дело №
ПРИГОВОР (вступил в законную силу)
Именем Российской Федерации
27 февраля 2018 г. г. Чита
Черновский районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Федурина В.О.,
с участием государственного обвинителя Доржиева Б.В.,
подсудимой ФИО3,
защитника Вакиной Ю.В.,
при секретаре Онищенко Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в особом порядке, материалы уголовного дела в отношении
ФИО3, <данные изъяты>, ранее не судимой, обвиняемой в совершении преступления предусмотренного ч. 2 ст. 290 УК РФ,
установил:
ФИО3, являясь должностным лицом, лично и через посредника получила взятку в виде денег и иного имущества, за совершение в пользу взяткодателя действий, входящих в её служебные полномочия, а равно за общее покровительство по службе в значительном размере.
Преступление совершено при следующих обстоятельствах.
В июне 2016 г. начальник Читинского таможенного поста Читинской таможни ФИО3 назначенная на должность приказом руководителя Федеральной таможенной службы России № от ДД.ММ.ГГГГ, являющаяся должностным лицом таможенного органа Российской Федерации, осуществляющим функции представителя власти, имея право в пределах своей компетенции давать обязательные указания и при необходимости применять меры принуждения в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза (далее ТК ТС), Федеральным Законом «О таможенном регулировании в Российской Федерации» № 311-ФЗ от 27.11.2010, Федеральным Законом «О государственной гражданской службе РФ» № 79-ФЗ от 27.07.2004 не только внутри своего ведомства, но и к неопределенному кругу граждан, не подчиненных ей по службе, имея в соответствии с Должностным регламентом начальника Читинского таможенного поста №, утвержденного начальником Читинской таможни ДД.ММ.ГГГГ, полномочия в пределах своей компетенции, в целях решения задач, возложенных на таможенный пост, отдавать распоряжения, давать указания, обязательные для исполнения должностными лицами поста и контролировать их исполнение, контролировать в пределах своей компетенции экономическую деятельность участников внешнеэкономической деятельности, организовывать в зоне деятельности таможенного поста осуществление таможенного декларирования товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза и помещаемых под таможенные процедуры, а также таможенного контроля с использованием системы управления рисками, организовывать и контролировать проведение контроля и определения таможенной стоимости, перемещаемых товаров и транспортных средств, в соответствии с установленным порядком, получила от ФИО1 (в отношении которого в возбуждении уголовного дела было отказано), являвшегося главным государственным таможенным инспектором отдела применения системы управления рисками (далее ОПСУР) Читинской таможни предложение, за денежное вознаграждение оказывать содействие в ускорении таможенного оформления и контроля товара - профилированные (ребристые) листы из черных металлов (железа), изготовленные из плоского проката, имеющих лакокрасочное покрытие (далее профлист), а так же в решении иных вопросов, возникающих при таможенном оформлении и таможенном контроле товаров декларируемых <данные изъяты> на Читинском таможенном посту Читинской таможни.
Располагая информацией о том, что заявленная таможенная стоимость на товар – профлист, ввозимый из КНР в РФ в адрес <данные изъяты>, и декларируемый на Читинском таможенном посту Читинской таможни, является ниже, чем цена на идентичные и однородные товары, и таможенным органом эта цена проверяется в ходе дополнительных проверок, что влечет для <данные изъяты> временные и материальные затраты, а так же то, что не установленное лицо ФИО2 (дело в отношении которого выделено в отдельное производство) занимающееся от имени <данные изъяты> реализацией профлиста на территории РФ, заинтересовано в ускорении таможенного оформления и таможенного контроля указанного товара с минимальными затратами, готово за указанные действия и за общее покровительство по службе внешнеэкономической деятельности <данные изъяты> в целом, передавать ей по 3000 руб. за каждую выпущенную Читинским таможенным постом декларацию на товар (далее ДТ) - профлист, поданную <данные изъяты>, предложение ФИО1 приняла, тем самым в указанное время сформировала свой умысел на получение от неустановленного лица ФИО2 взятки за совершение действий в его пользу.
В период времени с 03 по 25 июля 2016 г., <данные изъяты> на Читинский таможенный пост поданы декларации на товар - профлист: №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №.
В ходе таможенного оформления и таможенного контроля данных деклараций ФИО3, действуя в рамках вышеуказанной договоренности, используя свои должностные полномочия как начальника Читинского таможенного поста, указывала подчиненным работникам на необходимость проведения таможенного оформления деклараций <данные изъяты> в кратчайшие сроки и уменьшения количества запрашиваемых у декларанта - <данные изъяты>, документов в рамках дополнительных проверок таможенной стоимости, оказывала услуги консультативного характера не установленному лицу ФИО2 с целью выявления ошибок при документальном таможенном контроле, а также производила предварительную проверку деклараций с пакетом документов до их официальной подачи в таможенный орган, в связи с чем, по результатам таможенного оформления и таможенного контроля, решения о выпуске товаров для внутреннего потребления без ограничений по их использованию и распоряжению на территории Таможенного союза (далее выпуск в свободное обращение) принимались в более короткие сроки.
В период времени с 25.07.2016 по 15.08.2016, ФИО3, реализуя свой преступный умысел, за совершение в пользу неустановленного лица ФИО2 действий входящих в её служебные полномочия и выразившихся в содействии в ускорении таможенного оформления и контроля профлиста, декларируемого <данные изъяты> а также и в общем покровительстве по службе внешнеэкономической деятельности указанного общества, находясь в автомобиле «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, припаркованном около торгового центра «Кардинал» по адресу: <адрес>, получила от неустановленного лица ФИО2 через посредника ФИО1 взятку в виде денежных средств в сумме 36000 руб. за 12 деклараций на товар – профлист, оформленных и выпущенных в свободное обращение Читинском таможенным постом Читинской таможни при её содействии путем использования своих должностных полномочий, в более короткие сроки.
В период времени с 27.07.2016 по 07.09.2016, <данные изъяты> на Читинский таможенный пост поданы декларации на товар – профлист: №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №
№, №, №, №.
В ходе таможенного оформления и таможенного контроля данных деклараций ФИО3, действуя в рамках вышеуказанной договоренности, используя свои должностные полномочия как начальника Читинского таможенного поста, указывала подчиненным работникам на необходимость проведения таможенного оформления деклараций <данные изъяты> в кратчайшие сроки, уменьшения количества запрашиваемых у декларанта - <данные изъяты> документов в рамках дополнительных проверок таможенной стоимости, оказывала услуги консультативного характера неустановленному лицу ФИО2 с целью выявления ошибок при документальном таможенном контроле, а также производила предварительную проверку деклараций с пакетом документов до их официальной подачи в таможенный орган, в связи с чем, по результатам таможенного оформления и таможенного контроля, решения о выпуске товаров в свободное обращение принимались в более короткие сроки.
Продолжая свои преступные действия, в период времени с 07.09.2016 по 07.10.2016, ФИО3, за совершение в пользу неустановленного лица ФИО2 действий, входящих в её служебные полномочия и выразившихся в содействии в ускорении таможенного оформления и контроля профлиста, декларируемого <данные изъяты>, и в общем покровительстве по службе внешнеэкономической деятельности указанного общества, находясь в автомобиле «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, припаркованном во дворе дома по адресу: <адрес>, получила от неустановленного лица ФИО2 через посредника ФИО1, взятку в виде денежных средств в сумме 48000 руб. за 16 деклараций на товар - профлист оформленных и выпущенных в свободное обращение Читинском таможенным постом Читинской таможни при её содействии путем использования своих должностных полномочий, в более короткие сроки.
В период времени с 19.09.2016 по 04.12.2016, <данные изъяты> на Читинский таможенный пост поданы декларации на товар – профлист: №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №. В ходе таможенного оформления и таможенного контроля данных деклараций ФИО3, действуя в рамках вышеуказанной договоренности, используя свои должностные полномочия как начальника Читинского таможенного поста, указывала подчиненным работникам на необходимость проведения таможенного оформления деклараций <данные изъяты> в кратчайшие сроки, уменьшения количества запрашиваемых у декларанта - <данные изъяты> документов в рамках дополнительных проверок таможенной стоимости, оказывала услуги консультативного характера неустановленному лицу ФИО2 с целью выявления ошибок при документальном таможенном контроле, производила предварительную проверку деклараций с пакетом документов до их официальной подачи в таможенный орган, в связи с чем, по результатам таможенного оформления и таможенного контроля, решения о выпуске товаров в свободное обращение принимались в более короткие сроки.
Продолжая свои преступные действия, в период времени с 04.12.2016 по 30.12.2016, ФИО3, за совершение в пользу неустановленного лица ФИО2 действий входящих в её служебные полномочия, выразившихся в содействии в ускорении таможенного оформления и контроля профлиста, декларируемого <данные изъяты>, и в общем покровительстве по службе внешнеэкономической деятельности указанного общества, находясь в автомобиле «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, припаркованном во дворе дома по адресу: <адрес>, получила от неустановленного лица ФИО2 через посредника ФИО1 взятку в виде денежных средств в сумме 45000 руб. за 15 деклараций на товар – профлист, оформленных и выпущенных в свободное обращение Читинском таможенным постом Читинской таможни при её содействии путем использования своих должностных полномочий, в более короткие сроки.
Продолжая свои преступные действия, 04.03.2017, ФИО3, за общее покровительство по службе внешнеэкономической деятельности <данные изъяты>, путем использования своих должностных полномочий как начальника Читинского таможенного поста Читинской таможни, для решения вопросов связанных с таможенным оформлением и таможенным контролем товаров ввозимых из КНР в РФ указанным обществом, в том числе, которые могут возникнуть в будущем, находясь в квартире по адресу: <адрес>, лично получила от неустановленного лица ФИО2 в виде взятки иное имущество - электронное пианино «CASIO PX-150WE», полагая, что оно приобретено в КНР за 2100 юаней КНР, что по курсу Центрального банка РФ на 04.03.2017 составляло 17934 руб., и, не располагая сведениями о том, что в действительности данное электронное пианино приобретено неустановленным лицом ФИО2 в РФ за 43830 руб.
Таким образом, в период с 15.07.2016 по 04.03.2017 ФИО3, действуя умышленно, формируя в сознании граждан представление о возможности подкупа должностных лиц таможенных органов и удовлетворения их личных интересов путем использования служебных полномочий, получила лично от неустановленного лица ФИО2 через посредника ФИО1, взятку в виде денег в сумме 129000 руб., а так же взятку в виде иного имущества - электронного пианино «CASIO PX-150WE» полагая, что его стоимость составляет 17934 руб., то есть взятку в общем размере 146934 руб., что в соответствии с примечанием к ст. 290 УК РФ является значительным размером.
Подсудимая ФИО3 в судебном заседании свою вину в совершении преступления признала полностью и, согласившись с предъявленным ей обвинением, пояснила, что она поддерживает ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. Ходатайство заявлено ею добровольно, после консультации с защитником, последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства она осознаёт.
Защитник Вакина Ю.В., поддержала ходатайство подсудимой, просила суд рассмотреть дело в порядке особого судопроизводства.
Государственный обвинитель Доржиев Б.В. не возражал против рассмотрения дела в особом порядке, и постановления приговора без проведения судебного разбирательства.
Таким образом, суд считает, что все условия для постановления приговора в особом порядке соблюдены, обвинение, с которым согласилась подсудимая, является обоснованным и подтверждается собранными по делу доказательствами.
Действия ФИО3 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 290 УК РФ, поскольку она, являясь должностным лицом, лично и через посредника получила взятку в виде денег и иного имущества, за совершение в пользу взяткодателя действий, входящих в её служебные полномочия, а равно за общее покровительство по службе в значительном размере.
При назначении вида и размера наказания подсудимой, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, личность ФИО3, характеризующуюся <данные изъяты>, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимой, и на условия жизни её семьи.
ФИО3 <данные изъяты>, поэтому с учетом её поведения на предварительном следствии и в судебном заседании суд признает её вменяемой и ответственной за свои действия.
Обстоятельствами, смягчающими наказание суд признает признание ФИО3 своей вины в совершении преступления, её раскаяние в содеянном, <данные изъяты>, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, которое она совершила впервые.
Отягчающих вину ФИО3 обстоятельств судом не установлено.
Оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую, в силу ч. 6 ст. 15 УК РФ, а также назначение наказания ниже низшего предела, в силу ч. 1 ст. 64 УК РФ, судом не установлено.
С учетом фактических обстоятельств совершения преступления, степени его общественной опасности, данных о личности подсудимой, суд считает возможным назначить ФИО3 наказание, не связанное с лишением свободы, так как восстановление социальной справедливости, достижение целей исправления подсудимой и предупреждения совершения ею новых преступлений возможно с назначением ей наказания в виде штрафа, размер которого определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления, имущественного положения подсудимой и её семьи, а так же с учетом получения ею заработной платы и иного дохода.
Так же суд полагает необходимым назначить ФИО3 дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности организационно-распорядительного и административно-хозяйственного характера на государственной службе и в органах местного самоуправления.
Вещественные доказательства по делу:
CD диск с записью результатов ОРМ «наблюдение», копии 43 деклараций на товар, по вступлению приговора в законную силу, следует хранить при уголовном деле;
электронное пианино «CASIO PX-150WE» с подставкой для него, хранящееся в комнате хранения вещественных доказательств Забайкальского следственного отдела на транспорте – обратить в доход государства, сотовый телефон «IPhone 5 S», находящийся у ФИО3- разрешить к использованию.
Для обеспечения исполнения наказания, суд полагает необходимым сохранить арест, наложенный постановлением судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на имущество подсудимой: автомобиль «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак №, и денежные средства в сумме 65000 руб.
На основании ч. 10 ст. 316 УПК РФ судебные издержки вызванные участием защитника Вакиной Ю.В. в судебном заседании, в сумме 2940 руб., следует отнести на счет государства.
Руководствуясь ст.ст. 316, 317 УПК РФ, суд,
приговорил:
ФИО3 признать виновной в совершении преступления предусмотренного ч. 2 ст. 290 УК РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере один миллион пятьсот тысяч рублей, с лишением её права занимать должности организационно-распорядительного и административно-хозяйственного характера на государственной службе и в органах местного самоуправления в течение 02 (двух) лет.
Разъяснить ФИО3, что штраф должен быть оплачен ею в течение 60 дней со дня вступления приговора суда в законную силу на следующие банковские реквизиты: <данные изъяты>.
Меру пресечения ФИО3 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.
Вещественные доказательства по делу:
CD диск с записью результатов ОРМ «наблюдение», копии 43 деклараций на товар, по вступлению приговора в законную силу - хранить при уголовном деле; электронное пианино «CASIO PX-150WE» с подставкой для него, хранящееся в комнате хранения вещественных доказательств Забайкальского следственного отдела на транспорте – обратить в доход государства, сотовый телефон «IPhone 5 S», находящийся у ФИО3- разрешить к использованию.
Сохранить арест, наложенный на имущество ФИО3 - автомобиль «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак №, и денежные средства в сумме 65000 руб. до исполнения приговора в части назначенного наказания.
Судебные расходы, связанные с участием защитника Вакиной Ю.В. в судебном заседании, в сумме 2940 руб., отнести на счет государства.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Забайкальского краевого суда в течение 10 суток со дня провозглашения, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ, а осужденной в тот же срок со дня получения копии приговора.
В случае подачи апелляционной жалобы, осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Судья: В.О. Федурин