ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Приговор № 1-92/18 от 26.11.2018 Терского районного суда (Кабардино-Балкарская Республика)

Дело №1-92/2018 г.

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Терек, КБР 26 ноября 2018 года

Терский районный суд Кабардино - Балкарской Республики в составе:

председательствующего - судьи Машукова А.М.,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Терского района КБР Псигусова Р.А.,

подсудимого Гучакова К.Х.,

защитника Хибиевой Е.Б., представившей удостоверение МЮ РФ по КБР от <дата> и ордер от <дата>,

при секретаре Сабановой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении Гучакова К.Х., <данные изъяты>

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.159 ч.3 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Гучаков К.Х. совершил мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

Так он, в апреле 2016 г., являясь индивидуальным предпринимателем главой КФХ «<данные изъяты> решил подать заявление на получение выплаты в виде субсидии на оказание несвязанной помощи в области растениеводства по федеральной программе «Оказание несвязанной поддержки в области растениеводства на 2013 - 2020 г.г.», о которой ему стало известно из средств массовой информации, после чего ознакомился с информацией об условиях и требованиях, предъявляемых к заявителям, претендующим на получение подобной субсидии. В соответствии с требованиями, предъявляемыми к заявителям, Гучаков К.Х. осознавал, что не может получить выплату в виде субсидии на оказание несвязанной помощи в области растениеводства по федеральной программе «Оказание несвязанной поддержки в области растениеводства на 2013 - 2020 г.г.» по имевшимся у него в наличии договорам субаренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности от <дата>, по которому Гучакову К.Х. были переданы в пользование от ООО «Агрофирмы Новая - Балкария» земельные участки общей площадью 257,65 га, в том числе: поля ,60 га, га, га, ,70 га, ,33га, – 100,0 га, по договору субаренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности от <дата> по которому Гучакову К.Х. были переданы в пользование от ООО «Агрофирмы Новая - Балкария» земельные участки общей площадью 100,6 га, в том числе: поля ,60 га, га, га, по договору субаренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности от <дата> по которому Гучакову К.Х. были переданы в пользование от ООО «Агрофирмы Новая - Балкария» земельные участки общей площадью 85,59 га, в том числе: поля , 59 га, га в связи с тем, что в соответствии с подпунктом «г», пункта 2.6.1. административного регламента Министерства сельского хозяйства КБР, по предоставлению государственной услуги, по предоставлению субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, утвержденного приказом «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги по предоставлению субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства» от <дата>, заявителям необходимо было иметь в наличии копию договора аренды земельного участка, со сроком действия не менее 3 лет, заверенного арендодателем, а так же в соответствии с подпунктом «з» пункта 2.6.1. вышеуказанного административного регламента заявитель должен предоставить выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельные участки, находящиеся в собственности, пожизненном (наследуемом) владении, субаренде, выданную управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино - Балкарской Республике, не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии, а имеющиеся в наличии у Гучакова К.Х. вышеуказанные договора субаренды не соответствовали предъявляемым требованиям и не подлежали субсидированию, Гучаков К.Х., с целью совершения мошенничества, то есть хищения путем обмана государственных денежных средств в виде субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, установленной Постановлением правительства РФ от <дата> «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства», постановлением правительства КБР от <дата> ПП «О правилах предоставления в Кабардино - Балкарской Республике в 2013 - 2020 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства», приказом министерства сельского хозяйства КБР от <дата> «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги по предоставлению субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства», решил подать заявление на получение субсидии в крупном размере на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства для чего задался целью собрать необходимый пакет документов, в том числе ряд поддельных документов и представить их в Министерство сельского хозяйства КБР.

С целью осуществления своих преступных намерений, для облегчения совершения хищения государственных бюджетных денежных средств в виде субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, установленными вышеуказанными нормативными правовыми актами, Гучаков К.Х., из корыстных побуждений, в целях наживы и незаконного обогащения, примерно в апреле 2016, года находясь у себя дома по адресу: КБР, <адрес>, изготовил фиктивный договор аренды от <дата>, так же приложения к нему, в виде экспликации земель, акта приема передачи земельного участка, характеристики земельного участка по обременению сервитутами, кроме того изготовил справку о площадях подлежащих субсидированию по несвязанной поддержке в области растениеводства, а так же введя в заблуждение работников «САС Кабардино - Балкарская» о наличии у него в пользовании земельного участка площадью 443,82 га по договору аренды от <дата>, заключенным с администрацией с.<адрес> КБР получил акт о проведении агрохимического и эколого - токсикологического обследования посевных полей от <дата> содержащие заведомо ложные сведения, а так же собрал пакет документов истребованный им в различных учреждениях необходимых для предоставления в министерство сельского хозяйства КБР согласно административного регламента по предоставлению государственной услуги в виде субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства утвержденного приказом министерства сельского хозяйства КБР от <дата>, определяющего перечень и порядок сдачи документов для получения субсидии по федеральной программе «несвязанная поддержка в области растениеводства на 2013-2020 г.г.». Гучаков К.Х. с целью придания видимости соответствия вышеуказанного фиктивного договора аренды земельного участка от 05.03.2015г, а так же приложений к нему предъявляемым требованиям указал, что арендодатель, в лице главы местной администрации с.<адрес> КБР Т. передает в пользование арендатору в лице ИП главы КФХ Гучакова К.Х. земельный участок, общей площадью 443,82 га, расположенный на межселенной территории с.<адрес> КБР, в том числе: поле ,59 га, ,00 га., .60 га., га., ,00га., ,30га., ,30 га., ,70 га, .00 га., .33 га сроком с <дата> до <дата>, химический состав почвы которых не имеет отклонений от нормы, что на самом деле не соответствовало действительности.

Далее, продолжая свои преступные действия, Гучаков К.Х, воспользовавшись фиктивным договором аренды земельного участка от <дата>, а так же фиктивными приложениями к нему, в виде: экспликации земель, акта приема передачи земельного участка, характеристики земельного участка по обременению сервитутами, кроме того справкой о площадях подлежащих субсидированию по несвязанной поддержке в области растениеводства в 2016 г., актом о проведении агрохимического и эколого - токсикологического обследования, посевных площадей от <дата>, содержащие заведомо ложные сведения, а так же воспользовавшись пакетом документов истребованным им в различных учреждениях необходимых для предоставления в министерство сельского хозяйства КБР согласно административного регламента по предоставлению государственной услуги по предоставлению субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства утвержденного приказом министерства сельского хозяйства КБР от <дата>, определяющего перечень и порядок сдачи документов для получения субсидии по федеральной программе «несвязанная поддержка в области растениеводства на 2013 - 2020 г.г.» подготовил письменное заявление на имя министра сельского хозяйства КБР Г. о предоставлении ему субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства при этом указал в нем, что документы, необходимые для получения субсидии в соответствии с действующим порядком прилагаются к данному заявлению, что не соответствовало действительности, поскольку в представленных документах содержались недостоверные сведения о наличии у него в пользовании по договору аренды от 05.03,2015г. земельного участка общей площадью 443,82 га расположенного на межселенной территории с.<адрес>, КБР, предназначенный для сельскохозяйственного пользования в том числе: поле ,59 га, ,00 га., .60 га., га., ,00га., ,30га., ,30 га., ,70 га, .00 га., .33 га сроком с <дата> до <дата>. Гучаков К.Х. собственноручно подписал указанное заявление, подтвердив, что сведения, содержащиеся в пакете представленных в министерство сельского хозяйства КБР документов для получения субсидии, достоверны и соответствуют предъявляемым требованиям, и подтвердил своей подписью, что он ознакомлен с условиями и порядком предоставления субсидий и обязуется их соблюдать.

Заверенную копию вышеуказанного фиктивного договора от <дата>, с заверенными копиями приложений к нему в виде: экспликации земель, акта приема передачи земельного участка, характеристики земельного участка по обременению сервитутами, кроме того оригинал справки о площадях подлежащих субсидированию по несвязанной поддержке в области растениеводства в 2016 г., оригинал акта о проведении агрохимического и эколого - токсикологического обследования посевных площадей от <дата>, содержащие заведомо ложные сведения, а также подготовленное заявление в министерство сельского хозяйства КБР на предоставление субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, содержащие недостоверные сведения Гучаков К.Х., преследуя цель хищения государственных бюджетных денежных средств путем обмана, приложил к пакету документов истребованных им в различных учреждениях необходимый для предоставления в Министерство сельского хозяйства КБР согласно административного регламента по предоставлению государственной услуги по предоставлению субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства утвержденного приказом министерства сельского хозяйства КБР от <дата>, определяющего перечень и порядок сдачи документов для получения субсидии по федеральной программе «несвязанная поддержка в области растениеводства на 2013 - 2020 г.г.», тем самым, сформировал в полном объеме необходимый пакет документов для использования в преступных целях.

Завершив формирование пакета документов, необходимого для незаконного получения, субсидии, <дата>. Гучаков К.Х., с целью совершения мошенничества, то есть хищения путем обмана государственных денежных средств в виде субсидии, установленной вышеуказанными нормативными правовыми актами, из корыстных побуждений, умышленно, в целях наживы и незаконного обогащения, предоставил его, в министерство сельского хозяйства КБР, прием которого осуществлен в помещении, расположенном по адресу: КБР, <адрес>.

На момент сдачи пакета документов в министерство сельского хозяйства КБР, Гучаков К.Х., заведомо осознавал о том, что получение им субсидии по федеральной программе «Оказание несвязанной поддержки в области растениеводства на 2013 - 2020 г.г.», будет незаконно, поскольку указанные в фиктивном договоре аренды земельного участка от <дата>. а так же приложениях к нему в виде: экспликации земель, акта приема передачи земельного участка, характеристики земельного участка по обременению сервитутами, кроме того справке о площадях подлежащих субсидированию по несвязанной поддержке в области растениеводства в 2016 г., акте о проведении агрохимического и эколого - токсикологического обследования посевных площадей от <дата>, содержащие заведомо ложные сведения, о наличии у него в аренде земельного участка общей площадью 443, 82 га по договору аренды от <дата> не соответствовали действительности, а наличие подобного легитимного договора аренды с соответствующими приложениями к нему заверенные арендодателем являлось одним из обязательных требований к заявителям для получения субсидии по данной федеральной программе, а имевшиеся у Гучакова К.Х. в наличии договора субаренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности от <дата>, по которому Гучакову К.Х. были переданы в пользование от ООО «Агрофирмы Новая - Балкария» земельные участки общей площадью 257,65 га, в том числе: поля ,60 га, га, га, ,70 га, ,33га, .00 га, по договору субаренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности от <дата> по которому Гучакову К.Х. были переданы в пользование от ООО «Агрофирмы Новая - Балкария» земельные участки общей площадью 100,6 га, в том числе: поля ,60 га, га, га, по договору субаренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности от <дата> по которому Гучакову К.Х. были переданы в пользование от ООО «Агрофирмы Новая - Балкария» земельные участки общей площадью 85,59 га, в том числе: поля , 59 га, га, не соответствовали предъявляемым требованиям и не были зарегистрированы в установленном порядке в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино - Балкарской Республике, что так же являлось обязательным условием по данной программе, и их предоставление в министерство сельского хозяйства КБР послужило бы основанием для отказа Гучакову К.Х. в предоставлении субсидии по данной федеральной программе. В результате изучения и рассмотрения пакета документов, предоставленных Гучаковым К.Х., введенные в заблуждение работники министерства сельского хозяйства КБР, включили последнего в список получателей по федеральной программе «Оказание несвязанной поддержки в области растениеводства на 2013 - 2020 г.г.».

Пакет документов предоставленный Гучаковым К.Х. в министерство сельского хозяйства КБР, в том числе заверенная копия фиктивного договора аренды земельного участка от <дата>, а так же заверенные копии приложений к нему в виде: экспликации земель, акта приема передачи земельного участка, характеристики земельного участка по обременению сервитутами, кроме того оригинал справки о площадях подлежащих субсидированию по несвязанной поддержке в области растениеводства в 2016 г., оригинал акта о проведении агрохимического и эколого-токсикологического обследования посевных площадей от <дата> г., содержащие заведомо ложные сведения, а так же пакет документов истребованных Гучаковым К.Х. в различных учреждениях необходимых для предоставления в министерство сельского хозяйства КБР согласно административного регламента по предоставлению государственной услуги по предоставлению субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства утвержденного приказом министерства сельского хозяйства КБР от <дата>, определяющего перечень и порядок сдачи документов для получения субсидии по федеральной программе «несвязанная поддержка в области растениеводства на 2013 - 2020 г.г.», предоставили Гучакову К.Х. право на получение выплаты в виде субсидии по федеральной программе «Оказание несвязанной поддержки в области растениеводства на 2013 - 2020 г.г.», и тем самым облегчили ему совершение преступления, а именно хищения государственных бюджетных денежных средств в виде субсидии, в крупном размере путем обмана.

После чего, работниками министерства сельского хозяйства КБР расположенного по адресу: КБР, <адрес>, были рассмотрены документы заявителей, в том числе пакет документов представленных Гучаковым К.Х., а именно: заявление от имени Гучакова К.Х., справку о площадях, подлежащих субсидированию по несвязной поддержке в области растениеводства в 2016 году, акт о проведении агрохимического и эколого - токсигологического обследования посевных площадей, от <дата>, справку об открытых счетах на имя Гучакова К.Х. открытые в дополнительном офисе КБ РФ АО «Россельхозбанк», выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на имя Гучакова К.Х., справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на имя Гучакова К.Х., чеки - ордера содержащие сведения об уплате налогов, справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам процентам на имя Гучакова К.Х., ксерокопию договора аренды от <дата> земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, заверенную арендодателем, а так же заверенные копии приложений к нему в виде: экспликации земель, акта приема передачи земельного участка, характеристики земельного участка по обременению сервитутами, на предмет соответствия административному регламенту по предоставлению государственной услуги по предоставлению субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства КБР от <дата>, Постановлением правительства КБР от <дата> ПП «О правилах предоставления в Кабардино - Балкарской Республике в 2013 - 2020 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства», Постановлением правительства РФ от <дата> «об отверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки с сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства», в результате которого Гучаков К.Х. был включен в список получателей субсидии по федеральной программе «Оказание несвязанной поддержки в области растениеводства на 2013 - 2020 г.г.». В дальнейшем на счет индивидуального предпринимателя, главы КФХ «<данные изъяты> Гучакова К.Х. , открытом в дополнительном офисе ОАО «Россельхозбанк» в период времени с <дата> по <дата> Министерством сельского хозяйства КБР перечислено 393 979 руб. 02 коп., в виде предоставления субсидии по договору аренды от <дата> на 443, 82 га, из которых 343 725 руб. 28 коп. выплачено из федерального бюджета РФ, а 50 253 руб. 74 коп. из республиканского бюджета КБР, которыми Гучаков К.Х., незаконно завладел, а затем находясь в здании дополнительного офиса ОАО «Россельхозбанк» , расположенного по адресу: КБР, <адрес>, обратил в свою пользу и распорядился по своему усмотрению, тем самым похитил их путем обмана.

В результате реализаций своего преступного умысла, Гучаков К.Х. при получении субсидии, установленным Постановлением правительства РФ от <дата> «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов российской федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства», Постановлением Правительства КБР от <дата> ПП «О правилах предоставления в Кабардино - Балкарской республике в 2013 - 2020 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства», приказом министерства сельского хозяйства КБР от <дата> «Об утверждении административного регламента по предоставления государственных услуг», изготовив при вышеизложенных обстоятельствах и использовав фиктивные документы умышленно из корыстных побуждений, путем обмана похитил государственные бюджетные денежные средства в сумме 393 979 руб. 02 коп., из которых 343 725 руб. 28 коп. похищено из федерального бюджета РФ, а 50 253 руб.74 коп. из республиканского бюджета КБР, чем причинил ущерб государству в крупном размере.

В ходе ознакомления с материалами уголовного дела подсудимый Гучаков К.Х., признав себя виновным в совершении указанного преступления, заявил ходатайство о принятии судебного решения по делу в особом порядке без проведения судебного разбирательства, которое он и его защитник поддержали в подготовительной части судебного заседания.

Государственный обвинитель Псигусов Р.А. согласился на рассмотрение дела судом в особом порядке судебного разбирательства.

Суд, учитывая, что подсудимый Гучаков К.Х., как в ходе предварительного расследования, так и в судебном заседании, виновным себя в предъявленном обвинении признал полностью, осознал характер и последствия заявленного им ходатайства, которое сделано им в судебном заседании добровольно, в присутствии своего защитника и после консультации с ним, санкция за совершение преступления, в котором он обвиняется, не превышает 10 лет лишения свободы, со стороны государственного обвинителя, защитника подсудимого возражений нет, находит возможным постановить приговор в отношении подсудимого в особом порядке судебного разбирательства.

Действия Гучакова К.Х. квалифицируются по ст. 159 ч.3 УК РФ как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное в крупном размере.

При назначении подсудимому Гучакову К.Х. наказания, суд в качестве смягчающих обстоятельств учитывает его чистосердечное признание вины, раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, наличие несовершеннолетнего ребенка, и что ранее к уголовной ответственности не привлекался.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, относящегося к категории тяжких, личности виновного, который характеризуется по месту жительства положительно, суд приходит к выводу о том, что из предусмотренных санкцией ст.159 ч.3 УК РФ видов наказаний, его исправлению и перевоспитанию, достижению других целей наказания в его отношении, наиболее полно может способствовать наказание в виде штрафа, размер которого судом определяется, исходя из его материального положения.

Оснований для применения к Гучакову К.Х. ст.ст.15 ч.6, 64 УК РФ, не имеется.

В ходе предварительного следствия на основании ст.115 УПК РФ для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, указанного в ч.1 ст.104.1 УК РФ был наложен арест на имущество Гучакова К.Х.: автомашину «Фольксваген Поло» государственный регистрационный знак регион, автомашину «Лада 21074» государственный регистрационный знак регион.

В соответствии с ч.9 ст.115 УПК РФ наложение ареста на имущество отменяется на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении этой меры отпадает необходимость.

В связи с отсутствием подлежащих удовлетворению гражданских исков, других имущественных взысканий, суд полагает необходимым отменить обеспечительные меры в виде наложения ареста и снять арест на имущество Гучакова К.Х.: автомашину «Фольксваген Поло» государственный регистрационный знак регион; автомашину «Лада 21074» государственный регистрационный знак регион.

Руководствуясь ст.ст. 314-317 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ПризнатьГучакова К.Х.виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.159 ч.3 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Меру пресечения Гучакову К.Х. – подписку о невыезде и надлежащем поведении отменить, по вступлении приговора в законную силу.

Отменить обеспечительные меры в виде наложения ареста и снять арест на имущество Гучакова К.Х.: автомашину «Фольксваген Поло» государственный регистрационный знак регион, автомашину «Лада 21074» государственный регистрационный знак регион, по вступлении приговора в законную силу.

Вещественные доказательства:

- фирменную печать администрации с.<адрес> КБР, находящуюся под сохранной распиской у Ч., оставить хранить там же;

- пакет документов с фиктивным договором аренды земельного участка от <дата> общей площадью 443, 2 га, на 25 листах; заявление от имени Гучакова К.Х. о предоставлении ему субсидии; справку о площадях, подлежащих субсидированию по несвязной поддержке в области растениеводства в 2016 году; акт о проведении агрохимического и эколого-токсикологического обследования посевных площадей; ксерокопию дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения; ксерокопию договора аренды; справку об открытых счетах на имя Гучакова К.Х. в дополнительном офисе КБ РФ АО «Россельхозбанк»; выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на имя Гучакова К.Х.; справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на имя Гучакова К.Х.; чеки - ордера об уплате налогов; справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам процентам на имя Гучакова К.Х.; ксерокопию договора аренды от <дата>. земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящиеся в материалах уголовного дела, оставить хранить там же, по вступлении приговора в законную силу.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда КБР через Терский районный суд КБР в течение 10 суток со дня его провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии при рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

<данные изъяты>