитывать в себе чувство ответственности за государственную таможенную службу, быть дисциплинированным и честным работником, предотвращать конфликтные ситуации и служебные злоупотребления, провоцируемые в отношении должностных лиц, докладывать о таких случаях непосредственному руководителю;

контролировать соблюдение условий помещения под заявленную таможенную процедуру, а также специальную таможенную процедуру;

осуществлять действия при регистрации пассажирской таможенной декларации на товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами в целях выпуска для внутреннего потребления;

формировать и передавать комплекты документов для целей проведения таможенного контроля и использования при декларировании товаров;

контролировать соответствие информации на бумажных носителях со сведениями, содержащимися в электронных уведомлениях;

докладывать руководству таможенного поста о необходимости проведения таможенного досмотра в установленных таможенным законодательством случаях;

проводить в установленные сроки и в необходимом объеме таможенный досмотр (таможенный осмотр), а также таможенный контроль в иных формах, относящихся к компетенции подразделения, и фиксировать его (их) результаты в установленном порядке;

принимать решение о необходимости увеличения объема и степени таможенного досмотра при наличии оснований полагать, что объем и степень таможенного досмотра, установленные в поручении на таможенный досмотр, не достаточны для соблюдения требований таможенного законодательства;

принимать меры при выявлении в результате таможенного досмотра признаков нарушения таможенного законодательства, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле;

уведомлять начальника таможни, органы прокуратуры, службу собственной безопасности или другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

пп. 10.1. п.10. Права Раздела III. Должностные обязанности, права и ответственность старшего государственного таможенного инспектора по специальным таможенным процедурам – Старший государственный таможенный инспектор по специальным таможенным процедурам имеет права, предусмотренные ст. 14 Федерального закона о гражданской службе.

пп. 10.2 п.10. Права Раздела III. Должностные обязанности, права и ответственность старшего государственного таможенного инспектора по специальным таможенным процедурам – Для выполнения возложенных на старшего государственного таможенного инспектора по специальным таможенным процедурам обязанностей он также вправе:

требовать в пределах компетенции поста от любых юридических и физических лиц строгого соблюдения таможенного законодательства, порядка и правил перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Таможенного союза;

принимать решение о необходимости продления срока осуществления таможенного досмотра товаров, если представленные для проверки товары не разделены на упаковочные места по отдельным видам и (или) наименованиям товаров и (или) сведения об упаковке и о маркировке не указаны в коммерческих и (или) транспортных документах;

вносить на рассмотрение начальнику таможенного поста предложения по вопросам своей деятельности;

запрашивать и получать от структурных подразделений таможенного поста согласно установленному порядку необходимые статистические, аналитические и другие данные, документы, заключения и иные сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции таможенного поста;

пользоваться согласно установленному порядку ведомственными информационными системами и создавать собственные базы данных;

требовать от лиц, перемещающих товары и транспортные средства международной перевозки, предъявления их для проведения таможенного досмотра (таможенного осмотра) и содействия в его проведении;

определять достаточность применяемых форм таможенного контроля для обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза, таможенного законодательства Российской Федерации, а также нормативных правовых актов ФТС России;

увеличивать объём и степень таможенного досмотра, установленные в поручении на таможенный досмотр, при наличии оснований полагать, что его объем и степень не достаточны для соблюдения требований таможенного законодательства, и на то есть письменное решение должностного лица, уполномоченного принимать решение о проведении таможенного досмотра;

применять различные виды технических средств таможенного контроля, позволяющие выявлять необходимые сведения о товарах (их количество, состав, физические и химические свойства, подлинность, наличие тайников и т.п.);

проводить проверку наличия всех необходимых документов, представленных перевозчиком таможенному органу на товары и транспортные средства;

осуществлять проверку сроков доставки и транспортных средств;

проводить проверку оформления представленных товаросопроводительных документов, наличия отметок таможенного органа отправления, предусмотренных нормативными и иными правовыми актами ФТС России;

принимать решение о задержании грузов и других предметов, перемещаемых через таможенную границу с нарушениями установленного порядка и правил;

проводить в пределах своей компетенции таможенные операции при таможенном транзите;

требовать в пределах компетенции поста от любых юридических и физических лиц строгого соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации, порядка и правил перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации;

получать в установленном порядке материалы и информацию, необходимые для выполнения возложенных на таможенный пост задач;

оформлять и выдавать паспорт транспортного средства, паспорт шасси транспортного средства и паспорт самоходной машины и других видов техники после завершения таможенного контроля.

пп. 11.1. п.11. Ответственность Раздела III. Должностные обязанности, права и ответственность старшего государственного таможенного инспектора по специальным таможенным процедурам – старший государственный таможенный по специальным таможенным процедурам, как за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, так и за бездействие или уклонение от решения вопросов, относящихся к его компетенции, несет дисциплинарную, уголовную, гражданско-правовую ответственность.

п.16. Раздела VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений – в соответствии со своими должностными обязанностями старший государственный таможенный инспектор по специальным таможенным процедурам принимает решения в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.

п.18. Раздела VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений – в процессе подготовки проектов решений старший государственный таможенный инспектор по специальным таможенным процедурам:

проводит анализ первичных материалов, прилагаемых к документу;

осуществляет подбор в справочно-правовых системах «Консультант плюс», «Гарант», «ВЭД-Инфо» нормативных и иных правовых актов, регламентирующих содержащиеся в документе вопросы;

запрашивает (при необходимости) дополнительную или уточняющую информацию у отправителя документа, а также в структурных подразделениях таможни;

корректирует проект решения по замечаниям начальника таможенного поста.

Таким образом, Зрелов А.А., занимая должность начальника Владимирского акцизного таможенного поста Центральной акцизной таможни Федеральной таможенной службы Российской Федерации, являлся должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные функции, согласно п.4., п.27., п.28., п.29., п.30., п.32., п.33., п.34., п.77., п.110., п.116. должностной инструкции начальника Владимирского акцизного таможенного поста, утвержденной 02.02.2015 начальником Центральной акцизной таможни ФИО15, с которой Зрелов А.А. ознакомлен 03.02.2015, обладающим полномочиями, связанными с руководством трудовым коллективом Владимирского акцизного таможенного поста Центральной акцизной таможни Федеральной таможенной службы Российской Федерации (Далее – ВАТП ЦАТ ФТС РФ), организацией порядка прохождения службы, внесением предложений о применении мер поощрения, наложения дисциплинарных взысканий по отношению к находящимся в его служебном подчинении работникам ВАТП ЦАТ ФТС РФ, в том числе и по отношению к старшему государственному таможенному инспектору по специальным таможенным процедурам ВАТП ЦАТ ФТС РФ ФИО14, который находился в непосредственном подчинении по службе начальнику ВАТП ЦАТ ФТС РФ Зрелову А.А.

При этом в должностные полномочия старшего государственного таможенного инспектора по специальным таможенным процедурам ВАТП ЦАТ ФТС РФ ФИО14, согласно пп.3 п.11 должностного регламента старшего государственного таможенного инспектора по специальным таможенным процедурам Владимирского акцизного таможенного поста, утвержденным 30.10.2014 начальником Центральной акцизной таможни ФИО15, с которым ФИО14 ознакомлен 07.11.2014, входило проведение документального и фактического таможенного контроля.

В соответствии с п.31 ч.1 ст.4 Таможенного кодекса Таможенного союза (Далее – ТК ТС) таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том числе с использованием системы управления рисками, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств - членов таможенного союза.

В соответствии с ч.4 ст.65 ТК ТС, заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В соответствии с ч.1 ст.69 ТК ТС, в случае обнаружения таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку в соответствии с настоящим Кодексом, срок и порядок проведения которой устанавливаются решением Комиссии таможенного союза.

Согласно ч.1 ст.94 ТК ТС при проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности и ограничиваются только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств - членов таможенного союза, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы.

ч.1 ст.95 ТК ТС установлено, что таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. От имени таможенных органов таможенный контроль проводят должностные лица таможенных органов, уполномоченные на проведение таможенного контроля в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями.

ч.2 ст.95 ТК ТС установлено, что таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении:

1) товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с настоящим Кодексом;

2) таможенной декларации, документов и сведений о товарах, представление которых предусмотрено в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза;

3) деятельности лиц, связанной с перемещением товаров через таможенную границу, оказанием услуг в сфере таможенного дела, а также осуществляемой в рамках отдельных таможенных процедур;

4) лиц, пересекающих таможенную границу.

Согласно ч.1 ст.96 ТК ТС при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.

Товары, образовавшиеся и находящиеся на таможенной территории таможенного союза, которые приобрели статус иностранных товаров в соответствии с ТК ТС, считаются находящимися под таможенным контролем с момента их образования.

В соответствии с ч.2 ст. 96 ТК ТС товары, указанные в пункте 1 статьи 96 ТК ТС, считаются находящимися под таможенным контролем до:

1) помещения под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, за исключением условно выпущенных товаров, или реимпорта.

В соответствии с ч. 1 ст. 201 ТК ТС при несоблюдении условий выпуска товаров, установленных пунктом 1 статьи 195 ТК ТС, а также в случаях, указанных в пункте 6 статьи 193 ТК ТС и в пункте 2 настоящей статьи, таможенный орган не позднее истечения срока выпуска товаров отказывает в выпуске товаров в письменной форме с указанием всех причин, послуживших основанием для такого отказа, и рекомендаций по их устранению.

В соответствии с приказом ФТС России №1701 от 04.09.2014 «Об утверждении общего положения о таможенном посте», утверждено Общее положение о таможенном посте.

В соответствии с п.1. Раздела I. Общие положения Приложения к приказу ФТС России от 04.09.2014 № 1701 «Общее положение о таможенном посте», таможенный пост является таможенным органом, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации и обеспечивающим реализацию задач и функций ФТС России в регионе деятельности таможенного поста в пределах компетенции, определенной настоящим положением.

В соответствии с п.5. Раздела II. Полномочия Приложения к приказу ФТС России от 04.09.2014 № 1701 «Общее положение о таможенном посте», таможенный пост осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

1) совершение таможенных операций, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, перемещением под таможенную процедуру, и проведение контроля, в том числе с использованием системы управления рисками;

2) принятие в пределах своей компетенции решений по классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и об их стране происхождения, проверку документов, подтверждающих страну происхождения товаров;

13) учет, контроль и подтверждение фактического вызова (ввоза) товаров с (на) таможенной (ую) территории (ию) Таможенного союза;

15) обеспечение проведения следующих форм таможенного контроля, в том числе с применением системы управления рисками:

- проверки документов и сведений;

- устного опроса;

- получения объяснений;

- таможенного наблюдения;

- таможенного осмотра;

- таможенного досмотра;

- проверки маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков.

47) выявление рисков и применение мер по минимизации рисков;

48) выработка и направление в вышестоящий таможенный орган предложений о необходимости формирования проектов профилей рисков;

В соответствии с п.7. Раздела II. Полномочия Приложения к приказу ФТС России от 04.09.2014 № 1701 «Общее положение о таможенном посте», таможенный пост в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

11) проверять у граждан и должностных лиц, совершающих таможенные операции, документы, удостоверяющие личность;

12) требовать от физических и юридических лиц подтверждения полномочий на совершение определенных действий или осуществление определенной деятельности в области таможенного дела;

17) эксплуатировать информационные системы, системы связи и системы передачи данных, технические средства таможенного контроля, а также средства защиты информации, включая средства криптографической защиты, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.9. Раздела III. Организация деятельности Приложения к приказу ФТС России от 04.09.2014 № 1701 «Общее положение о таможенном посте», таможенный пост возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем ФТС России.

В соответствии с п.11. Раздела III. Организация деятельности Приложения к приказу ФТС России от 04.09.2014 № 1701 «Общее положение о таможенном посте», начальник таможенного поста:

руководит деятельностью таможенного поста на основе принципа единоначалия;

представляет в таможню кандидатуры должностных лиц для назначения на должность и освобождения от должности руководящего состава таможенного поста;

5) вносит в установленном порядке в таможню представления о присвоении специальных званий сотрудникам таможенного поста;

7) принимает в порядке ведомственного контроля решения о признании неправомерными действий (бездействия) в области таможенного дела должностных лиц таможенного поста;

8) принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры в отношении неправомерных действий (бездействия) подчиненных должностных лиц, выявленных при осуществлении ведомственного контроля и по результатам рассмотрения жалоб в упрощенном порядке.

В соответствии с решением Комиссии таможенного союза Евразийского экономического сообщества №311 от 18.06.2010 «Об инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем», утверждена инструкция о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем (далее – Инструкция).

В соответствии с п.4 Инструкции, после заполнения декларации декларант подает ее уполномоченному должностному лицу таможенного органа и предъявляет декларируемые товары и документы, подтверждающие сведения, заявленные в декларации.

В соответствии с п.6 Инструкции, декларация не регистрируется таможенным органом, если:

2) декларация подана не уполномоченным лицом;

4) декларация не подписана либо не удостоверена надлежащим образом или составлена не по установленной форме;

5) не предъявлены декларируемые товары.

В соответствии с 11 Инструкции, при несоблюдении декларантом условий, предусмотренных международными договорами и актами, составляющими право Союза, таможенный орган отказывает в выпуске товаров.

Совместным приказом МВД РФ №496, Министерства промышленности и энергетики РФ №192, Министерства экономического развития и торговли РФ №134 от 23.06.2005 «Об утверждении положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств», утверждено положение о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств.

Согласно п. 4 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, паспорта выдаются собственникам транспортных средств или шасси либо лицам, от имени собственников владеющим, пользующимся и (или) распоряжающимся транспортными средствами и шасси на законных основаниях.

Согласно пп.2 п.23. ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 (ред. от 13.12.2016) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", проверка выполнения требований к типам шасси, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится независимо от целей их последующего использования.

В период с января по март 2015 года, более точное время в ходе следствия не установлено, в неустановленном месте, заместитель директора по внешнеэкономической деятельности ООО «Содружество» Бокарев Е.Ю. неоднократно обращался к начальнику ВАТП ЦАТ ФТС РФ Зрелову А.А. с просьбой о выпуске и выдаче паспортов транспортных средств без проведения надлежащего таможенного контроля в отношении следующих транспортных средств: ...., за денежное вознаграждение, поскольку при таможенном декларировании данных транспортных средств имелись следующие нарушения: в нарушение пп. 2 п. 6 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной решением Комиссии таможенного союза Евразийского экономического сообщества №311 от 18.06.2010 «Об инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем», пассажирская таможенная декларация №10009170/060315/А000009 от 06.03.2015 на транспортное средство .... подана неуполномоченным лицом, а именно не декларантом ФИО30; в нарушение п. 4 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного совместным приказом МВД РФ №496, Министерства промышленности и энергетики РФ №192, Министерства экономического развития и торговли РФ №134 от 23.06.2005 «Об утверждении положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств», получателем паспорта транспортного средства .... выступало лицо, не являющееся собственником данного транспортного средства, то есть не декларант ФИО30, не наделенное собственником транспортного средства правом владения, пользования и (или) распоряжения указанным транспортным средством на законных основаниях; в нарушение ст.65 ТК ТС, в пассажирской таможенной декларации №10009170/270315/П000016 от 06.03.2015 на транспортное средство .... содержались недостоверные сведения, выразившиеся в необоснованном занижении его таможенной стоимости путем предоставления в таможенный орган заключения эксперта №Т15/0082 от 27.03.2015, содержащего ложные сведения о наличии у данного транспортного средства эксплуатационных и аварийных повреждений; в нарушение ст.65, 69 ТК ТС, пп. 47, 48 п.5. Раздела II. Полномочия Приложения к приказу ФТС России от 04.09.2014 № 1701 «Общее положение о таможенном посте», в пассажирской таможенной декларации №10009170/260115/А000005 от 26.01.2015 на транспортное средство .... содержались недостоверные сведения, выразившиеся в необоснованном занижении его таможенной стоимости, путем предоставления в таможенный орган заключения эксперта №Т15/0016 от 14.01.2015 об оценке параметров мотоцикла .... с необоснованно примененной методикой по определению стоимости автотранспортных средств для расчета таможенных платежей.

В указанный период у начальника ВАТП ЦАТ ФТС РФ Зрелова А.А. сформировался преступный умысел, направленный на получение лично взятки в виде денег, в значительном размере от Бокарева Е.Ю. за способствование в силу своего должностного положения совершению незаконных действий подчиненным сотрудником - старшим государственным таможенным инспектором по специальным таможенным процедурам ФИО14, а именно выпуску и выдаче паспортов транспортных средств без проведения надлежащего таможенного контроля в отношении следующих транспортных средств: .... который выразился в принятии от неуполномоченного лица, то есть не от декларанта ФИО30, пассажирской таможенной декларации №10009170/060315/А000009 от 06.03.2015 на транспортное средство <данные изъяты> в нарушение пп. 2 п. 6 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной решением Комиссии таможенного союза Евразийского экономического сообщества №311 от 18.06.2010 «Об инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем»; выдаче 06.03.2015 паспорта транспортного средства .... лицу, не являющемуся собственником данного транспортного средства, то есть не декларанту ФИО30, не наделенному собственником транспортного средства правом владения, пользования и (или) распоряжения указанным транспортным средством на законных основаниях, в нарушение п. 4 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного совместным приказом МВД РФ №496, Министерства промышленности и энергетики РФ №192, Министерства экономического развития и торговли РФ №134 от 23.06.2005 «Об утверждении положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств»; выпуске без проведения дополнительной проверки таможенной стоимости недостоверно задекларированного транспортного средства ...., которое выразилось в необоснованном занижении таможенной стоимости путем предоставления в таможенный орган заключения эксперта №Т15/0082 от 27.03.2015, содержащего ложные сведения о наличии у данного транспортного средства эксплуатационных и аварийных повреждений, в нарушение ст.65, 69 ТК ТС; выпуске недостоверно задекларированного транспортного средства ...., которое выразилось в необоснованном занижении таможенной стоимости путем предоставления в таможенный орган заключения эксперта №Т15/0016 от 14.01.2015 об оценке параметров мотоцикла .... с необоснованно примененной методикой по определению стоимости автотранспортных средств для расчета таможенных платежей, без применения ценовой информации, имеющейся в таможенном органе либо проведения дополнительной проверки таможенной стоимости путем направления в вышестоящий таможенный орган предложения о разработке целевого профиля риска для данного транспортного средства, в нарушение ст.65, 69 ТК ТС, пп. 47, 48 п.5. Раздела II. Полномочия Приложения к приказу ФТС России от 04.09.2014 № 1701 «Общее положение о таможенном посте», путем дачи незаконных указаний ФИО14, находившемуся в его непосредственном подчинении по службе, с использованием своего авторитета и иных возможностей в связи с занимаемой должностью, о выпуске и выдаче паспортов транспортных средств без проведения надлежащего таможенного контроля в отношении вышеуказанных транспортных средств, с имевшимися при их таможенном декларировании нарушениями.

В период с января по март 2015 года, более точное время в ходе следствия не установлено, с целью реализации вышеуказанного преступного умысла, начальник ВАТП ЦАТ ФТС РФ Зрелов А.А., в неустановленном месте, действуя умышленно, из корыстных побуждений, ответил Бокареву Е.Ю. согласием оказать способствование в силу своего должностного положения совершению незаконных действий подчиненным сотрудником - старшим государственным таможенным инспектором по специальным таможенным процедурам ФИО14, а именно, выпуску и выдаче паспортов транспортных средств без проведения надлежащего таможенного контроля в отношении следующих транспортных средств: ...., который выразился в принятии от неуполномоченного лица, то есть не от декларанта ФИО30, пассажирской таможенной декларации №10009170/060315/А000009 от 06.03.2015 на транспортное средство Toyota Land Cruiser Prado 150 VIN JTEBX3FJ50K095676 в нарушение пп. 2 п. 6 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной решением Комиссии таможенного союза Евразийского экономического сообщества №311 от 18.06.2010 «Об инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем»; выдаче 06.03.2015 паспорта транспортного средства .... лицу, не являющемуся собственником данного транспортного средства, то есть не декларанту ФИО30, не наделенному собственником транспортного средства правом владения, пользования и (или) распоряжения указанным транспортным средством на законных основаниях, в нарушение п. 4 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного совместным приказом МВД РФ №496, Министерства промышленности и энергетики РФ №192, Министерства экономического развития и торговли РФ №134 от 23.06.2005 «Об утверждении положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств»; выпуске без проведения дополнительной проверки таможенной стоимости недостоверно задекларированного транспортного средства ...., которое выразилось в необоснованном занижении таможенной стоимости путем предоставления в таможенный орган заключения эксперта №Т15/0082 от 27.03.2015, содержащего ложные сведения о наличии у данного транспортного средства эксплуатационных и аварийных повреждений, в нарушение ст.65, 69 ТК ТС; выпуске недостоверно задекларированного транспортного средства ...., которое выразилось в необоснованном занижении таможенной стоимости путем предоставления в таможенный орган заключения эксперта №Т15/0016 от 14.01.2015 об оценке параметров мотоцикла .... с необоснованно примененной методикой по определению стоимости автотранспортных средств для расчета таможенных платежей, без применения ценовой информации, имеющейся в таможенном органе либо проведения дополнительной проверки таможенной стоимости путем направления в вышестоящий таможенный орган предложения о разработке целевого профиля риска для данного транспортного средства, в нарушение ст.65, 69 ТК ТС, пп. 47, 48 п.5. Раздела II. Полномочия Приложения к приказу ФТС России от 04.09.2014 № 1701 «Общее положение о таможенном посте», путем дачи незаконных указаний ФИО14, находившемуся в его непосредственном подчинении по службе, с использованием своего авторитета и иных возможностей в связи с занимаемой должностью, о выпуске и выдаче паспортов транспортных средств без проведения надлежащего таможенного контроля в отношении вышеуказанных транспортных средств, с имевшимися при их таможенном декларировании нарушениями.

После чего в указанный период, более точное время в ходе следствия не установлено, в неустановленном месте, Зрелов А.А. дал ФИО14 указание по выпуску и выдаче паспортов транспортных средств без проведения надлежащего таможенного контроля в отношении следующих транспортных средств: .... с имевшимися при таможенном декларировании нарушениями.

Затем ФИО14 были выпущены в свободное обращение, без проведения надлежащей процедуры таможенного контроля, следующие транспортные средства: ....

После чего 19.05.2015 в дневное время, но не ранее 10 часов 30 минут, более точное время в ходе следствия не установлено, Бокарев Е.Ю., находясь около здания ВАТП ЦАТ ФТС РФ по адресу: Владимирская область, г. Александров, ул. Южный проезд, д.10, передал Зрелову А.А. в качестве взятки деньги в сумме 1200 долларов США, что по курсу Центрального банка Российской Федерации на 19.05.2015 составляет 59 061 рублей, за способствование в силу своего должностного положения совершению незаконных действий подчиненным сотрудником - старшим государственным таможенным инспектором по специальным таможенным процедурам ФИО14, а именно выпуску и выдаче паспортов транспортных средств без проведения надлежащего таможенного контроля в отношении следующих транспортных средств: ...., который выразился в принятии от неуполномоченного лица, то есть не от декларанта ФИО30, пассажирской таможенной декларации №10009170/060315/А000009 от 06.03.2015 на транспортное средство .... в нарушение пп. 2 п. 6 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной решением Комиссии таможенного союза Евразийского экономического сообщества №311 от 18.06.2010 «Об инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем»; выдаче 06.03.2015 паспорта транспортного средства .... лицу, не являющемуся собственником данного транспортного средства, то есть не декларанту ФИО30, не наделенному собственником транспортного средства правом владения, пользования и (или) распоряжения указанным транспортным средством на законных основаниях, в нарушение п. 4 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного совместным приказом МВД РФ №496, Министерства промышленности и энергетики РФ №192, Министерства экономического развития и торговли РФ №134 от 23.06.2005 «Об утверждении положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств»; выпуске без проведения дополнительной проверки таможенной стоимости недостоверно задекларированного транспортного средства ...., которое выразилось в необоснованном занижении таможенной стоимости путем предоставления в таможенный орган заключения эксперта №Т15/0082 от 27.03.2015, содержащего ложные сведения о наличии у данного транспортного средства эксплуатационных и аварийных повреждений, в нарушение ст.65, 69 ТК ТС; выпуске недостоверно задекларированного транспортного средства ...., которое выразилось в необоснованном занижении таможенной стоимости путем предоставления в таможенный орган заключения эксперта №Т15/0016 от 14.01.2015 об оценке параметров мотоцикла .... с необоснованно примененной методикой по определению стоимости автотранспортных средств для расчета таможенных платежей, без применения ценовой информации, имеющейся в таможенном органе либо проведения дополнительной проверки таможенной стоимости путем направления в вышестоящий таможенный орган предложения о разработке целевого профиля риска для данного транспортного средства, в нарушение ст.65, 69 ТК ТС, пп. 47, 48 п.5. Раздела II. Полномочия Приложения к приказу ФТС России от 04.09.2014 № 1701 «Общее положение о таможенном посте», путем дачи незаконных указаний ФИО14, находившемуся в его непосредственном подчинении по службе, с использованием своего авторитета и иных возможностей в связи с занимаемой должностью, о выпуске и выдаче паспортов транспортных средств без проведения надлежащего таможенного контроля в отношении вышеуказанных транспортных средств, с имевшимися при их таможенном декларировании нарушениями.

После чего, получив от Бокарева Е.Ю. вышеуказанные денежные средства за способствование в силу своего должностного положения совершению ФИО14 вышеуказанных незаконных действий начальник ВАТП ЦАТ ФТС РФ Зрелов А.А. получил возможность распорядиться указанными денежными средствами по своему усмотрению, в связи с чем Зрелов А.А., находясь ДД.ММ.ГГГГ в дневное время, около 10 часов 30 минут, более точное время в ходе следствия не установлено, в здании ВАТП ЦАТ ФТС РФ по адресу: Владимирская область, г. Александров, ул. Южный проезд, д.10, передал часть полученных от Бокарева Е.Ю. денежных средств ФИО14 в виде 8000 рублей и 500 Долларов США, что по курсу Центрального банка Российской Федерации на 19.05.2015 составляет 24 608 рублей 75 копеек, а всего в сумме 32 608 рублей 75 копеек, с целью реализации ранее возникшего преступного умысла и способствования в силу своего должностного положения совершению ФИО14 вышеуказанных незаконных действий.

2. Кроме того, Приказом начальника Центральной акцизной таможни Федеральной таможенной службы ФИО15 от 29.12.2012 № 474-к Зрелов А.А. с 27.12.2012 назначен на должность начальника Владимирского акцизного таможенного поста.

В соответствии с должностной инструкцией начальника Владимирского акцизного таможенного поста, утвержденной 02.02.2015 начальником Центральной акцизной таможни ФИО15, с которой Зрелов А.А. ознакомлен 03.02.2015:

п.4. Раздела I. Общие положения. – начальник таможенного поста является непосредственным руководителем для должностных лиц поста;

п.8. Раздела I. Общие положения. – начальник поста в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами и соглашениями, в которых участвует Российская Федерация, Таможенным кодексом таможенного союза, нормативно-правовыми документами, применяемыми в условиях созданной единой таможенной территории таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, таможенным законодательством таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, федеральными конституционными законами, действующим законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными и другими правовыми актами Федеральной таможенной службы, другими нормативными правовыми актами в области таможенного дела, правовыми актами таможни, общим положением о таможенном посте и настоящей должностной инструкцией;

п.9. Раздела I. Общие положения. – профессиональная деятельность начальника поста заключается в осуществлении от имени Российской Федерации государственного таможенного контроля за перемещаемыми через таможенную границу таможенного союза товарами и иным имуществом, а также за участвующими в международных перевозках транспортными средствами в целях выполнения стоящих перед таможней правоохранительных задач, взимания и обеспечения таможенном поступлений в федеральный бюджет таможенных пошлин и других платежей, формирования таможенной и внешнеэкономической статистики, выполнения обязательств России по международным договорам в области таможенного дела;

п.11. Раздела II. Права начальника таможенного поста. – получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

п.12. Раздела II. Права начальника таможенного поста. – посещение для исполнения должностных обязанностей организаций независимо от форм собственности;

п.13. Раздела II. Права начальника таможенного поста. – Принятие решений и участие в подготовке решений в соответствии с его должностными обязанностями;

п.23. Раздела II. Права начальника таможенного поста. – требовать от любых юридических и физических лиц строгого соблюдения таможенного законодательства, порядка и правил перемещения товаров через таможенную границу таможенного союза;

п.24. Раздела II. Права начальника таможенного поста. – требовать от организаций, перемещающих через таможенную границу товары, а также осуществляющих их хранение, и от граждан необходимые документы для проведения таможенного контроля;

п.25. Раздела II. Права начальника таможенного поста. – составлять предусмотренные законодательством документы по каждому факту, связанному с нарушением таможенных правил и контрабандой;

п.26. Раздела II. Права начальника таможенного поста. – проводить оперативные совещания поста по вопросам служебной деятельности, а также проводить совещания с участием должностных лиц смежных организаций по вопросам, входящим в компетенцию таможенного поста;

п.27. Раздела II. Права начальника таможенного поста. – давать должностным лицам таможенного поста указания, связанные с решением возложенных на пост задач;

п.28. Раздела II. Права начальника таможенного поста. – требовать от должностных лиц таможенного поста надлежащего исполнения ими своих должностных обязанностей;

п.29. Раздела II. Права начальника таможенного поста. – принимать по результатам ведомственного контроля в пределах своей компетенции решения о признании неправомерными действий (бездействия) подчинённых должностных лиц таможенного поста, совершённых в области таможенного дела;

п.30. Раздела II. Права начальника таможенного поста. – принимать в пределах своей компетенции меры, направленные на прекращение неправомерных действий (бездействия) подчинённых таможенных органов и подчинённых должностных лиц таможенного поста либо на обеспечение совершения действий, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле;

п.31. Раздела II. Права начальника таможенного поста. – принимать решения по операциям, связанным с декларированием товаров, и таможенному контролю, отнесенными нормативно-правовыми и организационно распорядительными документами по таможенному делу к компетенции начальника таможенного поста;

п.32. Раздела II. Права начальника таможенного поста. – вносить руководству таможни предложения о наложении дисциплинарных взысканий на должностных лиц таможенного поста, нарушивших свои должностные обязанности, а также предложения о поощрении должностных лиц поста;

п.33. Раздела II. Права начальника таможенного поста. – вносить предложения о снижении либо лишении премий должностным лицам таможенного поста, допустившим нарушение действующего законодательства;

п.34. Раздела II. Права начальника таможенного поста. – вносить в установленном порядке предложения о представлении к присвоению специальных званий, классных чинов и повышении должностных лиц поста в должности;

п.37. Раздела II. Права начальника таможенного поста. – принимать решения о применении различных форм таможенного контроля, предусмотренных таможенным законодательством, в том числе, таможенного досмотра;

п.38. Раздела II. Права начальника таможенного поста. – принимать решения о выпуске товара, лично осуществлять документальный контроль;

п.39. Раздела II. Права начальника таможенного поста. – применять в процессе операций по декларированию и таможенного контроля средства идентификации в отношении товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, помещений и других мест, где могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю, а также в отношении документов, используемых в процессе операций по декларированию товаров и их таможенного контроля;

п.40. Раздела II. Права начальника таможенного поста. – начальник поста также имеет иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации;

п.41. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, исполнение федеральных конституционных законов и федеральных законов;

п.42. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – обеспечивать надлежащее осуществление возложенных на таможенный пост полномочий, выполнение программ, планов (плановых заданий) и показателей деятельности таможенного поста с учётом полномочий;

п.47. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – обеспечивать контроль за исполнением изданных в таможне документов распорядительного характера, отданных поручений;

п.50. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – обеспечивать в пределах своей компетенции в установленном порядке совершение таможенных операций и таможенный контроль; принимать решения, связанные с совершением таможенных операций и таможенным контролем, отнесенные к его компетенции; осуществлять контроль за совершением таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств в пределах своей компетенции;

п.51. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – знать законодательные, другие нормативные и иные правовые акты по

таможенному делу и строго руководствоваться ими в работе;

п.53. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – способствовать своей работой ускорению товарооборота через таможенную границу таможенного союза;

п.54. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – осуществлять планирование деятельности поста и обеспечивать выполнение этих планов. Обеспечивать выполнение возложенного на пост планового задания по собираемости таможенных платежей;

п.55. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – организовывать и обеспечивать выполнение контрольных показателей деятельности таможенного поста;

п.56. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – осуществлять контроль выполнения своих должностных обязанностей должностными лицами таможенного поста;

п.57. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – организовывать проверку при наличии поводов в пределах своей компетенции и проверять в порядке ведомственного контроля законность и обоснованность решений, действий (бездействия) подчинённых должностных лиц таможенного поста, совершённых в области таможенного дела;

п.61. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – обеспечивать своевременное выполнение на таможенном посту распорядительных документов ФТС России и начальника таможни;

п.65. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – при подаче на таможенный пост мотивированного обращения в письменной форме декларанта - разрешать изменение или дополнение сведений, заявленных в принятой таможенной декларации, путем наложения соответствующей резолюции на обращении и при условии, если:

- к моменту получения обращения декларанта уполномоченными должностными лицами не установлена недостоверность сведений, указанных в таможенной декларации, за исключением случаев выявления неточностей, не влияющих на принятие решения о выпуске товаров;

- к моменту получения обращения декларанта уполномоченные должностные лица не начали проверку товаров;

- вносимые изменения или дополнения не влияют на принятие решения о выпуске товаров и не влекут за собой необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера суммы таможенных платежей и применение запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности;

п.66. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – При обращении декларанта в письменной форме - разрешать отзыв таможенной декларации при условии, если до получения обращения декларанта уполномоченные должностные лица не установили недостоверность сведений, указанных в таможенной декларации. Оформлять такое разрешение путем наложения соответствующей резолюции на обращении.

п.67. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – При наличии оснований, предусмотренных нормативными и иными правовыми актами по таможенному делу, принимать решения о проведении таможенного досмотра;

п.69. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – обеспечивать выполнение деятельности по проведению анализа таможенных операций и таможенного контроля в отношении товаров и транспортных средств международной перевозки в пределах своей компетенции;

п.70. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – обеспечивать выполнение деятельности по анализу сведений, содержащихся в предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на территорию Российской Федерации, и транспортных средствах международной перевозки, перемещающих такие товары, представляемой уполномоченными экономическими операторами, перевозчиками, в том числе таможенными перевозчиками, таможенными представителями или иными заинтересованными лицами;

п.72. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – обеспечивать выполнение деятельности по принятию решений по таможенной стоимости в случаях выявления при таможенном контроле профилей рисков;

п.73. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – Обеспечивать выполнение деятельности по контролю за применением мер по минимизации рисков, содержащихся в профилях рисков, разработанных ФТС России и таможней (анализ их эффективности), а также применением мер по минимизации рисков, которые могут применяться должностными лицами таможенного поста по собственному решению в соответствии с полномочиями таможенных органов;

п.76. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – обеспечивать контроль в соответствии с полномочиями за деятельностью декларантов, таможенных перевозчиков и иных лиц, контроль за деятельностью которых возложен на таможенные органы; осуществлять сбор, обобщение и анализ деятельности этих лиц в части, имеющей отношение к таможенному делу;

п.77. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – организовывать работу по выявлению причин и условий, способствующих нарушению подчиненными должностными лицами таможенного поста требований таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, и принимать меры, направленные на их устранение;

п.81. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – Принимать решение о выпуске товаров, если принятие такого решения отнесено к компетенции начальника таможенного поста прямой мерой по минимизации риска. Осуществлять в указанном случае операции по таможенному декларированию и таможенному контролю товаров и транспортных средств в соответствии с положениями таможенного законодательства таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, другими нормативными и иными правовыми актами по таможенному делу.

п.83. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – организовывать использование на таможенном посту метода сверки сведений о товарах и транспортных средствах, содержащихся в таможенных документах и их электронных копиях, с соответствующими сведениями, содержащимися в дополнительных источниках (электронное уведомление о направлении товаров, данные экспортной или таможенной декларации иностранного государства и т.д.), в случаях и порядке, установленных правовыми актами по таможенному делу;

п.84. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – Принимать решение по согласованию выпуска товаров для внутреннего потребления в соответствии с мерой 623, применяемой в рамках действующих профилей рисков;

п.98. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – обеспечивать высокую культуру таможенного контроля, воспитывать в себе чувство ответственности, быть дисциплинированным и честным сотрудником, предотвращать конфликтные ситуации и служебные злоупотребления, провоцируемые в отношении должностных лиц таможенных органов. Докладывать о таких случаях непосредственному руководителю;

п.98. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – содействовать выполнению обязательств в области таможенного дела, предусмотренных международными соглашениями и договорами, участниками которых является Российская Федерация;

п.110. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – начальник поста обязан демонстрировать образцовое выполнение своих должностных обязанностей, осуществлять последовательную наставническую работу с вновь принимаемыми на службу гражданами;

п.115. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – уведомлять начальника таможенного органа (представителя нанимателя) обо всех случаях обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

п.116. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – обеспечивать соблюдение должностными лицами таможенного поста:

- Кодекса этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации;

- общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885.

п.117. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – организовать разъяснение положений и требований антикоррупционных законов, указов Президента Российской Федерации, проведение предупредительно-профилактической и воспитательной работы с должностными лицами таможенного поста;

п.118. Раздела III. Должностные обязанности начальника таможенного поста. – выполнять другие обязанности, возложенные на него законодательством Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами таможни.

Приказом ВрИО начальника Центральной акцизной таможни Федеральной таможенной службы РФ ФИО13 от 04.08.2011 № 320-к ФИО14 с 04.08.2011 назначен на должность старшего государственного таможенного инспектора по специальным таможенным процедурам Владимирского акцизного таможенного поста.

В соответствии с должностным регламентом старшего государственного таможенного инспектора по специальным таможенным процедурам Владимирского акцизного таможенного поста, утвержденным 30.10.2014 начальником Центральной акцизной таможни ФИО15, с которым ФИО14 ознакомлен 07.11.2014:

п.1. Раздела I. Общие положения. – Должность федеральной государственной гражданской службы старшего государственного таможенного инспектора по специальным таможенным процедурам Владимирского акцизного таможенного поста Центральной акцизной таможни относится к старшей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории «специалисты». Данной должности соответствует классный чин государственной гражданской службы референт государственной гражданской службы Российской Федерации 3, 2 и 1 класса.

п.2. Раздела I. Общие положения. – Старший государственный таможенный инспектор по специальным таможенным процедурам непосредственно подчиняется начальнику таможенного поста, а в его отсутствие – заместителю начальника таможенного поста.

п.3. Раздела I. Общие положения. – Назначение на должность старшего государственного таможенного инспектора по специальным таможенным процедурам и освобождение от осуществляется в установленном порядке.

п.6. Раздела I. Общие положения. – Старший государственный таможенный инспектор по специальным таможенным процедурам осуществляет служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании Конституции Российской Федерации, Таможенного кодекса Таможенного союза, Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», других федеральных законов, международных договоров Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных и иных правовых актов ФТС России и таможни, Положения о Федеральной таможенной службе и Положения о таможенном посте, а также иного таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.

пп. 9.1. п.9. Должностные обязанности Раздела III. Должностные обязанности, права и ответственность старшего государственного таможенного инспектора по специальным таможенным процедурам – Старший государственный таможенный инспектор по специальным таможенным процедурам исполняет обязанности, предусмотренные ст. 15 Федерального закона о гражданской службе.

пп. 9.2. п.9. Должностные обязанности Раздела III. Должностные обязанности, права и ответственность старшего государственного таможенного инспектора по специальным таможенным процедурам – Старший государственный таможенный инспектор по специальным таможенным процедурам обязан соблюдать запреты, связанные с гражданской службой, а также требования к служебному поведению федерального государственного гражданского служащего, установленные статями 17 и 18 Федерального закона о гражданской службе.

пп. 9.3. п.9. Должностные обязанности Раздела III. Должностные обязанности, права и ответственность старшего государственного таможенного инспектора по специальным таможенным процедурам – Старший государственный таможенный инспектор по специальным таможенным процедурам обязан:

защищать экономические интересы Российской Федерации, обеспечивать соблюдение таможенного законодательства в ходе осуществления своей деятельности;

выполнять как письменные, так и устные приказы и распоряжения непосредственного начальника, а также вышестоящих начальников таможенных органов, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением заведомо незаконных;

принимать при таможенном декларировании документы установленного

в законодательном порядке образца;

фиксировать своевременно в установленном порядке результаты

таможенного контроля, оформлять правильно таможенные и иные

документы;

разъяснять в установленном порядке участникам внешне -

экономической деятельности содержание таможенных правил и порядка

прохождения таможенного контроля;

применять меры по минимизации рисков, содержащиеся в профилях рисков;

использовать метод сверки сведений о товарах, содержащихся в таможенных документах и их электронных копиях с соответствующими сведениями, содержащимися в источниках (электронное уведомление о направлении товаров, данные экспортной или таможенной декларации иностранного государства и т.д.);

применять меры по минимизации рисков, которые могут применяться таможенным постом по собственному решению;

фиксировать результаты применения мер по минимизации рисков в соответствии с порядком, установленным правовыми актами ФТС России, а также в электронном виде с последующим их доведением до таможни и ФТС России;

обеспечивать высокую культуру таможенного контроля, воспитывать в себе чувство ответственности за государственную таможенную службу, быть дисциплинированным и честным работником, предотвращать конфликтные ситуации и служебные злоупотребления, провоцируемые в отношении должностных лиц, докладывать о таких случаях непосредственному руководителю;

контролировать соблюдение условий помещения под заявленную таможенную процедуру, а также специальную таможенную процедуру;

осуществлять действия при регистрации пассажирской таможенной декларации на товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами в целях выпуска для внутреннего потребления;

формировать и передавать комплекты документов для целей проведения

таможенного контроля и использования при декларировании товаров;

контролировать соответствие информации на бумажных носителях со

сведениями, содержащимися в электронных уведомлениях;

докладывать руководству таможенного поста о необходимости

проведения таможенного досмотра в установленных таможенным

законодательством случаях;

проводить в установленные сроки и в необходимом объеме таможенный

досмотр (таможенный осмотр), а также таможенный контроль в иных формах,

относящихся к компетенции подразделения, и фиксировать его (их)

результаты в установленном порядке;

принимать решение о необходимости увеличения объема и степени таможенного досмотра при наличии оснований полагать, что объем и степень таможенного досмотра, установленные в поручении на таможенный досмотр, не достаточны для соблюдения требований таможенного законодательства;

принимать меры при выявлении в результате таможенного досмотра

признаков нарушения таможенного законодательства, установленные

таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством

Российской Федерации о таможенном деле;

уведомлять начальника таможни, органы прокуратуры, службу собственной безопасности или другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

пп. 10.1. п.10. Права Раздела III. Должностные обязанности, права и ответственность старшего государственного таможенного инспектора по специальным таможенным процедурам – Старший государственный таможенный инспектор по специальным таможенным процедурам имеет права, предусмотренные ст. 14 Федерального закона о гражданской службе.

пп. 10.2 п.10. Права Раздела III. Должностные обязанности, права и ответственность старшего государственного таможенного инспектора по специальным таможенным процедурам – Для выполнения возложенных на старшего государственного таможенного инспектора по специальным таможенным процедурам обязанностей он также вправе:

требовать в пределах компетенции поста от любых юридических и физических лиц строгого соблюдения таможенного законодательства, порядка и правил перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Таможенного союза;

принимать решение о необходимости продления срока осуществления таможенного досмотра товаров, если представленные для проверки товары не разделены на упаковочные места по отдельным видам и (или) наименованиям товаров и (или) сведения об упаковке и о маркировке не указаны в коммерческих и (или) транспортных документах;

вносить на рассмотрение начальнику таможенного поста предложения по вопросам своей деятельности;

запрашивать и получать от структурных подразделений таможенного поста согласно установленному порядку необходимые статистические, аналитические и другие данные, документы, заключения и иные сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции таможенного поста;

пользоваться согласно установленному порядку ведомственными информационными системами и создавать собственные базы данных;

требовать от лиц, перемещающих товары и транспортные средства международной перевозки, предъявления их для проведения таможенного досмотра (таможенного осмотра) и содействия в его проведении;

определять достаточность применяемых форм таможенного контроля для обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза, таможенного законодательства Российской Федерации, а также нормативных правовых актов ФТС России;

увеличивать объём и степень таможенного досмотра, установленные в поручении на таможенный досмотр, при наличии оснований полагать, что его объем и степень не достаточны для соблюдения требований таможенного законодательства, и на то есть письменное решение должностного лица, уполномоченного принимать решение о проведении таможенного досмотра;

применять различные виды технических средств таможенного контроля, позволяющие выявлять необходимые сведения о товарах (их количество, состав, физические и химические свойства, подлинность, наличие тайников и т.п.);

проводить проверку наличия всех необходимых документов, представленных перевозчиком таможенному органу на товары и транспортные средства;

осуществлять проверку сроков доставки и транспортных средств;

проводить проверку оформления представленных товаросопроводительных документов, наличия отметок таможенного органа отправления, предусмотренных нормативными и иными правовыми актами ФТС России;

принимать решение о задержании грузов и других предметов, перемещаемых через таможенную границу с нарушениями установленного порядка и правил;

проводить в пределах своей компетенции таможенные операции при таможенном транзите;

требовать в пределах компетенции поста от любых юридических и физических лиц строгого соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации, порядка и правил перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации;

получать в установленном порядке материалы и информацию, необходимые для выполнения возложенных на таможенный пост задач;

оформлять и выдавать паспорт транспортного средства, паспорт шасси транспортного средства и паспорт самоходной машины и других видов техники после завершения таможенного контроля.

пп. 11.1. п.11. Ответственность Раздела III. Должностные обязанности, права и ответственность старшего государственного таможенного инспектора по специальным таможенным процедурам – старший государственный таможенный по специальным таможенным процедурам, как за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, так и за бездействие или уклонение от решения вопросов, относящихся к его компетенции, несет дисциплинарную, уголовную, гражданско-правовую ответственность.

п.16. Раздела VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений – в соответствии со своими должностными обязанностями старший государственный таможенный инспектор по специальным таможенным процедурам принимает решения в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.

п.18. Раздела VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений – в процессе подготовки проектов решений старший государственный таможенный инспектор по специальным таможенным процедурам:

проводит анализ первичных материалов, прилагаемых к документу;

осуществляет подбор в справочно-правовых системах «Консультант плюс», «Гарант», «ВЭД-Инфо» нормативных и иных правовых актов, регламентирующих содержащиеся в документе вопросы;

запрашивает (при необходимости) дополнительную или уточняющую информацию у отправителя документа, а также в структурных подразделениях таможни;

корректирует проект решения по замечаниям начальника таможенного поста.

Таким образом, Зрелов А.А., занимая должность начальника Владимирского акцизного таможенного поста Центральной акцизной таможни Федеральной таможенной службы Российской Федерации, являлся должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные функции, согласно п.4., п.27., п.28., п.29., п.30., п.32., п.33., п.34., п.77., п.110., п.116. должностной инструкции начальника Владимирского акцизного таможенного поста, утвержденной 02.02.2015 начальником Центральной акцизной таможни ФИО15, с которой Зрелов А.А. ознакомлен 03.02.2015, обладающим полномочиями, связанными с руководством трудовым коллективом Владимирского акцизного таможенного поста Центральной акцизной таможни Федеральной таможенной службы Российской Федерации (Далее – ВАТП ЦАТ ФТС РФ), организацией порядка прохождения службы, внесением предложений о применении мер поощрения, наложения дисциплинарных взысканий по отношению к находящимся в его служебном подчинении работникам ВАТП ЦАТ ФТС РФ, в том числе и по отношению к старшему государственному таможенному инспектору по специальным таможенным процедурам ВАТП ЦАТ ФТС РФ ФИО14, который находился в непосредственном подчинении по службе начальнику ВАТП ЦАТ ФТС РФ Зрелову А.А.

При этом в должностные полномочия старшего государственного таможенного инспектора по специальным таможенным процедурам ВАТП ЦАТ ФТС РФ ФИО14, согласно пп.3 п.11 должностного регламента старшего государственного таможенного инспектора по специальным таможенным процедурам Владимирского акцизного таможенного поста, утвержденным 30.10.2014 начальником Центральной акцизной таможни ФИО15, с которым ФИО14 ознакомлен 07.11.2014, входило проведение документального и фактического таможенного контроля.

В соответствии с п.31 ч.1 ст.4 Таможенного кодекса Таможенного союза (Далее – ТК ТС) таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том числе с использованием системы управления рисками, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств - членов таможенного союза.

В соответствии с ч.4 ст.65 ТК ТС, заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В соответствии с ч.1 ст.69 ТК ТС, в случае обнаружения таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку в соответствии с настоящим Кодексом, срок и порядок проведения которой устанавливаются решением Комиссии таможенного союза.

Согласно ч.1 ст.94 ТК ТС при проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности и ограничиваются только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств - членов таможенного союза, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы.

ч.1 ст.95 ТК ТС установлено, что таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. От имени таможенных органов таможенный контроль проводят должностные лица таможенных органов, уполномоченные на проведение таможенного контроля в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями.

ч.2 ст.95 ТК ТС установлено, что таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении:

1) товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с настоящим Кодексом;

2) таможенной декларации, документов и сведений о товарах, представление которых предусмотрено в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза;

3) деятельности лиц, связанной с перемещением товаров через таможенную границу, оказанием услуг в сфере таможенного дела, а также осуществляемой в рамках отдельных таможенных процедур;

4) лиц, пересекающих таможенную границу.

Согласно ч.1 ст.96 ТК ТС при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.

Товары, образовавшиеся и находящиеся на таможенной территории таможенного союза, которые приобрели статус иностранных товаров в соответствии с ТК ТС, считаются находящимися под таможенным контролем с момента их образования.

В соответствии с ч.2 ст. 96 ТК ТС товары, указанные в пункте 1 статьи 96 ТК ТС, считаются находящимися под таможенным контролем до:

1) помещения под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, за исключением условно выпущенных товаров, или реимпорта.

В соответствии с ч. 1 ст. 201 ТК ТС при несоблюдении условий выпуска товаров, установленных пунктом 1 статьи 195 ТК ТС, а также в случаях, указанных в пункте 6 статьи 193 ТК ТС и в пункте 2 настоящей статьи, таможенный орган не позднее истечения срока выпуска товаров отказывает в выпуске товаров в письменной форме с указанием всех причин, послуживших основанием для такого отказа, и рекомендаций по их устранению.

В соответствии с приказом ФТС России №1701 от 04.09.2014 «Об утверждении общего положения о таможенном посте», утверждено Общее положение о таможенном посте.

В соответствии с п.1. Раздела I. Общие положения Приложения к приказу ФТС России от 04.09.2014 № 1701 «Общее положение о таможенном посте», таможенный пост является таможенным органом, входящим в единую федеральную централизованную систему таможенных органов Российской Федерации и обеспечивающим реализацию задач и функций ФТС России в регионе деятельности таможенного поста в пределах компетенции, определенной настоящим положением.

В соответствии с п.5. Раздела II. Полномочия Приложения к приказу ФТС России от 04.09.2014 № 1701 «Общее положение о таможенном посте», таможенный пост осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

1) совершение таможенных операций, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, перемещением под таможенную процедуру, и проведение контроля, в том числе с использованием системы управления рисками;

2) принятие в пределах своей компетенции решений по классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и об их стране происхождения, проверку документов, подтверждающих страну происхождения товаров;

13) учет, контроль и подтверждение фактического вызова (ввоза) товаров с (на) таможенной (ую) территории (ию) Таможенного союза;

15) обеспечение проведения следующих форм таможенного контроля, в том числе с применением системы управления рисками:

- проверки документов и сведений;

- устного опроса;

- получения объяснений;

- таможенного наблюдения;

- таможенного осмотра;

- таможенного досмотра;

- проверки маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков.

47) выявление рисков и применение мер по минимизации рисков;

48) выработка и направление в вышестоящий таможенный орган предложений о необходимости формирования проектов профилей рисков;

В соответствии с п.7. Раздела II. Полномочия Приложения к приказу ФТС России от 04.09.2014 № 1701 «Общее положение о таможенном посте», таможенный пост в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

11) проверять у граждан и должностных лиц, совершающих таможенные операции, документы, удостоверяющие личность;

12) требовать от физических и юридических лиц подтверждения полномочий на совершение определенных действий или осуществление определенной деятельности в области таможенного дела;

17) эксплуатировать информационные системы, системы связи и системы передачи данных, технические средства таможенного контроля, а также средства защиты информации, включая средства криптографической защиты, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.9. Раздела III. Организация деятельности Приложения к приказу ФТС России от 04.09.2014 № 1701 «Общее положение о таможенном посте», таможенный пост возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем ФТС России.

В соответствии с п.11. Раздела III. Организация деятельности Приложения к приказу ФТС России от 04.09.2014 № 1701 «Общее положение о таможенном посте», начальник таможенного поста:

1) руководит деятельностью таможенного поста на основе принципа единоначалия;

2) представляет в таможню кандидатуры должностных лиц для назначения на должность и освобождения от должности руководящего состава таможенного поста;

5) вносит в установленном порядке в таможню представления о присвоении специальных званий сотрудникам таможенного поста;

7) принимает в порядке ведомственного контроля решения о признании неправомерными действий (бездействия) в области таможенного дела должностных лиц таможенного поста;

8) принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры в отношении неправомерных действий (бездействия) подчиненных должностных лиц, выявленных при осуществлении ведомственного контроля и по результатам рассмотрения жалоб в упрощенном порядке.

В соответствии с решением Комиссии таможенного союза Евразийского экономического сообщества №311 от 18.06.2010 «Об инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем», утверждена инструкция о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем (далее – Инструкция).

В соответствии с п.4 Инструкции, после заполнения декларации декларант подает ее уполномоченному должностному лицу таможенного органа и предъявляет декларируемые товары и документы, подтверждающие сведения, заявленные в декларации.

В соответствии с п.6 Инструкции, декларация не регистрируется таможенным органом, если:

2) декларация подана не уполномоченным лицом;

4) декларация не подписана либо не удостоверена надлежащим образом или составлена не по установленной форме;

5) не предъявлены декларируемые товары.

В соответствии с 11 Инструкции, при несоблюдении декларантом условий, предусмотренных международными договорами и актами, составляющими право Союза, таможенный орган отказывает в выпуске товаров.

Совместным приказом МВД РФ №496, Министерства промышленности и энергетики РФ №192, Министерства экономического развития и торговли РФ №134 от 23.06.2005 «Об утверждении положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств», утверждено положение о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств.

Согласно п. 4 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, паспорта выдаются собственникам транспортных средств или шасси либо лицам, от имени собственников владеющим, пользующимся и (или) распоряжающимся транспортными средствами и шасси на законных основаниях.

Согласно пп.2 п.23. ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 (ред. от 13.12.2016) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", проверка выполнения требований к типам шасси, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится независимо от целей их последующего использования.

В августе 2015 года, более точное время в ходе следствия не установлено, в неустановленном месте, заместитель директора по внешнеэкономической деятельности ООО «Содружество» Бокарев Е.Ю. неоднократно обращался к начальнику ВАТП ЦАТ ФТС РФ Зрелову А.А. с просьбой о выпуске и выдаче паспортов транспортных средств без проведения надлежащего таможенного контроля в отношении следующих транспортных средств: ...., за денежное вознаграждение, поскольку при таможенном декларировании данных транспортных средств имелись следующие нарушения: в нарушение пп. 2 п. 6 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной решением Комиссии таможенного союза Евразийского экономического сообщества №311 от 18.06.2010 «Об инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем» пассажирская таможенная декларация №10009170/140815/А000051 от 14.08.2015 на транспортное средство .... подана в таможенный орган неуполномоченным лицом, а именно не декларантом ФИО17; в нарушение п. 4 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного совместным приказом МВД РФ №496, Министерства промышленности и энергетики РФ №192, Министерства экономического развития и торговли РФ №134 от 23.06.2005 «Об утверждении положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств» получателем паспорта транспортного средства .... выступало лицо, не являющееся собственником данного транспортного средства, то есть не декларант ФИО17, не наделенное собственником транспортного средства правом владения, пользования и (или) распоряжения указанным транспортным средством на законных основаниях; в нарушение ст.65 ТК ТС в пассажирской таможенной декларации на транспортное средство .... содержались недостоверные сведения, выразившиеся в необоснованном занижении его таможенной стоимости, путем предоставления в таможенный орган заключения эксперта №Т15/0193 от 12.08.2015, содержащего ложные сведения о наличии у данного транспортного средства эксплуатационных и аварийных повреждений; в нарушение пп.2 п.23. ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 (ред. от 13.12.2016) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", пп. 13 п.5. Раздела II. Полномочия Приложения к приказу ФТС России от 04.09.2014 № 1701 «Общее положение о таможенном посте», на транспортное средство .... отсутствовало одобрение типа транспортного средства, что являлось препятствием для выдачи паспорта транспортного средства, с этой целью в таможенный орган предоставлены фиктивные сведения о ввозе 14.08.2015 указанного транспортного средства с территории Республики Беларусь, без его фактического ввоза; в нарушение пп. 2 п. 6 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной решением Комиссии таможенного союза Евразийского экономического сообщества №311 от 18.06.2010 «Об инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем» пассажирская таможенная декларация №10009170/030815/0001488 от 03.08.2015 на транспортное средство .... подана в таможенный орган неуполномоченным лицом, то есть не декларантом ФИО18; в нарушение п. 4 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного совместным приказом МВД РФ №496, Министерства промышленности и энергетики РФ №192, Министерства экономического развития и торговли РФ №134 от 23.06.2005 «Об утверждении положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств» получателем паспорта транспортного средства .... выступало лицо, не являющееся собственником данного транспортного средства, то есть не декларант ФИО18, не наделенное собственником транспортного средства правом владения, пользования и (или) распоряжения указанным транспортным средством на законных основаниях; в нарушение пп.2 п.23. ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 (ред. от 13.12.2016) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", пп. 13 п.5. Раздела II. Полномочия Приложения к приказу ФТС России от 04.09.2014 № 1701 «Общее положение о таможенном посте», на транспортное средство .... отсутствовало одобрение типа транспортного средства, что являлось препятствием для выдачи паспорта транспортного средства, с этой целью в таможенный орган предоставлены фиктивные сведения о ввозе 14.08.2015 указанного транспортного средства с территории Республики Беларусь, без его фактического ввоза.

В указанный период у начальника ВАТП ЦАТ ФТС РФ Зрелова А.А. сформировался преступный умысел, направленный на получение лично взятки в виде денег, в значительном размере от Бокарева Е.Ю. за способствование в силу своего должностного положения совершению незаконных действий подчиненным сотрудником - старшим государственным таможенным инспектором по специальным таможенным процедурам ФИО14, а именно выпуску и выдаче паспортов транспортных средств без проведения надлежащего таможенного контроля в отношении следующих транспортных средств: .... который выразился в принятии от неуполномоченного лица, то есть не от декларанта ФИО17 пассажирской таможенной декларации №10009170/140815/А000051 от 14.08.2015 на транспортное средство .... в нарушение пп. 2 п. 6 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной решением Комиссии таможенного союза Евразийского экономического сообщества №311 от 18.06.2010 «Об инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем»; выдаче 14.08.2015 паспорта транспортного средства .... лицу, не являющемуся собственником данного транспортного средства, то есть не декларанту ФИО17, не наделенному собственником транспортного средства правом владения, пользования и (или) распоряжения указанным транспортным средством на законных основаниях, в нарушение п. 4 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного совместным приказом МВД РФ №496, Министерства промышленности и энергетики РФ №192, Министерства экономического развития и торговли РФ №134 от 23.06.2005 «Об утверждении положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств»; выпуске без проведения дополнительной проверки таможенной стоимости недостоверно задекларированного транспортного средства ...., которое выразилось в необоснованном занижении таможенной стоимости путем предоставления в таможенный орган ложных сведений о наличии у данного транспортного средства эксплуатационных и аварийных повреждений, в нарушение ст.65, 69 ТК ТС; выдаче 14.08.2015 паспортов транспортного средства в отсутствии одобрения типа транспортного средства на транспортное средство .... без контроля фактического ввоза 14.08.2015 указанных транспортных средств с территории Республики Беларусь, в нарушение пп.2 п.23. ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 (ред. от 13.12.2016) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", пп. 13 п.5. Раздела II. Полномочия Приложения к приказу ФТС России от 04.09.2014 № 1701 «Общее положение о таможенном посте»; принятии от не уполномоченного лица, то есть не от декларанта ФИО18, пассажирской таможенной декларации на транспортное средство .... в нарушение пп. 2 п. 6 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной решением Комиссии таможенного союза Евразийского экономического сообщества №311 от 18.06.2010 «Об инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем»; выдаче 14.08.2015 паспорта транспортного средства .... лицу, не являющемуся собственником данного транспортного средства, то есть не декларанту ФИО18, не наделенному собственником транспортного средства правом владения, пользования и (или) распоряжения указанным транспортным средством на законных основаниях, в нарушение п. 4 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного совместным приказом МВД РФ №496, Министерства промышленности и энергетики РФ №192, Министерства экономического развития и торговли РФ №134 от 23.06.2005 «Об утверждении положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств»; выдаче 14.08.2015 паспорта транспортного средства в отсутствии одобрения типа транспортного средства на транспортное средство ...., без контроля фактического ввоза 14.08.2015 указанного транспортного средства с территории Республики Беларусь, в нарушение пп.2 п.23. ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 (ред. от 13.12.2016) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", пп. 13 п.5. Раздела II. Полномочия Приложения к приказу ФТС России от 04.09.2014 № 1701 «Общее положение о таможенном посте», путем дачи незаконных указаний ФИО14, находившемуся в его непосредственном подчинении по службе, с использованием своего авторитета и иных возможностей в связи с занимаемой должностью, о выпуске и выдаче паспортов транспортных средств без проведения надлежащего таможенного контроля в отношении вышеуказанных транспортных средств, с имевшимися при их таможенном декларировании нарушениями.

В августе 2015 года, более точное время в ходе следствия не установлено, с целью реализации вышеуказанного преступного умысла, начальник ВАТП ЦАТ ФТС РФ Зрелов А.А., в неустановленном месте, действуя умышленно, из корыстных побуждений, ответил Бокареву Е.Ю. согласием оказать способствование в силу своего должностного положения совершению незаконных действий подчиненным сотрудником - старшим государственным таможенным инспектором по специальным таможенным процедурам ФИО14, а именно выпуску и выдаче паспортов транспортных средств без проведения надлежащего таможенного контроля в отношении следующих транспортных средств: ...., который выразился в принятии от неуполномоченного лица, то есть не от декларанта ФИО17 пассажирской таможенной декларации №10009170/140815/А000051 от 14.08.2015 на транспортное средство .... в нарушение пп. 2 п. 6 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной решением Комиссии таможенного союза Евразийского экономического сообщества №311 от 18.06.2010 «Об инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем»; выдаче 14.08.2015 паспорта транспортного средства .... лицу, не являющемуся собственником данного транспортного средства, то есть не декларанту ФИО17, не наделенному собственником транспортного средства правом владения, пользования и (или) распоряжения указанным транспортным средством на законных основаниях, в нарушение п. 4 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного совместным приказом МВД РФ №496, Министерства промышленности и энергетики РФ №192, Министерства экономического развития и торговли РФ №134 от 23.06.2005 «Об утверждении положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств»; выпуске без проведения дополнительной проверки таможенной стоимости недостоверно задекларированного транспортного средства ...., которое выразилось в необоснованном занижении таможенной стоимости путем предоставления в таможенный орган ложных сведений о наличии у данного транспортного средства эксплуатационных и аварийных повреждений, в нарушение ст.65, 69 ТК ТС; выдаче 14.08.2015 паспортов транспортного средства в отсутствии одобрения типа транспортного средства на транспортное средство ...., без контроля фактического ввоза 14.08.2015 указанных транспортных средств с территории Республики Беларусь, в нарушение пп.2 п.23. ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 (ред. от 13.12.2016) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", пп. 13 п.5. Раздела II. Полномочия Приложения к приказу ФТС России от 04.09.2014 № 1701 «Общее положение о таможенном посте»; принятии от не уполномоченного лица, то есть не от декларанта ФИО18, пассажирской таможенной декларации на транспортное средство .... в нарушение пп. 2 п. 6 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной решением Комиссии таможенного союза Евразийского экономического сообщества №311 от 18.06.2010 «Об инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем»; выдаче 14.08.2015 паспорта транспортного средства .... лицу, не являющемуся собственником данного транспортного средства, то есть не декларанту ФИО18, не наделенному собственником транспортного средства правом владения, пользования и (или) распоряжения указанным транспортным средством на законных основаниях, в нарушение п. 4 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного совместным приказом МВД РФ №496, Министерства промышленности и энергетики РФ №192, Министерства экономического развития и торговли РФ №134 от 23.06.2005 «Об утверждении положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств»; выдаче 14.08.2015 паспорта транспортного средства в отсутствии одобрения типа транспортного средства на транспортное средство ...., без контроля фактического ввоза 14.08.2015 указанного транспортного средства с территории Республики Беларусь, в нарушение пп.2 п.23. ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 (ред. от 13.12.2016) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", пп. 13 п.5. Раздела II. Полномочия Приложения к приказу ФТС России от 04.09.2014 № 1701 «Общее положение о таможенном посте», путем дачи незаконных указаний ФИО14, находившемуся в его непосредственном подчинении по службе, с использованием своего авторитета и иных возможностей в связи с занимаемой должностью, о выпуске и выдаче паспортов транспортных средств без проведения надлежащего таможенного контроля в отношении вышеуказанных транспортных средств, с имевшимися при их таможенном декларировании нарушениями.

После чего в указанный период, более точное время в ходе следствия не установлено, в неустановленном месте, Зрелов А.А. дал ФИО14 указание по выпуску и выдаче паспортов транспортных средств без проведения надлежащего таможенного контроля в отношении следующих транспортных средств: ...., с имевшимися при таможенном декларировании нарушениями.

Затем ФИО14 были выпущены в свободное обращение, без проведения надлежащей процедуры таможенного контроля, следующие транспортные средства: ....

После чего, 13.08.2015 в дневное время, но не позднее 16 час. 27 мин., более точное время в ходе следствия не установлено, Бокарев Е.Ю., находясь около здания ВАТП ЦАТ ФТС РФ по адресу: Владимирская область, г. Александров, ул. Южный проезд, д.10, передал Зрелову А.А. в качестве взятки деньги в сумме 60 000 рублей, за способствование в силу своего должностного положения совершению незаконных действий подчиненным сотрудником - старшим государственным таможенным инспектором по специальным таможенным процедурам ФИО14, а именно выпуску и выдаче паспортов транспортных средств без проведения надлежащего таможенного контроля в отношении следующих транспортных средств: ...., который выразился в принятии от неуполномоченного лица, то есть не от декларанта ФИО17 пассажирской таможенной декларации №10009170/140815/А000051 от 14.08.2015 на транспортное средство .... в нарушение пп. 2 п. 6 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной решением Комиссии таможенного союза Евразийского экономического сообщества №311 от 18.06.2010 «Об инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем»; выдаче 14.08.2015 паспорта транспортного средства .... лицу, не являющемуся собственником данного транспортного средства, то есть не декларанту ФИО17, не наделенному собственником транспортного средства правом владения, пользования и (или) распоряжения указанным транспортным средством на законных основаниях, в нарушение п. 4 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного совместным приказом МВД РФ №496, Министерства промышленности и энергетики РФ №192, Министерства экономического развития и торговли РФ №134 от 23.06.2005 «Об утверждении положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств»; выпуске без проведения дополнительной проверки таможенной стоимости недостоверно задекларированного транспортного средства ...., которое выразилось в необоснованном занижении таможенной стоимости путем предоставления в таможенный орган ложных сведений о наличии у данного транспортного средства эксплуатационных и аварийных повреждений, в нарушение ст.65, 69 ТК ТС; выдаче 14.08.2015 паспортов транспортного средства в отсутствии одобрения типа транспортного средства на транспортное средство ...., без контроля фактического ввоза 14.08.2015 указанных транспортных средств с территории Республики Беларусь, в нарушение пп.2 п.23. ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 (ред. от 13.12.2016) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", пп. 13 п.5. Раздела II. Полномочия Приложения к приказу ФТС России от 04.09.2014 № 1701 «Общее положение о таможенном посте»; принятии от не уполномоченного лица, то есть не от декларанта ФИО18, пассажирской таможенной декларации на транспортное средство .... в нарушение пп. 2 п. 6 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной решением Комиссии таможенного союза Евразийского экономического сообщества №311 от 18.06.2010 «Об инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем»; выдаче 14.08.2015 паспорта транспортного средства .... лицу, не являющемуся собственником данного транспортного средства, то есть не декларанту ФИО18, не наделенному собственником транспортного средства правом владения, пользования и (или) распоряжения указанным транспортным средством на законных основаниях, в нарушение п. 4 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного совместным приказом МВД РФ №496, Министерства промышленности и энергетики РФ №192, Министерства экономического развития и торговли РФ №134 от 23.06.2005 «Об утверждении положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств»; выдаче 14.08.2015 паспорта транспортного средства в отсутствии одобрения типа транспортного средства на транспортное средство ...., без контроля фактического ввоза 14.08.2015 указанного транспортного средства с территории Республики Беларусь, в нарушение пп.2 п.23. ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 (ред. от 13.12.2016) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", пп. 13 п.5. Раздела II. Полномочия Приложения к приказу ФТС России от 04.09.2014 № 1701 «Общее положение о таможенном посте», путем дачи незаконных указаний ФИО14, находившемуся в его непосредственном подчинении по службе, с использованием своего авторитета и иных возможностей в связи с занимаемой должностью, о выпуске и выдаче паспортов транспортных средств без проведения надлежащего таможенного контроля в отношении вышеуказанных транспортных средств, с имевшимися при их таможенном декларировании нарушениями.

После чего, получив от Бокарева Е.Ю. вышеуказанные денежные средства за способствование в силу своего должностного положения совершению ФИО14 вышеуказанных незаконных действий начальник ВАТП ЦАТ ФТС РФ Зрелов А.А. получил возможность распорядиться указанными денежными средствами по своему усмотрению, в связи с чем, Зрелов А.А., находясь 13.08.2015 в дневное время, более точное время в ходе следствия не установлено, около здания расположенного по адресу: Владимирская область, г. Александров, ул. Южный проезд, д.1, передал часть полученных от Бокарева Е.Ю. денежных средств в сумме 30 000 рублей ФИО14, с целью реализации ранее возникшего преступного умысла и способствования в силу своего должностного положения совершению ФИО14 вышеуказанных незаконных действий.

При ознакомлении с материалами уголовного дела подсудимые Бокарев Е.Ю. и Зрелов А.А. заявили ходатайство о постановлении приговора в особом порядке без проведения судебного разбирательства, в связи с их согласием с предъявленным обвинением.

В судебном заседании подсудимые Бокарев Е.Ю. и Зрелов А.А. полностью согласились с предъявленным обвинением, а также со всеми доказательствами, собранными по уголовному делу, поддержав свои ходатайства о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, в связи с их согласием с предъявленным обвинением.

Государственный обвинитель не возражал против рассмотрения дела в особом порядке, в связи с согласием подсудимых с предъявленным обвинением.

Суд считает возможным удовлетворить ходатайство Бокарева Е.Ю. и Зрелова А.А. о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, в связи с их согласием с предъявленным обвинением, поскольку каждый из них осознает характер и последствия данного ходатайства, которое заявлено ими добровольно и после проведения консультации с защитниками.

Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласились подсудимые Бокарев Е.Ю. и Зрелов А.А. обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по делу.

Действия Бокарева Е.Ю. следует квалифицировать:

- по преступлению от 19.05.2015 по ч.3 ст.291 УК РФ, как совершение дачи взятки должностному лицу лично, в значительном размере, за совершение заведомо незаконных действий, (в ред. Федерального закона от 04.05.2011 N 97-ФЗ);

- по преступлению от 13.08.2015 (дача взятки Зрелову А.А.) по ч.3 ст.291 УК РФ, как совершение дачи взятки должностному лицу лично, в значительном размере, за совершение заведомо незаконных действий, (в ред. Федерального закона от 04.05.2011 N 97-ФЗ);

- по преступлению от 13.08.2015 (дача взятки ФИО14) по ч.3 ст.291 УК РФ, как совершение дачи взятки должностному лицу лично, за совершение заведомо незаконных действий, (в ред. Федерального закона от 04.05.2011 N 97-ФЗ).

Действия Зрелова А.А. следует квалифицировать:

- по преступлению от 19.05.2015 по ч.3 ст.290 УК РФ, как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям, в значительном размере, за незаконные действия (в ред. Федерального закона от 04.05.2011 № 97-ФЗ);

- по преступлению от 13.08.2015 по ч.3 ст.290 УК РФ, как получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям, в значительном размере, за незаконные действия (в ред. Федерального закона от 04.05.2011 № 97-ФЗ).

При назначении наказания суд, в соответствии со ст.ст.6, 60 УК РФ, учитывает, что Бокарев Е.Ю. совершил три тяжких преступления, а Зрелов А.А. два тяжких преступления, вину в совершении которых каждый из них признал полностью, в содеянном раскаялся.

Бокарев Е.Ю. не судим (т.15 л.д.225, 226, 227), к административной ответственности не привлекался (т.15 л.д. 231, 232, 235), по месту жительства .... характеризуются положительно (т.15 л.д.235), ....

Обстоятельством, смягчающим наказание Бокарева Е.Ю., суд признает .... (т.15 л.д.236).

Зрелов А.А. не судим (т.16 л.д.107, 108, 109, 110), трудоустроен, по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуются удовлетворительно (т.2 л.д. 218), по месту работы – положительно (т.16 л.д.101, 102, 103-104, 129-130).

Обстоятельством, смягчающим наказание Зрелова А.А., суд признает .... (т.16 л.д.105, 106).

При этом, суд, соглашаясь с позицией государственного обвинителя, находит возможным признать в качестве смягчающего обстоятельства обоим подсудимым их активное способствование расследованию преступлений, что позволяет суду при назначении им наказания по каждому преступлению применить положения ч.1 ст.62 УК РФ.

Учитывая, что уголовное дело рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 40 УПК РФ, при назначении Бокареву Е.Ю. и Зрелову А.А.наказания суд руководствуется правилами, предусмотренными ч.5 ст.62 УК РФ.

С учетом фактических обстоятельств преступлений и степени их общественной опасности суд не находит оснований для применения ч.6 ст.15 УК РФ.

В силу указанных доводов, учитывая также обстоятельства преступлений, характеристики личности подсудимых, суд приходит к выводу о возможности достижения целей наказания без изоляции подсудимых от общества, и назначить Бокареву Е.Ю. и Зрелову А.А. реальное наказание в виде штрафа за каждое преступление в размере, исходя из кратности сумм взяток, а окончательное наказание в виде штрафа с применением ч.3 ст.69 УК РФ, а Зрелову А.А., кроме того, с обязательным применением за каждое преступление дополнительного вида наказания – лишения права занимать должности сотрудников и государственных гражданских служащих таможенных органов, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий.

При определении размера штрафа суд в соответствии с ч.3 ст.46 УК РФ учитывает тяжесть совершенных преступлений, имущественное положение подсудимых и их семей, а также возможность получения ими дохода.

Кроме того, в соответствии с ч. 5 ст. 72 УК РФ, п.2 ч.10 ст.109 УПК РФ, с учетом нахождения Зрелова А.А. под домашним арестом с 25.11.2015 по 18.01.2016, размер назначенного ему штрафа подлежит снижению.

Оснований для применения ст.64 УК РФ, при назначении Бокареву Е.Ю. и Зрелову А.А. основного наказания за совершение преступлений коррупционной направленности судом не усматривается.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 299 УПК РФ арест, наложенный на имущество, принадлежащее Бокареву Е.Ю.: .... отменить.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 299 УПК РФ арест, наложенный на имущество, принадлежащее Зрелову А.А., .... отменить.

Решая вопрос о вещественных доказательствах в соответствии со ст.81 УПК РФ, суд полагает необходимым:

- 8 денежных купюр Банка России (Билеты Банка России) достоинством 1000 рублей каждая, .... – конфисковать в доход государства;

- внешний жесткий диск марки «WD» ....; USB-флеш-накопитель марки “Kingston DT101 G2», ....; лазерный компакт-диск DVD+R <данные изъяты>; лазерный компакт-диск CD-R марки Verbatim, рег. 164 от 24.07.15, <данные изъяты>; лазерный компакт-диск CD-R марки Verbatim, <данные изъяты> – хранить при уголовном деле;

- пакеты документов на следующие транспортные средства: .... – оставить в камере хранения вещественных доказательств Нижегородского следственного отдела на транспорте Приволжского СУТ СК России до принятия законного решения по выделенному уголовному делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.307, 308, 309, 316 УПК РФ, суд

приговорил:

Бокарева Е.Ю. признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.291, ч.3 ст.291, ч.3 ст.291 УК РФ (каждой в редакции Федерального закона от 04.05.2011 N 97-ФЗ) и назначить ему наказание:

- по ч.3 ст.291 УК РФ (в редакции Федерального закона от 04.05.2011 N 97-ФЗ) (преступление от 19.05.2015) в виде штрафа в размере 30-кратной суммы взятки, в сумме 1 771 830 (один миллион семьсот семьдесят одна тысяча восемьсот тридцать) рублей;

- по ч.3 ст.291 УК РФ (в редакции Федерального закона от 04.05.2011 N 97-ФЗ) (преступление от 13.08.2015 дача взятки Зрелову А.А.) в виде штрафа в размере 30-кратной суммы взятки, в сумме 1 800 000 (один миллион восемьсот тысяч) рублей;

- по ч.3 ст.291 УК РФ (в редакции Федерального закона от 04.05.2011 N 97-ФЗ) (преступление 13.08.2015 дача взятки ФИО14) в виде штрафа в размере 30-кратной суммы взятки, в сумме 360 000 (триста шестьдесят тысяч) рублей.

На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначить Бокареву Е.Ю. наказание в виде штрафа в размере 3 100 000 (три миллиона сто тысяч) рублей.

Меру пресечения Бокареву Е.Ю. до вступления приговора суда в законную силу оставить без изменения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Зрелова А.А. признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.290, ч.3 ст.290 (в редакции Федерального закона от 04.05.2011 N 97-ФЗ) и назначить ему наказание:

- по ч.3 ст.290 УК РФ (в редакции Федерального закона от 04.05.2011 N 97-ФЗ) (преступление от 19.05.2015) в виде штрафа в размере 40-кратной суммы взятки, в сумме 2 362 440 (два миллиона триста шестьдесят две тысячи четыреста сорок) рублей, с лишением права занимать должности сотрудников и государственных гражданских служащих таможенных органов, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, на срок 2 (два) года;

- по ч.3 ст.290 (в редакции Федерального закона от 04.05.2011 N 97-ФЗ) (преступление от 13.08.2015) в виде штрафа в размере 40-кратной суммы взятки, в сумме 2 400 000 (два миллиона четыреста тысяч) рублей, с лишением права занимать должности сотрудников и государственных гражданских служащих таможенных органов, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, на срок 2 (два) года.

На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначить Зрелову А.А. наказание в виде штрафа в размере 3 500 000 (три миллиона пятьсот тысяч) рублей, с лишением его права занимать должности сотрудников и государственных гражданских служащих таможенных органов, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, на срок 4 (четыре) года.

В соответствии с ч.5 ст.72 УК РФ, учитывая срок содержания под домашним арестом Зрелова А.А. с 25.11.2015 по 18.01.2016 года, смягчить назначенное ему наказание и назначить Зрелову А.А. окончательное наказание в виде штрафа в размере 3 400 000 (три миллиона четыреста тысяч) рублей.

Меру пресечения Зрелову А.А. до вступления приговора суда в законную силу оставить без изменения в виде залога в сумме 3 000 000 (три миллиона) рублей.

По вступлению приговора в законную силу залог в сумме 3 000 000 (три миллиона) рублей, находящийся на залоговом счете Управления Судебного департамента во Владимирской области: 600005 г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 40, ИНН 3327103289, КПП 332801001, УФК по Владимирской области (Управление Судебного департамента во Владимирской области, л/с 05281195740, р/с 40302810100001000002, БИК 041708001), внесенный по чеку-ордеру от 18.01.2016, отменить, залог возвратить залогодателю Зрелову А.А..

Арест, наложенный на имущество, принадлежащее Бокареву Е.Ю.: .... – отменить.

Арест, наложенный на имущество, принадлежащее Зрелову А.А., .... - отменить.

По вступлению приговора в законную силу вещественные доказательства:

- 8 денежных купюр Банка России (Билеты Банка России) достоинством 1000 рублей каждая, .... – конфисковать в доход государства;

- внешний жесткий диск марки «WD» емкостью 232 Гб, .... USB-флеш-накопитель марки “Kingston DT101 G2», ....; лазерный компакт-диск DVD+R ....; лазерный компакт-диск CD-R марки Verbatim, .... – хранить при уголовном деле;

- пакеты документов на следующие транспортные средства: .... – оставить в камере хранения вещественных доказательств Нижегородского следственного отдела на транспорте Приволжского СУТ СК России до принятия законного решения по выделенному уголовному делу.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение 10 суток со дня провозглашения, с соблюдением требований ст.317 УПК РФ.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденные вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции. Ходатайство об участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции должно указываться в апелляционной жалобе осужденных.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденные имеет право на участие защитника при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий Н.А.Парфенов

Приговор вступил в законную силу 04 апреля 2017 года.

....

....