ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
25 февраля 2019 г. <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего – судьи Кириллова А.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО91,
с участием:
государственного обвинителя – прокурора ФИО92,
подсудимой ФИО1,
защитника – адвоката НОКА «Защита ДВ» в <адрес>ФИО104, представившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве уголовное дело в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, имеющей высшее образование, замужем, имеющей на иждивении сына ФИО93, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работающей юристом ИП ФИО94, не военнообязанной, ранее не судимой,
обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.2 ст.322.1, ч.1 ст.285, ч.2 ст.290 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л:
(1) ФИО1 организовала незаконное пребывание в Российской Федерации иностранных граждан, совершенное организованной группой, при следующих обстоятельствах.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действуя умышленно, организованной группой в составе с Первым ФИО75 лицом, Вторым ФИО75 лицом, Третьим ФИО75 лицом, совершила организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан - граждан Республики Таджикистан, при следующих обстоятельствах.
Первое ФИО75 лицо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью систематического совершения тяжкого преступления – организации незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно граждан Республики Таджикистан: ФИО105, ФИО3, ФИО4, ФИО106, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО107, ФИО13, ФИО108, ФИО109, ФИО14, ФИО15, ФИО110, ФИО111, ФИО17, ФИО112, ФИО18, ФИО19, ФИО113, ФИО95, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО64, ФИО32, ФИО114, ФИО114, ФИО33, ФИО66, ФИО34, ФИО35, ФИО115, ФИО116, ФИО36, ФИО117, ФИО67, ФИО38, ФИО118, ФИО119, ФИО39, ФИО120, ФИО41, ФИО121, ФИО42, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО70, ФИО43, ФИО45 прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, путём оказания им за денежное вознаграждение незаконных услуг по оформлению регистрации по месту жительства, предоставляющей право иностранным гражданам пребывать в Российской Федерации сроком на 1 год, оформления свидетельств участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в целях получения гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке, умышленно, из корыстных побуждений, создал организованную преступную группу, в которой принимал участие и руководил ею, в состав которой в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вошли Второе ФИО75 лицо, ФИО1, Третье ФИО75 лицо, объединенные единым преступным умыслом, направленным на многократные незаконные действия по организации незаконной миграции иностранных граждан в Российской Федерации, осуществляющую свою деятельность планомерно и целенаправленно, характеризующуюся устойчивостью, проявившейся в разработанном плане преступных действий с распределением ролей для достижения единых преступных целей – получение максимального дохода от преступной деятельности, длительным периодом существования, согласованностью действий при совершении длящегося преступления.
Порядок пребывания и постановки иностранных граждан на миграционный учёт на территории Российской Федерации регламентируется следующими нормативно-правовыми актами:
- Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (ст.ст. 25.9, 25.10 в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 390-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 71-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 106-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 145-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 412-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 446-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 483-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 504-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 522-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 524-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 154-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 155-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 213-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 343-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 375-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 438-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 374-ФЗ, действующих на момент совершения преступления), в соответствии с которыми иностранный гражданин при въезде в Российской Федерации обязаны получить и заполнить миграционную карту; иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российскую Федерацию, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российскую Федерацию, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации;
- Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ст.ст. 5, 6, 6.1 30 в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 442-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 71-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 74-ФЗ (ред. ДД.ММ.ГГГГ), от ДД.ММ.ГГГГ N 106-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 164-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 232-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 357-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 378-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 409-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 446-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 508-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 519-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 56-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 160-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 199-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 202-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 213-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 343-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 438-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 465-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 466-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 305-ФЗ, действующих на момент совершения преступления), в соответствии с которым: срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания; срок действия разрешения на временное проживание составляет три года; без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину являющемуся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российской Федерации соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним в Российской Федерации; иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, разрешение на временное проживание выдается с учетом квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации; для получения разрешения на временное проживание иностранный гражданин, прибывший в Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, подает в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции документы предусмотренные ст. 6.1 настоящего Федерального закона; Федеральной государственный контроль (надзор) за проживанием, временным пребыванием в Российской Федерации и транзитным передвижением в пределах Российской Федерации иностранных граждан осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти;
- Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (ст.ст. 7, 8, 11,12,14-18 в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 385-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 446-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 358-ФЗ, действующих на момент совершения преступления), в соответствии с которыми при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения, постоянно или временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания. Основанием для постановки на миграционный учет является: факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию; факт приобретения гражданства Российской Федерации иностранным гражданином, находящимся в Российской Федерации. Миграционный учет осуществляется органами миграционного учета в соответствии с компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации. Федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции осуществляет миграционный учет, контроль за соблюдением иностранными гражданами, должностными лицами, юридическими лицами, ФИО75 органами и организациями правил миграционного учета; территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции осуществляет следующие полномочия: регистрация иностранных граждан по месту жительства и учет иностранных граждан по месту пребывания; проставление отметки о регистрации иностранного гражданина по месту жительства в учетных документах органа миграционного учета, в виде на жительство или в разрешении на временное проживание иностранного гражданина; контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, должностными лицами и юридическими лицами правил миграционного учета. Постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения. Основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящихся на территории Российской Федерации. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета. Заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течении семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительства либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения. При подаче иностранным гражданином заявления о регистрации по месту жительства должностному лицу органа миграционного учета предъявляются постоянно или временно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином: документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве; вид на жительство или разрешение на временное проживание; документы, подтверждающие право пользования жилым помещением. Орган миграционного учета, осуществляющий регистрацию иностранного гражданина по месту жительства, при предъявлении данным иностранным гражданином заявления о регистрации по месту жительства и документов указанных в статье 17 настоящего Федерального закона, в тот же день проставляет соответствующую отметку в виде на жительство или в разрешении на временное проживание данного иностранного гражданина и не позднее следующего рабочего дня фиксирует сведения о месте жительства данного иностранного гражданина в своих учетных документах и в государственной информационной системе миграционного учета;
- Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9"О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (ст.ст. 3,11,13,14 в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 19, от ДД.ММ.ГГГГ N 172, от ДД.ММ.ГГГГ N 491, от ДД.ММ.ГГГГ N 126, от ДД.ММ.ГГГГ N 272, от ДД.ММ.ГГГГ N 907, от ДД.ММ.ГГГГ N 1089, действующих на момент совершения преступления), в соответствии с которым постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, для осуществления регистрации по месту жительства подает непосредственно в территориальный орган Федеральной миграционной службы в месте нахождения жилого помещения заявление иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства установленной формы. Заявление о регистрации подается в течении 7 рабочих дней с даты получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождение указанного жилого помещения. При приеме заявления о регистрации должностным лицом территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации проверяется наличие всех прилагаемых к нему необходимых документов и правильность заполнения заявления о регистрации. Должностное лицо территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, принявшее заявление о регистрации, в тот же день проставляет соответствующую отметку в заявлении о регистрации. Иностранному гражданину, разрешение на временное проживание которому оформлено в виде отметки установленного образца в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина, отметка о регистрации по месту жительства проставляется в указанный документ;
- Приказом Федеральной миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации(в редакции, действующей на момент совершения преступления), в соответствии с которым определяются сроки и последовательность действий территориальных органов ФМС России и их структурных подразделений при постановке иностранных граждан на миграционный учет в Российской Федерации;
- Приказом Федеральной миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ N 214 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации" (в редакции, действующей на момент совершения преступления) в соответствии с которым определяются сроки и последовательность действий территориальных органов ФМС России и их структурных подразделений при выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, результатом которого является принятие решения о выдаче разрешения, либо отказ в выдаче разрешения, направление иностранному гражданину уведомления о принятом решении, оформление и выдача иностранному гражданину разрешения, либо выдача иностранному гражданину уведомления об отказе в выдаче разрешения.
- Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной ФИО2 РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (ст.ст. 13, 15-18 в редакции ФИО2 РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 621, от ДД.ММ.ГГГГ N 201, от ДД.ММ.ГГГГ N 483, от ДД.ММ.ГГГГ N 531, от ДД.ММ.ГГГГ N 792, от ДД.ММ.ГГГГ N 82, от ДД.ММ.ГГГГ N 502, от ДД.ММ.ГГГГ N 656, действующих на момент совершения преступления), в соответствии с которой решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания, работы и (или) учебы и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных, творческих и ФИО75 возможностей на территории Российской Федерации. Решение соотечественника об участи в Государственной программе оформляется путем подачи им личного заявления в уполномоченный орган в стране своего постоянного проживания. Соотечественник и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, в установленном порядке представляют необходимые сведения. Форма заявления об участии Государственной программе, перечень сведений, которые должны содержаться в нем, и перечень документов, прилагаемых к заявлению, утверждаются Правительством Российской Федерации. Соотечественники, являющиеся иностранными гражданами, постоянно или временно проживающие на законном основании на территории Российской Федерации вправе подать заявление об участии в Государственной программе и получить на территории Российской Федерации свидетельства участника Государственной программы. Решения о выдаче свидетельства участника Государственной программы принимаются территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, в которых реализуется соответствующая региональная программа переселения, с учетом решения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию соответствующе региональной программы переселения. Участнику Государственной программы выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца сроком на три года. Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации;
- Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения о выдаче на территории Российской Федерации свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№» (в редакции Постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 203, от ДД.ММ.ГГГГ N 238, от ДД.ММ.ГГГГ N 1307, от ДД.ММ.ГГГГ N 543, от ДД.ММ.ГГГГ N 889), в соответствии с которым соотечественник, являющийся иностранным гражданином, постоянно или временно проживающий на законном основании на территории Российской Федерации, вправе подать заявление об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и получить на территории Российской Федерации свидетельство участника Государственной программы.
- Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (ст. 14 в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 299-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 71-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 72-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 142-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 157-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 307-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 507-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ ), действующих на момент совершения преступления), в соответствии с которыми иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктом "а" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона. В случае, если иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей имеют регистрацию по месту жительства на территории субъекта Российской Федерации, выбранного ими для постоянного проживания в соответствии с указанной Государственной программой, они могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами "а", "в" и "д" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона;
- Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденной ФИО2 РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1325 (ст. 13 в редакции ФИО2 РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 964, от ДД.ММ.ГГГГ N 551, от ДД.ММ.ГГГГ N 39, действующих на момент совершения преступления), в соответствии с которым иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке на основании частей первой - пятой и седьмой статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
Таким образом, законодательством Российской Федерации установлены миграционные правила, ФИО2 которым иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, при наличии предусмотренных законодательством Российской Федерации условий, а именно - регистрации по месту жительства и свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, имеют право получить гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, тем самым законно пребывать в Российской Федерации.
Предоставление в орган миграционного контроля иностранными гражданами недостоверных сведений о месте своего фактического пребывания, регистрации по месту жительства в нарушение установленных законодательством Российской Федерации правил, не способствует достижению поставленных ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» целей миграционного учета, а соответственно нарушает интересы государства в сфере миграции.
В феврале 2014 года Первое ФИО75 лицо, находясь в <адрес>, для тщательного планирования, подготовки и реализации преступного замысла по организации незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан Республики Таджикистан в целях получения ими гражданства Российской Федерации, в нарушение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения о выдаче на территории Российской Федерации свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", Приказа Федеральной миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации», Приказа Федеральной миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ N 214 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации", Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденной ФИО2 РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1325, зная установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, порядок их постановки на миграционный учёт по месту пребывания, их регистрации по месту жительства, получения ими разрешения на временное проживание в Российской Федерации, свидетельств участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, получения гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке, а также осознавая, что многие из иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию, в силу различных причин: недостаточно владеют русским языком, не ориентируются в чужой стране, безграмотны, не знают российского законодательства, не имеют постоянного материального достатка и по другим причинам, испытывают трудности при оформлении документов, позволяющих им законно пребывать на территории Российской Федерации, у некоторых из них истекает или превысил 90 суточный срок временного пребывания в Российской Федерации, по истечению которого иностранцы обязаны покинуть территорию Российской Федерации, но не могут этого сделать по каким-либо причинам, в связи с чем, готовы заплатить денежные средства за предоставление и оформление им всех документов, обеспечивающих видимость законного пребывания на территории Российской Федерации, а также то, что регистрация по месту жительства предоставляет право иностранному гражданину пребывать в Российской Федерации, стать участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, получить гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, понимая, что оказание услуг по оформлению указанных документов для иностранных граждан в нарушение действующего законодательства Российской Федерации является высокодоходным видом преступной деятельности, из корыстных побуждений, осознавая преступный характер своих действий, создал организованную преступную группу, деятельность которой планировал осуществлять на долгосрочной основе, и разработал преступный план по организации незаконного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации путем фиктивной регистрации по месту жительства и оформления документов, в том числе для участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в целях получения гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке, предоставляющих право иностранным гражданам пребывать в Российской Федерации. В созданную преступную группу Первое ФИО75 лицо вовлек Второе ФИО75 лицо, ФИО1, Третье ФИО75 лицо, отведя каждому роль в организованной преступной группе.
Так, ФИО1 на основании: приказа УФМС России по <адрес>№ л/с от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность начальника отделения оформления разрешений на временное проживание, видов на жительство и гражданства отдела УФМС России по <адрес> в <адрес> отдела по вопросам гражданства; приказа УФМС России по <адрес>№ л/с от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность инспектора отделения оформления разрешений на временное проживание и видов на жительство отдела по вопросам гражданства, соотечественников, вынужденных переселенцев и беженцев УФМС России по <адрес>; приказом УФМС России по <адрес> и <адрес>№ л/с от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность инспектора отдела по вопросам гражданства, убежища и реадмиссии УФМС России по <адрес> и ЕАО; приказа УМВД России по <адрес>№ л/с от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность инспектора по особым поручениям отдела по вопросам гражданства управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес>; приказа УМВД России по <адрес>№ л/с от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность старшего инспектора по особым поручениям отдела по вопросам гражданства управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес>.
Так, Третьим ФИО75 лицом на основании: приказа УФМС России по <адрес>№ л/с от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность начальника отдела по вопросам гражданства, соотечественников, вынужденных переселенцев и беженцев УФМС России по <адрес>; приказом УФМС России по <адрес> и <адрес>№ л/с от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность начальника отдела по вопросам гражданства, убежища и реадмиссии УФМС России по <адрес> и ЕАО; приказа УМВД России по <адрес>№ л/с от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность начальника отдела по вопросам гражданства управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес>.
В связи с занимаемой должностью, в силу части первой статьи 1 Федерального закона «О полиции» № 3-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, служба ФИО1 и Третьего ФИО75 лица, равно как и полиция в целом, в числе прочего, предназначалась для противодействия преступности и обеспечения общественной безопасности. В связи с этим, она в соответствии со своим служебным предназначением и ФИО2 п.п. 1, 2 и 3 части первой статьи 2 данного Федерального закона свою деятельность должна была осуществлять, в том числе, по следующим направлениям:
защита личности, общества, государства от противоправных посягательств;
предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;
выявление и раскрытие преступлений.
Для выполнения поставленных государством перед ним как перед полицейским, в частности, и перед полицией, в целом, задач и функций, в соответствии с п.п. 2, 4, и 12 части первой статьи 12 названного Федерального закона, ФИО1, в числе прочего, обязывалась:
прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;
выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу;
осуществлять розыск иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации
ФИО2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № З-ФЗ «О полиции», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№- ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения о выдаче на территории Российской Федерации свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9"О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", Приказа Федеральной миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации», Приказа Федеральной миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ N 214 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации", Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденной ФИО2 РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1325, нормативно правовых актов МВД России, а также должностными регламентами (должностными инструкциями), должностные лица миграционного учета осуществляют регистрацию иностранных граждан по месту жительства и учет иностранных граждан по месту пребывания; проставляют отметки о регистрации иностранного гражданина по месту жительства в учетных документах органа миграционного учета, в виде на жительство или в разрешении на временное проживание иностранного гражданина; осуществляют контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, должностными лицами и юридическими лицами правил миграционного учета; проверяют факты и представленные для обоснования заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке; рассматривают заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, поданные лицами, проживающими на территории Российской Федерации, и принимают решения по вопросам гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке; оформляют гражданство Российской Федерации; принимают решения о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке
Так, ФИО2 статьи 41.6. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» территориальные органы:
а) рассматривают заявления о признании гражданином Российской Федерации и о приеме в гражданство Российской Федерации и принимают решения по таким заявлениям;
б) исполняют принятые решения и выдают соответствующие документы;
в) ведут учет лиц, обратившихся с заявлениями о признании гражданином Российской Федерации или о приеме в гражданство Российской Федерации;
г) осуществляют сбор, закрепление, проверку и оценку доказательств, подтверждающих наличие или отсутствие установленных настоящим Федеральным законом оснований и условий признания гражданином Российской Федерации, для принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации и фиксируют указанные действия в соответствующих документах;
д) устанавливают факт прибытия заявителей на территорию Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ и факт их проживания на территории Российской Федерации до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, принимают мотивированное решение об отнесении либо о неотнесении заявителей к категории лиц, указанных в пункте "а" части первой статьи 41.1 настоящего Федерального закона;
е) проводят обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, ведут информационные массивы, создаваемые в процессе проведения государственной дактилоскопической регистрации, в случаях, предусмотренных федеральными законами;
ж) проводят установление личности в случае, предусмотренном частью пятой статьи 41.4 настоящего Федерального закона;
з) осуществляют ФИО75 полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и ФИО75 нормативными правовыми актами Российской Федерации.
ФИО2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»:
п. 2. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции осуществляет следующие полномочия:
1) регистрация иностранных граждан по месту жительства и учет иностранных граждан по месту пребывания;
2) проставление отметки о регистрации иностранного гражданина по месту жительства в учетных документах органа миграционного учета, в виде на жительство или в разрешении на временное проживание иностранного гражданина;
3) обращение в установленном порядке в суд с заявлением об отмене регистрации иностранного гражданина по месту жительства;
4) направление в органы государственной статистики в соответствии с утвержденными формами государственного статистического наблюдения информации о регистрации иностранных граждан по месту жительства, а также информации о постановке иностранных граждан на учет по месту пребывания;
5) направление в территориальные налоговые органы информации о регистрации иностранного гражданина по месту жительства, а также о постановке на учет (снятии с учета) иностранного работника по месту пребывания;
(п. 5 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ)
6) внесение в государственную информационную систему миграционного учета сведений о регистрации иностранных граждан по месту жительства, а также о постановке иностранных граждан на учет по месту пребывания;
7) контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, должностными лицами и юридическими лицами правил миграционного учета.
ФИО2 Приказа Федеральной миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации»:
ст. 72. Основанием для начала административной процедуры является подача иностранным гражданином в территориальный орган ФМС России заявления о регистрации с приложением всех необходимых документов.
ст. 73. При оформлении иностранному гражданину регистрации по месту жительства должностное лицо территориального органа ФМС России обязано проверить представленные документы и их копии. При этом обращается внимание на полноту и правильность заполнения заявления о регистрации, визуально выявляется, не содержат ли поступившие документы признаков подделки (подчистки, травления, дорисовки текста, подделки оттисков печатей, штампов, переклейки фотографических карточек, вставки листов и другое).
ст. 74. Верность копии документу, подтверждающему право пользования жилым помещением (договор, свидетельство о праве собственности либо ФИО75 документ), в случае предоставления такого документа, заверяется подписью уполномоченного должностного лица территориального органа ФМС России с расшифровкой его фамилии и должности.
ст. 75. В случае непредставления документов, предусмотренных пунктом 41 Административного регламента, должностное лицо территориального органа ФМС России, осуществляющее регистрацию по месту жительства, самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, ФИО75 информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственных органах, органах местного самоуправления.
ст. 78. Руководитель территориального органа ФМС России или лицо, его замещающее, принимает решение о регистрации иностранного гражданина по месту жительства не позднее следующего рабочего дня после получения из государственных органов либо органов местного самоуправления сведений, подтверждающих право пользования жилым помещением.
ст. 79. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства осуществляется путем проставления отметки о регистрации в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина, либо в виде на жительство, либо в разрешении на временное проживание лица без гражданства, либо в удостоверении беженца, а также в заявлении о регистрации и фиксации сведений об этом в учетных документах территориального органа ФМС России и ГИСМУ.
ст. 80. Регистрация по месту жительства осуществляется на срок действия документа на право пользования жилым помещением, но не более чем на срок действия разрешения на временное проживание или вида на жительство.
ст. 85. Должностное лицо, осуществившее регистрацию по месту жительства, не позднее рабочего дня, следующего за днем осуществления регистрации, фиксирует сведения о регистрации по месту жительства иностранного гражданина в своих учетных документах и в ГИСМУ.
ст. 107. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений сотрудниками территориальных органов ФМС России осуществляется их непосредственными начальниками, а также уполномоченными должностными лицами территориальных органов ФМС России, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
ст. 108. Руководители территориальных органов ФМС России организуют работу по осуществлению миграционного учета, определяют должностные обязанности сотрудников, осуществляют контроль за их исполнением, принимают меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несут персональную ответственность за соблюдение законности.
ст. 109. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения сотрудниками положений Административного регламента и ФИО75 нормативных правовых актов Российской Федерации.
ст. 114. Должностные лица, предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур в соответствии с законодательством Российской Федерации и соблюдение сроков, установленных Административным регламентом.
ст. 115. Персональная ответственность указанных лиц закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях). ФИО2 Приказа Федеральной миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ N 214 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации":
ст. 128. Текущий контроль за соблюдением и исполнением сотрудниками территориальных органов ФМС России положений Административного регламента и ФИО75 нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению ими услуги, осуществляется их непосредственными руководителями, а также заместителем руководителя территориального органа ФМС России, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
ст. 129. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения сотрудниками положений Административного регламента и ФИО75 нормативных правовых актов Российской Федерации. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем территориального органа ФМС России.
ст. 130. Текущий контроль осуществляется руководителем территориального органа ФМС России или его заместителем также при принятии решения о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения.
ст. 131. ФМС России осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги территориальными органами ФМС России.
ст. 135. Руководитель территориального органа ФМС России или его заместитель организуют работу по предоставлению государственной услуги и несут персональную ответственность за соблюдение законности в ходе ее предоставления и при принятии решения по заявлению.
ст. 136. Сотрудник, осуществляющий прием документов, несет персональную ответственность за необоснованный отказ в приеме документов к рассмотрению, соблюдение времени и порядка регистрации заявления, правильность и полноту принятых документов и их сохранность.
ст. 137. Сотрудник, уполномоченный на рассмотрение заявления, несет персональную ответственность за:
проведение проверки по заявлению;
соблюдение сроков рассмотрения заявления;
подготовку проекта решения по заявлению;
направление уведомления заявителю.
ст. 138. Сотрудник, уполномоченный на оформление разрешения, несет персональную ответственность за достоверность вносимых в него сведений, своевременность и правильность заполнения журнала учета поступления бланков и выдачи их гражданам.
ст. 141. Обязанности сотрудников территориальных органов ФМС России по исполнению Административного регламента закрепляются в их должностных инструкциях (регламентах).
ФИО2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№- ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:
1. Сотрудник органов внутренних дел обязан:
1) знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и ФИО75 нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение; проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и ФИО75 нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере;
2) знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения ФИО75 документов, определяющие его права и служебные обязанности, исполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников), а также руководствоваться законодательством Российской Федерации при получении приказа либо распоряжения прямого или непосредственного руководителя (начальника), заведомо противоречащих законодательству Российской Федерации;
3) обращаться по служебным вопросам к своему непосредственному руководителю (начальнику), а при необходимости и к прямому руководителю (начальнику), поставив при этом в известность непосредственного руководителя (начальника);
4) соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;
5) соблюдать внутренний служебный распорядок федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, наступлении временной нетрудоспособности и об ФИО75 обстоятельствах, исключающих возможность выполнения сотрудником своих служебных обязанностей;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего выполнения служебных обязанностей, в установленном порядке проходить профессиональное обучение и (или) получать дополнительное профессиональное образование;
(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ)
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и ФИО75 охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
12) не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника;
13) сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возникновении личной заинтересованности, которая может привести к возникновению конфликта интересов при выполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению такого конфликта;
14) уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения;
(п. 14 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 431-ФЗ)
18) в порядке, установленном статьей 31 настоящего Федерального закона, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо уполномоченного руководителя временно исполнять обязанности, не предусмотренные должностным регламентом (должностной инструкцией) по замещаемой должности в органах внутренних дел, без освобождения от замещаемой должности;
19) выполнять по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо уполномоченного руководителя и в соответствии с настоящим Федеральным законом обязанности, аналогичные обязанностям по замещаемой должности в органах внутренних дел, при перемещении сотрудника в том же подразделении и в той же местности;
3. ФИО75 основные обязанности могут возлагаться на сотрудника органов внутренних дел в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Служебные обязанности сотрудника органов внутренних дел по замещаемой должности в органах внутренних дел определяются должностным регламентом (должностной инструкцией).
Кроме того, ФИО2 должностного регламента (должностной инструкции) инспектора по особым поручения отдела по вопросам гражданства Управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес>, утвержденного начальником УВМ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, основными задачами ФИО1 являются:
п. 15.2.
- порядок исполнения государственной функции по осуществлению
полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации,
- порядок предоставления государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом,
- порядок предоставления государственной услуги по рассмотрению ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской федерации,
- порядок предоставления государственной услуги по предоставлению статуса вынужденного переселенца и продлению срока его действия,
- защиту прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных,
п. 16. Осуществляет в установленном порядке деятельность по проверке получателей государственных услуг по базам данных ГУМВ МВД России, ФКУ «ГИАЦ МВД России», ИЦ УМВД России по <адрес>.
п. 17. Осуществляет в установленном порядке проверки с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
п. 23. Осуществляет обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение, передачу, обезличивание, блокирование, уничтожение) персональных данных.
п. 24. Обеспечивает осуществление защиты сведений, составляющих государственную и ФИО75 охраняемую законом тайну.
п. 26. Осуществляет уведомление в установленном порядке о фактах склонения к совершению коррупционного правонарушения с оформлением соответствующего Уведомления в письменной форме.
п. 29.1 Несет персональную ответственность за нарушение либо ненадлежащее выполнение правовых актов о службе в органах внутренних дел, о противодействии коррупции, требований должностного регламента (должностной инструкции).
п. 29.2 Несет персональную ответственность за качество предоставления государственных услуг и обеспечения их доступности.
Кроме того, ФИО2 должностной инструкции начальника отдела по вопросам гражданства, соотечественников, вынужденных переселенцев и беженцев УФМС России по <адрес>, утвержденного врио начальника УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, основными задачами Третьего ФИО75 лица являются:
п. 4.1. Осуществляет руководство деятельностью Отдела.
п. 4.2. Организует работу, осуществляет контроль и несет персональную ответственность за деятельность Отдела по осуществлению:
- порядка предоставления государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации,
- порядка предоставления государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации,
- полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации,
- по исполнению государственной функции по реализации законодательства о вынужденных переселенцах и беженцах.
- выполнения мероприятий по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации,
- приема и рассмотрения заявлений граждан, поданных с помощью Единого портала государственных и муниципальных услуг в электронном виде в установленные регламентами сроки.
- защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных;
Осуществляет организацию работы личного состава и контроль за деятельностью по обработке (сбору, систематизации, накоплению хранению, уточнению (обновление, изменение), использованию, распространению, передаче, обезличиванию, блокированию, уничтожению) персональных данных.
Осуществляет полномочия и исполнение обязанностей заместителя руководителя территориальной зоны № в соответствии с приказом УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об организации зонального контроля в структурных подразделениях УФМС России по <адрес>»
Осуществляет контроль за формированием федеральных баз данных в установленной сфере деятельности, несет ответственность за полноту и своевременное внесение сведений;
4.11. Осуществляет государственную функцию по рассмотрению обращений граждан, организует деятельность личного состава отдела по приему граждан, рассмотрению заявлений и обращений по вопросам в установленной сфере деятельности.
Осуществляет контроль и проведение работы по укреплению служебной дисциплины и законности среди подчиненного личного состава, несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в Отделе.
Осуществляет воспитательную и индивидуально-профилактическую работу с личным составом.
Осуществляет уведомление в установленном порядке о фактах склонения к совершению коррупционного правонарушения с оформлением соответствующего Уведомления в письменной форме.
Осуществляет выполнение ФИО75 поручений вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением неправомерных.
5.1. Несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, за действие или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, за не сохранение сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
5.3. Несет ответственность за несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных, за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.
5.6. Несет ответственность за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности - в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
ФИО2 должностного регламента (должностной инструкции) начальника отдела по вопросам гражданства Управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес>, утвержденного начальником УВМ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, основными задачами Третьего ФИО75 лица являются:
п. 8.1. Осуществляет руководство деятельностью Отдела.
п. 8.2 порядка исполнения государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации,
- порядка предоставления государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом,
8.4. Осуществляет организацию работы личного состава и контроль за деятельностью по обработке (сбору, систематизации, накоплению хранению, уточнению (обновление, изменение), использованию, распространению, передаче, обезличиванию, блокированию, уничтожению) персональных данных.
8.6. Осуществляет контроль за формированием федеральных баз данных в установленной сфере деятельности, несет ответственность за полноту и своевременное внесение сведений;
8.8. Обеспечивает в пределах своих полномочий защиту сведений, составляющих государственную и служебную тайну, а также сведений конфиденциального характера.
8.9. Осуществляет государственную функцию по рассмотрению обращений граждан, организует деятельность личного состава отдела по приему граждан, рассмотрению заявлений и обращений по вопросам в установленной сфере деятельности.
8.10. Осуществляет контроль и проведение работы по укреплению служебной дисциплины и законности среди подчиненного личного состава, несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в Отделе.
8.16. Осуществляет уведомление в установленном порядке о фактах склонения к совершению коррупционного правонарушения с оформлением соответствующего Уведомления в письменной форме.
9. Несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, за действие или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, за не сохранение сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
14. Несет ответственность за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности — в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Таким образом, ФИО1 и Третье ФИО75 лицо постоянно осуществляли функции представителя власти, являясь каждая должностным лицом правоохранительного органа России – Управления Федеральной Миграционной Службы России по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной Миграционной Службы России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управления по вопросам миграции Управления министерства внутренних дел по <адрес>, т.е. должностным лицом органа миграционного учета наделенным правом и обязанностями по осуществлению функций органов исполнительной власти, а также наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями учета, контроля и надзора в сфере миграции, то есть лицом постоянно осуществляющим функции представителя власти.
При этом ФИО1 и Третье ФИО75 лицо в силу занимаемого должностного положения, должностных обязанностей и имеющегося опыта работы, достоверно знали, основания и порядок регистрации иностранных граждан по месту жительства и оформления документов, в том числе для участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и получения гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке.
На участие в организованной преступной группе Второе ФИО75 лицо, ФИО1, Третье ФИО75 лицо, имея умысел, направленный на организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства и желая их наступления, понимая, что своими действиями нарушат установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, из корыстных побуждений и ФИО75 личной заинтересованности, обусловленной получением выгоды имущественного и неимущественного характера дали согласие. При этом, Второму ФИО75 лицу, ФИО1, Третьему ФИО75 лицу был достоверно известен установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, порядок их постановки на миграционный учёт по месту пребывания, их регистрации по месту жительства, получения ими разрешения на временное проживание в Российской Федерации, свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, получения гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке.
О наличии организованной группы в составе организатора Первого ФИО75 лица, а также ее участников Второго ФИО75 лица, ФИО1, Третьего ФИО75 лица, созданной для осуществления организации незаконного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации и извлечения от этой деятельности преступного дохода, свидетельствуют устойчивость, сплочённость, согласованность действий участников организованной группы и длительность ее существования, предварительное планирование и подготовка совершаемых преступлений. При этом устойчивость и сплочённость данной организованной группы заключалась в наличии постоянных связей между её членами Первым ФИО75 лицом, Вторым ФИО75 лицом, ФИО1, Третьим ФИО75 лицом, которые являются жителями одного населённого пункта - <адрес> края, а также Первое ФИО75 лицо и Второе ФИО75 лицо являются выходцами одной местности – Республики Таджикистан.
Данные участники организованной группы знакомы на протяжении длительного времени, а отдельные из них Первое ФИО75 лицо и Второе ФИО75 лицо являются близкими родственниками - родными дядей и племянником, а ФИО2 документам – свидетельство о рождении серии АА № от ДД.ММ.ГГГГ, Первое ФИО75 лицо является отцом Второго ФИО75 лица.
Между участниками организованной группы сложились тесные социальные связи, ввиду того, что Первое ФИО75 лицо состоял с ФИО1 в интимных отношениях, с Третьим ФИО75 лицом состоял в дружеских отношениях, в свою очередь и Третье ФИО75 лицо состоял в дружеских отношениях с ФИО1 и приятельских отношениях с Третьим ФИО75 лицом
Таким образом, указанные обстоятельства усиливали устойчивость и сплоченность созданной организованной группы, что в том числе способствовало конспирации, тщательному планированию и подготовке совершаемого преступления, длительности совместной преступной деятельности (2014- 2017 г.г.).
Тесная взаимосвязь между участниками организованной группы выражалась в том, что они постоянно поддерживали контакты друг с другом, обсуждая вопросы, связанные с организацией и осуществлением преступной деятельности созданной организованной группы, как в ходе телефонных переговоров, так и при личных встречах, тщательно планируя совершаемое преступление. При этом, в целях конспирации участники организованной группы Первое ФИО75 лицо и Второе ФИО75 лицо в процессе планирования выполнения противоправных действий общались, в том числе на таджикском языке.
В процессе планирования и выполнения преступных действий, в целях конспирации участники преступной группы прибегали к использованию заранее обусловленных фраз, таких как «короткая» - постановка иностранного гражданина на миграционный учет по месту пребывания, «длинная» - постановка иностранного гражданина на регистрационный учет по месту жительства, «первая» - разрешение на временное проживание, «вторая» - Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, «третья» - гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке; прозвищ: Третьим ФИО75 лицом - «подруга», ФИО96 – «Алла Борисовна», ФИО97 – «погода», ФИО98 – «Ирочка», ФИО99 – «камыш», Первое ФИО75 лицо – «друг».
Кроме того, для обеспечения постоянной связи между участниками организованной преступной группы Первым ФИО75 лицом и Вторым ФИО75 лицом, Первым ФИО75 лицом и Третьим ФИО75 лицом, Вторым ФИО75 лицом и ФИО1, Вторым ФИО75 лицом и Третьим ФИО75 лицом, для совершения преступлений использовалась сотовая связь. Наличие мобильных телефонов с множеством номеров зарегистрированных на ФИО75 лиц, которые для более тщательной конспирации Первое ФИО75 лицо менял не менее 1 раза в месяц, позволяло им быстро связываться друг с другом и в короткий промежуток времени договариваться о передаче паспортов иностранных граждан для регистрации по месту жительства, оформления разрешения на временное проживание, документов об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и о принятии в гражданство Российской Федерации.
Таким образом, Первое ФИО75 лицо, Второе ФИО75 лицо, ФИО1, Третье ФИО75 лицо заранее объединились для совместного многократного совершения на устойчивой основе организации незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, что в соответствии с ч. 3 ст. 35 УК РФ признается совершенным организованной группой.
Кроме того, о наличии организованной группы в составе Первого ФИО75 лица, Второго ФИО75 лица, ФИО1, Третьего ФИО75 лица свидетельствует:
- прямое руководство организатором преступной группы Первым ФИО75 лицом действиями других ее участников Второго ФИО75 лица, ФИО1, Третьего ФИО75 лица, подчинение участников группы его указаниям, а также решимость организованно достигать преступной цели и получения, в том числе, незаконного денежного вознаграждения, что выражалось в доминирующей роли в составе организованной группы ее организатора – Первого ФИО75 лица, а также особо активная роль других участников организованной группы Второго ФИО75 лица, ФИО1, Третьего ФИО75 лица; организация иностранным гражданам незаконного пребывания на территории Российской Федерации, как результат преступной деятельности; получение членами организованной группы денежных средств, ФИО75 вознаграждений за совершаемые противозаконные действия;
- предварительный сговор между ее участниками с заранее продуманным и отработанным распределением ролей, и фактически заранее обусловленным соучастниками выполнением действий, как перед совершением преступной деятельности, так и в ходе нее, что выражалось в распределении функциональных обязанностей между участниками организованной группы и четкое соблюдение алгоритма действий каждого участника преступной группы;
- согласованность и общность в реализации преступных целей, распределение ролей каждого соучастника с использованием их социальных связей, знаний, навыков и профессионализма, направленных на достижение преступных намерений, о чем свидетельствует наличие постоянного контакта между членами группы до, во время и после совершения преступных действий; наличие значительного круга знакомых, предоставивших возможность фиктивной регистрации по месту жительства иностранных граждан на территории <адрес> в принадлежащих им домовладениях; наличие знаний в области миграционного законодательства, а также навыков по переводу документов с иностранного языка и работе с компьютерной техникой при составлении необходимых документов, наличие и использование круга личных знакомых среди сотрудников УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>); имеющие коммерческую деятельность ООО «Сарез» на территории <адрес>, офис №, в котором осуществляли прием иностранных граждан, тем самым осуществляя свою преступную цель;
- отношение ее участников к планируемым и совершаемым преступлениям, связанным с организацией незаконного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, в частности в <адрес>, то есть осознание того, что каждый входит в устойчивую группу, участвует в выполнении взаимно согласованных действий в ходе осуществления совместно с другими соучастниками единого преступления при распределении ролей по заранее обусловленному плану.
Между участниками организованной группы роли были распределены следующим образом.
- гражданин Российской Федерации Первое ФИО75 лицо, являясь организатором созданной им организованной группы, в силу своего возраста, а также деловых, моральных и волевых качеств, имея перед другими участниками организованной группы – Вторым ФИО75 лицом, ФИО1, Третьим ФИО75 лицом больший авторитет, принял решение, что он будет выступать в роли руководителя организованной группы, координировать деятельность группы в соответствии с разработанным преступным планом, давать указания участникам группы и после чего распределять между ними обязанности, отвечать за взаимодействие и осуществление договоренностей с соответствующими подразделениями органов УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>); разрешать в процессе их совместной преступной деятельности различные ситуации, возникающие между участниками созданной ими организованной группы и иностранными гражданами, обратившимися к ним, а также непосредственно являться исполнителем преступной деятельности, разъяснять иностранным гражданам порядок действий, направленных на организацию их незаконного пребывания в Российской Федерации; осуществлять поиск иностранных граждан прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующим получения визы, либо у которых истек или превысил 90 суточный срок временного пребывания в Российской Федерации, желающих встать на миграционный учет в Российской Федерации, получить регистрацию по месту жительства в Российской Федерации, приобрести гражданство Российской Федерации, не имеющих реальной возможности и желания в законном порядке осуществить данные действия; разъяснять иностранным гражданам порядок действий, направленных на организацию их незаконного пребывания в Российской Федерации; осуществлять взаимодействие с соответствующими подразделениями органов УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>); в случае необходимости изготавливать копии документов, содержащих заведомо ложные сведения об иностранном гражданине (копии дипломов); взаимодействовать с лицами, с целью осуществления перевода на русский язык документов иностранных граждан; распределять денежные средства между участниками группы, полученные от иностранных граждан за противоправную деятельность, заведомо зная о незаконности получения должностными лицами ФИО1 и Третьим ФИО75 лицом денежных средств; предоставлять ФИО1 и Третьему ФИО75 лицу выгоды неимущественного характера, выраженного в предоставлении им продуктов питания, бензина для личного автомобиля и услуг их извоза; непосредственно взаимодействовать с Третьим ФИО75 лицом и ФИО1 предоставляя последним сведения об иностранных гражданах, а Третьим ФИО75 лицом в частности, дополнительно сообщал адреса регистрации по месту жительства, в которых ФИО1 регистрировала иностранных граждан с задействованием собственников жилых помещений из числа своих знакомых.
- гражданин Российской Федерации Второе ФИО75 лицо, являясь одним из участников организованной группы, заняв активную позицию по воплощению их совместной преступной деятельности, и по общей совместной договоренности, ФИО2 отведенной ему в организованной группе роли выполнял указания ее организатора – Первого ФИО75 лица и по его поручениям должен был, в соответствии с отведенной ему ролью, используя переданные ему другими участниками организованной группы, а также непосредственно иностранными гражданами документы, обладая навыками работы с техническими средствами, осуществлять подготовку необходимых документов, подготавливать заявления от имени иностранных граждан на регистрацию по месту жительства, об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, о принятии в гражданство Российской Федерации, в случае необходимости изготавливать копии документов, содержащих заведомо ложные сведения об иностранном гражданине (копии дипломов), позволяющих поставить иностранных граждан на миграционный учет, получить ими регистрацию по месту проживания, стать участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, о принятии в гражданство Российской Федерации; сопровождать иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующим получения визы, либо у которых истек или превысил 90 суточный срок временного пребывания в Российской Федерации в отделение УФМС (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>) для последующей их регистрации по месту жительства, за которую, заведомо зная о незаконности получения должностным лицом денежных средств, передавал ФИО1 денежные средства, полученные в результате организации незаконной миграции иностранных граждан в Российской Федерации, выделяемые Первым ФИО75 лицом, а именно по 3 000 российских рублей лично ФИО1 за 1 день регистрации по месту жительства иностранных граждан, а всего за 49 дней регистраций в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 147 000 рублей и в размере от 2000 до 5000 рублей для передачи ею собственникам квартир за предоставление ими возможности по регистрации иностранных граждан, но заведомо без предоставления жилищной площади для проживания по месту регистрации; предоставлять ФИО1 и Третьему ФИО75 лицу выгоды неимущественного характера, выраженного в предоставлении им продуктов питания, бензина для личного автомобиля и услуг их извоза; с целью оформления регистрации по месту жительства, и необходимых для последующего оформления документов; осуществлять поиск иностранных граждан, желающих встать на миграционный учет в Российской Федерации получить регистрацию по месту жительства в Российской Федерации, приобрести гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, не имеющих реальной возможности и желания в законном порядке осуществить данные действия; разъяснять иностранным гражданам порядок действий, направленных на организацию их незаконного пребывания в Российской Федерации; осуществлять взаимодействие с соответствующими подразделениями органов УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>); взаимодействовать с лицами, с целью осуществления перевода на русский язык документов, предоставленных иностранными гражданами; распределять денежные средства, полученные от иностранных граждан за противоправную деятельность; - гражданин Российской Федерации ФИО126 Е.В являлась соисполнителем в организованной преступной группе, а также должностным лицом подразделения по вопросам миграции, ФИО2 отведенной ей в организованной группе роли взаимодействовала с организатором и руководителем организованной группы Первым ФИО75 лицом и ее соисполнителем Вторым ФИО75 лицом, которые координировали ее деятельность в соответствии с разработанным Первым ФИО75 лицом преступным планом, выполняла указания ее организатора – Первого ФИО75 лица и другого участника – Второго ФИО75 лица и по их поручениям должна была осуществлять поиск жилых помещений для постановки иностранных граждан на миграционный учет и их регистрации по месту жительства; принимать документы и регистрировать по месту проживания в <адрес> иностранных граждан, за регистрацию которых собственникам квартир передавала денежные средства в сумме от 2000 до 5000 российских рублей, полученные ею ранее от Второго ФИО75 лица, при этом имея тесные дружеские отношения с собственниками квартир, как лично от них получала заявления о разрешении на регистрацию иностранных граждан по месту жительства, но заведомо без предоставления жилищной площади для проживания по месту регистрации, так и от имени собственников собственноручно заполняла данные заявления; принимать документы для оформления участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, о принятии в гражданство Российской Федерации. За регистрацию иностранных граждан ФИО2 договоренности ФИО1 заведомо зная о незаконности получения ею денежных средств, получала от Второго ФИО75 лица денежные средства - полученные в результате организации незаконной миграции иностранных граждан в Российской Федерации, а именно по 3 000 российских рублей за 1 день регистрации по месту жительству иностранных граждан, а всего за 49 дней регистраций в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получила в сумме 147 000 рублей, а также получала выгоды неимущественного характера, выраженные в предоставлении ей продуктов питания, бензина для личного автомобиля и услуг ее извоза Первым ФИО75 лицом и Вторым ФИО75 лицом;
- гражданин Российской Федерации Третье ФИО75 лицо являлась соисполнителем в организованной преступной группе, а также должностным лицом подразделения по вопросам миграции, ФИО2 отведенной ей в организованной группе роли непосредственно взаимодействовала с организатором и руководителем преступной группы Первым ФИО75 лицом, который координировал ее деятельность в соответствии с разработанным им преступным планом, выполняла его указания как организатора и руководителя, получала от него данные об иностранных гражданах и данные адресов, в которых иностранные граждане будут фиктивно зарегистрированы по месту жительства ФИО1 по его поручению, тем самым Третье ФИО75 лицо понимала на каких именно иностранных граждан по поручению Первого ФИО75 лица она должна была согласовывать документы об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и о принятии в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, предоставляемые иностранными гражданами через ФИО1 и ускорить процедуру получения гражданства Российской Федерации. Кроме того Третье ФИО75 лицо занимая руководящую должность, являясь начальником ФИО1, по указанию Первого ФИО75 лица давала указание ФИО1 оформлять фиктивную регистрацию иностранных граждан. За согласование и ускорение оформления документов, ФИО2 договоренности, Третье ФИО75 лицо, заведомо зная о незаконности получения ею денежных средств, получала от Первого ФИО75 лица денежные средства полученные в результате организации незаконной миграции иностранных граждан в Российской Федерации, выделяемые Первым ФИО75 лицом, а именно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Третье ФИО75 лицо получила от Первого ФИО75 лица денежные средства в сумме 300 000 рублей, а также получала выгоды неимущественного характера, выраженные в предоставлении ей продуктов питания и услуг ее извоза Первым ФИО75 лицом и Вторым ФИО75 лицом.
Стоимость услуг организованной преступной группы по организации незаконного пребывания одного иностранного гражданина в Российской Федерации, в соответствии с разработанным преступным планом, составляла не менее 8 000 рублей и не более 83 000 рублей, в зависимости от достигнутой с иностранным гражданином договоренности о стоимости услуги. Полученные денежные средства Первое ФИО75 лицо распределял между участниками организованной группы.
ФИО2 Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», правилам осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны в течение 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания встать на учет по месту пребывания на срок, не превышающий 90 дней со дня их въезда на территорию Российской Федерации.
Сторона, принимающая иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации (далее по тексту - принимающая сторона), в течение 7 рабочих дней со дня прибытия иностранного гражданина в место пребывания представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (далее по тексту также - уведомление о прибытии) в территориальный орган Федеральной миграционной службы непосредственно или через многофункциональный центр либо направляет почтовым отправлением. Стороной, принимающей иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации являются, в том числе, граждане Российской Федерации, у которых иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится). Принимающая сторона к уведомлению о прибытии, представляемому в территориальный орган Федеральной миграционной службы, прилагает копию документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, а в отношении временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина - и копию его миграционной карты.
Основанием для постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина является получение территориальным органом Федеральной миграционной службы уведомления о прибытии. В случае изменения места пребывания иностранного гражданина должно быть подано новое уведомление о прибытии в течение 7 рабочих дней со дня прибытия в новое место пребывания.
Прием уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания органом миграционного учета и организацией федеральной почтовой связи осуществляется только при предъявлении лицом, подающим такое уведомление, документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве.
Подтверждением выполнения принимающей стороной и (или) иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, является отметка в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, проставляемая в установленном порядке органом миграционного учета, гостиницей или организацией федеральной почтовой связи.
Снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется в случае, в том числе, установления в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, факта фиктивной постановки на учет по месту пребывания в жилом помещении.
Фиктивная постановка на учет по месту пребывания в жилом помещении - постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом помещении на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилом помещении без их намерения пребывать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для пребывания.
Разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин, в том числе, представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.
Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.
Снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется, в том числе, в случае принятия органом миграционного учета решения о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства при установлении в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован.
Фиктивная регистрация по месту жительства - регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания
ФИО2 РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения о выдаче на территории Российской Федерации свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№», соотечественник, являющийся иностранным гражданином, постоянно или временно проживающий на законном основании на территории Российской Федерации, вправе подать заявление об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее по тексту - Государственная программа), и получить на территории Российской Федерации свидетельство участника Государственной программы.
Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право, в том числе, на получение разрешения на временное проживание вне квот, вида на жительство, а также на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации.
Свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление о выдаче свидетельства, утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи) представляет поддельные или подложные документы либо сообщает о себе заведомо ложные сведения.
Так, Первое ФИО75 лицо, являясь гражданином России и жителем <адрес>, изучил приведенные положения вышеуказанных законов и нормативных актов, а также процесс постановки иностранных граждан на миграционный учет, получения иностранными гражданами разрешения на временное проживание, регистрации по месту жительства, свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также приобретения иностранными гражданами гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке, предусмотренный законодательством Российской Федерации.
Первое ФИО75 лицо, достоверно зная о желании многих иностранных граждан встать в Российской Федерации на миграционный учет, получить разрешение на временное проживание, зарегистрировать по месту жительства, а в последующем приобрести гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, не имеющих законной возможности выполнить указанные действия, будучи осведомленным в области законодательства Российской Федерации, регулирующего данную сферу деятельности, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий и желая их наступления, из корыстных побуждений, понимая, что своими действиями нарушает установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, в феврале 2014 года решил создать организованную группу с целью организации незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и получения от этого преступного дохода, для чего заранее объединиться с другими лицами, в том числе и с лицами из числа должностных лиц органов по вопросам миграции, так как понимал, что процесс организации незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации требует тщательной подготовки, изготовления соответствующих документов, специальных знаний и навыков в области компьютерной техники, необходимости действовать быстро и слаженно.
С этой целью в феврале 2014 года, находясь в <адрес> в неустановленном месте, Первое ФИО75 лицо обратился к своему близкому родственнику, жителю <адрес>, гражданину России Второму ФИО75 лицу, которому рассказал о своих намерениях, направленных на организацию, в том числе за денежное вознаграждение, незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, предложив Второму ФИО75 лицу объединиться в организованную группу для совершения вышеуказанных действий и получения от этого преступного дохода, а именно осуществлять постановку иностранных граждан на миграционный учет и регистрировать по месту жительства на территории <адрес>, без намерения фактически предоставлять жилые помещения для проживания, подготавливать и представлять в УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>) соответствующие документы от имени иностранных граждан с целью регистрации последними по месту жительства, получения ими свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а в последующем получения гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке.
В свою очередь, Второе ФИО75 лицо, зная законодательство Российской Федерации, регулирующее вопросы в миграционной сфере, а также, будучи осведомленным о желании многих иностранных граждан встать на миграционный учет, зарегистрироваться по месту жительства, а в последующем приобрести гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, не имеющих законной возможности выполнить указанные действия, осознавая преступность своих намерений, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий и желая их наступления, из корыстных побуждений, понимая, что своими действиями нарушает установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, однако, желая заниматься указанной деятельностью, в том числе получать от данной незаконной деятельности доход, на поступившее предложение со стороны Первого ФИО75 лица, создать организованную группу с целью организации незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, ответил согласием, тем самым объединился с Первым ФИО75 лицом в организованную группу для совершения указанного преступления.
Затем, Первое ФИО75 лицо, понимая предстоящий масштаб и длительность их совместной преступной деятельности, решил привлечь в состав организованной группы для достижения преступных целей и выполнения отдельных поручений ранее ему знакомых жителей <адрес> - сотрудников УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>) ФИО1 и Третье ФИО75 лицо обладающих специальными профессиональными познаниями в области миграции иностранных граждан, и ФИО2 занимаемым должностям, обладающих возможностями в постановке на учет иностранных граждан, их регистрации по месту жительства, оформления участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и принятии в гражданство Российской Федерации.
С этой целью, находясь в <адрес>, в феврале 2014 года Первое ФИО75 лицо осознавая преступный характер своих действий, имея умысел на дачу взятки, заведомо зная о незаконности получения должностным лицом денежных средств за принятие решений, а именно беспрепятственную постановку на учет иностранных граждан, их регистрацию по месту жительства, без фактического намерения со стороны иностранных граждан проживать по адресу регистрации, оформление участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и принятия в гражданство Российской Федерации, предложил ФИО1 и Третьему ФИО75 лицу принять участие в деятельности организованной группы, и за получение выгоды имущественного характера, выраженного в получении денежного вознаграждения, т.е. взятки в виде денег и выгод неимущественного характера, выраженного в предоставлении продуктов питания, бензина для личного автомобиля и услуг их извоза им и Вторым ФИО75 лицом, выполнять отдельные поручения.
Вовлечение ФИО1 и Третьего ФИО75 лица в организованную группу обуславливалось тем, что для осуществления организации незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, необходимо было осуществлять поиск лиц, проживающих на территории <адрес>, имеющих в собственности жилые помещения, и привлекать данных лиц в качестве принимающей стороны с целью придания видимости проживания иностранных граждан на территории региона, не имеющих возможности законно зарегистрироваться по месту жительства; беспрепятственно регистрировать иностранных граждан по месту жительства; беспрепятственно получать свидетельство участника Государственной программы и гражданство Российской Федерации ввиду отсутствия у последних документов, позволяющих это осуществить.
ФИО1, имея преступный умысел, направленный на организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан осознавая преступность предстоящих действий, противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, и желая их наступления, из корыстных побуждений и ФИО75 личной заинтересованности, понимая, что своими действиями нарушает установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, однако, желая заниматься указанной деятельностью, в том числе получать от данной незаконной деятельности выгоды имущественного характера, выраженной в получении взятки в виде денег, за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемых им лиц и извлечением выгод неимущественного характера, выраженного в побуждениях получения продуктов питания, бензина для личного автомобиля и услуг извоза Первым ФИО75 лицом и Вторым ФИО75 лицом, на поступившее ей предложение Первого ФИО75 лица согласилась, тем самым став участником организованной группы, созданной с целью организации незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и получения от этого преступного дохода.
Третье ФИО75 лицо, имея преступный умысел, направленный на организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан осознавая преступность предстоящих действий, противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, и желая их наступления, из корыстных побуждений и ФИО75 личной заинтересованности, понимая, что своими действиями нарушает установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, однако, желая заниматься указанной деятельностью, в том числе получать от данной незаконной деятельности выгоды имущественного характера, выраженной в получении взятки в виде денег, за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемых им лиц и извлечением выгод неимущественного характера, выраженного в побуждениях получения продуктов питания и услуг извоза Первым ФИО75 лицом и Вторым ФИО75 лицом, на поступившее ей предложение Первого ФИО75 лица согласилась, тем самым став участником организованной группы, созданной с целью организации незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и получения от этого преступного дохода.
Таким образом, Первое ФИО75 лицо, Второе ФИО75 лицо, Третье ФИО75 лицо, ФИО1 имея единый умысел на совершение действий, направленных на организацию незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, заранее, действуя по предварительной договоренности, находясь в <адрес>, в феврале 2014 года, объединились в организованную группу, распределив между собой роли.
Кроме того, в целях устойчивости и поддержания организованной группы Вторым ФИО75 лицом осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий и желая их наступления, из корыстных побуждений, продолжая реализовывать совместный преступный умысел направленный на незаконное пребывание в Российской Федерации иностранных граждан, в октябре 2014 года для достижения преступных целей, выполнения отдельных поручений, имея умысел на дачу взятки, заведомо зная о незаконности получения должностным лицом денежных средств, за принятие решений, а именно за беспрепятственную регистрацию иностранных граждан по месту жительства, без фактического намерения со стороны иностранных граждан проживать по адресу регистрации, предложил ФИО1 регистрировать иностранных граждан по месту жительства за денежное вознаграждение, в размере 3000 российских рублей за 1 день регистрации иностранных граждан по месту жительства, без фактического намерения со стороны иностранных граждан проживать по адресу регистрации, на что последняя, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства и желая их наступления, понимая, что своими действиями нарушает установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, действуя из корыстной заинтересованности, обусловленной получением выгоды имущественного характера, выраженной в получении взятки в виде денег, а именно в размере 3000 российских рублей за 1 день регистрации иностранных граждан по месту жительства, без фактического намерения со стороны иностранных граждан проживать по адресу регистрации, т.е. за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, согласилась.
Затем, Первое ФИО75 лицо осознавал, что для совершения преступных действий и в целях конспирации всем участникам организованный группы потребуются телефонные аппараты с сим-картами, зарегистрированными на посторонних лиц, которые для реализации преступного умысла приобретал на Центральном рынке <адрес> и в целях более тщательной конспирации менял их участникам группы не менее 1 раза в месяц.
Вместе с тем, Первое ФИО75 лицо, Второе ФИО75 лицо, Третье ФИО75 лицо и ФИО1 зная, что к ним будет обращаться большое количество иностранных граждан для организации их незаконного пребывания в Российской Федерации, понимали, что не смогут осуществлять их постановку на миграционный учет и регистрацию по месту жительства без жилых помещений. В связи с этим, ФИО1 реализуя совместный преступный умысел, направленный на организацию незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, действуя из корыстной и ФИО75 личной заинтересованности, понимая, что своими действиями нарушает установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, желая получать выгоды имущественного характера, выраженные в получении взятки в виде денег в размере 3000 российских рублей за 1 день регистрации иностранных граждан по месту жительства и извлечением выгод неимущественного характера, выраженного в получении продуктов питания, бензина для личного автомобиля и услуг извоза Первым ФИО75 лицом и Вторым ФИО75 лицом, стала заранее подыскивать жилые помещения, а также лиц, согласившихся по месту своего проживания зарегистрировать по месту жительства сроком до 1 года, без намерения фактически предоставлять иностранным гражданам жилое помещение для проживания. В этих целях участником организованной группы ФИО1 лично, были подысканы жилые помещения, в которых в последующем участники организованной группы фиктивно регистрировали иностранных граждан по месту проживания с целью придания видимости фактического проживания и законного нахождения на территории <адрес>.
Так, ФИО1 заранее были подысканы жилые помещения, расположенные по адресам: <адрес> – 7; - <адрес> – 39; - <адрес> – 4; - <адрес> – 159; - <адрес> – 123, в которых участники организованной группы – Первое ФИО75 лицо, Второе ФИО75 лицо, ФИО1, Третье ФИО75 лицо на протяжении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в различные периоды преступной деятельности, направленной на организацию незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, с целью придания видимости законного нахождения на территории <адрес> края иностранных граждан организовывали регистрацию по месту проживания сроком до 1 года, без намерения фактически предоставлять иностранным гражданам указанные жилища для проживания, подготавливая и представляя соответствующие документы в территориальные подразделения УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>).
Организованная группа в составе Первого ФИО75 лица, Второго ФИО75 лица, ФИО1, Третьего ФИО75 лица планировала, подготавливала и совершала противоправные действия по организации незаконного пребывания иностранных граждан в Российскую Федерацию путём предварительного установления контактов и договорённостей с иностранными гражданами.
Так, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к участникам организованной группы Первому ФИО75 лицу и Второму ФИО75 лицу, в различное время лично либо через посредников обратились следующие граждане Таджикистана: Абдулло-Заде Набиюллохон, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Амакджонов Махмуд, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Бакозода Султонджон, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7ёрович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12ёровна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Икромова Фарангис, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Кенджаева Бахрижон, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Маджидзода Хушдил, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Мулоджонов Аюбджон, ДД.ММ.ГГГГ р., ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Мусоев Исфандиёр, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Назаров Махаммад, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Нематов Зиёваддин, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО18. ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Облокулов Садридин, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО26. ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО64, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Самиев Шухрат, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Самиева Шахноза, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО66, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Солиев ФИО79, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Тагоймуродов Абдумумин, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Тургунов Давлатбек, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО67 Хушбахт, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Файзиев Мехронджон, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Файзуллоев Бурхонходжа, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО40, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО132 Гуфрон, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Хасанов Бахром, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО133 Абдузоир, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шарипова ФИО74, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шерматов Эркин, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шодиев Озоджон, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шодиева Мукаддас, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шолангарова Сайёра, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО70, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО44, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Указанные граждане Таджикистана, находящиеся на территории <адрес> Российской Федерации, не имеющие возможности и желания в законном порядке встать на миграционный учет по месту пребывания, получить разрешение на временное пребывание, оформить регистрацию по месту жительства, получить свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и в последующем гражданство Российской Федерации, лично либо через посредников обращались к Первому ФИО75 лицу и Второму ФИО75 лицу с просьбой оказать им содействие за денежное вознаграждение в оформлении регистрации на территории <адрес>, участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, а в последующем получении гражданства Российской Федерации.
После обращения иностранных граждан Первое ФИО75 лицо и Второе ФИО75 лицо, действуя в составе организованной группы, в соответствии с отведенной каждому участнику организованной группы ролью, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на организацию незаконного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, имея возможность руководить ими, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения установленного законом порядка управления, и желая их наступления, с целью организации незаконного пребывания указанных иностранных граждан на территории <адрес> края осуществляли следующие действия.
Иностранные граждане, въехавшие в Российскую Федерацию на законных основаниях и находящиеся на территории Российской Федерации, имея желание постоянно проживать в Российской Федерации и приобрести гражданство Российской Федерации, не имея возможности и желания в законном порядке это осуществить, лично либо через посредников по средствам телефонной связи с одним из участников организованной преступной группы договаривались о встрече в заранее обусловленном месте.
После этого иностранные граждане, по согласованию с одним из участников организованной преступной группы самостоятельно прибывали в офис № ООО «Сарез», расположенный по адресу: <адрес>. Во время встречи по вышеуказанному адресу участники организованной преступной группы Первое ФИО75 лицо и Второе ФИО75 лицо в соответствии с их ролью и распределенными обязанностями в организованной группе, обладая знаниями в области миграционного законодательства Российской Федерации, все вместе либо каждый в отдельности, изучали имеющиеся у иностранных граждан документы, а затем в зависимости от наличия у каждого из иностранных граждан соответствующих документов разъясняли последним процедуру, которую необходимо пройти для приобретения гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке.
После чего указанные лица, достоверно зная установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации», утвержденным приказом Федеральной миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ№, Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения о выдаче на территории Российской Федерации свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№», порядок предоставления в органы Федеральной миграционной службы документов, условия и правила нахождения иностранных граждан на территории Российской Федерации, оговаривали с иностранными гражданами, прибывшим в <адрес>, порядок постановки их на миграционный учет в <адрес> края, подготовку и оформление документов, необходимых для регистрации иностранных граждан по месту проживания, их участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, а в последующем получении гражданства Российской Федерации, сроки оформления данных документов, а также сумму денежных средств и порядок их передачи иностранными гражданами участникам организованной группы за совершенные ими действия, направленные на организацию незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.
При этом, Первое ФИО75 лицо и Второе ФИО75 лицо, разъясняли иностранным гражданам, то, что они должны поддерживать постоянную телефонную связь для личного участия в оформлении отдельных документов, а в отдельных случаях для подачи соответствующего заявления: на регистрацию по месту жительства в Российской Федерации, об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, о принятии в гражданство Российской Федерации, с целью придания видимости проживания в <адрес> края, что являлось грубым нарушением миграционного законодательства, установление которого влечет аннулирование полученных документов.
После этого иностранные граждане за оказанное им содействие в организации их незаконного пребывания в Российской Федерации в зависимости от выполненных действий участниками организованной группы передавали оговоренную часть суммы денежных средств Первому ФИО75 лицу, Второму ФИО75 лицу, составляющую от 8000 до 83000 рублей за каждого человека, которые участники организованной группы тратили на поддержание преступной деятельности, а также распределяли между собой.
Одновременно с этим иностранные граждане с целью подготовки соответствующего пакета документов для дальнейшего предоставления их в органы ФМС, передавали участникам организованной группы Первому ФИО75 лицу и Второму ФИО75 лицу имеющиеся у них документы (национальный паспорт, миграционную карту, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении и расторжении брака, диплом об образовании, документы в отношении членов семьи, медицинское заключение (при наличии).
Изучив представленные иностранными гражданами документы, в соответствии с распределением ролей участники организованной группы Первое ФИО75 лицо и Второе ФИО75 лицо для придания видимости законного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации тщательно планировали конкретные действия, необходимые для достижения конечного преступного результата, а именно: зарегистрировать по месту проживания в <адрес>; подбор документов об образовании; подбор документов для участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и получения гражданства Российской Федерации.
После чего, Первое ФИО75 лицо, либо Второе ФИО75 лицо, в целях исполнения единого преступного замысла организованной группы, направленного на организацию незаконного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, изготавливали копии необходимых документов для регистрации по месту жительства, необходимые заявления от имени иностранных граждан, а затем осуществляли их перевод с иностранного языка на русский язык как самостоятельно, так и с помощью переводчика, после чего заверяли копии документов и их перевод на русский язык у нотариусов <адрес>, а в последующем договариваясь с другим участником организованной группы ФИО1 за выгоду имущественного и неимущественного характера, организовывали беспрепятственную в присутствии принимающей стороны, а в отдельных случаях и без участия принимающей стороны, фиктивную регистрацию иностранных граждан по месту жительства в заранее оговоренных жилых помещениях подысканных ФИО1, без фактического намерения со стороны иностранных граждан проживать по адресу регистрации, а со стороны собственника жилого помещения без фактического намерения предоставить жилое помещение для проживания.
Таким образом, Первое ФИО75 лицо, Второе ФИО75 лицо, ФИО1, выполняя отведенную им в организованной группе роль и, действуя ФИО2 преступному умыслу в интересах организованной группы, участниками которой они являлись, из корыстных побуждений и ФИО75 личной заинтересованности, создавали видимость законного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации.
Следующим этапом организации незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации являлось ускоренное получение иностранными гражданами гражданства Российской Федерации посредством участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения о выдаче на территории Российской Федерации свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№».
Так, продолжая действия, из корыстных побуждений, направленные на организацию незаконного пребывания иностранных граждан на территории <адрес>, во исполнение общего умысла преступной группы и достижение конечного результата - получение иностранными гражданами гражданства Российской Федерации, участники организованной группы Первое ФИО75 лицо и Второе ФИО75 лицо изготавливали с помощью имеющихся у них технических средств документы для включения иностранных граждан в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№.
После чего, участники организованной группы Первое ФИО75 лицо и Второе ФИО75 лицо, достоверно зная, что для включения иностранных граждан в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, с целью последующего получения иностранными гражданами гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке необходимо соответствующее образование, а также стаж трудовой деятельности иностранного гражданина по соответствующей специальности, имея необходимые документы, с помощью технических средств подготавливали на имя обратившихся иностранных граждан копии дипломов. Далее, заверяли подготовленные документы, у нотариуса и вместе с подготовленными заявлениями передавали иностранным гражданам для представления их в УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>).
На основании представленных документов должностное лицо, а также участник организованной группы Третье ФИО75 лицо, в ведении которой находилось принятие решений о включении иностранных граждан в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, будучи осведомленная об анкетных данных иностранных граждан и об адресе места их фиктивной регистрации по месту жительства, которое им обеспечивала ФИО2 отведенной роли участник группы ФИО1, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства и желая их наступления, понимая, что своими действиями нарушает установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, действуя из корыстной и ФИО75 личной заинтересованности, обусловленной получением выгоды имущественного характера, выраженной в получении взятки в виде денег в размере 300 000 российских рублей и извлечения выгоды неимущественного характера, выраженного в получении продуктов питания и услуг извоза Первым ФИО75 лицом и Вторым ФИО75 лицом, по указанию организатора и руководителя организованной группы Первого ФИО75 лица принимала решения о включении иностранных граждан в качестве участников данной программы.
После подачи в соответствующее территориальное подразделение УФМС России по Хабаровскому (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>) краю заявления на участие в Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Первое ФИО75 лицо и Второе ФИО75 лицо, действуя в интересах организованной группы в целях достижения общего преступного умысла, направленного на организацию незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а также взятых на себя перед обратившимися к участникам организованной группы иностранными гражданами обязательств, отслеживали ход и решения, принимаемые УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>) в отношении поданных от имени иностранных граждан документов, путем непосредственного общения с сотрудниками УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>) – участниками организованной группы ФИО1 и Третьим ФИО75 лицом посредством телефонной связи, используя заранее вышеуказанные обусловленные фразы, таких как «короткая» - постановка иностранного гражданина на миграционный учет по месту пребывания, «длинная» - постановка иностранного гражданина на регистрационный учет по месту жительства, «первая» - разрешение на временное проживание, «вторая» - Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, «третья» - гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке; прозвищ: Третьим ФИО75 лицом - «подруга», ФИО96 – «Алла Борисовна», ФИО97 – «погода», ФИО98 – «Ирочка», ФИО99 – «камыш», Первое ФИО75 лицо – «друг».
Затем продолжая реализовывать свой преступный умысел, участники организованной группы Первое ФИО75 лицо и Второе ФИО75 лицо связывались с иностранными гражданами и приглашали их приехать в территориальное подразделение УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>) расположенное по адресу: <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>) для получения свидетельств участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Получив свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, иностранные граждане передавали данные свидетельства непосредственно участникам организованной группы Первому ФИО75 лицу и Второму ФИО75 лицу с целью дальнейшего оформления и формирования пакета документов, необходимого для приобретения гражданства Российской Федерации.
Таким образом, участники организованной группы Первое ФИО75 лицо, Второе ФИО75 лицо, Третье ФИО75 лицо в нарушение ФИО2 РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, придавали законную видимость участия иностранным гражданам в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и выполнение с их стороны условий, предусмотренных данной программой.
Далее Первое ФИО75 лицо и Второе ФИО75 лицо с помощью технических средств, каждый в соответствии с отведенной ему ролью, действуя в интересах организованной группы, подготавливали необходимый пакет документов для сдачи иностранными гражданами заявлений на получение гражданства Российской Федерации, куда прикладывали среди других документов копии свидетельств участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, которые иностранные граждане вместе с заявлением о принятии в гражданство Российской Федерации представляли в УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>) для рассмотрения.
На основании представленных документов должностное лицо, а также участник организованной группы Третье ФИО75 лицо, в ведении которой находилось согласование решений о получении иностранными гражданами гражданства Российской Федерации, будучи осведомленная об анкетных данных иностранных граждан, об адресе места их фиктивной регистрации по месту жительства, о вступлении ими в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, чьи документы о принятии в гражданство необходимо было согласовать по указанию организатора и руководителя организованной группы Первого ФИО75 лица, ФИО2 отведенной ей роли, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства и желая их наступления, понимая, что своими действиями нарушает установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, действуя из корыстной и ФИО75 личной заинтересованности, обусловленной получением выгоды имущественного характера, выраженной в получении взятки в виде денег в размере 300 000 российских рублей и извлечения выгоды неимущественного характера, выраженного в получении продуктов питания и услуг извоза Первым ФИО75 лицом и Вторым ФИО75 лицом, согласовала решения о получении гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке иностранными гражданами.
После подачи в соответствующее территориальное подразделение УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>) пакета документов на получение иностранными гражданами гражданства Российской Федерации, Первое ФИО75 лицо и Второе ФИО75 лицо, действуя в интересах организованной группы в целях достижения общего преступного умысла, направленного на организацию незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а также взятых на себя перед обратившимися к участникам организованной группы иностранными гражданами обязательств, отслеживали ход и решения, принимаемые УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>) в отношении поданных от имени иностранных граждан документов, путем непосредственного общения с сотрудниками УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>) – участниками организованной группы ФИО1 и Третьим ФИО75 лицом посредством телефонной связи, используя заранее вышеуказанные обусловленные фразы, таких как «короткая» - постановка иностранного гражданина на миграционный учет по месту пребывания, «длинная» - постановка иностранного гражданина на регистрационный учет по месту жительства, «первая» - разрешение на временное проживание, «вторая» - Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, «третья» - гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке; прозвищ: Третьим ФИО75 лицом - «подруга», ФИО96 – «Алла Борисовна», ФИО97 – «погода», ФИО98 – «Ирочка», ФИО99 – «камыш», Первое ФИО75 лицо – «друг».
По установлению решения о принятии иностранных граждан в гражданство Российской Федерации участники организованной группы Первое ФИО75 лицо, Второе ФИО75 лицо посредством сотовой связи сообщали иностранным гражданам о принятии их гражданство Российской Федерации и приглашали их прибыть в территориальное подразделение УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>) расположенное по адресу: <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>) для получения паспортов гражданина Российской Федерации.
После чего участники организованной группы – Первое ФИО75 лицо и Второе ФИО75 лицо совместно с иностранными гражданами, прибывали в соответствующее территориальное подразделение УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>), расположенное по адресу: <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>) где при их содействии в этот же день иностранные граждане, принятые в нарушение установленного порядка в гражданство Российской Федерации документировались паспортами граждан Российской Федерации.
Таким образом, участники организованной группы Первое ФИО75 лицо, Второе ФИО75 лицо, ФИО1 и Третье ФИО75 лицо в нарушении установленного законодательством Российской Федерации порядка пребывания иностранных граждан в Российской Федерации достигали результата своей преступной деятельности, направленной на организацию незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации и извлечения из этого преступного дохода.
Иностранные граждане за организацию их незаконного пребывания на территории г. Хабаровска Российской Федерации в соответствии с заранее осуществленной договоренностью поэтапно передавали денежные средства непосредственно участникам организованной группы Первому ФИО75 лицу и Второму ФИО75 лицу, в размере от 8000 до 83 000 рублей за каждого иностранного гражданина, которые участники организованной группы тратили на поддержание преступной деятельности, а также распределяли между собой.
Так в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действуя организованной группой Первое ФИО75 лицо, Второе ФИО75 лицо, ФИО1, Третье ФИО75 лицо в соответствии с преступным планом и каждому отведенной ролью, умышленно, из корыстной и ФИО75 личной заинтересованности, реализуя единый преступный умысел, направленный на организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства и желая их наступления, понимая, что своими действиями нарушают установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, находясь по адресу территориального подразделения УФМС России по <адрес> в <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>), расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрировали по месту жительства по следующим адресам: <адрес> – 7; - <адрес> – 39; - <адрес> – 4; - <адрес>, ул. <адрес> – 159; - <адрес> – 123, граждан Республики Таджикистан:
-ДД.ММ.ГГГГФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - ДД.ММ.ГГГГ Хасанова Бахрома, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - ДД.ММ.ГГГГ Тургунова Давлатбека, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; -ДД.ММ.ГГГГФИО46, ДД.ММ.ГГГГ г.р. сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - ДД.ММ.ГГГГФИО133 Абдузоира, ДД.ММ.ГГГГ г.р. сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; -ДД.ММ.ГГГГФИО132 Гуфрона, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - ДД.ММ.ГГГГ Файзиева Мехронджона, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;- ДД.ММ.ГГГГФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Маджидзода Хушдила, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Тагоймуродова Абдумумина, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО47, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;-ДД.ММ.ГГГГФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - ДД.ММ.ГГГГ Назарова ФИО79, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - ДД.ММ.ГГГГ Амакджонова Махмуда, ДД.ММ.ГГГГ г.р. сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; -ДД.ММ.ГГГГФИО66, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - ДД.ММ.ГГГГФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Шолангарова Сайёра, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - ДД.ММ.ГГГГ Кенджаеву Бахрижон, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - ДД.ММ.ГГГГФИО38, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; -ДД.ММ.ГГГГФИО31. ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - ДД.ММ.ГГГГФИО42, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - ДД.ММ.ГГГГФИО133 Абдузоира, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - ДД.ММ.ГГГГФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО48, ДД.ММ.ГГГГ г.р. сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - ДД.ММ.ГГГГ Шолангарову Сайёру, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - ДД.ММ.ГГГГ Бакозода Султонджона, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Икромову Фарангис, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - ДД.ММ.ГГГГФИО31, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - ДД.ММ.ГГГГФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - ДД.ММ.ГГГГФИО49, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - ДД.ММ.ГГГГФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - ДД.ММ.ГГГГФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; -ДД.ММ.ГГГГФИО26. ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком сДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ; - ДД.ММ.ГГГГФИО48, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - ДД.ММ.ГГГГФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Шодиева Озоджона, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Шодиеву Мукаддас, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; -ДД.ММ.ГГГГ Шарипову ФИО74, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - ДД.ММ.ГГГГ Абдулло-Заде Набиюллохона, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО40, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО50, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - ДД.ММ.ГГГГ Мулоджонова Аюбджона, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО67 Хушбахта, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; -ДД.ММ.ГГГГ Файзуллоева Бурхонходжа, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО51, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12ёровну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - ДД.ММ.ГГГГ Облокулова Садридина, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - ДД.ММ.ГГГГФИО31, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО50, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО52, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; -ДД.ММ.ГГГГ Мулоджонова Аюбджона, ДД.ММ.ГГГГ р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО70, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - ДД.ММ.ГГГГФИО53, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО66, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - ДД.ММ.ГГГГФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ г.р. сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - ДД.ММ.ГГГГФИО54, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Солиева ФИО79, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - ДД.ММ.ГГГГ Шодиева Озоджона, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Шодиеву Мукаддас, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - ДД.ММ.ГГГГ Мусоева Исфандиёра, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ – по ДД.ММ.ГГГГ, Шерматова Эркина, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - ДД.ММ.ГГГГФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Нематова Зиёваддина, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - ДД.ММ.ГГГГФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО67 Хушбахт, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - ДД.ММ.ГГГГ Абдулло-Заде Набиюллохона, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12ёровну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - ДД.ММ.ГГГГФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО7ёровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - ДД.ММ.ГГГГФИО42, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - ДД.ММ.ГГГГФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; -ДД.ММ.ГГГГ Самиева Шухрата, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Самиеву Шахнозу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - ДД.ММ.ГГГГФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - ДД.ММ.ГГГГФИО33, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - ДД.ММ.ГГГГФИО21, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; -ДД.ММ.ГГГГФИО64, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; -ДД.ММ.ГГГГФИО29, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; -ДД.ММ.ГГГГФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; -ДД.ММ.ГГГГФИО43, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
За регистрацию которых ФИО1 из корыстной и ФИО75 личной заинтересованности, обусловленной получением выгоды имущественного характера, выраженной в получении взятки в виде денег получила от Второго ФИО75 лица за 1 день фиктивной регистрации, т.е. за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, взятку в размере 3000 рублей, а в общем за 49 дней фиктивной регистрации по месту жительства в размере 147 000 рублей и выгод неимущественного характера, получала продукты питания, бензин для личного автомобиля и пользовалась услугами ее извоза Первым ФИО75 лицом и Вторым ФИО75 лицом
После чего продолжая реализовывать преступные намерения, Первое ФИО75 лицо, Второе ФИО75 лицо, ФИО1, Третье ФИО75 лицо в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действуя организованной группой, в соответствии с преступным планом и отведенной каждому ролью, умышленно, из корыстной и ФИО75 личной заинтересованности, реализуя единый преступный умысел, направленный на организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства и желая их наступления, понимая, что своими действиями нарушают установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, находясь в по адресу УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>), расположенном по адресу: <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>) оформили гражданам Таджикистана свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а именно:
- ДД.ММ.ГГГГ Икромовой Фарангис, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГ Тагоймуродову Абдумумину, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГ Тургунову Давлатбеку, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГ Файзиеву Мехронджону, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГ Кенджаевой Бахрижон, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Маджидзода Хушдилу, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
-ДД.ММ.ГГГГФИО38, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
-ДД.ММ.ГГГГ Файзуллоеву Бурхонходжа, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО133 Абдузоиру, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГ Бакозода Султонджону, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шолангаровой Сайёре, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО55, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО66, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО31, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шодиеву Озоджону, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шодиевой Мукаддас, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО70, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12ёровне, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГ Солиеву ФИО79, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГ Облокулову Садридину, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГ Мусоеву Исфандиёру, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Нематову Зиёваддину, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО56, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО49, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГ Абдулло-Заде Набиюллохону, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО67 Хушбахту, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГ Мулоджонову Аюбджону, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шерматову Эркину, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО57, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО58, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО28,ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Самиеву Шухрату, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Самиевой Шахнозе, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО42, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО29, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО35, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО33, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО43, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО61, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании которых в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получили гражданство Российской Федерации:
- ДД.ММ.ГГГГ Тургунову Давлатбеку, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Тагоймуродову Абдумумину, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО132 Гуфрону, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГ Кенджаевой Бахрижон, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Файзиеву Мехронджону, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
-ДД.ММ.ГГГГФИО38, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
-ДД.ММ.ГГГГ Маджидзода Хушдил, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
-ДД.ММ.ГГГГФИО133 Абдузоиру, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шолангаровой Сайёре, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГ Бакозода Султонджону, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО55, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО66, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГ Солиеву ФИО79, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГ Шодиеву Озоджону, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шодиевой Мукаддас, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12ёровне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Мусоеву Исфандиёру, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГ Нематову Зиёваддину, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГ Абдулло-Заде Набиюллохон, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Мулоджонову Аюбджону, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО70, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО49, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО56, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГ Икромовой Фарангис, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГ Самиеву Шухрату, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО67 Хушбахту, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО35, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО58, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГ Самиевой Шахнозе, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО28,ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГ Файзуллоеву Бурхонходжу, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО29, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГ Шерматову Эркину, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО59, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО65, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО26, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГ Облокулову Садридину, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО61, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО41, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Таким образом, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ участники организованной группы Первое ФИО75 лицо, Второе ФИО75 лицо, ФИО1, Третье ФИО75 лицо в нарушение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом». Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения о выдаче на территории Российской Федерации свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№» вышеуказанным способом организовали незаконное пребывание на территории Российской Федерации следующих иностранных граждан: Тургунова Давлатбека, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Тагоймуродова Абдумумина, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО132 Гуфрона, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Кенджаевой Бахрижон, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Файзиева Мехронджона, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Маджидзода Хушдил, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО133 Абдузоира, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шолангаровой Сайёры, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Бакозода Султонджона, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО50, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО66, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Солиева ФИО79, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шодиева Озоджона, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шодиевой Мукаддас, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12ёровны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Мусоева Исфандиёра, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Нематова Зиёваддина, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Абдулло-Заде Набиюллохона, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Мулоджонова Аюбджона, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО70, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО49, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО53, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Икромовой Фарангис, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Самиева Шухрата, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО67 Хушбахта, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО54, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Самиевой Шахнозы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО28,ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Файзуллоева Бурхонходжа, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шерматова Эркина, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО60, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Облокулова Садридина, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО61, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ г.р., путем фиктивной регистрации иностранных граждан по месту жительства по следующим адресам: <адрес> – 7; - <адрес> – 39; - <адрес> – 4; - <адрес>, ул. <адрес> – 159; - <адрес> – 123, подготовки заявлений и соответствующих документов для включения в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на основании которых указанными иностранными гражданами получено гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.
За согласование вышеуказанным гражданам получения свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, получения ими гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке и ускорение оформления документов Третьим ФИО75 лицом, т.е. за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, из корыстной и ФИО75 личной заинтересованности, обусловленной получением выгоды имущественного характера, выраженной в получении взятки в виде денег получила от Первого ФИО75 лица, взятку в размере 300 000 рублей и выгод неимущественного характера, получала продукты питания и пользовалась услугами ее извоза Первым ФИО75 лицом и Вторым ФИО75 лицом.
(2) Она же, будучи должностным лицом, с использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из корыстной и ФИО75 личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, злоупотребила своими должностными полномочиями, при следующих обстоятельствах.
ФИО1, являясь должностным лицом правоохранительного органа России – Управления Федеральной Миграционной Службы России по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной Миграционной Службы России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управления по вопросам миграции Управления министерства внутренних дел по <адрес>, т.е. должностным лицом органа миграционного учета, наделенным правом и обязанностями по осуществлению функций органов исполнительной власти, а также наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями учета, контроля и надзора в сфере миграции, то есть лицом постоянно осуществляющим функции представителя власти, умышленно, из корыстных побуждений и ФИО75 личной заинтересованности, злоупотребила должностными полномочиями при следующих обстоятельствах: Первое ФИО75 лицо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью систематического совершения тяжкого преступления – организации незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно граждан Республики Таджикистан: ФИО105, ФИО3, ФИО4, ФИО106, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО107, ФИО13, ФИО108, ФИО109, ФИО14, ФИО15, ФИО110, ФИО111, ФИО17, ФИО112, ФИО18, ФИО19, ФИО113, ФИО95, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО64, ФИО32, ФИО114, ФИО114, ФИО33, ФИО66, ФИО34, ФИО35, ФИО115, ФИО116, ФИО36, ФИО117, ФИО67, ФИО38, ФИО118, ФИО119, ФИО39, ФИО120, ФИО41, ФИО121, ФИО42, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО70, ФИО43, ФИО45 прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, путём оказания им за денежное вознаграждение незаконных услуг по оформлению регистрации по месту жительства, предоставляющей право иностранным гражданам пребывать в Российской Федерации сроком на 1 год, оформления свидетельств участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в целях получения гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке, умышленно, из корыстных побуждений, создал организованную преступную группу, в которой принимал участие и руководил ею, в состав которой в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вошли Второе ФИО75 лицо, ФИО1, Третье ФИО75 лицо, объединенные единым преступным умыслом, направленным на многократные незаконные действия по организации незаконной миграции иностранных граждан в Российской Федерации, осуществляющую свою деятельность планомерно и целенаправленно, характеризующуюся устойчивостью, проявившейся в разработанном плане преступных действий с распределением ролей для достижения единых преступных целей – получение максимального дохода от преступной деятельности, длительным периодом существования, согласованностью действий при совершении длящегося преступления.
Законодательством Российской Федерации установлены миграционные правила, ФИО2 которым иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, при наличии предусмотренных законодательством Российской Федерации условий, а именно - регистрации по месту жительства и свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, имеют право получить гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, тем самым законно пребывать в Российской Федерации.
Предоставление в орган миграционного контроля иностранными гражданами недостоверных сведений о месте своего фактического пребывания, регистрации по месту жительства в нарушение установленных законодательством Российской Федерации правил, не способствует достижению поставленных ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» целей миграционного учета, а соответственно нарушает интересы государства в сфере миграции.
В феврале 2014 года Первое ФИО75 лицо, находясь в <адрес>, для тщательного планирования, подготовки и реализации преступного замысла по организации незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан Республики Таджикистан в целях получения ими гражданства Российской Федерации, в нарушение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения о выдаче на территории Российской Федерации свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", Приказа Федеральной миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации», Приказа Федеральной миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ N 214 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации", Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденной ФИО2 РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1325, зная установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, порядок их постановки на миграционный учёт по месту пребывания, их регистрации по месту жительства, получения ими разрешения на временное проживание в Российской Федерации, свидетельств участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, получения гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке, а также осознавая, что многие из иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию, в силу различных причин: недостаточно владеют русским языком, не ориентируются в чужой стране, безграмотны, не знают российского законодательства, не имеют постоянного материального достатка и по другим причинам, испытывают трудности при оформлении документов, позволяющих им законно пребывать на территории Российской Федерации, у некоторых из них истекает или превысил 90 суточный срок временного пребывания в Российской Федерации, по истечению которого иностранцы обязаны покинуть территорию Российской Федерации, но не могут этого сделать по каким-либо причинам, в связи с чем, готовы заплатить денежные средства за предоставление и оформление им всех документов, обеспечивающих видимость законного пребывания на территории Российской Федерации, а также то, что регистрация по месту жительства предоставляет право иностранному гражданину пребывать в Российской Федерации, стать участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, получить гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, понимая, что оказание услуг по оформлению указанных документов для иностранных граждан в нарушение действующего законодательства Российской Федерации является высокодоходным видом преступной деятельности, из корыстных побуждений, осознавая преступный характер своих действий, создал организованную преступную группу, деятельность которой планировал осуществлять на долгосрочной основе, и разработал преступный план по организации незаконного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации путем фиктивной регистрации по месту жительства и оформления документов, в том числе для участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в целях получения гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке, предоставляющих право иностранным гражданам пребывать в Российской Федерации. В созданную преступную группу Первое ФИО75 лицо вовлек Второе ФИО75 лицо, ФИО1, Третье ФИО75 лицо, отведя каждому роль в организованной преступной группе.
Так, ФИО1 на основании: приказа УФМС России по <адрес>№ л/с от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность начальника отделения оформления разрешений на временное проживание, видов на жительство и гражданства отдела УФМС России по <адрес> в <адрес> отдела по вопросам гражданства; приказа УФМС России по <адрес>№ л/с от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность инспектора отделения оформления разрешений на временное проживание и видов на жительство отдела по вопросам гражданства, соотечественников, вынужденных переселенцев и беженцев УФМС России по <адрес>; приказом УФМС России по <адрес> и <адрес>№ л/с от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность инспектора отдела по вопросам гражданства, убежища и реадмиссии УФМС России по <адрес> и ЕАО; приказа УМВД России по <адрес>№ л/с от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность инспектора по особым поручениям отдела по вопросам гражданства управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес>; приказа УМВД России по <адрес>№ л/с от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность старшего инспектора по особым поручениям отдела по вопросам гражданства управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес>.
В связи с занимаемой должностью, в силу части первой статьи 1 Федерального закона «О полиции» № 3-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, служба ФИО1 и Третьим ФИО75 лицом, равно как и полиция в целом, в числе прочего, предназначалась для противодействия преступности и обеспечения общественной безопасности. В связи с этим, она в соответствии со своим служебным предназначением и ФИО2 п.п. 1, 2 и 3 части первой статьи 2 данного Федерального закона свою деятельность должна была осуществлять, в том числе, по следующим направлениям:
защита личности, общества, государства от противоправных посягательств;
предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;
выявление и раскрытие преступлений.
Для выполнения поставленных государством перед ним как перед полицейским, в частности, и перед полицией, в целом, задач и функций, в соответствии с п.п. 2, 4, и 12 части первой статьи 12 названного Федерального закона, ФИО1, в числе прочего, обязывалась:
прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;
выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу;
осуществлять розыск иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации
ФИО2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № З-ФЗ «О полиции», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№- ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения о выдаче на территории Российской Федерации свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9"О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", Приказа Федеральной миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации», Приказа Федеральной миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ N 214 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации", Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденной ФИО2 РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1325, нормативно правовых актов МВД России, а также должностными регламентами (должностными инструкциями), должностные лица миграционного учета осуществляют регистрацию иностранных граждан по месту жительства и учет иностранных граждан по месту пребывания; проставляют отметки о регистрации иностранного гражданина по месту жительства в учетных документах органа миграционного учета, в виде на жительство или в разрешении на временное проживание иностранного гражданина; осуществляют контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, должностными лицами и юридическими лицами правил миграционного учета; проверяют факты и представленные для обоснования заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке; рассматривают заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, поданные лицами, проживающими на территории Российской Федерации, и принимают решения по вопросам гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке; оформляют гражданство Российской Федерации; принимают решения о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке
Так, ФИО2 статьи 41.6. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» территориальные органы:
а) рассматривают заявления о признании гражданином Российской Федерации и о приеме в гражданство Российской Федерации и принимают решения по таким заявлениям;
б) исполняют принятые решения и выдают соответствующие документы;
в) ведут учет лиц, обратившихся с заявлениями о признании гражданином Российской Федерации или о приеме в гражданство Российской Федерации;
г) осуществляют сбор, закрепление, проверку и оценку доказательств, подтверждающих наличие или отсутствие установленных настоящим Федеральным законом оснований и условий признания гражданином Российской Федерации, для принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации и фиксируют указанные действия в соответствующих документах;
д) устанавливают факт прибытия заявителей на территорию Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ и факт их проживания на территории Российской Федерации до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, принимают мотивированное решение об отнесении либо о неотнесении заявителей к категории лиц, указанных в пункте "а" части первой статьи 41.1 настоящего Федерального закона;
е) проводят обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, ведут информационные массивы, создаваемые в процессе проведения государственной дактилоскопической регистрации, в случаях, предусмотренных федеральными законами;
ж) проводят установление личности в случае, предусмотренном частью пятой статьи 41.4 настоящего Федерального закона;
з) осуществляют ФИО75 полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и ФИО75 нормативными правовыми актами Российской Федерации.
ФИО2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»:
п. 2. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции осуществляет следующие полномочия:
1) регистрация иностранных граждан по месту жительства и учет иностранных граждан по месту пребывания;
2) проставление отметки о регистрации иностранного гражданина по месту жительства в учетных документах органа миграционного учета, в виде на жительство или в разрешении на временное проживание иностранного гражданина;
3) обращение в установленном порядке в суд с заявлением об отмене регистрации иностранного гражданина по месту жительства;
4) направление в органы государственной статистики в соответствии с утвержденными формами государственного статистического наблюдения информации о регистрации иностранных граждан по месту жительства, а также информации о постановке иностранных граждан на учет по месту пребывания;
5) направление в территориальные налоговые органы информации о регистрации иностранного гражданина по месту жительства, а также о постановке на учет (снятии с учета) иностранного работника по месту пребывания;
(п. 5 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ)
6) внесение в государственную информационную систему миграционного учета сведений о регистрации иностранных граждан по месту жительства, а также о постановке иностранных граждан на учет по месту пребывания;
7) контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, должностными лицами и юридическими лицами правил миграционного учета.
ФИО2 Приказа Федеральной миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации»:
ст. 72. Основанием для начала административной процедуры является подача иностранным гражданином в территориальный орган ФМС России заявления о регистрации с приложением всех необходимых документов.
ст. 73. При оформлении иностранному гражданину регистрации по месту жительства должностное лицо территориального органа ФМС России обязано проверить представленные документы и их копии. При этом обращается внимание на полноту и правильность заполнения заявления о регистрации, визуально выявляется, не содержат ли поступившие документы признаков подделки (подчистки, травления, дорисовки текста, подделки оттисков печатей, штампов, переклейки фотографических карточек, вставки листов и другое).
ст. 74. Верность копии документу, подтверждающему право пользования жилым помещением (договор, свидетельство о праве собственности либо ФИО75 документ), в случае предоставления такого документа, заверяется подписью уполномоченного должностного лица территориального органа ФМС России с расшифровкой его фамилии и должности.
ст. 75. В случае непредставления документов, предусмотренных пунктом 41 Административного регламента, должностное лицо территориального органа ФМС России, осуществляющее регистрацию по месту жительства, самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, ФИО75 информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственных органах, органах местного самоуправления.
ст. 78. Руководитель территориального органа ФМС России или лицо, его замещающее, принимает решение о регистрации иностранного гражданина по месту жительства не позднее следующего рабочего дня после получения из государственных органов либо органов местного самоуправления сведений, подтверждающих право пользования жилым помещением.
ст. 79. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства осуществляется путем проставления отметки о регистрации в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина, либо в виде на жительство, либо в разрешении на временное проживание лица без гражданства, либо в удостоверении беженца, а также в заявлении о регистрации и фиксации сведений об этом в учетных документах территориального органа ФМС России и ГИСМУ.
ст. 80. Регистрация по месту жительства осуществляется на срок действия документа на право пользования жилым помещением, но не более чем на срок действия разрешения на временное проживание или вида на жительство.
ст. 85. Должностное лицо, осуществившее регистрацию по месту жительства, не позднее рабочего дня, следующего за днем осуществления регистрации, фиксирует сведения о регистрации по месту жительства иностранного гражданина в своих учетных документах и в ГИСМУ.
ст. 107. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений сотрудниками территориальных органов ФМС России осуществляется их непосредственными начальниками, а также уполномоченными должностными лицами территориальных органов ФМС России, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
ст. 108. Руководители территориальных органов ФМС России организуют работу по осуществлению миграционного учета, определяют должностные обязанности сотрудников, осуществляют контроль за их исполнением, принимают меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несут персональную ответственность за соблюдение законности.
ст. 109. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения сотрудниками положений Административного регламента и ФИО75 нормативных правовых актов Российской Федерации.
ст. 114. Должностные лица, предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур в соответствии с законодательством Российской Федерации и соблюдение сроков, установленных Административным регламентом.
ст. 115. Персональная ответственность указанных лиц закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях).
ФИО2 Приказа Федеральной миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ N 214 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации":
ст. 128. Текущий контроль за соблюдением и исполнением сотрудниками территориальных органов ФМС России положений Административного регламента и ФИО75 нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению ими услуги, осуществляется их непосредственными руководителями, а также заместителем руководителя территориального органа ФМС России, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
ст. 129. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения сотрудниками положений Административного регламента и ФИО75 нормативных правовых актов Российской Федерации. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем территориального органа ФМС России.
ст. 130. Текущий контроль осуществляется руководителем территориального органа ФМС России или его заместителем также при принятии решения о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения.
ст. 131. ФМС России осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги территориальными органами ФМС России.
ст. 135. Руководитель территориального органа ФМС России или его заместитель организуют работу по предоставлению государственной услуги и несут персональную ответственность за соблюдение законности в ходе ее предоставления и при принятии решения по заявлению.
ст. 136. Сотрудник, осуществляющий прием документов, несет персональную ответственность за необоснованный отказ в приеме документов к рассмотрению, соблюдение времени и порядка регистрации заявления, правильность и полноту принятых документов и их сохранность.
ст. 137. Сотрудник, уполномоченный на рассмотрение заявления, несет персональную ответственность за:
проведение проверки по заявлению;
соблюдение сроков рассмотрения заявления;
подготовку проекта решения по заявлению;
направление уведомления заявителю.
ст. 138. Сотрудник, уполномоченный на оформление разрешения, несет персональную ответственность за достоверность вносимых в него сведений, своевременность и правильность заполнения журнала учета поступления бланков и выдачи их гражданам.
ст. 141. Обязанности сотрудников территориальных органов ФМС России по исполнению Административного регламента закрепляются в их должностных инструкциях (регламентах).
ФИО2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№- ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:
1. Сотрудник органов внутренних дел обязан:
1) знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и ФИО75 нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение; проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и ФИО75 нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере;
2) знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения ФИО75 документов, определяющие его права и служебные обязанности, исполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников), а также руководствоваться законодательством Российской Федерации при получении приказа либо распоряжения прямого или непосредственного руководителя (начальника), заведомо противоречащих законодательству Российской Федерации;
3) обращаться по служебным вопросам к своему непосредственному руководителю (начальнику), а при необходимости и к прямому руководителю (начальнику), поставив при этом в известность непосредственного руководителя (начальника);
4) соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;
5) соблюдать внутренний служебный распорядок федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, наступлении временной нетрудоспособности и об ФИО75 обстоятельствах, исключающих возможность выполнения сотрудником своих служебных обязанностей;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего выполнения служебных обязанностей, в установленном порядке проходить профессиональное обучение и (или) получать дополнительное профессиональное образование;
(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ)
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и ФИО75 охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
12) не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника;
13) сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возникновении личной заинтересованности, которая может привести к возникновению конфликта интересов при выполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению такого конфликта;
14) уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения;
(п. 14 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 431-ФЗ)
18) в порядке, установленном статьей 31 настоящего Федерального закона, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо уполномоченного руководителя временно исполнять обязанности, не предусмотренные должностным регламентом (должностной инструкцией) по замещаемой должности в органах внутренних дел, без освобождения от замещаемой должности;
19) выполнять по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо уполномоченного руководителя и в соответствии с настоящим Федеральным законом обязанности, аналогичные обязанностям по замещаемой должности в органах внутренних дел, при перемещении сотрудника в том же подразделении и в той же местности;
3. ФИО75 основные обязанности могут возлагаться на сотрудника органов внутренних дел в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Служебные обязанности сотрудника органов внутренних дел по замещаемой должности в органах внутренних дел определяются должностным регламентом (должностной инструкцией).
Кроме того, ФИО2 должностного регламента (должностной инструкции) инспектора по особым поручения отдела по вопросам гражданства Управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес>, утвержденного начальником УВМ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, основными задачами ФИО1 являются:
п. 15.2.
- порядок исполнения государственной функции по осуществлению
полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации,
- порядок предоставления государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом,
- порядок предоставления государственной услуги по рассмотрению ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской федерации,
- порядок предоставления государственной услуги по предоставлению статуса вынужденного переселенца и продлению срока его действия,
- защиту прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных,
п. 16. Осуществляет в установленном порядке деятельность по проверке получателей государственных услуг по базам данных ГУМВ МВД России, ФКУ «ГИАЦ МВД России», ИЦ УМВД России по <адрес>.
п. 17. Осуществляет в установленном порядке проверки с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
п. 23. Осуществляет обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение, передачу, обезличивание, блокирование, уничтожение) персональных данных.
п. 24. Обеспечивает осуществление защиты сведений, составляющих государственную и ФИО75 охраняемую законом тайну.
п. 26 Осуществляет уведомление в установленном порядке о фактах склонения к совершению коррупционного правонарушения с оформлением соответствующего Уведомления в письменной форме.
п. 29.1 Несет персональную ответственность за нарушение либо ненадлежащее выполнение правовых актов о службе в органах внутренних дел, о противодействии коррупции, требований должностного регламента (должностной инструкции).
п. 29.2 Несет персональную ответственность за качество предоставления государственных услуг и обеспечения их доступности.
Таким образом, ФИО1 постоянно осуществляла функции представителя власти, являясь должностным лицом правоохранительного органа России – Управления Федеральной Миграционной Службы России по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной Миграционной Службы России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управления по вопросам миграции Управления министерства внутренних дел по <адрес>, т.е. должностным лицом органа миграционного учета наделенным правом и обязанностями по осуществлению функций органов исполнительной власти, а также наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями учета, контроля и надзора в сфере миграции, то есть лицом постоянно осуществляющим функции представителя власти.
При этом ФИО1 в силу занимаемого должностного положения, должностных обязанностей и имеющегося опыта работы, достоверно знала, основания и порядок регистрации иностранных граждан по месту жительства и оформления документов, в том числе для участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и получения гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке.
На участие в организованной преступной группе Второе ФИО75 лицо, ФИО1, Третье ФИО75 лицо, имея умысел, направленный на организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства и желая их наступления, понимая, что своими действиями нарушат установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, из корыстных побуждений и ФИО75 личной заинтересованности, обусловленной получением выгоды имущественного и неимущественного характера дали согласие. При этом, Второму ФИО75 лицу, ФИО1, Третьему ФИО75 лицу был достоверно известен установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, порядок их постановки на миграционный учёт по месту пребывания, их регистрации по месту жительства, получения ими разрешения на временное проживание в Российской Федерации, свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, получения гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке.
О наличии организованной группы в составе организатора Первого ФИО75 лица, а также ее участников Второго ФИО75 лица, ФИО1, Третьего ФИО75 лица, созданной для осуществления организации незаконного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации и извлечения от этой деятельности преступного дохода, свидетельствуют устойчивость, сплочённость, согласованность действий участников организованной группы и длительность ее существования, предварительное планирование и подготовка совершаемых преступлений. При этом устойчивость и сплочённость данной организованной группы заключалась в наличии постоянных связей между её членами Первым ФИО75 лицом, Вторым ФИО75 лицом, ФИО1, Третьим ФИО75 лицом, которые являются жителями одного населённого пункта - <адрес> края, а также Первое ФИО75 лицо и Второе ФИО75 лицо являются выходцами одной местности – Республики Таджикистан.
Данные участники организованной группы знакомы на протяжении длительного времени, а отдельные из них Первое ФИО75 лицо и Второе ФИО75 лицо являются близкими родственниками - родными дядей и племянником, а ФИО2 документам – свидетельство о рождении серии АА № от ДД.ММ.ГГГГ, Первое ФИО75 лицо является отцом Второго ФИО75 лица.
Между участниками организованной группы сложились тесные социальные связи, ввиду того, что Первое ФИО75 лицо состоял с ФИО1 в интимных отношениях, с Третьим ФИО75 лицом состоял в дружеских отношениях, в свою очередь и Третье ФИО75 лицо состоял в дружеских отношениях с ФИО1 и приятельских отношениях с Третьим ФИО75 лицом
Таким образом, указанные обстоятельства усиливали устойчивость и сплоченность созданной организованной группы, что в том числе способствовало конспирации, тщательному планированию и подготовке совершаемого преступления, длительности совместной преступной деятельности (2014- 2017 г.г.).
Тесная взаимосвязь между участниками организованной группы выражалась в том, что они постоянно поддерживали контакты друг с другом, обсуждая вопросы, связанные с организацией и осуществлением преступной деятельности созданной организованной группы, как в ходе телефонных переговоров, так и при личных встречах, тщательно планируя совершаемое преступление. При этом, в целях конспирации участники организованной группы Первое ФИО75 лицо и Второе ФИО75 лицо в процессе планирования выполнения противоправных действий общались, в том числе на таджикском языке.
В процессе планирования и выполнения преступных действий, в целях конспирации участники преступной группы прибегали к использованию заранее обусловленных фраз, таких как «короткая» - постановка иностранного гражданина на миграционный учет по месту пребывания, «длинная» - постановка иностранного гражданина на регистрационный учет по месту жительства, «первая» - разрешение на временное проживание, «вторая» - Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, «третья» - гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке; прозвищ: Третьим ФИО75 лицом - «подруга», ФИО96 – «Алла Борисовна», ФИО97 – «погода», ФИО98 – «Ирочка», ФИО99 – «камыш», Первое ФИО75 лицо – «друг».
Кроме того, для обеспечения постоянной связи между участниками организованной преступной группы Первым ФИО75 лицом и Вторым ФИО75 лицом, Первым ФИО75 лицом и Третьим ФИО75 лицом, Вторым ФИО75 лицом и ФИО1, Вторым ФИО75 лицом и Третьим ФИО75 лицом, для совершения преступлений использовалась сотовая связь. Наличие мобильных телефонов с множеством номеров зарегистрированных на ФИО75 лиц, которые для более тщательной конспирации Первое ФИО75 лицо менял не менее 1 раза в месяц, позволяло им быстро связываться друг с другом и в короткий промежуток времени договариваться о передаче паспортов иностранных граждан для регистрации по месту жительства, оформления разрешения на временное проживание, документов об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и о принятии в гражданство Российской Федерации.
Таким образом, Первое ФИО75 лицо, Второе ФИО75 лицо, ФИО1, Третье ФИО75 лицо заранее объединились для совместного многократного совершения на устойчивой основе организации незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, что в соответствии с ч. 3 ст. 35 УК РФ признается совершенным организованной группой.
Между участниками организованной группы роли были распределены следующим образом.
- гражданин Российской Федерации Первое ФИО75 лицо, являясь организатором созданной им организованной группы, в силу своего возраста, а также деловых, моральных и волевых качеств, имея перед другими участниками организованной группы – Вторым ФИО75 лицом, ФИО1, Третьим ФИО75 лицом больший авторитет, принял решение, что он будет выступать в роли руководителя организованной группы, координировать деятельность группы в соответствии с разработанным преступным планом, давать указания участникам группы и после чего распределять между ними обязанности, отвечать за взаимодействие и осуществление договоренностей с соответствующими подразделениями органов УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>); разрешать в процессе их совместной преступной деятельности различные ситуации, возникающие между участниками созданной ими организованной группы и иностранными гражданами, обратившимися к ним, а также непосредственно являться исполнителем преступной деятельности, разъяснять иностранным гражданам порядок действий, направленных на организацию их незаконного пребывания в Российской Федерации; осуществлять поиск иностранных граждан прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующим получения визы, либо у которых истек или превысил 90 суточный срок временного пребывания в Российской Федерации, желающих встать на миграционный учет в Российской Федерации, получить регистрацию по месту жительства в Российской Федерации, приобрести гражданство Российской Федерации, не имеющих реальной возможности и желания в законном порядке осуществить данные действия; разъяснять иностранным гражданам порядок действий, направленных на организацию их незаконного пребывания в Российской Федерации; осуществлять взаимодействие с соответствующими подразделениями органов УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>); в случае необходимости изготавливать копии документов, содержащих заведомо ложные сведения об иностранном гражданине (копии дипломов); взаимодействовать с лицами, с целью осуществления перевода на русский язык документов иностранных граждан; распределять денежные средства между участниками группы, полученные от иностранных граждан за противоправную деятельность, заведомо зная о незаконности получения должностными лицами ФИО1 и Третьим ФИО75 лицом денежных средств; предоставлять ФИО1 и Третьему ФИО75 лицу выгоды неимущественного характера, выраженного в предоставлении им продуктов питания, бензина для личного автомобиля и услуг их извоза; непосредственно взаимодействовать с Третьим ФИО75 лицом и ФИО1 предоставляя последним сведения об иностранных гражданах, а Третьим ФИО75 лицом в частности, дополнительно сообщал адреса регистрации по месту жительства, в которых ФИО1 регистрировала иностранных граждан с задействованием собственников жилых помещений из числа своих знакомых.
- гражданин Российской Федерации Второе ФИО75 лицо, являясь одним из участников организованной группы, заняв активную позицию по воплощению их совместной преступной деятельности, и по общей совместной договоренности, ФИО2 отведенной ему в организованной группе роли выполнял указания ее организатора – Первого ФИО75 лица и по его поручениям должен был, в соответствии с отведенной ему ролью, используя переданные ему другими участниками организованной группы, а также непосредственно иностранными гражданами документы, обладая навыками работы с техническими средствами, осуществлять подготовку необходимых документов, подготавливать заявления от имени иностранных граждан на регистрацию по месту жительства, об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, о принятии в гражданство Российской Федерации, в случае необходимости изготавливать копии документов, содержащих заведомо ложные сведения об иностранном гражданине (копии дипломов), позволяющих поставить иностранных граждан на миграционный учет, получить ими регистрацию по месту проживания, стать участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, о принятии в гражданство Российской Федерации; сопровождать иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующим получения визы, либо у которых истек или превысил 90 суточный срок временного пребывания в Российской Федерации в отделение УФМС (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>) для последующей их регистрации по месту жительства, за которую, заведомо зная о незаконности получения должностным лицом денежных средств, передавал ФИО1 денежные средства, полученные в результате организации незаконной миграции иностранных граждан в Российской Федерации, выделяемые Первым ФИО75 лицом, а именно по 3 000 российских рублей лично ФИО1 за 1 день регистрации по месту жительства иностранных граждан, а всего за 49 дней регистраций в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 147 000 рублей и в размере от 2000 до 5000 рублей для передачи ею собственникам квартир за предоставление ими возможности по регистрации иностранных граждан, но заведомо без предоставления жилищной площади для проживания по месту регистрации; предоставлять ФИО1 и Третьему ФИО75 лицу выгоды неимущественного характера, выраженного в предоставлении им продуктов питания, бензина для личного автомобиля и услуг их извоза; с целью оформления регистрации по месту жительства, и необходимых для последующего оформления документов; осуществлять поиск иностранных граждан, желающих встать на миграционный учет в Российской Федерации получить регистрацию по месту жительства в Российской Федерации, приобрести гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, не имеющих реальной возможности и желания в законном порядке осуществить данные действия; разъяснять иностранным гражданам порядок действий, направленных на организацию их незаконного пребывания в Российской Федерации; осуществлять взаимодействие с соответствующими подразделениями органов УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>); взаимодействовать с лицами, с целью осуществления перевода на русский язык документов, предоставленных иностранными гражданами; распределять денежные средства, полученные от иностранных граждан за противоправную деятельность; - гражданин Российской Федерации ФИО126 Е.В являлась соисполнителем в организованной преступной группе, а также должностным лицом подразделения по вопросам миграции, ФИО2 отведенной ей в организованной группе роли взаимодействовала с организатором и руководителем организованной группы Первым ФИО75 лицом и ее соисполнителем Вторым ФИО75 лицом, которые координировали ее деятельность в соответствии с разработанным Первым ФИО75 лицом преступным планом, выполняла указания ее организатора – Первого ФИО75 лица и другого участника – Второго ФИО75 лица и по их поручениям должна была осуществлять поиск жилых помещений для постановки иностранных граждан на миграционный учет и их регистрации по месту жительства; принимать документы и регистрировать по месту проживания в <адрес> иностранных граждан, за регистрацию которых собственникам квартир передавала денежные средства в сумме от 2000 до 5000 российских рублей, полученные ею ранее от Второго ФИО75 лица, при этом имея тесные дружеские отношения с собственниками квартир, как лично от них получала заявления о разрешении на регистрацию иностранных граждан по месту жительства, но заведомо без предоставления жилищной площади для проживания по месту регистрации, так и от имени собственников собственноручно заполняла данные заявления; принимать документы для оформления участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, о принятии в гражданство Российской Федерации. За регистрацию иностранных граждан ФИО2 договоренности ФИО1 заведомо зная о незаконности получения ею денежных средств, получала от Второго ФИО75 лица денежные средства - полученные в результате организации незаконной миграции иностранных граждан в Российской Федерации, а именно по 3 000 российских рублей за 1 день регистрации по месту жительству иностранных граждан, а всего за 49 дней регистраций в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получила в сумме 147 000 рублей, а также получала выгоды неимущественного характера, выраженные в предоставлении ей продуктов питания, бензина для личного автомобиля и услуг ее извоза Первым ФИО75 лицом и Вторым ФИО75 лицом;
- гражданин Российской Федерации Третье ФИО75 лицо являлась соисполнителем в организованной преступной группе, а также должностным лицом подразделения по вопросам миграции, ФИО2 отведенной ей в организованной группе роли непосредственно взаимодействовала с организатором и руководителем преступной группы Первым ФИО75 лицом, который координировал ее деятельность в соответствии с разработанным им преступным планом, выполняла его указания как организатора и руководителя, получала от него данные об иностранных гражданах и данные адресов, в которых иностранные граждане будут фиктивно зарегистрированы по месту жительства ФИО1 по его поручению, тем самым Третьим ФИО75 лицом понимала на каких именно иностранных граждан по поручению Первого ФИО75 лица она должна была согласовывать документы об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и о принятии в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, предоставляемые иностранными гражданами через ФИО1 и ускорить процедуру получения гражданства Российской Федерации. Кроме того Третье ФИО75 лицо занимая руководящую должность, являясь начальником ФИО1, по указанию Первого ФИО75 лица давала указание ФИО1 оформлять фиктивную регистрацию иностранных граждан. За согласование и ускорение оформления документов, ФИО2 договоренности, Третье ФИО75 лицо, заведомо зная о незаконности получения ею денежных средств, получала от Первого ФИО75 лица денежные средства полученные в результате организации незаконной миграции иностранных граждан в Российской Федерации, выделяемые Первым ФИО75 лицом, а именно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Третье ФИО75 лицо получила от Первого ФИО75 лица денежные средства в сумме 300 000 рублей, а также получала выгоды неимущественного характера, выраженные в предоставлении ей продуктов питания и услуг ее извоза Первым ФИО75 лицом и Вторым ФИО75 лицом.
Стоимость услуг организованной преступной группы по организации незаконного пребывания одного иностранного гражданина в Российской Федерации, в соответствии с разработанным преступным планом, составляла не менее 8 000 рублей и не более 83 000 рублей, в зависимости от достигнутой с иностранным гражданином договоренности о стоимости услуги. Полученные денежные средства Первое ФИО75 лицо распределял между участниками организованной группы.
ФИО2 Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», правилам осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны в течение 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания встать на учет по месту пребывания на срок, не превышающий 90 дней со дня их въезда на территорию Российской Федерации.
Сторона, принимающая иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации (далее по тексту - принимающая сторона), в течение 7 рабочих дней со дня прибытия иностранного гражданина в место пребывания представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (далее по тексту также - уведомление о прибытии) в территориальный орган Федеральной миграционной службы непосредственно или через многофункциональный центр либо направляет почтовым отправлением. Стороной, принимающей иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации являются, в том числе, граждане Российской Федерации, у которых иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится). Принимающая сторона к уведомлению о прибытии, представляемому в территориальный орган Федеральной миграционной службы, прилагает копию документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, а в отношении временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина - и копию его миграционной карты.
Основанием для постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина является получение территориальным органом Федеральной миграционной службы уведомления о прибытии. В случае изменения места пребывания иностранного гражданина должно быть подано новое уведомление о прибытии в течение 7 рабочих дней со дня прибытия в новое место пребывания.
Прием уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания органом миграционного учета и организацией федеральной почтовой связи осуществляется только при предъявлении лицом, подающим такое уведомление, документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве.
Подтверждением выполнения принимающей стороной и (или) иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, является отметка в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, проставляемая в установленном порядке органом миграционного учета, гостиницей или организацией федеральной почтовой связи.
Снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется в случае, в том числе, установления в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, факта фиктивной постановки на учет по месту пребывания в жилом помещении.
Фиктивная постановка на учет по месту пребывания в жилом помещении - постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом помещении на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилом помещении без их намерения пребывать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для пребывания.
Разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин, в том числе, представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.
Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.
Снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется, в том числе, в случае принятия органом миграционного учета решения о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства при установлении в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован.
Фиктивная регистрация по месту жительства - регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания
ФИО2 РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения о выдаче на территории Российской Федерации свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№», соотечественник, являющийся иностранным гражданином, постоянно или временно проживающий на законном основании на территории Российской Федерации, вправе подать заявление об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее по тексту - Государственная программа), и получить на территории Российской Федерации свидетельство участника Государственной программы.
Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право, в том числе, на получение разрешения на временное проживание вне квот, вида на жительство, а также на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации.
Свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление о выдаче свидетельства, утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи) представляет поддельные или подложные документы либо сообщает о себе заведомо ложные сведения.
Так, Первое ФИО75 лицо, являясь гражданином России и жителем <адрес>, изучил приведенные положения вышеуказанных законов и нормативных актов, а также процесс постановки иностранных граждан на миграционный учет, получения иностранными гражданами разрешения на временное проживание, регистрации по месту жительства, свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также приобретения иностранными гражданами гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке, предусмотренный законодательством Российской Федерации.
Первое ФИО75 лицо, достоверно зная о желании многих иностранных граждан встать в Российской Федерации на миграционный учет, получить разрешение на временное проживание, зарегистрировать по месту жительства, а в последующем приобрести гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, не имеющих законной возможности выполнить указанные действия, будучи осведомленным в области законодательства Российской Федерации, регулирующего данную сферу деятельности, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий и желая их наступления, из корыстных побуждений, понимая, что своими действиями нарушает установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, в феврале 2014 года решил создать организованную группу с целью организации незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и получения от этого преступного дохода, для чего заранее объединиться с другими лицами, в том числе и с лицами из числа должностных лиц органов по вопросам миграции, так как понимал, что процесс организации незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации требует тщательной подготовки, изготовления соответствующих документов, специальных знаний и навыков в области компьютерной техники, необходимости действовать быстро и слаженно.
С этой целью в феврале 2014 года, находясь в <адрес> в неустановленном месте, Первое ФИО75 лицо обратился к своему близкому родственнику, жителю <адрес>, гражданину России Второму ФИО75 лицу, которому рассказал о своих намерениях, направленных на организацию, в том числе за денежное вознаграждение, незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, предложив Второму ФИО75 лицу объединиться в организованную группу для совершения вышеуказанных действий и получения от этого преступного дохода, а именно осуществлять постановку иностранных граждан на миграционный учет и регистрировать по месту жительства на территории <адрес>, без намерения фактически предоставлять жилые помещения для проживания, подготавливать и представлять в УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>) соответствующие документы от имени иностранных граждан с целью регистрации последними по месту жительства, получения ими свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а в последующем получения гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке.
В свою очередь, Второе ФИО75 лицо, зная законодательство Российской Федерации, регулирующее вопросы в миграционной сфере, а также, будучи осведомленным о желании многих иностранных граждан встать на миграционный учет, зарегистрироваться по месту жительства, а в последующем приобрести гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, не имеющих законной возможности выполнить указанные действия, осознавая преступность своих намерений, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий и желая их наступления, из корыстных побуждений, понимая, что своими действиями нарушает установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, однако, желая заниматься указанной деятельностью, в том числе получать от данной незаконной деятельности доход, на поступившее предложение со стороны Первого ФИО75 лица, создать организованную группу с целью организации незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, ответил согласием, тем самым объединился с Первым ФИО75 лицом в организованную группу для совершения указанного преступления.
Затем, Первое ФИО75 лицо, понимая предстоящий масштаб и длительность их совместной преступной деятельности, решил привлечь в состав организованной группы для достижения преступных целей и выполнения отдельных поручений ранее ему знакомых жителей <адрес> - сотрудников УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>) ФИО1 и Третье ФИО75 лицо обладающих специальными профессиональными познаниями в области миграции иностранных граждан, и ФИО2 занимаемым должностям, обладающих возможностями в постановке на учет иностранных граждан, их регистрации по месту жительства, оформления участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и принятии в гражданство Российской Федерации.
С этой целью, находясь в <адрес>, в феврале 2014 года Первое ФИО75 лицо осознавая преступный характер своих действий, имея умысел на дачу взятки, заведомо зная о незаконности получения должностным лицом денежных средств за принятие решений, а именно беспрепятственную постановку на учет иностранных граждан, их регистрацию по месту жительства, без фактического намерения со стороны иностранных граждан проживать по адресу регистрации, оформление участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и принятия в гражданство Российской Федерации, предложил ФИО1 и Третьим ФИО75 лицом принять участие в деятельности организованной группы, и за получение выгоды имущественного характера, выраженного в получении денежного вознаграждения, т.е. взятки в виде денег и выгод неимущественного характера, выраженного в предоставлении продуктов питания, бензина для личного автомобиля и услуг их извоза им и Вторым ФИО75 лицом, выполнять отдельные поручения.
Вовлечение ФИО1 и Третьего ФИО75 лица в организованную группу обуславливалось тем, что для осуществления организации незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, необходимо было осуществлять поиск лиц, проживающих на территории <адрес>, имеющих в собственности жилые помещения, и привлекать данных лиц в качестве принимающей стороны с целью придания видимости проживания иностранных граждан на территории региона, не имеющих возможности законно зарегистрироваться по месту жительства; беспрепятственно регистрировать иностранных граждан по месту жительства; беспрепятственно получать свидетельство участника Государственной программы и гражданство Российской Федерации ввиду отсутствия у последних документов, позволяющих это осуществить.
ФИО1, имея преступный умысел, направленный на организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан осознавая преступность предстоящих действий, противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, и желая их наступления, из корыстных побуждений и ФИО75 личной заинтересованности, понимая, что своими действиями нарушает установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, однако, желая заниматься указанной деятельностью, в том числе получать от данной незаконной деятельности выгоды имущественного характера, выраженной в получении взятки в виде денег, за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемых им лиц и извлечением выгод неимущественного характера, выраженного в побуждениях получения продуктов питания, бензина для личного автомобиля и услуг извоза Первым ФИО75 лицом и Вторым ФИО75 лицом, на поступившее ей предложение Первого ФИО75 лица согласилась, тем самым став участником организованной группы, созданной с целью организации незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и получения от этого преступного дохода.
Третье ФИО75 лицо, имея преступный умысел, направленный на организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан осознавая преступность предстоящих действий, противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, и желая их наступления, из корыстных побуждений и ФИО75 личной заинтересованности, понимая, что своими действиями нарушает установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, однако, желая заниматься указанной деятельностью, в том числе получать от данной незаконной деятельности выгоды имущественного характера, выраженной в получении взятки в виде денег, за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемых им лиц и извлечением выгод неимущественного характера, выраженного в побуждениях получения продуктов питания и услуг извоза Первым ФИО75 лицом и Вторым ФИО75 лицом, на поступившее ей предложение Первого ФИО75 лица согласилась, тем самым став участником организованной группы, созданной с целью организации незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и получения от этого преступного дохода.
Таким образом, Первое ФИО75 лицо, Второе ФИО75 лицо, Третье ФИО75 лицо, ФИО1 имея единый умысел на совершение действий, направленных на организацию незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, заранее, действуя по предварительной договоренности, находясь в <адрес>, в феврале 2014 года, объединились в организованную группу, распределив между собой роли.
Кроме того, в целях устойчивости и поддержания организованной группы Второе ФИО75 лицо осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий и желая их наступления, из корыстных побуждений, продолжая реализовывать совместный преступный умысел направленный на незаконное пребывание в Российской Федерации иностранных граждан, в октябре 2014 года для достижения преступных целей, выполнения отдельных поручений, имея умысел на дачу взятки, заведомо зная о незаконности получения должностным лицом денежных средств, за принятие решений, а именно за беспрепятственную регистрацию иностранных граждан по месту жительства, без фактического намерения со стороны иностранных граждан проживать по адресу регистрации, предложил ФИО1 регистрировать иностранных граждан по месту жительства за денежное вознаграждение, в размере 3000 российских рублей за 1 день регистрации иностранных граждан по месту жительства, без фактического намерения со стороны иностранных граждан проживать по адресу регистрации, на что последняя, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства и желая их наступления, понимая, что своими действиями нарушает установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, действуя из корыстной заинтересованности, обусловленной получением выгоды имущественного характера, выраженной в получении взятки в виде денег, а именно в размере 3000 российских рублей за 1 день регистрации иностранных граждан по месту жительства, без фактического намерения со стороны иностранных граждан проживать по адресу регистрации, т.е. за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, согласилась.
Затем, Первое ФИО75 лицо осознавал, что для совершения преступных действий и в целях конспирации всем участникам организованный группы потребуются телефонные аппараты с сим-картами, зарегистрированными на посторонних лиц, которые для реализации преступного умысла приобретал на Центральном рынке <адрес> и в целях более тщательной конспирации менял их участникам группы не менее 1 раза в месяц.
Вместе с тем, Первое ФИО75 лицо, Вторым ФИО75 лицом, Третьим ФИО75 лицом и ФИО1 зная, что к ним будет обращаться большое количество иностранных граждан для организации их незаконного пребывания в Российской Федерации, понимали, что не смогут осуществлять их постановку на миграционный учет и регистрацию по месту жительства без жилых помещений. В связи с этим, ФИО1 реализуя совместный преступный умысел, направленный на организацию незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, действуя из корыстной и ФИО75 личной заинтересованности, понимая, что своими действиями нарушает установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, желая получать выгоды имущественного характера, выраженные в получении взятки в виде денег в размере 3000 российских рублей за 1 день регистрации иностранных граждан по месту жительства и извлечением выгод неимущественного характера, выраженного в получении продуктов питания, бензина для личного автомобиля и услуг извоза Первым ФИО75 лицом и Вторым ФИО75 лицом, стала заранее подыскивать жилые помещения, а также лиц, согласившихся по месту своего проживания зарегистрировать по месту жительства сроком до 1 года, без намерения фактически предоставлять иностранным гражданам жилое помещение для проживания. В этих целях участником организованной группы ФИО1 лично, были подысканы жилые помещения, в которых в последующем участники организованной группы фиктивно регистрировали иностранных граждан по месту проживания с целью придания видимости фактического проживания и законного нахождения на территории <адрес>.
Так, ФИО1 заранее были подысканы жилые помещения, расположенные по адресам: <адрес> – 7; - <адрес> – 39; - <адрес> – 4; - <адрес>, ул. <адрес> – 159; - <адрес> – 123, в которых участники организованной группы – Первое ФИО75 лицо, Второе ФИО75 лицо, ФИО1, Третье ФИО75 лицо на протяжении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в различные периоды преступной деятельности, направленной на организацию незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, с целью придания видимости законного нахождения на территории <адрес> края иностранных граждан организовывали регистрацию по месту проживания сроком до 1 года, без намерения фактически предоставлять иностранным гражданам указанные жилища для проживания, подготавливая и представляя соответствующие документы в территориальные подразделения УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>).
Организованная группа в составе Первого ФИО75 лица, Второго ФИО75 лица, ФИО1, Третьего ФИО75 лица планировала, подготавливала и совершала противоправные действия по организации незаконного пребывания иностранных граждан в Российскую Федерацию путём предварительного установления контактов и договорённостей с иностранными гражданами.
Так, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к участникам организованной группы Первому ФИО75 лицу и Второму ФИО75 лицу, в различное время лично либо через посредников обратились следующие граждане Таджикистана: Абдулло-Заде Набиюллохон, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Амакджонов Махмуд, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Бакозода Султонджон, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7ёрович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12ёровна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Икромова Фарангис, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Кенджаева Бахрижон, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Маджидзода Хушдил, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Мулоджонов Аюбджон, ДД.ММ.ГГГГ р., ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Мусоев Исфандиёр, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Назаров Махаммад, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Нематов Зиёваддин, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО18. ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Облокулов Садридин, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО26. ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО64, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Самиев Шухрат, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Самиева Шахноза, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО66, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Солиев ФИО79, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Тагоймуродов Абдумумин, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Тургунов Давлатбек, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО67 Хушбахт, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Файзиев Мехронджон, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Файзуллоев Бурхонходжа, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО40, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО132 Гуфрон, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Хасанов Бахром, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО133 Абдузоир, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шарипова ФИО74, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шерматов Эркин, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шодиев Озоджон, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шодиева Мукаддас, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шолангарова Сайёра, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО70, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО44, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Указанные граждане Таджикистана, находящиеся на территории <адрес> Российской Федерации, не имеющие возможности и желания в законном порядке встать на миграционный учет по месту пребывания, получить разрешение на временное пребывание, оформить регистрацию по месту жительства, получить свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и в последующем гражданство Российской Федерации, лично либо через посредников обращались к Первому ФИО75 лицу и Второму ФИО75 лицу с просьбой оказать им содействие за денежное вознаграждение в оформлении регистрации на территории <адрес>, участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, а в последующем получении гражданства Российской Федерации.
После обращения иностранных граждан Первое ФИО75 лицо и Второе ФИО75 лицо, действуя в составе организованной группы, в соответствии с отведенной каждому участнику организованной группы ролью, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на организацию незаконного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, имея возможность руководить ими, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения установленного законом порядка управления, и желая их наступления, с целью организации незаконного пребывания указанных иностранных граждан на территории <адрес> края осуществляли следующие действия.
Иностранные граждане, въехавшие в Российскую Федерацию на законных основаниях и находящиеся на территории Российской Федерации, имея желание постоянно проживать в Российской Федерации и приобрести гражданство Российской Федерации, не имея возможности и желания в законном порядке это осуществить, лично либо через посредников по средствам телефонной связи с одним из участников организованной преступной группы договаривались о встрече в заранее обусловленном месте.
После этого иностранные граждане, по согласованию с одним из участников организованной преступной группы самостоятельно прибывали в офис № ООО «Сарез», расположенный по адресу: <адрес>. Во время встречи по вышеуказанному адресу участники организованной преступной группы Первое ФИО75 лицо и Второе ФИО75 лицо в соответствии с их ролью и распределенными обязанностями в организованной группе, обладая знаниями в области миграционного законодательства Российской Федерации, все вместе либо каждый в отдельности, изучали имеющиеся у иностранных граждан документы, а затем в зависимости от наличия у каждого из иностранных граждан соответствующих документов разъясняли последним процедуру, которую необходимо пройти для приобретения гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке.
После чего указанные лица, достоверно зная установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации», утвержденным приказом Федеральной миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ№, Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения о выдаче на территории Российской Федерации свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№», порядок предоставления в органы Федеральной миграционной службы документов, условия и правила нахождения иностранных граждан на территории Российской Федерации, оговаривали с иностранными гражданами, прибывшим в <адрес>, порядок постановки их на миграционный учет в <адрес> края, подготовку и оформление документов, необходимых для регистрации иностранных граждан по месту проживания, их участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, а в последующем получении гражданства Российской Федерации, сроки оформления данных документов, а также сумму денежных средств и порядок их передачи иностранными гражданами участникам организованной группы за совершенные ими действия, направленные на организацию незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.
При этом, Первое ФИО75 лицо и Второе ФИО75 лицо, разъясняли иностранным гражданам, то, что они должны поддерживать постоянную телефонную связь для личного участия в оформлении отдельных документов, а в отдельных случаях для подачи соответствующего заявления: на регистрацию по месту жительства в Российской Федерации, об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, о принятии в гражданство Российской Федерации, с целью придания видимости проживания в <адрес> края, что являлось грубым нарушением миграционного законодательства, установление которого влечет аннулирование полученных документов.
После этого иностранные граждане за оказанное им содействие в организации их незаконного пребывания в Российской Федерации в зависимости от выполненных действий участниками организованной группы передавали оговоренную часть суммы денежных средств Первому ФИО75 лицу, Второму ФИО75 лицу, составляющую от 8000 до 83000 рублей за каждого человека, которые участники организованной группы тратили на поддержание преступной деятельности, а также распределяли между собой.
Одновременно с этим иностранные граждане с целью подготовки соответствующего пакета документов для дальнейшего предоставления их в органы ФМС, передавали участникам организованной группы Первому ФИО75 лицу и Второму ФИО75 лицу имеющиеся у них документы (национальный паспорт, миграционную карту, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении и расторжении брака, диплом об образовании, документы в отношении членов семьи, медицинское заключение (при наличии).
Изучив представленные иностранными гражданами документы, в соответствии с распределением ролей участники организованной группы Первое ФИО75 лицо и Второе ФИО75 лицо для придания видимости законного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации тщательно планировали конкретные действия, необходимые для достижения конечного преступного результата, а именно: зарегистрировать по месту проживания в <адрес>; подбор документов об образовании; подбор документов для участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и получения гражданства Российской Федерации.
После чего, Первое ФИО75 лицо, либо Второе ФИО75 лицо, в целях исполнения единого преступного замысла организованной группы, направленного на организацию незаконного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, изготавливали копии необходимых документов для регистрации по месту жительства, необходимые заявления от имени иностранных граждан, а затем осуществляли их перевод с иностранного языка на русский язык как самостоятельно, так и с помощью переводчика, после чего заверяли копии документов и их перевод на русский язык у нотариусов <адрес>, а в последующем договариваясь с другим участником организованной группы ФИО1 за выгоду имущественного и неимущественного характера, организовывали беспрепятственную в присутствии принимающей стороны, а в отдельных случаях и без участия принимающей стороны, фиктивную регистрацию иностранных граждан по месту жительства в заранее оговоренных жилых помещениях подысканных ФИО1, без фактического намерения со стороны иностранных граждан проживать по адресу регистрации, а со стороны собственника жилого помещения без фактического намерения предоставить жилое помещение для проживания.
Таким образом, Первое ФИО75 лицо, Второе ФИО75 лицо, ФИО1, выполняя отведенную им в организованной группе роль и, действуя ФИО2 преступному умыслу в интересах организованной группы, участниками которой они являлись, из корыстных побуждений и ФИО75 личной заинтересованности, создавали видимость законного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации.
Следующим этапом организации незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации являлось ускоренное получение иностранными гражданами гражданства Российской Федерации посредством участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения о выдаче на территории Российской Федерации свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№».
Так, продолжая действия, из корыстных побуждений, направленные на организацию незаконного пребывания иностранных граждан на территории <адрес>, во исполнение общего умысла преступной группы и достижение конечного результата - получение иностранными гражданами гражданства Российской Федерации, участники организованной группы Первое ФИО75 лицо и Второе ФИО75 лицо изготавливали с помощью имеющихся у них технических средств документы для включения иностранных граждан в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№.
После чего, участники организованной группы Первое ФИО75 лицо и Второе ФИО75 лицо, достоверно зная, что для включения иностранных граждан в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, с целью последующего получения иностранными гражданами гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке необходимо соответствующее образование, а также стаж трудовой деятельности иностранного гражданина по соответствующей специальности, имея необходимые документы, с помощью технических средств подготавливали на имя обратившихся иностранных граждан копии дипломов. Далее, заверяли подготовленные документы, у нотариуса и вместе с подготовленными заявлениями передавали иностранным гражданам для представления их в УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>).
На основании представленных документов должностное лицо, а также участник организованной группы Третье ФИО75 лицо, в ведении которой находилось принятие решений о включении иностранных граждан в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, будучи осведомленная об анкетных данных иностранных граждан и об адресе места их фиктивной регистрации по месту жительства, которое им обеспечивала ФИО2 отведенной роли участник группы ФИО1, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства и желая их наступления, понимая, что своими действиями нарушает установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, действуя из корыстной и ФИО75 личной заинтересованности, обусловленной получением выгоды имущественного характера, выраженной в получении взятки в виде денег в размере 300 000 российских рублей и извлечения выгоды неимущественного характера, выраженного в получении продуктов питания и услуг извоза Первым ФИО75 лицом и Вторым ФИО75 лицом, по указанию организатора и руководителя организованной группы Первого ФИО75 лица принимала решения о включении иностранных граждан в качестве участников данной программы.
После подачи в соответствующее территориальное подразделение УФМС России по Хабаровскому (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>) краю заявления на участие в Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Первое ФИО75 лицо и Второе ФИО75 лицо, действуя в интересах организованной группы в целях достижения общего преступного умысла, направленного на организацию незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а также взятых на себя перед обратившимися к участникам организованной группы иностранными гражданами обязательств, отслеживали ход и решения, принимаемые УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>) в отношении поданных от имени иностранных граждан документов, путем непосредственного общения с сотрудниками УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>) – участниками организованной группы ФИО1 и Третье ФИО75 лицо посредством телефонной связи, используя заранее вышеуказанные обусловленные фразы, таких как «короткая» - постановка иностранного гражданина на миграционный учет по месту пребывания, «длинная» - постановка иностранного гражданина на регистрационный учет по месту жительства, «первая» - разрешение на временное проживание, «вторая» - Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, «третья» - гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке; прозвищ: Третьим ФИО75 лицом - «подруга», ФИО96 – «Алла Борисовна», ФИО97 – «погода», ФИО98 – «Ирочка», ФИО99 – «камыш», Первое ФИО75 лицо – «друг».
Затем продолжая реализовывать свой преступный умысел, участники организованной группы Первое ФИО75 лицо и Вторым ФИО75 лицом связывались с иностранными гражданами и приглашали их приехать в территориальное подразделение УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>) расположенное по адресу: <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>) для получения свидетельств участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Получив свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, иностранные граждане передавали данные свидетельства непосредственно участникам организованной группы Первому ФИО75 лицу и Второму ФИО75 лицу с целью дальнейшего оформления и формирования пакета документов, необходимого для приобретения гражданства Российской Федерации.
Таким образом, участники организованной группы Первое ФИО75 лицо, Второе ФИО75 лицо, Третье ФИО75 лицо в нарушение ФИО2 РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, придавали законную видимость участия иностранным гражданам в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и выполнение с их стороны условий, предусмотренных данной программой.
Далее Первое ФИО75 лицо и Второе ФИО75 лицо с помощью технических средств, каждый в соответствии с отведенной ему ролью, действуя в интересах организованной группы, подготавливали необходимый пакет документов для сдачи иностранными гражданами заявлений на получение гражданства Российской Федерации, куда прикладывали среди других документов копии свидетельств участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, которые иностранные граждане вместе с заявлением о принятии в гражданство Российской Федерации представляли в УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>) для рассмотрения.
На основании представленных документов должностное лицо, а также участник организованной группы Третье ФИО75 лицо, в ведении которой находилось согласование решений о получении иностранными гражданами гражданства Российской Федерации, будучи осведомленная об анкетных данных иностранных граждан, об адресе места их фиктивной регистрации по месту жительства, о вступлении ими в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, чьи документы о принятии в гражданство необходимо было согласовать по указанию организатора и руководителя организованной группы Первого ФИО75 лица, ФИО2 отведенной ей роли, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства и желая их наступления, понимая, что своими действиями нарушает установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, действуя из корыстной и ФИО75 личной заинтересованности, обусловленной получением выгоды имущественного характера, выраженной в получении взятки в виде денег в размере 300 000 российских рублей и извлечения выгоды неимущественного характера, выраженного в получении продуктов питания и услуг извоза Первым ФИО75 лицом и Вторым ФИО75 лицом, согласовала решения о получении гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке иностранными гражданами.
После подачи в соответствующее территориальное подразделение УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>) пакета документов на получение иностранными гражданами гражданства Российской Федерации, Первое ФИО75 лицо и Второе ФИО75 лицо, действуя в интересах организованной группы в целях достижения общего преступного умысла, направленного на организацию незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а также взятых на себя перед обратившимися к участникам организованной группы иностранными гражданами обязательств, отслеживали ход и решения, принимаемые УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>) в отношении поданных от имени иностранных граждан документов, путем непосредственного общения с сотрудниками УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>) – участниками организованной группы ФИО1 и Третьим ФИО75 лицом посредством телефонной связи, используя заранее вышеуказанные обусловленные фразы, таких как «короткая» - постановка иностранного гражданина на миграционный учет по месту пребывания, «длинная» - постановка иностранного гражданина на регистрационный учет по месту жительства, «первая» - разрешение на временное проживание, «вторая» - Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, «третья» - гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке; прозвищ: Третьим ФИО75 лицом - «подруга», ФИО96 – «Алла Борисовна», ФИО97 – «погода», ФИО98 – «Ирочка», ФИО99 – «камыш», Первое ФИО75 лицо – «друг».
По установлению решения о принятии иностранных граждан в гражданство Российской Федерации участники организованной группы Первое ФИО75 лицо, Второе ФИО75 лицо посредством сотовой связи сообщали иностранным гражданам о принятии их гражданство Российской Федерации и приглашали их прибыть в территориальное подразделение УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>) расположенное по адресу: <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>) для получения паспортов гражданина Российской Федерации.
После чего участники организованной группы – Первое ФИО75 лицо и Второе ФИО75 лицо совместно с иностранными гражданами, прибывали в соответствующее территориальное подразделение УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>), расположенное по адресу: <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>) где при их содействии в этот же день иностранные граждане, принятые в нарушение установленного порядка в гражданство Российской Федерации документировались паспортами граждан Российской Федерации.
Таким образом, участники организованной группы Первое ФИО75 лицо, Второе ФИО75 лицо, ФИО1 и Третье ФИО75 лицо в нарушении установленного законодательством Российской Федерации порядка пребывания иностранных граждан в Российской Федерации достигали результата своей преступной деятельности, направленной на организацию незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации и извлечения из этого преступного дохода.
Иностранные граждане за организацию их незаконного пребывания на территории г. Хабаровска Российской Федерации в соответствии с заранее осуществленной договоренностью поэтапно передавали денежные средства непосредственно участникам организованной группы Первому ФИО75 лицу и Второму ФИО75 лицу, в размере от 8000 до 83 000 рублей за каждого иностранного гражданина, которые участники организованной группы тратили на поддержание преступной деятельности, а также распределяли между собой.
Так в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действуя организованной группой Первое ФИО75 лицо, Второе ФИО75 лицо, ФИО1, Третье ФИО75 лицо в соответствии с преступным планом и каждому отведенной ролью, умышленно, из корыстной и ФИО75 личной заинтересованности, реализуя единый преступный умысел, направленный на организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства и желая их наступления, понимая, что своими действиями нарушают установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, находясь по адресу территориального подразделения УФМС России по <адрес> в <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>), расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрировали по месту жительства по следующим адресам: <адрес> – 7; - <адрес> – 39; - <адрес> – 4; - <адрес>, ул. <адрес> – 159; - <адрес> – 123, граждан Республики Таджикистан:
-ДД.ММ.ГГГГФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ Хасанова Бахрома, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ Тургунова Давлатбека, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-ДД.ММ.ГГГГФИО46, ДД.ММ.ГГГГ г.р. сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО133 Абдузоира, ДД.ММ.ГГГГ г.р. сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-ДД.ММ.ГГГГФИО132 Гуфрона, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ Файзиева Мехронджона, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Маджидзода Хушдила, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Тагоймуродова Абдумумина, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО47, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-ДД.ММ.ГГГГФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ Назарова ФИО79, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ Амакджонова Махмуда, ДД.ММ.ГГГГ г.р. сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-ДД.ММ.ГГГГФИО66, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Шолангарова Сайёра, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ Кенджаеву Бахрижон, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО38, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-ДД.ММ.ГГГГФИО31. ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО42, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО133 Абдузоира, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО48, ДД.ММ.ГГГГ г.р. сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ Шолангарову Сайёру, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ Бакозода Султонджона, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Икромову Фарангис, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО31, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО49, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-ДД.ММ.ГГГГФИО26. ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком сДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО48, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Шодиева Озоджона, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Шодиеву Мукаддас, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-ДД.ММ.ГГГГ Шарипову ФИО74, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ Абдулло-Заде Набиюллохона, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО40, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО50, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ Мулоджонова Аюбджона, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО67 Хушбахта, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-ДД.ММ.ГГГГ Файзуллоева Бурхонходжа, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО51, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12ёровну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ Облокулова Садридина, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО31, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО50, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО52, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-ДД.ММ.ГГГГ Мулоджонова Аюбджона, ДД.ММ.ГГГГ р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО70, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО53, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО66, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ г.р. сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО54, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Солиева ФИО79, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ Шодиева Озоджона, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Шодиеву Мукаддас, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ Мусоева Исфандиёра, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ – по ДД.ММ.ГГГГ, Шерматова Эркина, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Нематова Зиёваддина, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО67 Хушбахт, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ Абдулло-Заде Набиюллохона, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12ёровну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО7ёровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО42, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-ДД.ММ.ГГГГ Самиева Шухрата, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Самиеву Шахнозу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО33, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО21, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-ДД.ММ.ГГГГФИО64, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-ДД.ММ.ГГГГФИО29, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-ДД.ММ.ГГГГФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-ДД.ММ.ГГГГФИО43, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
За регистрацию которых ФИО1 из корыстной и ФИО75 личной заинтересованности, обусловленной получением выгоды имущественного характера, выраженной в получении взятки в виде денег получила от Второго ФИО75 лица за 1 день фиктивной регистрации, т.е. за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, взятку в размере 3000 рублей, а в общем за 49 дней фиктивной регистрации по месту жительства в размере 147 000 рублей и выгод неимущественного характера, получала продукты питания, бензин для личного автомобиля и пользовалась услугами её извоза Первым ФИО75 лицом и Вторым ФИО75 лицом
После чего продолжая реализовывать преступные намерения, Первое ФИО75 лицо, Второе ФИО75 лицо, ФИО1, Третье ФИО75 лицо в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действуя организованной группой, в соответствии с преступным планом и отведенной каждому ролью, умышленно, из корыстной и ФИО75 личной заинтересованности, реализуя единый преступный умысел, направленный на организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства и желая их наступления, понимая, что своими действиями нарушают установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, находясь в по адресу УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>), расположенном по адресу: <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>) оформили гражданам Таджикистана свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а именно:
- ДД.ММ.ГГГГ Икромовой Фарангис, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГ Тагоймуродову Абдумумину, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГ Тургунову Давлатбеку, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГ Файзиеву Мехронджону, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГ Кенджаевой Бахрижон, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Маджидзода Хушдилу, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
-ДД.ММ.ГГГГФИО38, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
-ДД.ММ.ГГГГ Файзуллоеву Бурхонходжа, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО133 Абдузоиру, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГ Бакозода Султонджону, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шолангаровой Сайёре, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО55, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО66, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО31, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шодиеву Озоджону, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шодиевой Мукаддас, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО70, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12ёровне, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГ Солиеву ФИО79, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГ Облокулову Садридину, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГ Мусоеву Исфандиёру, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Нематову Зиёваддину, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО56, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО49, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГ Абдулло-Заде Набиюллохону, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО67 Хушбахту, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГ Мулоджонову Аюбджону, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шерматову Эркину, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО57, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО58, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО28,ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Самиеву Шухрату, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Самиевой Шахнозе, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО42, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО29, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО35, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО33, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО43, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО61, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании которых в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получили гражданство Российской Федерации:
- ДД.ММ.ГГГГ Тургунов Давлатбек, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Тагоймуродов Абдумумин, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО132 Гуфрон, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГ Кенджаева Бахрижон, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Файзиев Мехронджон, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
-ДД.ММ.ГГГГФИО38, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
-ДД.ММ.ГГГГ Маджидзода Хушдил, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
-ДД.ММ.ГГГГФИО133 Абдузоир, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шолангарова Сайёра, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГ Бакозода Султонджон, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО32, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО66, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГ Солиев ФИО79, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГ Шодиев Озоджон, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шодиева Мукаддас, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12ёровна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Мусоев Исфандиёр, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГ Нематов Зиёваддин, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГ Абдулло-Заде Набиюллохон, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Мулоджонов Аюбджон, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО70, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО34, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО30, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГ Икромова Фарангис, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГ Самиев Шухрат, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО67 Хушбахт, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО35, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО39, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГ Самиева Шахноза, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО28,ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО129 КумриМуллобоевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГ Файзуллоев Бурхонходжа, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО29, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГ Шерматов Эркин, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО33, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО26, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГ Облокулов Садридин, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО61, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
- ДД.ММ.ГГГГФИО41, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Таким образом, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ участники организованной группы Первое ФИО75 лицо, Второе ФИО75 лицо, ФИО1, Третье ФИО75 лицо в нарушение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом». Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения о выдаче на территории Российской Федерации свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№» вышеуказанным способом организовали незаконное пребывание на территории Российской Федерации следующих иностранных граждан: Тургунова Давлатбека, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Тагоймуродова Абдумумина, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО132 Гуфрона, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Кенджаевой Бахрижон, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Файзиева Мехронджона, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Маджидзода Хушдил, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО133 Абдузоира, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шолангаровой Сайёры, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Бакозода Султонджона, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО50, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО66, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Солиева ФИО79, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шодиева Озоджона, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шодиевой Мукаддас, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12ёровны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Мусоева Исфандиёра, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Нематова Зиёваддина, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Абдулло-Заде Набиюллохона, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Мулоджонова Аюбджона, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО70, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО49, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО53, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Икромовой Фарангис, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Самиева Шухрата, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО67 Хушбахта, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО54, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Самиевой Шахнозы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО28,ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Файзуллоева Бурхонходжа, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шерматова Эркина, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО60, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Облокулова Садридина, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО61, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ г.р., путем фиктивной регистрации иностранных граждан по месту жительства по следующим адресам: <адрес> – 7; - <адрес> – 39; - <адрес> – 4; - <адрес>, ул. <адрес> – 159; - <адрес> – 123, подготовки заявлений и соответствующих документов для включения в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на основании которых указанными иностранными гражданами получено гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства в области миграционного учета, выразившегося в подрыве авторитета государственного служащего и исполнительной власти в лице УФМС России по <адрес>; УФМС России по <адрес> и <адрес>; Управления по вопросам миграции УМВД по <адрес>, создания отрицательной оценки деятельности органов миграционной службы, целями и задачами которых является принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительных документов.
Совершая указанные действия и осознавая их преступный характер, ФИО1 предвидела возможность и неизбежность наступления общественно опасных последствий и желала их наступления, то есть действовала умышленно.
(3) Она же, будучи должностным лицом получила, лично взятку в виде денег, за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица, в значительном размере, при следующих обстоятельствах.
ФИО1, являясь должностным лицом правоохранительного органа России – Управления Федеральной Миграционной Службы России по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной Миграционной Службы России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управления по вопросам миграции Управления министерства внутренних дел по <адрес>, т.е. должностным лицом органа миграционного учета, наделенным правом и обязанностями по осуществлению функций органов исполнительной власти, а также наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями учета, контроля и надзора в сфере миграции, то есть лицом постоянно осуществляющим функции представителя власти, умышленно, в целях корыстного незаконного обогащения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лично получила взятку в виде денег в значительном размере в сумме 147 000 рублей от Второго ФИО75 лица за совершение входящих в её служебные полномочия действий в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, при следующих обстоятельствах.
Первое ФИО75 лицо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью систематического совершения тяжкого преступления – организации незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно граждан Республики Таджикистан: ФИО105, ФИО3, ФИО4, ФИО106, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО107, ФИО13, ФИО108, ФИО109, ФИО14, ФИО15, ФИО110, ФИО111, ФИО17, ФИО112, ФИО18, ФИО19, ФИО113, ФИО95, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО64, ФИО32, ФИО114, ФИО114, ФИО33, ФИО66, ФИО34, ФИО35, ФИО115, ФИО116, ФИО36, ФИО117, ФИО67, ФИО38, ФИО118, ФИО119, ФИО39, ФИО120, ФИО41, ФИО121, ФИО42, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО70, ФИО43, ФИО45 прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, путём оказания им за денежное вознаграждение незаконных услуг по оформлению регистрации по месту жительства, предоставляющей право иностранным гражданам пребывать в Российской Федерации сроком на 1 год, оформления свидетельств участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в целях получения гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке, умышленно, из корыстных побуждений, создал организованную преступную группу, в которой принимал участие и руководил ею, в состав которой в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вошли Второе ФИО75 лицо, ФИО1, Третье ФИО75 лицо, объединенные единым преступным умыслом, направленным на многократные незаконные действия по организации незаконной миграции иностранных граждан в Российской Федерации, осуществляющую свою деятельность планомерно и целенаправленно, характеризующуюся устойчивостью, проявившейся в разработанном плане преступных действий с распределением ролей для достижения единых преступных целей – получение максимального дохода от преступной деятельности, длительным периодом существования, согласованностью действий при совершении длящегося преступления.
Законодательством Российской Федерации установлены миграционные правила, ФИО2 которым иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, при наличии предусмотренных законодательством Российской Федерации условий, а именно - регистрации по месту жительства и свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, имеют право получить гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, тем самым законно пребывать в Российской Федерации.
Предоставление в орган миграционного контроля иностранными гражданами недостоверных сведений о месте своего фактического пребывания, регистрации по месту жительства в нарушение установленных законодательством Российской Федерации правил, не способствует достижению поставленных ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» целей миграционного учета, а соответственно нарушает интересы государства в сфере миграции.
В феврале 2014 года Первое ФИО75 лицо, находясь в <адрес>, для тщательного планирования, подготовки и реализации преступного замысла по организации незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан Республики Таджикистан в целях получения ими гражданства Российской Федерации, в нарушение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения о выдаче на территории Российской Федерации свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", Приказа Федеральной миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации», Приказа Федеральной миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ N 214 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации", Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденной ФИО2 РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1325, зная установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, порядок их постановки на миграционный учёт по месту пребывания, их регистрации по месту жительства, получения ими разрешения на временное проживание в Российской Федерации, свидетельств участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, получения гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке, а также осознавая, что многие из иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию, в силу различных причин: недостаточно владеют русским языком, не ориентируются в чужой стране, безграмотны, не знают российского законодательства, не имеют постоянного материального достатка и по другим причинам, испытывают трудности при оформлении документов, позволяющих им законно пребывать на территории Российской Федерации, у некоторых из них истекает или превысил 90 суточный срок временного пребывания в Российской Федерации, по истечению которого иностранцы обязаны покинуть территорию Российской Федерации, но не могут этого сделать по каким-либо причинам, в связи с чем, готовы заплатить денежные средства за предоставление и оформление им всех документов, обеспечивающих видимость законного пребывания на территории Российской Федерации, а также то, что регистрация по месту жительства предоставляет право иностранному гражданину пребывать в Российской Федерации, стать участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, получить гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, понимая, что оказание услуг по оформлению указанных документов для иностранных граждан в нарушение действующего законодательства Российской Федерации является высокодоходным видом преступной деятельности, из корыстных побуждений, осознавая преступный характер своих действий, создал организованную преступную группу, деятельность которой планировал осуществлять на долгосрочной основе, и разработал преступный план по организации незаконного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации путем фиктивной регистрации по месту жительства и оформления документов, в том числе для участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в целях получения гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке, предоставляющих право иностранным гражданам пребывать в Российской Федерации. В созданную преступную группу Первое ФИО75 лицо вовлек Второе ФИО75 лицо, ФИО1, Третье ФИО75 лицо, отведя каждому роль в организованной преступной группе.
Так, ФИО1 на основании: приказа УФМС России по <адрес>№ л/с от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность начальника отделения оформления разрешений на временное проживание, видов на жительство и гражданства отдела УФМС России по <адрес> в <адрес> отдела по вопросам гражданства; приказа УФМС России по <адрес>№ л/с от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность инспектора отделения оформления разрешений на временное проживание и видов на жительство отдела по вопросам гражданства, соотечественников, вынужденных переселенцев и беженцев УФМС России по <адрес>; приказом УФМС России по <адрес> и <адрес>№ л/с от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность инспектора отдела по вопросам гражданства, убежища и реадмиссии УФМС России по <адрес> и ЕАО; приказа УМВД России по <адрес>№ л/с от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность инспектора по особым поручениям отдела по вопросам гражданства управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес>; приказа УМВД России по <адрес>№ л/с от ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность старшего инспектора по особым поручениям отдела по вопросам гражданства управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес>.
В связи с занимаемой должностью, в силу части первой статьи 1 Федерального закона «О полиции» № 3-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, служба ФИО1 и Третьим ФИО75 лицом, равно как и полиция в целом, в числе прочего, предназначалась для противодействия преступности и обеспечения общественной безопасности. В связи с этим, она в соответствии со своим служебным предназначением и ФИО2 п.п. 1, 2 и 3 части первой статьи 2 данного Федерального закона свою деятельность должна была осуществлять, в том числе, по следующим направлениям:
защита личности, общества, государства от противоправных посягательств;
предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;
выявление и раскрытие преступлений.
Для выполнения поставленных государством перед ним как перед полицейским, в частности, и перед полицией, в целом, задач и функций, в соответствии с п.п. 2, 4, и 12 части первой статьи 12 названного Федерального закона, ФИО1, в числе прочего, обязывалась:
прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;
выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу;
осуществлять розыск иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации
ФИО2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № З-ФЗ «О полиции», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№- ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 152-ФЗ «О персональных данных», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения о выдаче на территории Российской Федерации свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9"О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", Приказа Федеральной миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации», Приказа Федеральной миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ N 214 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации", Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденной ФИО2 РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1325, нормативно правовых актов МВД России, а также должностными регламентами (должностными инструкциями), должностные лица миграционного учета осуществляют регистрацию иностранных граждан по месту жительства и учет иностранных граждан по месту пребывания; проставляют отметки о регистрации иностранного гражданина по месту жительства в учетных документах органа миграционного учета, в виде на жительство или в разрешении на временное проживание иностранного гражданина; осуществляют контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, должностными лицами и юридическими лицами правил миграционного учета; проверяют факты и представленные для обоснования заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке; рассматривают заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, поданные лицами, проживающими на территории Российской Федерации, и принимают решения по вопросам гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке; оформляют гражданство Российской Федерации; принимают решения о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке
Так, ФИО2 статьи 41.6. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» территориальные органы:
а) рассматривают заявления о признании гражданином Российской Федерации и о приеме в гражданство Российской Федерации и принимают решения по таким заявлениям;
б) исполняют принятые решения и выдают соответствующие документы;
в) ведут учет лиц, обратившихся с заявлениями о признании гражданином Российской Федерации или о приеме в гражданство Российской Федерации;
г) осуществляют сбор, закрепление, проверку и оценку доказательств, подтверждающих наличие или отсутствие установленных настоящим Федеральным законом оснований и условий признания гражданином Российской Федерации, для принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации и фиксируют указанные действия в соответствующих документах;
д) устанавливают факт прибытия заявителей на территорию Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ и факт их проживания на территории Российской Федерации до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, принимают мотивированное решение об отнесении либо о неотнесении заявителей к категории лиц, указанных в пункте "а" части первой статьи 41.1 настоящего Федерального закона;
е) проводят обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, ведут информационные массивы, создаваемые в процессе проведения государственной дактилоскопической регистрации, в случаях, предусмотренных федеральными законами;
ж) проводят установление личности в случае, предусмотренном частью пятой статьи 41.4 настоящего Федерального закона;
з) осуществляют ФИО75 полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и ФИО75 нормативными правовыми актами Российской Федерации.
ФИО2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»:
п. 2. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции осуществляет следующие полномочия:
1) регистрация иностранных граждан по месту жительства и учет иностранных граждан по месту пребывания;
2) проставление отметки о регистрации иностранного гражданина по месту жительства в учетных документах органа миграционного учета, в виде на жительство или в разрешении на временное проживание иностранного гражданина;
3) обращение в установленном порядке в суд с заявлением об отмене регистрации иностранного гражданина по месту жительства;
4) направление в органы государственной статистики в соответствии с утвержденными формами государственного статистического наблюдения информации о регистрации иностранных граждан по месту жительства, а также информации о постановке иностранных граждан на учет по месту пребывания;
5) направление в территориальные налоговые органы информации о регистрации иностранного гражданина по месту жительства, а также о постановке на учет (снятии с учета) иностранного работника по месту пребывания;
(п. 5 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ)
6) внесение в государственную информационную систему миграционного учета сведений о регистрации иностранных граждан по месту жительства, а также о постановке иностранных граждан на учет по месту пребывания;
7) контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, должностными лицами и юридическими лицами правил миграционного учета.
ФИО2 Приказа Федеральной миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации»:
ст. 72. Основанием для начала административной процедуры является подача иностранным гражданином в территориальный орган ФМС России заявления о регистрации с приложением всех необходимых документов.
ст. 73. При оформлении иностранному гражданину регистрации по месту жительства должностное лицо территориального органа ФМС России обязано проверить представленные документы и их копии. При этом обращается внимание на полноту и правильность заполнения заявления о регистрации, визуально выявляется, не содержат ли поступившие документы признаков подделки (подчистки, травления, дорисовки текста, подделки оттисков печатей, штампов, переклейки фотографических карточек, вставки листов и другое).
ст. 74. Верность копии документу, подтверждающему право пользования жилым помещением (договор, свидетельство о праве собственности либо ФИО75 документ), в случае предоставления такого документа, заверяется подписью уполномоченного должностного лица территориального органа ФМС России с расшифровкой его фамилии и должности.
ст. 75. В случае непредставления документов, предусмотренных пунктом 41 Административного регламента, должностное лицо территориального органа ФМС России, осуществляющее регистрацию по месту жительства, самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, ФИО75 информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственных органах, органах местного самоуправления.
ст. 78. Руководитель территориального органа ФМС России или лицо, его замещающее, принимает решение о регистрации иностранного гражданина по месту жительства не позднее следующего рабочего дня после получения из государственных органов либо органов местного самоуправления сведений, подтверждающих право пользования жилым помещением.
ст. 79. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства осуществляется путем проставления отметки о регистрации в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина, либо в виде на жительство, либо в разрешении на временное проживание лица без гражданства, либо в удостоверении беженца, а также в заявлении о регистрации и фиксации сведений об этом в учетных документах территориального органа ФМС России и ГИСМУ.
ст. 80. Регистрация по месту жительства осуществляется на срок действия документа на право пользования жилым помещением, но не более чем на срок действия разрешения на временное проживание или вида на жительство.
ст. 85. Должностное лицо, осуществившее регистрацию по месту жительства, не позднее рабочего дня, следующего за днем осуществления регистрации, фиксирует сведения о регистрации по месту жительства иностранного гражданина в своих учетных документах и в ГИСМУ.
ст. 107. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений сотрудниками территориальных органов ФМС России осуществляется их непосредственными начальниками, а также уполномоченными должностными лицами территориальных органов ФМС России, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
ст. 108. Руководители территориальных органов ФМС России организуют работу по осуществлению миграционного учета, определяют должностные обязанности сотрудников, осуществляют контроль за их исполнением, принимают меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несут персональную ответственность за соблюдение законности.
ст. 109. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения сотрудниками положений Административного регламента и ФИО75 нормативных правовых актов Российской Федерации.
ст. 114. Должностные лица, предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур в соответствии с законодательством Российской Федерации и соблюдение сроков, установленных Административным регламентом.
ст. 115. Персональная ответственность указанных лиц закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях).
ФИО2 Приказа Федеральной миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ N 214 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации":
ст. 128. Текущий контроль за соблюдением и исполнением сотрудниками территориальных органов ФМС России положений Административного регламента и ФИО75 нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению ими услуги, осуществляется их непосредственными руководителями, а также заместителем руководителя территориального органа ФМС России, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
ст. 129. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения сотрудниками положений Административного регламента и ФИО75 нормативных правовых актов Российской Федерации. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем территориального органа ФМС России.
ст. 130. Текущий контроль осуществляется руководителем территориального органа ФМС России или его заместителем также при принятии решения о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения.
ст. 131. ФМС России осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги территориальными органами ФМС России.
ст. 135. Руководитель территориального органа ФМС России или его заместитель организуют работу по предоставлению государственной услуги и несут персональную ответственность за соблюдение законности в ходе ее предоставления и при принятии решения по заявлению.
ст. 136. Сотрудник, осуществляющий прием документов, несет персональную ответственность за необоснованный отказ в приеме документов к рассмотрению, соблюдение времени и порядка регистрации заявления, правильность и полноту принятых документов и их сохранность.
ст. 137. Сотрудник, уполномоченный на рассмотрение заявления, несет персональную ответственность за:
проведение проверки по заявлению;
соблюдение сроков рассмотрения заявления;
подготовку проекта решения по заявлению;
направление уведомления заявителю.
ст. 138. Сотрудник, уполномоченный на оформление разрешения, несет персональную ответственность за достоверность вносимых в него сведений, своевременность и правильность заполнения журнала учета поступления бланков и выдачи их гражданам.
ст. 141. Обязанности сотрудников территориальных органов ФМС России по исполнению Административного регламента закрепляются в их должностных инструкциях (регламентах).
ФИО2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№- ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:
1. Сотрудник органов внутренних дел обязан:
1) знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и ФИО75 нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение; проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и ФИО75 нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере;
2) знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения ФИО75 документов, определяющие его права и служебные обязанности, исполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников), а также руководствоваться законодательством Российской Федерации при получении приказа либо распоряжения прямого или непосредственного руководителя (начальника), заведомо противоречащих законодательству Российской Федерации;
3) обращаться по служебным вопросам к своему непосредственному руководителю (начальнику), а при необходимости и к прямому руководителю (начальнику), поставив при этом в известность непосредственного руководителя (начальника);
4) соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций;
5) соблюдать внутренний служебный распорядок федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, наступлении временной нетрудоспособности и об ФИО75 обстоятельствах, исключающих возможность выполнения сотрудником своих служебных обязанностей;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего выполнения служебных обязанностей, в установленном порядке проходить профессиональное обучение и (или) получать дополнительное профессиональное образование;
(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ)
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и ФИО75 охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
12) не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника;
13) сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возникновении личной заинтересованности, которая может привести к возникновению конфликта интересов при выполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению такого конфликта;
14) уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения;
(п. 14 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 431-ФЗ)
18) в порядке, установленном статьей 31 настоящего Федерального закона, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо уполномоченного руководителя временно исполнять обязанности, не предусмотренные должностным регламентом (должностной инструкцией) по замещаемой должности в органах внутренних дел, без освобождения от замещаемой должности;
19) выполнять по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо уполномоченного руководителя и в соответствии с настоящим Федеральным законом обязанности, аналогичные обязанностям по замещаемой должности в органах внутренних дел, при перемещении сотрудника в том же подразделении и в той же местности;
3. ФИО75 основные обязанности могут возлагаться на сотрудника органов внутренних дел в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Служебные обязанности сотрудника органов внутренних дел по замещаемой должности в органах внутренних дел определяются должностным регламентом (должностной инструкцией).
Кроме того, ФИО2 должностного регламента (должностной инструкции) инспектора по особым поручения отдела по вопросам гражданства Управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес>, утвержденного начальником УВМ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, основными задачами ФИО1 являются:
п. 15.2.
- порядок исполнения государственной функции по осуществлению
полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации,
- порядок предоставления государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом,
- порядок предоставления государственной услуги по рассмотрению ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской федерации,
- порядок предоставления государственной услуги по предоставлению статуса вынужденного переселенца и продлению срока его действия,
- защиту прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных,
п. 16. Осуществляет в установленном порядке деятельность по проверке получателей государственных услуг по базам данных ГУМВ МВД России, ФКУ «ГИАЦ МВД России», ИЦ УМВД России по <адрес>.
п. 17. Осуществляет в установленном порядке проверки с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
п. 23. Осуществляет обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение, передачу, обезличивание, блокирование, уничтожение) персональных данных.
п. 24. Обеспечивает осуществление защиты сведений, составляющих государственную и ФИО75 охраняемую законом тайну.
п. 26 Осуществляет уведомление в установленном порядке о фактах склонения к совершению коррупционного правонарушения с оформлением соответствующего Уведомления в письменной форме.
п. 29.1 Несет персональную ответственность за нарушение либо ненадлежащее выполнение правовых актов о службе в органах внутренних дел, о противодействии коррупции, требований должностного регламента (должностной инструкции).
п. 29.2 Несет персональную ответственность за качество предоставления государственных услуг и обеспечения их доступности.
Таким образом, ФИО1 постоянно осуществляла функции представителя власти, являясь должностным лицом правоохранительного органа России – Управления Федеральной Миграционной Службы России по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной Миграционной Службы России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управления по вопросам миграции Управления министерства внутренних дел по <адрес>, т.е. должностным лицом органа миграционного учета наделенным правом и обязанностями по осуществлению функций органов исполнительной власти, а также наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями учета, контроля и надзора в сфере миграции, то есть лицом постоянно осуществляющим функции представителя власти.
При этом ФИО1 в силу занимаемого должностного положения, должностных обязанностей и имеющегося опыта работы, достоверно знала, основания и порядок регистрации иностранных граждан по месту жительства и оформления документов, в том числе для участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и получения гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке.
На участие в организованной преступной группе Третьим ФИО75 лицом, ФИО1, Третьим ФИО75 лицом, имея умысел, направленный на организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства и желая их наступления, понимая, что своими действиями нарушат установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, из корыстных побуждений и ФИО75 личной заинтересованности, обусловленной получением выгоды имущественного и неимущественного характера дали согласие. При этом, Второму ФИО75 лицу, ФИО1, Третьим ФИО75 лицом был достоверно известен установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, порядок их постановки на миграционный учёт по месту пребывания, их регистрации по месту жительства, получения ими разрешения на временное проживание в Российской Федерации, свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, получения гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке.
О наличии организованной группы в составе организатора Первого ФИО75 лица, а также ее участников Второго ФИО75 лица, ФИО1, Третьего ФИО75 лица, созданной для осуществления организации незаконного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации и извлечения от этой деятельности преступного дохода, свидетельствуют устойчивость, сплочённость, согласованность действий участников организованной группы и длительность ее существования, предварительное планирование и подготовка совершаемых преступлений. При этом устойчивость и сплочённость данной организованной группы заключалась в наличии постоянных связей между её членами Первым ФИО75 лицом, Вторым ФИО75 лицом, ФИО1, Третьим ФИО75 лицом, которые являются жителями одного населённого пункта - <адрес> края, а также Первое ФИО75 лицо и Второе ФИО75 лицо являются выходцами одной местности – Республики Таджикистан.
Данные участники организованной группы знакомы на протяжении длительного времени, а отдельные из них Первое ФИО75 лицо и Второе ФИО75 лицо являются близкими родственниками - родными дядей и племянником, а ФИО2 документам – свидетельство о рождении серии АА № от ДД.ММ.ГГГГ, Первое ФИО75 лицо является отцом Второго ФИО75 лица
Между участниками организованной группы сложились тесные социальные связи, ввиду того, что Первое ФИО75 лицо состоял с ФИО1 в интимных отношениях, с Третьим ФИО75 лицом состоял в дружеских отношениях, в свою очередь и Третьим ФИО75 лицом состоял в дружеских отношениях с ФИО1 и приятельских отношениях с Третьим ФИО75 лицом.
Таким образом, указанные обстоятельства усиливали устойчивость и сплоченность созданной организованной группы, что в том числе способствовало конспирации, тщательному планированию и подготовке совершаемого преступления, длительности совместной преступной деятельности (2014- 2017 г.г.).
Тесная взаимосвязь между участниками организованной группы выражалась в том, что они постоянно поддерживали контакты друг с другом, обсуждая вопросы, связанные с организацией и осуществлением преступной деятельности созданной организованной группы, как в ходе телефонных переговоров, так и при личных встречах, тщательно планируя совершаемое преступление. При этом, в целях конспирации участники организованной группы Первое ФИО75 лицо и Второе ФИО75 лицо в процессе планирования выполнения противоправных действий общались, в том числе на таджикском языке.
В процессе планирования и выполнения преступных действий, в целях конспирации участники преступной группы прибегали к использованию заранее обусловленных фраз, таких как «короткая» - постановка иностранного гражданина на миграционный учет по месту пребывания, «длинная» - постановка иностранного гражданина на регистрационный учет по месту жительства, «первая» - разрешение на временное проживание, «вторая» - Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, «третья» - гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке; прозвищ: Третьим ФИО75 лицом - «подруга», ФИО96 – «Алла Борисовна», ФИО97 – «погода», ФИО98 – «Ирочка», ФИО99 – «камыш», Первое ФИО75 лицо – «друг».
Кроме того, для обеспечения постоянной связи между участниками организованной преступной группы Первым ФИО75 лицом и Вторым ФИО75 лицом, Первым ФИО75 лицом и Третьим ФИО75 лицом, Вторым ФИО75 лицом и ФИО1, Вторым ФИО75 лицом и Третьим ФИО75 лицом, для совершения преступлений использовалась сотовая связь. Наличие мобильных телефонов с множеством номеров зарегистрированных на ФИО75 лиц, которые для более тщательной конспирации Первое ФИО75 лицо менял не менее 1 раза в месяц, позволяло им быстро связываться друг с другом и в короткий промежуток времени договариваться о передаче паспортов иностранных граждан для регистрации по месту жительства, оформления разрешения на временное проживание, документов об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и о принятии в гражданство Российской Федерации.
Таким образом, Первое ФИО75 лицо, Второе ФИО75 лицо, ФИО1, Третье ФИО75 лицо заранее объединились для совместного многократного совершения на устойчивой основе организации незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, что в соответствии с ч. 3 ст. 35 УК РФ признается совершенным организованной группой.
Между участниками организованной группы роли были распределены следующим образом.
- гражданин Российской Федерации Первое ФИО75 лицо, являясь организатором созданной им организованной группы, в силу своего возраста, а также деловых, моральных и волевых качеств, имея перед другими участниками организованной группы – Вторым ФИО75 лицом, ФИО1, Третьим ФИО75 лицом больший авторитет, принял решение, что он будет выступать в роли руководителя организованной группы, координировать деятельность группы в соответствии с разработанным преступным планом, давать указания участникам группы и после чего распределять между ними обязанности, отвечать за взаимодействие и осуществление договоренностей с соответствующими подразделениями органов УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>); разрешать в процессе их совместной преступной деятельности различные ситуации, возникающие между участниками созданной ими организованной группы и иностранными гражданами, обратившимися к ним, а также непосредственно являться исполнителем преступной деятельности, разъяснять иностранным гражданам порядок действий, направленных на организацию их незаконного пребывания в Российской Федерации; осуществлять поиск иностранных граждан прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующим получения визы, либо у которых истек или превысил 90 суточный срок временного пребывания в Российской Федерации, желающих встать на миграционный учет в Российской Федерации, получить регистрацию по месту жительства в Российской Федерации, приобрести гражданство Российской Федерации, не имеющих реальной возможности и желания в законном порядке осуществить данные действия; разъяснять иностранным гражданам порядок действий, направленных на организацию их незаконного пребывания в Российской Федерации; осуществлять взаимодействие с соответствующими подразделениями органов УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>); в случае необходимости изготавливать копии документов, содержащих заведомо ложные сведения об иностранном гражданине (копии дипломов); взаимодействовать с лицами, с целью осуществления перевода на русский язык документов иностранных граждан; распределять денежные средства между участниками группы, полученные от иностранных граждан за противоправную деятельность, заведомо зная о незаконности получения должностными лицами ФИО1 и Третьим ФИО75 лицом денежных средств; предоставлять ФИО1 и Третье ФИО75 лицо выгоды неимущественного характера, выраженного в предоставлении им продуктов питания, бензина для личного автомобиля и услуг их извоза; непосредственно взаимодействовать с Третьим ФИО75 лицом и ФИО1 предоставляя последним сведения об иностранных гражданах, а Третьим ФИО75 лицом в частности, дополнительно сообщал адреса регистрации по месту жительства, в которых ФИО1 регистрировала иностранных граждан с задействованием собственников жилых помещений из числа своих знакомых.
- гражданин Российской Федерации Второе ФИО75 лицо, являясь одним из участников организованной группы, заняв активную позицию по воплощению их совместной преступной деятельности, и по общей совместной договоренности, ФИО2 отведенной ему в организованной группе роли выполнял указания ее организатора – Первого ФИО75 лица и по его поручениям должен был, в соответствии с отведенной ему ролью, используя переданные ему другими участниками организованной группы, а также непосредственно иностранными гражданами документы, обладая навыками работы с техническими средствами, осуществлять подготовку необходимых документов, подготавливать заявления от имени иностранных граждан на регистрацию по месту жительства, об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, о принятии в гражданство Российской Федерации, в случае необходимости изготавливать копии документов, содержащих заведомо ложные сведения об иностранном гражданине (копии дипломов), позволяющих поставить иностранных граждан на миграционный учет, получить ими регистрацию по месту проживания, стать участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, о принятии в гражданство Российской Федерации; сопровождать иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующим получения визы, либо у которых истек или превысил 90 суточный срок временного пребывания в Российской Федерации в отделение УФМС (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>) для последующей их регистрации по месту жительства, за которую, заведомо зная о незаконности получения должностным лицом денежных средств, передавал ФИО1 денежные средства, полученные в результате организации незаконной миграции иностранных граждан в Российской Федерации, выделяемые Первым ФИО75 лицом, а именно по 3 000 российских рублей лично ФИО1 за 1 день регистрации по месту жительства иностранных граждан, а всего за 49 дней регистраций в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 147 000 рублей и в размере от 2000 до 5000 рублей для передачи ею собственникам квартир за предоставление ими возможности по регистрации иностранных граждан, но заведомо без предоставления жилищной площади для проживания по месту регистрации; предоставлять ФИО1 и Третьему ФИО75 лицу выгоды неимущественного характера, выраженного в предоставлении им продуктов питания, бензина для личного автомобиля и услуг их извоза; с целью оформления регистрации по месту жительства, и необходимых для последующего оформления документов; осуществлять поиск иностранных граждан, желающих встать на миграционный учет в Российской Федерации получить регистрацию по месту жительства в Российской Федерации, приобрести гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, не имеющих реальной возможности и желания в законном порядке осуществить данные действия; разъяснять иностранным гражданам порядок действий, направленных на организацию их незаконного пребывания в Российской Федерации; осуществлять взаимодействие с соответствующими подразделениями органов УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>); взаимодействовать с лицами, с целью осуществления перевода на русский язык документов, предоставленных иностранными гражданами; распределять денежные средства, полученные от иностранных граждан за противоправную деятельность;
- гражданин Российской Федерации ФИО126 Е.В являлась соисполнителем в организованной преступной группе, а также должностным лицом подразделения по вопросам миграции, ФИО2 отведенной ей в организованной группе роли взаимодействовала с организатором и руководителем организованной группы Первым ФИО75 лицом и ее соисполнителем Вторым ФИО75 лицом, которые координировали ее деятельность в соответствии с разработанным Первым ФИО75 лицом преступным планом, выполняла указания ее организатора – Первого ФИО75 лица и другого участника – Второго ФИО75 лица и по их поручениям должна была осуществлять поиск жилых помещений для постановки иностранных граждан на миграционный учет и их регистрации по месту жительства; принимать документы и регистрировать по месту проживания в <адрес> иностранных граждан, за регистрацию которых собственникам квартир передавала денежные средства в сумме от 2000 до 5000 российских рублей, полученные ею ранее от Второго ФИО75 лица, при этом имея тесные дружеские отношения с собственниками квартир, как лично от них получала заявления о разрешении на регистрацию иностранных граждан по месту жительства, но заведомо без предоставления жилищной площади для проживания по месту регистрации, так и от имени собственников собственноручно заполняла данные заявления; принимать документы для оформления участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, о принятии в гражданство Российской Федерации. За регистрацию иностранных граждан ФИО2 договоренности ФИО1 заведомо зная о незаконности получения ею денежных средств, получала от Второго ФИО75 лица денежные средства - полученные в результате организации незаконной миграции иностранных граждан в Российской Федерации, а именно по 3 000 российских рублей за 1 день регистрации по месту жительству иностранных граждан, а всего за 49 дней регистраций в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получила в сумме 147 000 рублей, а также получала выгоды неимущественного характера, выраженные в предоставлении ей продуктов питания, бензина для личного автомобиля и услуг ее извоза Первым ФИО75 лицом и Вторым ФИО75 лицом;
- гражданин Российской Федерации Третье ФИО75 лицо являлась соисполнителем в организованной преступной группе, а также должностным лицом подразделения по вопросам миграции, ФИО2 отведенной ей в организованной группе роли непосредственно взаимодействовала с организатором и руководителем преступной группы Первым ФИО75 лицом, который координировал ее деятельность в соответствии с разработанным им преступным планом, выполняла его указания как организатора и руководителя, получала от него данные об иностранных гражданах и данные адресов, в которых иностранные граждане будут фиктивно зарегистрированы по месту жительства ФИО1 по его поручению, тем самым Третье ФИО75 лицо понимала на каких именно иностранных граждан по поручению Первого ФИО75 лица она должна была согласовывать документы об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и о принятии в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, предоставляемые иностранными гражданами через ФИО1 и ускорить процедуру получения гражданства Российской Федерации. Кроме того Третье ФИО75 лицо занимая руководящую должность, являясь начальником ФИО1, по указанию Первого ФИО75 лица давала указание ФИО1 оформлять фиктивную регистрацию иностранных граждан. За согласование и ускорение оформления документов, ФИО2 договоренности, Третьим ФИО75 лицом, заведомо зная о незаконности получения ею денежных средств, получала от Первого ФИО75 лица денежные средства полученные в результате организации незаконной миграции иностранных граждан в Российской Федерации, выделяемые Первым ФИО75 лицом, а именно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Третьим ФИО75 лицом получила от Первого ФИО75 лица денежные средства в сумме 300 000 рублей, а также получала выгоды неимущественного характера, выраженные в предоставлении ей продуктов питания и услуг ее извоза Первым ФИО75 лицом и Вторым ФИО75 лицом
Стоимость услуг организованной преступной группы по организации незаконного пребывания одного иностранного гражданина в Российской Федерации, в соответствии с разработанным преступным планом, составляла не менее 8 000 рублей и не более 83 000 рублей, в зависимости от достигнутой с иностранным гражданином договоренности о стоимости услуги. Полученные денежные средства Первое ФИО75 лицо распределял между участниками организованной группы.
ФИО2 Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», правилам осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны в течение 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания встать на учет по месту пребывания на срок, не превышающий 90 дней со дня их въезда на территорию Российской Федерации.
Сторона, принимающая иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации (далее по тексту - принимающая сторона), в течение 7 рабочих дней со дня прибытия иностранного гражданина в место пребывания представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (далее по тексту также - уведомление о прибытии) в территориальный орган Федеральной миграционной службы непосредственно или через многофункциональный центр либо направляет почтовым отправлением. Стороной, принимающей иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации являются, в том числе, граждане Российской Федерации, у которых иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится). Принимающая сторона к уведомлению о прибытии, представляемому в территориальный орган Федеральной миграционной службы, прилагает копию документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, а в отношении временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина - и копию его миграционной карты.
Основанием для постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина является получение территориальным органом Федеральной миграционной службы уведомления о прибытии. В случае изменения места пребывания иностранного гражданина должно быть подано новое уведомление о прибытии в течение 7 рабочих дней со дня прибытия в новое место пребывания.
Прием уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания органом миграционного учета и организацией федеральной почтовой связи осуществляется только при предъявлении лицом, подающим такое уведомление, документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве.
Подтверждением выполнения принимающей стороной и (или) иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, является отметка в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, проставляемая в установленном порядке органом миграционного учета, гостиницей или организацией федеральной почтовой связи.
Снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется в случае, в том числе, установления в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, факта фиктивной постановки на учет по месту пребывания в жилом помещении.
Фиктивная постановка на учет по месту пребывания в жилом помещении - постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом помещении на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилом помещении без их намерения пребывать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для пребывания.
Разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин, в том числе, представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.
Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.
Снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется, в том числе, в случае принятия органом миграционного учета решения о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства при установлении в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован.
Фиктивная регистрация по месту жительства - регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания
ФИО2 РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения о выдаче на территории Российской Федерации свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№», соотечественник, являющийся иностранным гражданином, постоянно или временно проживающий на законном основании на территории Российской Федерации, вправе подать заявление об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее по тексту - Государственная программа), и получить на территории Российской Федерации свидетельство участника Государственной программы.
Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право, в том числе, на получение разрешения на временное проживание вне квот, вида на жительство, а также на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации.
Свидетельство участника Государственной программы не выдается, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление о выдаче свидетельства, утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи) представляет поддельные или подложные документы либо сообщает о себе заведомо ложные сведения.
Так, Первое ФИО75 лицо, являясь гражданином России и жителем <адрес>, изучил приведенные положения вышеуказанных законов и нормативных актов, а также процесс постановки иностранных граждан на миграционный учет, получения иностранными гражданами разрешения на временное проживание, регистрации по месту жительства, свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также приобретения иностранными гражданами гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке, предусмотренный законодательством Российской Федерации.
Первое ФИО75 лицо, достоверно зная о желании многих иностранных граждан встать в Российской Федерации на миграционный учет, получить разрешение на временное проживание, зарегистрировать по месту жительства, а в последующем приобрести гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, не имеющих законной возможности выполнить указанные действия, будучи осведомленным в области законодательства Российской Федерации, регулирующего данную сферу деятельности, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий и желая их наступления, из корыстных побуждений, понимая, что своими действиями нарушает установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, в феврале 2014 года решил создать организованную группу с целью организации незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и получения от этого преступного дохода, для чего заранее объединиться с другими лицами, в том числе и с лицами из числа должностных лиц органов по вопросам миграции, так как понимал, что процесс организации незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации требует тщательной подготовки, изготовления соответствующих документов, специальных знаний и навыков в области компьютерной техники, необходимости действовать быстро и слаженно.
С этой целью в феврале 2014 года, находясь в <адрес> в неустановленном месте, Первое ФИО75 лицо обратился к своему близкому родственнику, жителю <адрес>, гражданину России Второму ФИО75 лицу, которому рассказал о своих намерениях, направленных на организацию, в том числе за денежное вознаграждение, незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, предложив Второму ФИО75 лицу объединиться в организованную группу для совершения вышеуказанных действий и получения от этого преступного дохода, а именно осуществлять постановку иностранных граждан на миграционный учет и регистрировать по месту жительства на территории <адрес>, без намерения фактически предоставлять жилые помещения для проживания, подготавливать и представлять в УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>) соответствующие документы от имени иностранных граждан с целью регистрации последними по месту жительства, получения ими свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а в последующем получения гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке.
В свою очередь, Второе ФИО75 лицо, зная законодательство Российской Федерации, регулирующее вопросы в миграционной сфере, а также, будучи осведомленным о желании многих иностранных граждан встать на миграционный учет, зарегистрироваться по месту жительства, а в последующем приобрести гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, не имеющих законной возможности выполнить указанные действия, осознавая преступность своих намерений, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий и желая их наступления, из корыстных побуждений, понимая, что своими действиями нарушает установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, однако, желая заниматься указанной деятельностью, в том числе получать от данной незаконной деятельности доход, на поступившее предложение со стороны Первого ФИО75 лица, создать организованную группу с целью организации незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, ответил согласием, тем самым объединился с Первым ФИО75 лицом в организованную группу для совершения указанного преступления.
Затем, Первое ФИО75 лицо, понимая предстоящий масштаб и длительность их совместной преступной деятельности, решил привлечь в состав организованной группы для достижения преступных целей и выполнения отдельных поручений ранее ему знакомых жителей <адрес> - сотрудников УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>) ФИО1 и Третьим ФИО75 лицом обладающих специальными профессиональными познаниями в области миграции иностранных граждан, и ФИО2 занимаемым должностям, обладающих возможностями в постановке на учет иностранных граждан, их регистрации по месту жительства, оформления участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и принятии в гражданство Российской Федерации.
С этой целью, находясь в <адрес>, в феврале 2014 года Первое ФИО75 лицо осознавая преступный характер своих действий, имея умысел на дачу взятки, заведомо зная о незаконности получения должностным лицом денежных средств за принятие решений, а именно беспрепятственную постановку на учет иностранных граждан, их регистрацию по месту жительства, без фактического намерения со стороны иностранных граждан проживать по адресу регистрации, оформление участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и принятия в гражданство Российской Федерации, предложил ФИО1 и Третьим ФИО75 лицом принять участие в деятельности организованной группы, и за получение выгоды имущественного характера, выраженного в получении денежного вознаграждения, т.е. взятки в виде денег и выгод неимущественного характера, выраженного в предоставлении продуктов питания, бензина для личного автомобиля и услуг их извоза им и Вторым ФИО75 лицом, выполнять отдельные поручения.
Вовлечение ФИО1 и Третьего ФИО75 лица в организованную группу обуславливалось тем, что для осуществления организации незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, необходимо было осуществлять поиск лиц, проживающих на территории <адрес>, имеющих в собственности жилые помещения, и привлекать данных лиц в качестве принимающей стороны с целью придания видимости проживания иностранных граждан на территории региона, не имеющих возможности законно зарегистрироваться по месту жительства; беспрепятственно регистрировать иностранных граждан по месту жительства; беспрепятственно получать свидетельство участника Государственной программы и гражданство Российской Федерации ввиду отсутствия у последних документов, позволяющих это осуществить.
ФИО1, имея преступный умысел, направленный на организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан осознавая преступность предстоящих действий, противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, и желая их наступления, из корыстных побуждений и ФИО75 личной заинтересованности, понимая, что своими действиями нарушает установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, однако, желая заниматься указанной деятельностью, в том числе получать от данной незаконной деятельности выгоды имущественного характера, выраженной в получении взятки в виде денег, за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемых им лиц и извлечением выгод неимущественного характера, выраженного в побуждениях получения продуктов питания, бензина для личного автомобиля и услуг извоза Первым ФИО75 лицом и Вторым ФИО75 лицом, на поступившее ей предложение Первого ФИО75 лица согласилась, тем самым став участником организованной группы, созданной с целью организации незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и получения от этого преступного дохода.
Третье ФИО75 лицо, имея преступный умысел, направленный на организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан осознавая преступность предстоящих действий, противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, и желая их наступления, из корыстных побуждений и ФИО75 личной заинтересованности, понимая, что своими действиями нарушает установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, однако, желая заниматься указанной деятельностью, в том числе получать от данной незаконной деятельности выгоды имущественного характера, выраженной в получении взятки в виде денег, за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемых им лиц и извлечением выгод неимущественного характера, выраженного в побуждениях получения продуктов питания и услуг извоза Первым ФИО75 лицом и Вторым ФИО75 лицом, на поступившее ей предложение Первого ФИО75 лица согласилась, тем самым став участником организованной группы, созданной с целью организации незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и получения от этого преступного дохода.
Таким образом, Первое ФИО75 лицо, Второе ФИО75 лицо, Третье ФИО75 лицо, ФИО1 имея единый умысел на совершение действий, направленных на организацию незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, заранее, действуя по предварительной договоренности, находясь в <адрес>, в феврале 2014 года, объединились в организованную группу, распределив между собой роли.
Кроме того, в целях устойчивости и поддержания организованной группы Второе ФИО75 лицо осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий и желая их наступления, из корыстных побуждений, продолжая реализовывать совместный преступный умысел направленный на незаконное пребывание в Российской Федерации иностранных граждан, в октябре 2014 года для достижения преступных целей, выполнения отдельных поручений, имея умысел на дачу взятки, заведомо зная о незаконности получения должностным лицом денежных средств, за принятие решений, а именно за беспрепятственную регистрацию иностранных граждан по месту жительства, без фактического намерения со стороны иностранных граждан проживать по адресу регистрации, предложил ФИО1 регистрировать иностранных граждан по месту жительства за денежное вознаграждение, в размере 3000 российских рублей за 1 день регистрации иностранных граждан по месту жительства, без фактического намерения со стороны иностранных граждан проживать по адресу регистрации, на что последняя, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства и желая их наступления, понимая, что своими действиями нарушает установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, действуя из корыстной заинтересованности, обусловленной получением выгоды имущественного характера, выраженной в получении взятки в виде денег, а именно в размере 3000 российских рублей за 1 день регистрации иностранных граждан по месту жительства, без фактического намерения со стороны иностранных граждан проживать по адресу регистрации, т.е. за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, согласилась.
Затем, Первое ФИО75 лицо осознавал, что для совершения преступных действий и в целях конспирации всем участникам организованный группы потребуются телефонные аппараты с сим-картами, зарегистрированными на посторонних лиц, которые для реализации преступного умысла приобретал на Центральном рынке <адрес> и в целях более тщательной конспирации менял их участникам группы не менее 1 раза в месяц.
Вместе с тем, Первое ФИО75 лицо, Второе ФИО75 лицо, Третье ФИО75 лицо и ФИО1 зная, что к ним будет обращаться большое количество иностранных граждан для организации их незаконного пребывания в Российской Федерации, понимали, что не смогут осуществлять их постановку на миграционный учет и регистрацию по месту жительства без жилых помещений. В связи с этим, ФИО1 реализуя совместный преступный умысел, направленный на организацию незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, действуя из корыстной и ФИО75 личной заинтересованности, понимая, что своими действиями нарушает установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, желая получать выгоды имущественного характера, выраженные в получении взятки в виде денег в размере 3000 российских рублей за 1 день регистрации иностранных граждан по месту жительства и извлечением выгод неимущественного характера, выраженного в получении продуктов питания, бензина для личного автомобиля и услуг извоза Первым ФИО75 лицом и Вторым ФИО75 лицом, стала заранее подыскивать жилые помещения, а также лиц, согласившихся по месту своего проживания зарегистрировать по месту жительства сроком до 1 года, без намерения фактически предоставлять иностранным гражданам жилое помещение для проживания. В этих целях участником организованной группы ФИО1 лично, были подысканы жилые помещения, в которых в последующем участники организованной группы фиктивно регистрировали иностранных граждан по месту проживания с целью придания видимости фактического проживания и законного нахождения на территории <адрес>.
Так, ФИО1 заранее были подысканы жилые помещения, расположенные по адресам: <адрес> – 7; <адрес> – 39; <адрес> – 4; <адрес>, ул. <адрес> – 159; <адрес> – 123, в которых участники организованной группы – Первое ФИО75 лицо, Второе ФИО75 лицо, ФИО1, Третье ФИО75 лицо на протяжении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в различные периоды преступной деятельности, направленной на организацию незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, с целью придания видимости законного нахождения на территории <адрес> края иностранных граждан организовывали регистрацию по месту проживания сроком до 1 года, без намерения фактически предоставлять иностранным гражданам указанные жилища для проживания, подготавливая и представляя соответствующие документы в территориальные подразделения УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>).
Организованная группа в составе Первого ФИО75 лица, Второго ФИО75 лица, ФИО1, Третьего ФИО75 лица планировала, подготавливала и совершала противоправные действия по организации незаконного пребывания иностранных граждан в Российскую Федерацию путём предварительного установления контактов и договорённостей с иностранными гражданами.
Так, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к участникам организованной группы Первому ФИО75 лицу и Второму ФИО75 лицу, в различное время лично либо через посредников обратились следующие граждане Таджикистана: Абдулло-Заде Набиюллохон, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Амакджонов Махмуд, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Бакозода Султонджон, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7ёрович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12ёровна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Икромова Фарангис, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Кенджаева Бахрижон, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Маджидзода Хушдил, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Мулоджонов Аюбджон, ДД.ММ.ГГГГ р., ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Мусоев Исфандиёр, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Назаров Махаммад, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Нематов Зиёваддин, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО18. ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Облокулов Садридин, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО26. ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО64, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Самиев Шухрат, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Самиева Шахноза, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО66, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Солиев ФИО79, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Тагоймуродов Абдумумин, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Тургунов Давлатбек, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО67 Хушбахт, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Файзиев Мехронджон, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Файзуллоев Бурхонходжа, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО40, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО132 Гуфрон, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Хасанов Бахром, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО133 Абдузоир, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шарипова ФИО74, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шерматов Эркин, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шодиев Озоджон, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шодиева Мукаддас, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шолангарова Сайёра, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО70, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО44, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Вышеуказанные граждане Таджикистана, находящиеся на территории <адрес> Российской Федерации, не имеющие возможности и желания в законном порядке встать на миграционный учет по месту пребывания, получить разрешение на временное пребывание, оформить регистрацию по месту жительства, получить свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и в последующем гражданство Российской Федерации, лично либо через посредников обращались к Первому ФИО75 лицу и Второму ФИО75 лицу с просьбой оказать им содействие за денежное вознаграждение в оформлении регистрации на территории <адрес>, участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, а в последующем получении гражданства Российской Федерации.
После обращения иностранных граждан Первое ФИО75 лицо и Второе ФИО75 лицо, действуя в составе организованной группы, в соответствии с отведенной каждому участнику организованной группы ролью, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на организацию незаконного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, имея возможность руководить ими, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения установленного законом порядка управления, и желая их наступления, с целью организации незаконного пребывания указанных иностранных граждан на территории <адрес> края осуществляли следующие действия.
Иностранные граждане, въехавшие в Российскую Федерацию на законных основаниях и находящиеся на территории Российской Федерации, имея желание постоянно проживать в Российской Федерации и приобрести гражданство Российской Федерации, не имея возможности и желания в законном порядке это осуществить, лично либо через посредников по средствам телефонной связи с одним из участников организованной преступной группы договаривались о встрече в заранее обусловленном месте.
После этого иностранные граждане, по согласованию с одним из участников организованной преступной группы самостоятельно прибывали в офис № ООО «Сарез», расположенный по адресу: <адрес>. Во время встречи по вышеуказанному адресу участники организованной преступной группы Первое ФИО75 лицо и Второе ФИО75 лицо в соответствии с их ролью и распределенными обязанностями в организованной группе, обладая знаниями в области миграционного законодательства Российской Федерации, все вместе либо каждый в отдельности, изучали имеющиеся у иностранных граждан документы, а затем в зависимости от наличия у каждого из иностранных граждан соответствующих документов разъясняли последним процедуру, которую необходимо пройти для приобретения гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке.
После этого указанные лица, достоверно зная установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации», утвержденным приказом Федеральной миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ№, Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения о выдаче на территории Российской Федерации свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№», порядок предоставления в органы Федеральной миграционной службы документов, условия и правила нахождения иностранных граждан на территории Российской Федерации, оговаривали с иностранными гражданами, прибывшим в <адрес>, порядок постановки их на миграционный учет в <адрес> края, подготовку и оформление документов, необходимых для регистрации иностранных граждан по месту проживания, их участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, а в последующем получении гражданства Российской Федерации, сроки оформления данных документов, а также сумму денежных средств и порядок их передачи иностранными гражданами участникам организованной группы за совершенные ими действия, направленные на организацию незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.
При этом, Первое ФИО75 лицо и Второе ФИО75 лицо, разъясняли иностранным гражданам, то, что они должны поддерживать постоянную телефонную связь для личного участия в оформлении отдельных документов, а в отдельных случаях для подачи соответствующего заявления: на регистрацию по месту жительства в Российской Федерации, об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, о принятии в гражданство Российской Федерации, с целью придания видимости проживания в <адрес> края, что являлось грубым нарушением миграционного законодательства, установление которого влечет аннулирование полученных документов.
После чего иностранные граждане за оказанное им содействие в организации их незаконного пребывания в Российской Федерации в зависимости от выполненных действий участниками организованной группы передавали оговоренную часть суммы денежных средств Первому ФИО75 лицу, Второму ФИО75 лицу, составляющую от 8000 до 83000 рублей за каждого человека, которые участники организованной группы тратили на поддержание преступной деятельности, а также распределяли между собой.
Одновременно с этим иностранные граждане с целью подготовки соответствующего пакета документов для дальнейшего предоставления их в органы ФМС, передавали участникам организованной группы Первому ФИО75 лицу и Второму ФИО75 лицу имеющиеся у них документы (национальный паспорт, миграционную карту, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении и расторжении брака, диплом об образовании, документы в отношении членов семьи, медицинское заключение (при наличии).
Изучив представленные иностранными гражданами документы, в соответствии с распределением ролей участники организованной группы Первое ФИО75 лицо и Второе ФИО75 лицо для придания видимости законного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации тщательно планировали конкретные действия, необходимые для достижения конечного преступного результата, а именно: зарегистрировать по месту проживания в <адрес>; подбор документов об образовании; подбор документов для участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и получения гражданства Российской Федерации.
После чего, Первое ФИО75 лицо, либо Второе ФИО75 лицо, в целях исполнения единого преступного замысла организованной группы, направленного на организацию незаконного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, изготавливали копии необходимых документов для регистрации по месту жительства, необходимые заявления от имени иностранных граждан, а затем осуществляли их перевод с иностранного языка на русский язык как самостоятельно, так и с помощью переводчика, после чего заверяли копии документов и их перевод на русский язык у нотариусов <адрес>, а в последующем договариваясь с другим участником организованной группы ФИО1 за выгоду имущественного и неимущественного характера, организовывали беспрепятственную в присутствии принимающей стороны, а в отдельных случаях и без участия принимающей стороны, фиктивную регистрацию иностранных граждан по месту жительства в заранее оговоренных жилых помещениях подысканных ФИО1, без фактического намерения со стороны иностранных граждан проживать по адресу регистрации, а со стороны собственника жилого помещения без фактического намерения предоставить жилое помещение для проживания.
Следовательно, Первое ФИО75 лицо, Второе ФИО75 лицо, ФИО1, выполняя отведенную им в организованной группе роль и, действуя ФИО2 преступному умыслу в интересах организованной группы, участниками которой они являлись, из корыстных побуждений и ФИО75 личной заинтересованности, создавали видимость законного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации.
Следующим этапом организации незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации являлось ускоренное получение иностранными гражданами гражданства Российской Федерации посредством участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Положения о выдаче на территории Российской Федерации свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№».
Затем, продолжая действия, из корыстных побуждений, направленные на организацию незаконного пребывания иностранных граждан на территории <адрес>, во исполнение общего умысла преступной группы и достижение конечного результата - получение иностранными гражданами гражданства Российской Федерации, участники организованной группы Первое ФИО75 лицо и Второе ФИО75 лицо изготавливали с помощью имеющихся у них технических средств документы для включения иностранных граждан в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№.
После этого, участники организованной группы Первое ФИО75 лицо и Второе ФИО75 лицо, достоверно зная, что для включения иностранных граждан в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, с целью последующего получения иностранными гражданами гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке необходимо соответствующее образование, а также стаж трудовой деятельности иностранного гражданина по соответствующей специальности, имея необходимые документы, с помощью технических средств подготавливали на имя обратившихся иностранных граждан копии дипломов. Далее, заверяли подготовленные документы, у нотариуса и вместе с подготовленными заявлениями передавали иностранным гражданам для представления их в УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>).
На основании представленных документов должностное лицо, а также участник организованной группы Третье ФИО75 лицо, в ведении которой находилось принятие решений о включении иностранных граждан в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, будучи осведомленная об анкетных данных иностранных граждан и об адресе места их фиктивной регистрации по месту жительства, которое им обеспечивала ФИО2 отведенной роли участник группы ФИО1, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства и желая их наступления, понимая, что своими действиями нарушает установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, действуя из корыстной и ФИО75 личной заинтересованности, обусловленной получением выгоды имущественного характера, выраженной в получении взятки в виде денег в размере 300 000 российских рублей и извлечения выгоды неимущественного характера, выраженного в получении продуктов питания и услуг извоза Первым ФИО75 лицом и Вторым ФИО75 лицом, по указанию организатора и руководителя организованной группы Первого ФИО75 лица принимала решения о включении иностранных граждан в качестве участников данной программы.
После подачи в соответствующее территориальное подразделение УФМС России по Хабаровскому (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>) заявления на участие в Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Первое ФИО75 лицо и Третье ФИО75 лицо, действуя в интересах организованной группы в целях достижения общего преступного умысла, направленного на организацию незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а также взятых на себя перед обратившимися к участникам организованной группы иностранными гражданами обязательств, отслеживали ход и решения, принимаемые УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>) в отношении поданных от имени иностранных граждан документов, путем непосредственного общения с сотрудниками УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>) – участниками организованной группы ФИО1 и Третьим ФИО75 лицом посредством телефонной связи, используя заранее вышеуказанные обусловленные фразы, таких как «короткая» - постановка иностранного гражданина на миграционный учет по месту пребывания, «длинная» - постановка иностранного гражданина на регистрационный учет по месту жительства, «первая» - разрешение на временное проживание, «вторая» - Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, «третья» - гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке; прозвищ: Третьим ФИО75 лицом - «подруга», ФИО96 – «Алла Борисовна», ФИО97 – «погода», ФИО98 – «Ирочка», ФИО99 – «камыш», Первое ФИО75 лицо – «друг».
Затем продолжая реализовывать свой преступный умысел, участники организованной группы Первое ФИО75 лицо и Второе ФИО75 лицо связывались с иностранными гражданами и приглашали их приехать в территориальное подразделение УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>) расположенное по адресу: <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>) для получения свидетельств участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Получив свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, иностранные граждане передавали данные свидетельства непосредственно участникам организованной группы Первому ФИО75 лицу и Второму ФИО75 лицу с целью дальнейшего оформления и формирования пакета документов, необходимого для приобретения гражданства Российской Федерации.
Таким образом, участники организованной группы Первое ФИО75 лицо, Второе ФИО75 лицо, Третье ФИО75 лицо в нарушение ФИО2 РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, придавали законную видимость участия иностранным гражданам в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и выполнение с их стороны условий, предусмотренных данной программой.
Далее Первое ФИО75 лицо и Второе ФИО75 лицо с помощью технических средств, каждый в соответствии с отведенной ему ролью, действуя в интересах организованной группы, подготавливали необходимый пакет документов для сдачи иностранными гражданами заявлений на получение гражданства Российской Федерации, куда прикладывали среди других документов копии свидетельств участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, которые иностранные граждане вместе с заявлением о принятии в гражданство Российской Федерации представляли в УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>) для рассмотрения.
На основании представленных документов должностное лицо, а также участник организованной группы Третье ФИО75 лицо, в ведении которой находилось согласование решений о получении иностранными гражданами гражданства Российской Федерации, будучи осведомленная об анкетных данных иностранных граждан, об адресе места их фиктивной регистрации по месту жительства, о вступлении ими в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, чьи документы о принятии в гражданство необходимо было согласовать по указанию организатора и руководителя организованной группы Первого ФИО75 лица, ФИО2 отведенной ей роли, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства и желая их наступления, понимая, что своими действиями нарушает установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, действуя из корыстной и ФИО75 личной заинтересованности, обусловленной получением выгоды имущественного характера, выраженной в получении взятки в виде денег в размере 300 000 российских рублей и извлечения выгоды неимущественного характера, выраженного в получении продуктов питания и услуг извоза Первым ФИО75 лицом и Вторым ФИО75 лицом, согласовала решения о получении гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке иностранными гражданами.
После подачи в соответствующее территориальное подразделение УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>) пакета документов на получение иностранными гражданами гражданства Российской Федерации, Первое ФИО75 лицо и Второе ФИО75 лицо, действуя в интересах организованной группы в целях достижения общего преступного умысла, направленного на организацию незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а также взятых на себя перед обратившимися к участникам организованной группы иностранными гражданами обязательств, отслеживали ход и решения, принимаемые УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>) в отношении поданных от имени иностранных граждан документов, путем непосредственного общения с сотрудниками УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>) – участниками организованной группы ФИО1 и Третьим ФИО75 лицом посредством телефонной связи, используя заранее вышеуказанные обусловленные фразы, таких как «короткая» - постановка иностранного гражданина на миграционный учет по месту пребывания, «длинная» - постановка иностранного гражданина на регистрационный учет по месту жительства, «первая» - разрешение на временное проживание, «вторая» - Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, «третья» - гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке; прозвищ: Третьим ФИО75 лицом - «подруга», ФИО96 – «Алла Борисовна», ФИО97 – «погода», ФИО98 – «Ирочка», ФИО99 – «камыш», Первое ФИО75 лицо – «друг».
По установлению решения о принятии иностранных граждан в гражданство Российской Федерации участники организованной группы Первое ФИО75 лицо, Второе ФИО75 лицо посредством сотовой связи сообщали иностранным гражданам о принятии их гражданство Российской Федерации и приглашали их прибыть в территориальное подразделение УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>) расположенное по адресу: <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>) для получения паспортов гражданина Российской Федерации.
После чего участники организованной группы – Первое ФИО75 лицо и Второе ФИО75 лицо совместно с иностранными гражданами, прибывали в соответствующее территориальное подразделение УФМС России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>), расположенное по адресу: <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>) где при их содействии в этот же день иностранные граждане, принятые в нарушение установленного порядка в гражданство Российской Федерации документировались паспортами граждан Российской Федерации.
Таким образом, участники организованной группы Первое ФИО75 лицо, Второе ФИО75 лицо, ФИО1 и Третье ФИО75 лицо в нарушении установленного законодательством Российской Федерации порядка пребывания иностранных граждан в Российской Федерации достигали результата своей преступной деятельности, направленной на организацию незаконного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации и извлечения из этого преступного дохода.
Иностранные граждане за организацию их незаконного пребывания на территории г. Хабаровска Российской Федерации в соответствии с заранее осуществленной договоренностью поэтапно передавали денежные средства непосредственно участникам организованной группы Первому ФИО75 лицу и Второму ФИО75 лицу, в размере от 8000 до 83 000 рублей за каждого иностранного гражданина, которые участники организованной группы тратили на поддержание преступной деятельности, а также распределяли между собой.
Так в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действуя организованной группой Первое ФИО75 лицо, Второе ФИО75 лицо, ФИО1, Третье ФИО75 лицо в соответствии с преступным планом и каждому отведенной ролью, умышленно, из корыстной и ФИО75 личной заинтересованности, реализуя единый преступный умысел, направленный на организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства и желая их наступления, понимая, что своими действиями нарушают установленный законодательством Российской Федерации порядок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, находясь по адресу территориального подразделения УФМС России по <адрес> в <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> и <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Управление по вопросам миграции УМВД по <адрес>), расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрировали по месту жительства по следующим адресам: <адрес> – 7; - <адрес> – 39; - <адрес> – 4; - <адрес>, ул. <адрес> – 159; - <адрес> – 123, граждан Республики Таджикистан:
-ДД.ММ.ГГГГФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ Хасанова Бахрома, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ Тургунова Давлатбека, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-ДД.ММ.ГГГГФИО46, ДД.ММ.ГГГГ г.р. сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО133 Абдузоира, ДД.ММ.ГГГГ г.р. сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-ДД.ММ.ГГГГФИО132 Гуфрона, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ Файзиева Мехронджона, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Маджидзода Хушдила, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Тагоймуродова Абдумумина, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО47, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-ДД.ММ.ГГГГФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ Назарова ФИО79, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ Амакджонова Махмуда, ДД.ММ.ГГГГ г.р. сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-ДД.ММ.ГГГГФИО66, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Шолангарова Сайёра, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ Кенджаеву Бахрижон, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО38, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-ДД.ММ.ГГГГФИО31. ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО42, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО133 Абдузоира, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО48, ДД.ММ.ГГГГ г.р. сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ Шолангарову Сайёру, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ Бакозода Султонджона, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Икромову Фарангис, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО31, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО49, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-ДД.ММ.ГГГГФИО26. ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком сДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО48, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Шодиева Озоджона, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Шодиеву Мукаддас, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-ДД.ММ.ГГГГ Шарипову ФИО74, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ Абдулло-Заде Набиюллохона, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО40, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО50, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ Мулоджонова Аюбджона, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО67 Хушбахта, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-ДД.ММ.ГГГГ Файзуллоева Бурхонходжа, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО51, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12ёровну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ Облокулова Садридина, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО31, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО50, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО52, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-ДД.ММ.ГГГГ Мулоджонова Аюбджона, ДД.ММ.ГГГГ р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО70, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО53, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО66, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ г.р. сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО54, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Солиева ФИО79, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ Шодиева Озоджона, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Шодиеву Мукаддас, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ Мусоева Исфандиёра, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ – по ДД.ММ.ГГГГ, Шерматова Эркина, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Нематова Зиёваддина, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО67 Хушбахт, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГ Абдулло-Заде Набиюллохона, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12ёровну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО7ёровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО42, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-ДД.ММ.ГГГГ Самиева Шухрата, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Самиеву Шахнозу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО33, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- ДД.ММ.ГГГГФИО21, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-ДД.ММ.ГГГГФИО64, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-ДД.ММ.ГГГГФИО29, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-ДД.ММ.ГГГГФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-ДД.ММ.ГГГГФИО43, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
После регистрации которых, в день их фиктивной регистрации в период времени с 19 часов 00 минут по 22 часа 00 минут, ФИО1 по просьбе Второго ФИО75 лица встречалась с ним в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, где находясь около подъезда №, умышленно, из корыстных побуждений, лично получила от Второго ФИО75 лица взятку в виде денег в значительном размере в сумме 147 000 рублей, а именно за 1 день фиктивной регистрации в размере 3000 российских рублей, а в общем за 49 дней фиктивной регистрации иностранных граждан по месту жительства, то есть за действия, которые она имела права совершить в пределах её служебной компетенции. Полученной взяткой, в виде денежных средств в сумме 147 000 рублей ФИО1 распорядилась по своему усмотрению.
Уголовное дело поступило в суд с представлением прокурора об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемой, с которой заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.
Подсудимая ФИО1 в судебном заседании подтвердила, что досудебное соглашение о сотрудничестве было заключено ей добровольно и при участии защитника, поддержала ранее заявленное ходатайство об особом порядке рассмотрения уголовного дела, пояснив, что вину в совершении указанных преступлений признаёт полностью, в содеянном раскаивается, последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства ей разъяснены и понятны.
Суд убедился, что ходатайство об особом порядке рассмотрения уголовного дела подсудимой заявлено добровольно, после консультации с защитником и в его присутствии, на надлежащей стадии уголовного процесса, она полностью и правильно понимает сущность предъявленного обвинения, а также особенности и последствия рассмотрения уголовного дела в особом порядке, предусмотренные ст.ст. 317.7, 316 УПК РФ.
Выслушав мнение государственного обвинителя и защитника, согласившихся на постановление приговора в особом порядке, суд принял решение о рассмотрении уголовного дела в заявленном порядке.
В судебном заседании государственный обвинитель подтвердил активное содействие подсудимой следствию в расследовании преступлений, изобличению ФИО75 лиц в совершении преступлений, разъяснила суду, в чём выразилось содействие подсудимой следствию.
Так, ФИО1 после заключения с ней досудебного соглашения, дала правдивые показания об инкриминируемом ей деянии, т.е. п. «а» ч. 2 ст. 322.1, ч. 2 ст. 290, ч. 1 ст. 285 УК РФ УК РФ; дала правдивые показания о преступной деятельности ФИО100, ФИО101 и ФИО102; подтвердила свои показания при проведении очных ставок с участниками уголовного дела; оказала содействие следствию путем установления обстоятельств совершенных преступлений предусмотренных ч. 2 ст. 290, ч. 1 ст. 285 УК РФ, в том числе путем участия в процессуальных и следственных мероприятиях.
Сотрудничество ФИО1 имеет большое значение для раскрытия и расследования ФИО75 преступлений, выявленных при ее непосредственном участии, а именно уголовного дела №, возбужденного 20.12.2017г. по признакам состава преступления, предусмотренного ч.2 ст.290 УК РФ, по факту получения взятки в значительном размере, уголовного дела №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ УК РФ, по факту злоупотребления должностными полномочиями.
Способствуя следствию в раскрытии преступлений, изобличении и уголовном преследовании соучастников инкриминируемого ей преступления, ФИО1 не пыталась избежать уголовной ответственности, полностью признала свою вину в инкриминируемом ей преступлении.
В ходе расследования уголовного дела, в отношении обвиняемой ФИО1, а также ее близких родственников, родственников и близких лиц меры государственной защиты не применялись.
С учетом анализа доказательств, собранных по делу, сомнений в полноте и правдивости сведений, сообщаемых обвиняемой ФИО1, при выполнении ей обязательств, предусмотренных заключенным с ней досудебным соглашением о сотрудничестве, не имеется.
Суд квалифицирует действия ФИО1 по эпизоду со взяткой по ч. 2 ст. 290 УК РФ – получение должностным лицом, лично взятки в виде денег, за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица, в значительном размере.
По эпизоду злоупотребления должностными полномочиями по ч. 1 ст. 285 УК РФ – злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, совершенное из корыстной и ФИО75 личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.
По эпизоду с организацией незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан по п. «а» части 2 статьи 322.1 УК РФ – организация незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, совершенная организованной группой. (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 308-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 375-ФЗ).
Разрешая вопрос о виде и размере наказания подсудимой ФИО1, суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных ей умышленных преступлений, одно из которых против порядка управления, два против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Относящихся к категории средней тяжести и тяжких преступлений.
Личность подсудимой, которая ранее не судима, на учетах в наркологическом и психоневрологическом диспансерах не состоит, характеризуется в целом положительно, состояние её здоровья, здоровья её близких родственников, а также наличие обстоятельств смягчающих наказание подсудимой, и отсутствие обстоятельств, его отягчающих, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и на условия жизни её семьи.
В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимой ФИО1, суд учитывает: признание ей своей вины, раскаяние в совершенных преступлениях, активное способствование раскрытию и расследованию преступлений, изобличению других соучастников преступления, а также состояние её здоровья, здоровья её близких родственников и наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой ФИО1, судом не установлено.
При назначении наказания ФИО1 суд руководствуется п.п. «г, и» ч.1 ст. 61, ч. 2 ст. 61 УК РФ, ст. 3177 УПК РФ.
С учетом изложенного, в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденной и предупреждения совершения ей новых преступлений. Руководствуясь принципами справедливости наказания, меру наказания подсудимой необходимо назначить в виде лишения свободы, с применением положений ч. 2 ст. 62, ст. 73 УК РФ, ч.7 ст.316 УПК РФ.
С учетом данных о личности подсудимой, её имущественного и социального положения, совершения преступлений из корыстных побуждений, суд находит целеообразным, применение к ФИО1 дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Приминение дополнительного наказания в виде ограничения свободы, суд считает нецелесообразным.
Поскольку преступление совершено ФИО1 из корыстных побуждений для исправления подсудимой ей необходимо назначить дополнительное наказание в виде штрафа.
Оснований для применения в отношении ФИО1 положений статьи 64 УК РФ, а так же изменения категории каждого из совершенных ею преступлений, на менее тяжкую в соответсвии с ч.6 ст.15 УК РФ не имеется, поскольку фактов, которые бы существенно уменьшали общественную опасность содеянного, при совершении преступлений против порядка управления, против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, при рассмотрении дела не установлено.
Также судом не усматривается оснований для прекращения уголовного дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 296 – 299, 302, 303, 304, 307 – 309, 316, 3177 УПК РФ, суд
П Р И Г О В О Р И Л:
ФИО1 признать виновной в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.2 ст.322.1, ч.1 ст.285, ч.2 ст.290 УК РФ и назначить ей наказание:
- по п. «а» ч.2 ст.322.1 УК РФ, в виде лишения свободы сроком 2 (два) года 3 (три) месяца со штрафом в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей;
- по ч.1 ст.285 УК РФ, в виде лишения свободы сроком 1 (один) год 3 (три) месяца;
- по ч.2 ст.290 УК РФ, в виде лишения свободы сроком 2 (два) года 3 (три) месяца со штрафом в размере 5-ти кратной суммы взятки, что составляет 735 000 рублей и с лишением права занимать должности в органах представительной и исполнительной власти и запретом занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти и организационно-распорядительных полномочий в указанных органах сроком на 2 года 6 месяцев.
На основании ст.69 ч.3 УК РФ, окончательное наказание по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, ФИО1 определить в виде 3 (трех) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы со штрафом в размере 750 000 рублей с лишением права занимать должности в органах представительной и исполнительной власти и запретом занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти и организационно-распорядительных полномочий в указанных органах сроком на 2 года 6 месяцев.
На основании ст. 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 2 (два) года.
В соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ, возложить на осуждённую обязанности: не менять своего места жительства, без предварительного письменного уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, проходить регистрацию в указанном органе не реже одного раза в месяц в дни, установленные его администрацией.
Дополнительное наказание в виде штрафа и лишения права занимать должности – исполнять самостоятельно.
Штраф необходимо переводить на следующие реквизиты:
счет получателя 40№, Банк получателя – Отделение Хабаровск <адрес>, БИК 040813001, получатель – УФК по <адрес> (Следственное управление Следственного комитета РФ по <адрес> л/с 04221А58750), ИНН 2722099962, КПП 272101001, ОКТМО 08701000, КБК 41№, «Денежные взыскания (штрафы) и ФИО75 суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, зачисляемые в федеральный бюджет».
Вещественные доказательства: сотовый телефон Samsung Galaxy S7 edge SM-G935FD IMEI1:№, IMEI2: №, сотовый телефон Samsung GT-E1200R IMEI: 358014/06/274019/5, S/N: R21FC1BL4XR, сотовый телефон марки Samsung Galaxy A5 IMEI1: №/01, IMEI2:№/01, сотовый телефон Lenovo A 1000 S/N: HB09K02K (61), IMEI1: №, IMEI2: №, ноутбук Toshiba Satelite L870D с серийным номером 9C407124R, флэш-накопитель ADATA в корпусе белого цвета с боковой металлической вставкой, флэш-накопитель SSK 4Gb SFD206 в продолговатом виде в металлическом корпусе, флэш-накопитель «Apacer» синего цвета с крышкой черного цвета, - по вступлению приговора в законную силу, возвратить по принадлежности; дела по заявлениям о регистрации и снятии с регистрационного учета по месту жительства по разрешению на временное проживание (РВП) и видов на жительство (ВНЖ) иностранных граждан и лиц без гражданства за период с 2014 года по 2016 год в отделе УФМС России по <адрес> в <адрес>, а именно: дело № а том № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; дело № а том № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; дело № а том № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; дело № а том № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; дело № а том № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; дело № том № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; дело № том № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; дело № том № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; дело № том № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; дело № том № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; дело № том № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; дело № том № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; дело № том № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; дело № том № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; дело № том № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; дело № том № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; дело № том № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; дело № том № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; дело № том № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; дело № том № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; дело № том № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; дело № том № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 25 томов дел о выдаче свидетельств участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом следующим лицам: Абдулло-Заде Набиюллохона, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Бакозода Султонджона, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Маджидзода Хушдила, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Облокулов Садридин, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО62, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (его супруга ФИО63, ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО130 (ФИО70) ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО64, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО65, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО66, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Тагоймуродов Абдумумин, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО67, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Файзиев Мехронджон, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,, ФИО133 (Суярова) ФИО73, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шерматов Эркин, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шодиев Озоджон, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шолангарова Сайёра, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; 51 том дел о приобретении гражданства Российской Федерации следующими лицами: Абдулло-Заде Набиюллохон, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Бакозода Султонджон, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12ёровна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Кенджаева Бахрижон, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Маджидзода Хушдил, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО68, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Мулоджонов Аюбджон, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Мусоев Исфандиёр, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Нематов Зиёваддин, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Облокулов Садридин, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО61, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Самиев Шухрат, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Самиева Шахноза, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО65, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО66, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Тагоймуродов Абдумумин, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО69, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Тургунов Давлатбек, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО67 Хушбахт, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Файзиев Мехронджон, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Файзуллоева Бурхонходза, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО132 Гуфрон, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО70, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Солиев ФИО79, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО133 Абдузоир ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шерматов Эркин, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шодиев Озоджон, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шодиева Мукадасс, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шолангарова Сайёра, ДД.ММ.ГГГГ г.р., хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств следственного отдела по <адрес> СУ СК России по <адрес> по адресу: <адрес>, продолжить хранить там же до разрешения других уголовных дел в отношении соучастников преступления; диплом Республики Таджикистан ТТК №ФИО71 от ДД.ММ.ГГГГ с незаполненной выпиской итоговых оценок успеваемости к диплому, диплом Республики Таджикистан ТТК №ФИО72 от ДД.ММ.ГГГГ с незаполненной выпиской итоговых оценок успеваемости к диплому, 2 листа пустых бланков выписки итоговых оценок к диплому, – по вступлению приговора в законную силу, уничтожить; сканированную должностную инструкцию начальника отдела по вопросам гражданства, соотечественников, вынужденных переселенцев и беженцев УФМС России по <адрес>ФИО102 за 2014 г. с дополнениями за 2015 год, - хранить при деле, на весь срок хранения последнего.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня его постановления, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня получения им копии приговора.
Приговор не может быть обжалован по основанию: несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела.
В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.
Судья А.А.Кириллов
Копия верна
Судья