Гражданский кодекс часть 1

с участием государственных обвинителей – прокурора Красногорского района УР Артемьева М.А., заместителя прокурора Красногорского района УР Ушаковой Н.Р., помощника прокурора Красногорского района УР Ивановой О.А.,

подсудимого Корепанова Владимира Серафимовича,

защитника – адвоката Русских В.В.,

защитников Л.О.В. и С.А.В.,

представителя потерпевшего Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды УР Шашкина А.В.,

представителя потерпевшего Администрации МО «Красногорский район» Бабинцева В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении Корепанова Владимира Серафимовича, <данные изъяты>, - несудимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.286 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Корепанов Владимир Серафимович, являясь главой органа местного самоуправления, превысил должностные полномочия, то есть совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

Преступление совершено Корепановым В.С. при следующих обстоятельствах.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Устава муниципального образования «Красногорский район», утвержденного решением Красногорского районного Совета депутатов от 10.06.2005 № 226 (в редакции от 24.12.2019) (далее – Устав), Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Согласно ч.2 ст.28 Устава Глава муниципального образования возглавляет Администрацию и исполняет полномочия главы Администрации.

В соответствии с ч.1 ст. 30 Устава Глава муниципального образования «Красногорский район» Корепанов В.С. как высшее должностное лицо муниципального образования наделяется следующими полномочиями: представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования; в соответствии с законодательством и настоящим Уставом обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики; издает постановления и распоряжения.

В соответствии с ч.2 ст.30 Устава Глава муниципального образования как должностное лицо, возглавляющее Администрацию района и исполняющее полномочия главы Администрации района, возглавляет Администрацию района на принципах единоначалия, руководит деятельностью Администрации района, представляет Администрацию района в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, органами территориального общественного самоуправления, обеспечивает защиту интересов Администрации в судебных органах и органах государственной власти, органах местного самоуправления; организует осуществление Администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики, несет ответственность перед населением и Районным Советом депутатов за деятельность Администрации района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом; заключает от имени Администрации района договоры и соглашения в пределах компетенции, установленной настоящим Уставом; разрабатывает и представляет на утверждение Районного Совета депутатов структуру Администрации района, формирует штат Администрации района в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание; издает постановления и распоряжения Администрации района; утверждает должностные инструкции работников Администрации района; организует исполнение местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в муниципальном районе; назначает на должность и освобождает от должности работников Администрации района, в соответствии с законодательством применяет к ним меры поощрения и налагает на них взыскания; в соответствии с законодательством открывает и закрывает счета Администрации района, является распорядителем по этим счетам.

Таким образом, Корепанов В.С. как Глава муниципального образования «Красногорский район» обладает указанными выше организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями в Администрации муниципального образования «Красногорский район», и, тем самым, является должностным лицом органа местного самоуправления.

Корепанов В.С., являясь высшим должностным лицом муниципального образования «Красногорский район», используя свое служебное положение, в нарушение положений Устава, а также основных целей, задач, принципов деятельности органов муниципальной службы, призванных обеспечить приоритет прав и свобод человека и гражданина, верховенство Конституции Российской Федерации, Конституции Удмуртской Республики, федеральных законов и законов Удмуртской Республики, будучи обязанным надлежащим образом исполнять возложенные на него должностные обязанности, умышленно совершил преступление против государственной власти, интересов службы в органах местного самоуправления при следующих обстоятельствах.

В соответствии с ч.2 ст. 14.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенным настоящим Федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Земля является достоянием нации, одним из основных компонентов ее богатства, экономически важнейшим наследием будущих поколений.

В соответствии с ч.2 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно ст. 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Согласно ст. 78 Земельного кодекса РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей. Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на расстоянии не более тридцати километров от границ сельских населенных пунктов, не могут использоваться для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В соответствии со статьей 42 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. от 12.01.2002) при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, проводиться мероприятия по охране земель, почв, водных объектов, растений, животных и других организмов от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

В соответствии со статьей 42 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при осуществлении деятельности в сфере сельского хозяйства должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, проводиться мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду.

Животный мир является достоянием народов Российской Федерации, неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия Земли, возобновляющимся природным ресурсом, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы, всемерно охраняемым и рационально используемым для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан Российской Федерации.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мире» организация охраны животного мира осуществляется органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со ст.1.2 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.4 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» недра являются объектами охраны окружающей среды от порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности.

Согласно ст.5 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» к полномочиям органов местного самоуправления в сфере регулирования отношений недропользования относятся: участие в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения территории при предоставлении недр в пользование; приостановление работ, связанных с пользованием недрами, на земельных участках в случае нарушения положений статьи 18 Закона «О недрах»; контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых.

В соответствии с Положением о государственном природном комплексном заказнике «Салинский», утвержденном постановлением Правительства Удмуртской Республики от 07.11.2018 №467, государственный природный комплексный заказник «Салинский» (далее - Заказник) создан в целях поддержания целостности естественных сообществ, являющихся резерватом для основных видов охотничьих ресурсов. Задачами Заказника являются: сохранение природных комплексов (особо ценных и типичных растительных сообществ, в том числе особо ценных лесных и болотных массивов, участков старовозрастных лесов и лесных насаждений естественного происхождения), среды обитания объектов животного мира и путей их миграции; сохранение и воспроизводство объектов животного мира, пополнение прилегающих к Заказнику охотничьих угодий охотничьими ресурсами (обеспечение естественного расселения).

В Красногорском районе Удмуртской Республики на землях сельскохозяйственного назначения расположены земельный участок с кадастровым номером № площадью 197000 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером № площадью 22200 кв.м., которые располагаются в границах государственного природного комплексного заказника «Салинский», в связи с чем данные земельные участки относятся к особо охраняемой природной территории регионального значения, находящейся в ведении Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики.

Согласно части 3 статьи 24 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» задачи и особенности режима особой охраны конкретного государственного природного заказника регионального значения определяются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, принявшими решение о создании этого государственного природного заказника.

В соответствии с пунктами 11, 19 Положения о государственном природном комплексном заказнике «Салинский», утвержденном постановлением Правительства Удмуртской Республики от 07.11.2018 №467, на территории Заказника запрещается геологическое изучение недр, разработка месторождений полезных ископаемых, выполнение иных работ, связанных с пользованием недрами, иные виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической ценности территории Заказника и причиняющие вред охраняемым объектам животного мира и среде их обитания. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, которые расположены в границах Заказника, обязаны соблюдать установленный режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.

Добыча полезных ископаемых согласно статье 6 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» является одним из видов пользования недрами.

В соответствии со статьей 19 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе.

Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

Распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 18.08.2014 № 600-р «О проведении в Удмуртской Республике Республиканских сельских спортивных игр» было принято решение о проведении в 2020 году в Красногорском районе Удмуртской Республики XXIX Республиканских летних сельских спортивных игр.

Согласно Положению о проведении 29-х республиканских летних сельских спортивных игр непосредственное проведение финальных соревнований сельских игр в с. Красногорское Красногорского района Удмуртской Республики возлагается на муниципальное образование «Красногорский район».

В рамках подготовки к XXIX Республиканским летним сельским спортивным играм в Адресной инвестиционной программе Удмуртской Республики на 2019 год, утвержденной распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 15.02.2019 № 144-р (в редакции от 12.11.2019 № 1351-р), а также в Адресной инвестиционной программе Удмуртской Республики на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденной распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 25.02.2020 № 208-р, предусмотрены бюджетные ассигнования на строительство на территории с. Красногорское Удмуртской Республики объектов «Спортивные сооружения в с. Красногорское Удмуртской Республики» и «Физкультурно-оздоровительный комплекс в с. Красногорское Удмуртской Республики».

28.10.2019 между Администрацией муниципального образования «Красногорский район» в лице Главы МО «Красногорский район» Корепанова В.С. и ООО «Престиж» заключены два муниципальных контракта, согласно которым ООО «Престиж» обязуется в установленный срок выполнить строительно-монтажные работы по объектам: «Спортивные сооружения в с. Красногорское Удмуртской Республики» и «Физкультурно-оздоровительный комплекс в с. Красногорское Удмуртской Республики».

Не позднее 11.12.2019 генеральный директор ООО «Престиж» в целях исполнения взятых на себя обязательств в соответствии с заключенными муниципальными контрактами по строительству вышеуказанных объектов на территории с. Красногорское Удмуртской Республики для выравнивания площадки строительства согласно разделу 70/2018-ПЗУ проекта производства работ обратился к Главе муниципального образования «Красногорский район» Корепанову В.С. с просьбой предоставить земельный участок для использования грунта со средним расстоянием перевозки грунта до 5,5 км до объекта строительства, который должна была предоставить Администрация муниципального образования «Красногорский район» согласно проектно-сметной документации по вышеуказанным объектам строительства.

После этого в нарушение ч.2 ст. 14.1, ч.ч. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч.2 ст. 7, ст.ст. 42, 77, 78 Земельного кодекса РФ, ст. 42 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 19 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», ст.ст. 1.2, 4, 5 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Положения о государственном природном комплексном заказнике «Салинский», утвержденном постановлением Правительства Удмуртской Республики от 07.11.2018 № 467, ст.ст. 28,30 Устава муниципального образования «Красногорский район», утвержденного решением Красногорского районного Совета депутатов от 10.06.2005 № 226, у Главы муниципального образования «Красногорский район» Корепанова В.С., наделенного в соответствии с уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, в том числе по контролю за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, не имеющего государственных полномочий в области распоряжения общераспространенными полезными ископаемыми, возник преступный умысел, направленный на превышение должностных полномочий и нарушение режима Заказника, а именно, на незаконное распоряжение общераспространенными полезными ископаемыми, расположенными на территории Красногорского района Удмуртской Республики на землях сельскохозяйственного назначения, а именно, на земельном участке с кадастровым номером № площадью 197000 кв.м. и земельном участке с кадастровым номером № площадью 22200 кв.м., располагающихся в границах государственного природного комплексного заказника «Салинский».

Корепанов В.С. достоверно знал, что расположенные на территории Красногорского района Удмуртской Республики земельные участки с кадастровым номером № площадью 197000 кв.м. и с кадастровым номером № площадью 22200 кв.м. относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, так как это подтверждается данными публичной кадастровой карты Росреестра, а также что эти участки расположены в границах государственного природного комплексного заказника «Салинский» Красногорского района Удмуртской Республики, в связи с чем на них распространяется режим особой охраны территории заказника и запрещается геологическое изучение недр, разработка месторождений полезных ископаемых, выполнение иных работ, связанных с пользованием недрами, так как он лично принимал участие в совещаниях в Администрации муниципального образования «Красногорский район» по вопросу изменения границ заказника, в том числе по исключению из его границ вышеуказанных земельных участков, а также 13.03.2018 и 09.01.2019 лично подписал письма, адресованные в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики, с просьбой исключить из границы заказника вышеуказанные земельные участки, впоследствии получив отказы в изменении границ заказника и исключении из его границ вышеуказанных земельных участков.

При этом Корепанов В.С. осознавал, что не имеет права распоряжаться участками недр с общераспространенными полезными ископаемыми, а ООО «Престиж» собирается использовать общераспространенные полезные ископаемые для нужд, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Реализуя свой преступный умысел, Корепанов В.С., являясь Главой муниципального образования «Красногорский район», 11.12.2019 в период с 8 до 18 часов, находясь по месту своей работы в здании Администрации МО «Красногорский район», расположенном по адресу: Удмуртская Республика, Красногорский район, с. Красногорское, ул. Ленина, 64, - из иной личной заинтересованности, обусловленной побуждением карьеризма, желанием приукрасить действительное положение, выраженной в стремлении из ложно понятых интересов службы исполнить просьбу А.В.В. – генерального директора ООО «Престиж», являющегося застройщиком спортивного сооружения в с. Красногорское УР (стадион) и физкультурно-оздоровительного комплекса (ФОК) в с. Красногорское УР, с целью дальнейшего укрепления своего авторитета перед А.В.В., а также подчиненными ему сотрудниками Администрации и руководством Удмуртской Республики, показав себя успешным, компетентным и высокопрофессиональным руководителем органа местного самоуправления, способным решать поставленные Главой Удмуртской Республики и Правительством Удмуртской Республики задачи, в том числе по своевременному и эффективному освоению выделенных бюджетных средств на строительство объектов «Спортивные сооружения в с. Красногорское Удмуртской Республики» и «Физкультурно-оздоровительный комплекс в с. Красногорское Удмуртской Республики»,в нарушение ч.2 ст. 14.1, ч.ч. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч.2 ст. 7, ст.ст. 42, 77, 78 Земельного кодекса РФ, ст. 42 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. от 12.01.2002), ст. 19 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ, «О животном мире», ст.ст. 1.2, 4, 5 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Положения о государственном природном комплексном заказнике «Салинский», утвержденном постановлением Правительства Удмуртской Республики от 07.11.2018 № 467, ст.ст. 28,30 Устава муниципального образования «Красногорский район», утвержденного решением Красногорского районного Совета депутатов от 10.06.2005 № 226, будучи обязанным использовать земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования «Красногорский район» в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; соблюдать требования в области охраны окружающей среды, проводить мероприятия по охране земель, почв, водных объектов, растений, животных и других организмов от негативного воздействия хозяйственной или иной деятельности на окружающую среду; осуществлять охрану животного мира; соблюдать установленный режим особой охраны государственного природного комплексного заказника «Салинский»; осуществлять контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, не имея полномочий по владению, пользованию и распоряжению общераспространенными полезными ископаемыми и организации недропользования и осознавая это, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, которые относятся к полномочиям органов государственной власти - исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, а именно, незаконно издал постановление от 11.12.2019 № 869 «О добыче общераспространенных полезных ископаемых», которым незаконно разрешил ООО «Престиж» использовать под строительство объекта «Спортивные сооружения в с. Красногорское Удмуртской Республики» общераспространенные полезные ископаемые, имеющиеся в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в 2,5 км юго-восточнее с. Красногорское Красногорского района Удмуртской Республики, тем самым нарушил установленный режим особой охраны государственного природного комплексного заказника «Салинский», достоверно зная, что ООО «Престиж» будет использовать общераспространенные полезные ископаемые для нужд, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а на вышеуказанном земельном участке запрещено геологическое изучение недр, разработка месторождений полезных ископаемых, выполнение иных работ, связанных с пользованием недрами, иные виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической ценности территории Заказника и причиняющие вред охраняемым объектам животного мира и среде их обитания, так как этот земельный участок расположен в границах государственного природного комплексного заказника «Салинский», а также вышеуказанный земельный участок можно использовать только для ведения сельскохозяйственного производства или иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, так как он относится к категории земель сельскохозяйственного назначения.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, Корепанов В.С., являясь Главой муниципального образования «Красногорский район», 04.03.2020 в период с 8 до 18 часов, находясь по месту своей работы в здании Администрации МО «Красногорский район», расположенном по адресу: Удмуртская Республика, Красногорский район, с. Красногорское, ул. Ленина, д.64, - из иной личной заинтересованности, обусловленной побуждением карьеризма, желанием приукрасить действительное положение, выраженной в стремлении из ложно понятых интересов службы исполнить просьбу А.В.В. – генерального директора ООО «Престиж», являющегося застройщиком спортивного сооружения в с. Красногорское УР (стадион) и физкультурно-оздоровительного комплекса (ФОК) в с. Красногорское УР, с целью дальнейшего укрепления своего авторитета перед А.В.В., а также подчиненными ему сотрудниками Администрации и руководством Удмуртской Республики, показав себя успешным, компетентным и высокопрофессиональным руководителем органа местного самоуправления, способным решать поставленные Главой Удмуртской Республики и Правительством Удмуртской Республики задачи, в том числе по своевременному и эффективному освоению выделенных бюджетных средств на строительство объектов «Спортивные сооружения в с. Красногорское Удмуртской Республики» и «Физкультурно-оздоровительный комплекс в с. Красногорское Удмуртской Республики», используя свой статус, авторитет и значимость занимаемой должности, в нарушение ч.2 ст. 14.1, ч.ч. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч.2 ст. 7, ст.ст. 42, 77, 78 Земельного кодекса РФ, ст. 42 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 № 453-ФЗ), ст. 19 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ, «О животном мире», ст.ст. 1.2, 4, 5 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Положения о государственном природном комплексном заказнике «Салинский», утвержденном постановлением Правительства Удмуртской Республики от 07.11.2018 № 467, ст.ст. 28, 30 Устава муниципального образования «Красногорский район», утвержденного решением Красногорского районного Совета депутатов от 10.06.2005 № 226, будучи обязанным использовать земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования «Красногорский район» в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; соблюдать требования в области охраны окружающей среды, проводить мероприятия по охране земель, почв, водных объектов, растений, животных и других организмов от негативного воздействия хозяйственной или иной деятельности на окружающую среду; осуществлять охрану животного мира; соблюдать установленный режим особой охраны государственного природного комплексного заказника «Салинский»; осуществлять контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, не имея полномочий по владению, пользованию и распоряжению общераспространенными полезными ископаемыми и организации недропользования и осознавая это, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, которые относятся к полномочиям органов государственной власти - исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, а именно, незаконно издал постановление от 04.03.2020 № 115 «О добыче общераспространенных полезных ископаемых», которым незаконно разрешил ООО «Престиж» использовать под строительство объектов «Спортивные сооружения в с. Красногорское Удмуртской Республики» и «Физкультурно-оздоровительный комплекс в с. Красногорское Удмуртской Республики» общераспространенные полезные ископаемые, имеющиеся в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в 2,5 км юго-восточнее <адрес>, тем самым нарушил установленный режим особой охраны государственного природного комплексного заказника «Салинский», достоверно зная, что ООО «Престиж» будет использовать общераспространенные полезные ископаемые для нужд, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а на вышеуказанном земельном участке запрещено геологическое изучение недр, разработка месторождений полезных ископаемых, выполнение иных работ, связанных с пользованием недрами, иные виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической ценности территории Заказника и причиняющие вред охраняемым объектам животного мира и среде их обитания, так как этот земельный участок расположен в границах государственного природного комплексного заказника «Салинский», а также вышеуказанный земельный участок можно использовать только для ведения сельскохозяйственного производства или иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, так как он относится к категории земель сельскохозяйственного назначения.

Получив незаконные постановления Главы муниципального образования «Красногорский район» Корепанова В.С. от 11.12.2019 № 869 «О добыче общераспространенных полезных ископаемых» и от 04.03.2020 № 115 «О добыче общераспространенных полезных ископаемых», генеральный директор ООО «Престиж», будучи убежденным в правомочности осуществления Корепановым В.С. полномочий по предоставлению права пользования участками недр, в период с 01.12.2019 по 01.04.2020, используя рабочих, специальную технику и транспортные средства, организовал добычу, погрузку и вывоз общераспространенного полезного ископаемого – песка с земельного участка с кадастровым номером № и с земельного участка с кадастровым номером №, расположенных в 2,5 км юго-восточнее <адрес> Удмуртской Республики, в объеме 20412,5 кубических метров на общую сумму 4 162 108 рублей 75 копеек из расчета стоимости 203 рубля 90 копеек за один кубический метр песка.

Кроме того, в результате преступных действий Корепанова В.С. в процессе добычи ООО «Престиж» общераспространенного полезного ископаемого (песка) на земельном участке с кадастровым номером № и земельном участке с кадастровым номером №, расположенных в 2,5 км юго-восточнее с. Красногорское Красногорского района Удмуртской Республики, допущено самовольное снятие и перемещение, уплотнение путем езды на большегрузной технике и перемешивание плодородного слоя почвы с неплодородными нижележащими слоями, в связи с чем часть земельного участка категории земель сельскохозяйственного назначения, входящих в южно-таежный район европейской части Российской Федерации на площади 13618,7 квадратных метров утратила первоначальную хозяйственную ценность и является источником отрицательного воздействия на окружающую среду, в результате чего причинен вред почве как объекту охраны окружающей среды в размере 10 894 960 рублей.

Таким образом, Корепанов В.С., являясь главой органа местного самоуправления, умышленно совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, которые повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства в области осуществления добычи общераспространенных полезных ископаемых, в сфере рационального использования и охраны недр, контроля запасов общераспространенных полезных ископаемых, выразившееся в незаконном распоряжении полезными ископаемыми, нарушении установленного законом порядка предоставления права пользования природными ископаемыми, что повлекло незаконную добычу песка, вследствие чего Российская Федерация лишилась правомочий собственника, а именно, прав владеть, пользоваться и распоряжаться общераспространенными полезными ископаемыми (песком) в объеме 20412,5 кубических метров на общую сумму 4162108 рублей 75 копеек из расчета стоимости 203 рубля 90 копеек за один кубический метр песка, а также нарушение режима особой охраны территории государственного природного комплексного заказника «Салинский», что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства по поддержанию целостности естественных сообществ, а также причинение значительного ущерба среде обитания объектов животного мира в размере 9437759 рублей 1 копейка, среде обитания охотничьих ресурсов в размере 23798 рублей 96 копеек, почве как объекту охраны окружающей среды в размере 10894960 рублей,.

Таким образом, в результате умышленных действий Корепанова В.С. причинен значительный ущерб недрам, среде обитания объектов животного мира, среде обитания охотничьих ресурсов, почве как объекту охраны окружающей среды на общую сумму 24518626 рублей 72 копейки.

Кроме того, указанные выше умышленные преступные действия Корепанова В.С. повлекли за собой существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выраженное в причинении вреда государственной власти и интересам муниципальной службы, обусловленного грубым нарушением действующего земельного законодательства, законодательства о недрах, законодательства в области охраны окружающей среды, а также обусловленного подрывом авторитета муниципальной власти и снижением доверия населения к деятельности Администрации МО «Красногорский район» в сфере обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на территории Красногорского района Удмуртской Республики, что явно противоречит интересам муниципальной службы.

Совершая вышеуказанные преступные действия, Корепанов В.С. осознавал их общественную опасность, предвидел неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, причинения вреда государственной власти и интересам службы в органах местного самоуправления, причинения значительного ущерба недрам, среде обитания объектов животного мира, среде обитания охотничьих ресурсов, почве как объекту охраны окружающей среды, сознательно допускал их наступление.

Допрошенный в судебном заседании подсудимый Корепанов В.С. виновным себя не признал и показал, что является главой МО «Красногорский район». В 2014 году было принято постановление Правительства Удмуртской Республики №600 «О проведении Республиканских сельских спортивных игр», срок проведения указан 2020 год, согласно которому предусматривалось строительство стадиона и проведение сельских игр на территории Красногорского района. Он подписал два постановления о добыче распространенных полезных ископаемых, согласно которым МО «Красногорский район» предоставило подрядной организации ООО «Престиж» два земельных участка для дальнейшей выработки грунта на них. Указанные постановления он не готовил, данные постановления были подготовлены по инициативе куратора и представителя ООО «Престиж» и работниками Администрации, - это специалисты, которые знают свое дело, и оснований не доверять этим работникам у него не было, поскольку были проведены проверочные мероприятия по подготовке данных постановлений в полном объёме. Постановление готовили три человека: К.Н.Н., С.А.Н. и С.С.В. Никто из них, в том числе и он, не знал, что указанные земельные участки находятся на территории заказника «Салинский», что подтверждается материалами уголовного дела, показаниями допрошенных свидетелей и документами. Нет ни одного доказательства того, что он знал о том, что указанные земельные участки имеют какие-то обременения, наоборот, все допрашиваемые свидетели указывают на то, что они не знают, где находятся границы заказника, каких-либо указателей, аншлагов у заказника не имеется, также в материалах дела имеются выписки из ЕГРН, в которых указанные участки не имеют каких-либо обременений, кроме того при передаче указанных земельных участков из МО «Агрикольское» в МО «Красногорский район» также никто не сообщил о том, что указанные земельные участки имеют обременения. Если бы на тот момент он знал, что данные участки находятся на территории заказника, указанные сделки между муниципальными образованиями не произошли, и передача земельных участков не состоялась. Никакой корыстной или иной заинтересованности при подписании указанных постановлений не было, и быть не могло, за это он ничего не получал, никаких побуждений к карьеризму у него не было, поскольку летом 2022 года он выходит на пенсию, никакого карьерного роста у него не предполагается и не предполагалось, каких-либо премий и благодарностей за проведение спортивных игр в 2020 году он не получал, и их получение вообще не предусматривалось. Кроме того, допрошенные свидетели дают ему совершенно иную характеристику, что он не склонен к карьеризму, получению личной выгоды. Вынося постановления о выделении земельных участков ООО «Престиж», он предполагал, что ООО «Престиж» при получении этих постановления не начали сразу же вырабатывать грунт, а собрали пакет документов и обратились в Минприроды УР с заявлением о получении лицензии на добычу полезных ископаемых, о том, что они сразу же начали вырабатывать грунт без обращения в Министерство, он не знал, в постановлении вторым пунктом было указано, что нужно было сделать. При этом указанные обстоятельства подтверждаются текстом самих постановлений, согласно которым выработка грунта должна быть произведена в соответствии с действующим законодательством УР и РФ, в материалах дела нет ни одного документа или показания свидетелей, согласно которым он бы знал, что ООО «Престиж» начали выработку грунта на данной территории заказника и что он был на месте выработки, при этом подрядная организация ООО «Престиж» является профессиональным участником строительных услуг, имеет, в том числе, лицензию на добычу полезных ископаемых, и руководство ООО «Престиж» не могло не знать о процедуре получения лицензии и необходимости ее получения. Он не согласен с тем, что вследствие его действий был причинен материальный ущерб в размере, указанном в обвинительном заключении, поскольку согласно имеющейся судебной практике вред причиняется и в дальнейшем возмещается непосредственно лицами, причинившими его, то есть ООО «Престиж». Он не согласен с тем утверждением, что было разработано 3 карьера, поскольку допрошенные свидетели показывали, что вырабатывали 1 карьер, и что к моменту выработки этот карьер уже существовал на указанных земельных участках. На участке с кадастровым номером № до начала работ ООО «Престиж», начиная с середины 90-х годов, население брало грунт для строительства своих жилых и подсобных помещений, есть видеосъемка 2018 года о том, что на данной территории на земельном участке с кадастровым номером № производилась выемка грунта.

Несмотря на отрицание подсудимым Корепановым В.С. своей вины, его виновность в инкриминируемом преступлении подтверждается совокупностью исследованных в ходе судебного заседания доказательств: показаниями представителей потерпевших, свидетелей и материалами уголовного дела, исследованными в судебном заседании.

Представитель потерпевшего Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды по УР Шашкин А.В. показал, что работает в должности начальника отдела экологического надзора и надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Минприроды по УР. В 2020 году поступил запрос от следственного комитета по вопросам законности постановления Главы Красногорского района «О разрешении добычи общераспространенных полезных ископаемых в границах природного заказника «Салинский», на что им был подготовлен соответствующий ответ, кроме того, был выделен специалист для проведения замеров и определения объемов ущерба в результате действий ООО «Престиж» на земельном участке с кадастровым номером №. Постановлением Главы МО «Красногорский район» было разрешено использовать для нужд Администрации под строительство объекта спортивного сооружения в с. Красногорское общераспространенные полезные ископаемые, имеющиеся в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в границах государственного заказника «Салинский». 12 марта 2020 г. выезжали со специалистами Управления Минприроды с маркшейдерами на данный земельный участок. При выезде были обнаружены свежие следы техники и выемки песка. Маркшейдером были проведены замеры данных выемок из карьера. После получения информации об объемах этих выемок ими был произведен расчет ущерба в соответствии с методиками. Производился расчет вреда, причиненного объектам животного мира, расчет вреда охотничьим ресурсам, а также расчет вреда в результате незаконной добычи распространенных полезных ископаемых. Расчет вреда недрам, повлекшим утрату запасов полезных ископаемых, произведен по соответствующей методике, утвержденной постановлением Правительства от 04.07.2013 №564 «Об утверждении правил расчета вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства о недрах». И еще по двум методикам был рассчитан ущерб среде объектов животного мира и охотничьих ресурсов. Размеры ущерба составили: среди обитания объектов животного мира - 9437759 руб. 10 коп., обитания охотничьих ресурсов – 11225 руб. 60 коп, в результате нарушения законодательства о недрах – 4162108 руб. 75 коп. Границы и режимы заказника «Салинский» установлены положением о заказнике, утвержденным постановлением Правительства УР от 07.11.2018 №467 «О государственном природном комплексном заказнике «Салинский». На границе заказника установлено 3 аншлага с названием заказника на автодорогах «Красногорское-Игра», «Красногорское-Якшур-Бодья», через д.М.Зятцы и Малягурт, «Красногорское-Убытьдур», также информация о границах заказника имеется в документах территориального планирования района, в схемах территории Красногорский район, в генпланах сельских поселений, в частности, МО «Агрикольское», эти документы размещены на сайте МО «Красногорский район». Создан заказник в целях поддержания целостности естественных сообществ, являющихся резерватом для основных видов охотничьих ресурсов. Задачами Заказника являются: сохранение природных комплексов (особо ценных и типичных растительных сообществ, в том числе особо ценных лесных и болотных массивов, участков старовозрастных лесов и лесных насаждений естественного происхождения), среды обитания объектов животного мира и путей их миграции; сохранение и воспроизводство объектов животного мира, пополнение прилегающих к Заказнику охотничьих угодий охотничьими ресурсами (обеспечение естественного расселения). Согласно ст.19 Закона «О недрах» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, таким образом, использование общераспространенных полезных ископаемых согласно указанным требованиями ограничивается только границами земельного участка. Земельные участки с кадастровыми номерами № и № относятся к землям сельхозназначения, следовательно, на них можно осуществлять только сельскохозяйственную деятельность. На участках имелись карьерные выработки глубиной от 2 до 4 метров. Имеется информация о том, что 01.01.2019 Администрация МО «Красногорский район» обратилась в Министерство природных ресурсов об исключении из границ Салинского государственного охотничьего комплекса земельного участка с кадастровым номером №, поскольку он ограничен в пользовании. Согласно ответу первого заместителя министра от 24.01.2019 следует, что в данный момент рассматривается комплексное изменение границ, в связи с чем предложения будут учтены при проведении кадастровых работ. Границы заказника после 17.06.2018 не изменялись. Согласно публичным кадастровым картам зона заказника определена. В положении утверждены границы государственного природного заказника «Салинский». Информация о границах заказника имеется в документах территориального планирования района. Собственники земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, однако осуществление добычи общераспространенных полезных ископаемых на территории данных участков запрещено. В положении о заказнике указано, что запрещается геологическое изучение недр, разработка месторождений полезных ископаемых, выполнение иных работ, связанных с пользованием недрами. Полезные ископаемые на участках с кадастровыми номерами № и № добывало ООО «Престиж», данное юридическое лицо в настоящее время признано виновным по ч.1 ст. 7.3 КоАП РФ за пользование недрами без лицензии, в настоящее время в силу решение не вступило. Для того, чтобы получить лицензию на добычу полезных ископаемых, необходимо земельный участок взять в собственность или в аренду, перевести его в категорию земель промышленности, обратиться с заявлением в Министерство. На территории особо охраняемой природной территории (ООПТ) добыча полезных ископаемых запрещена, даже если бы ООО «Престиж» обратились с заявлением о выдаче лицензии на добычу, то им было бы отказано. Расчет ущерба осуществлялся старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Е.А.Д. в соответствии с постановлением Правительства от 04.07.2013 №564. В соответствие с данным постановлением выбирается одна методика расчета, еще должны прибавляться суммы, которые фактически предусмотрены техническим проектами, предусмотренными на ликвидацию последствий, поскольку эти данные неизвестны, брали фактические расходы Министерства на расчет вреда. В соответствие с планом-схемой границ карьерных выработок объем добычи определился в соответствие с представленным экспертным заключением. Расчет был произведен по границам карьерных выработок. На 2 участках было 3 карьерных выработки. Осмотр проводился весной, частично там был снег, в одном карьере было немного снега. Целью проведения топографических работ на карьерных выработках, расположенных в 2,5 км от <адрес> на юго-восточной стороне <адрес>, являлось определение точного местоположения площадей, глубин, объема карьерных выработок. Полевые, геодезические и топографические работы выполнены 12.03.2020 начальником отдела распространенных полезных ископаемых учета работ по геологическому изучению недр Управление охраны окружающей среды и природопользования Минприроды Удмуртской Республики Д.С.А. и картографом В.Т.В. Управление охраны окружающей среды и природопользования Минприроды Удмуртской Республики владеет приемниками геодезического класса, которые имеют свидетельство о поверке №1964096 от 19.12.2019. Координирование угловых точек карьерных выработок осуществлялись приемником в программе MapInfo по полученным координатам точек в масштабе 1:2000. Карьерная выработка №1 имела площадь 5889, 4 кв.м., среднюю глубину 2 метра, объем выработки 11778, 8 куб.м., карьерная выработка №2 имела площадь 504,4 кв.м., среднюю глубину 2 м., объем выработки от 1808,8 куб.м., карьерная выработка №3 имела площадь 6824,9 кв.м., глубина 1 метр, объем выработки 6824,9 куб.м.

Представитель потерпевшего - администрации МО «Красногорский район» Бабинцев В.И. показал, что работает директором ООО «Качкашурское» и является депутатом Красногорского районного Совета депутатов, с обвинением, предъявленным Корепанову В.С. он не согласен. Администрацию потерпевшей стороной не признаёт. Он как специалист сельского хозяйства уверен, что земельные участки, на которых добывался грунт, никакой ценности для ведения сельскохозяйственной деятельности не представляют, это бедные земли, там ничего не росло, поля не обрабатывались. После ознакомления с делом он убежден, что сумма иска не соответствует действительности. Имеется решение депутатов об их несогласии с данным уголовным делом, депутаты Красногорского районного Совета депутатов Корепанова В.С. виновным не считают. Об обстоятельствах дела ему известно только из материалов уголовного дела. Песок с этих участков брали уже с 90-х годов, например, печку в доме сложить, дорожку подсыпать, поэтому никто не знал, что там нельзя брать. В период с 2015 по 2017 годы он жил и работал в Ижевске, перевод земель, изменение границ проходило без него, поэтому он и не знал, что эти земли были отнесены к заказнику. Каких-либо распознавательных знаков он там не видел. Рядом с этими участками ранее располагалась свалка, и сейчас эта свалка не ликвидирована. Свалку организовывал он, будучи директором коммунального хозяйства, начал ее официально оформлять действующий директор ООО «Энергия» П.Н.П. В 2016 году все документы на свалку уже были получены. Эти земельные участки не входили в заказник. Дорога пролегала частично по этим землям. В то время там уже были следы карьера, там уже брали песок с применением машин, но котлован был небольшой. На его глазах строился ФОК, возился песок, но особого значения тому, откуда он возится, из заказника или нет, он не придавал. Делалось доброе дело для жителей района, и это очень радовало. У Администрации материальных претензий к Корепанову В.С. никаких нет. Корепанова В.С. знает давно, отношения с ним дружеские, рабочие. Считает, что Корепанов В.С. кристально честный человек, в плане работы ответственен, очень старается все делать для людей на территории Красногорского района, это видно по сравнению с другими районами. К нему очень теплое отношение со стороны населения района. Исковые требования Администрация МО «Красногорский район» не предъявляет.

Свидетель С.О.П. показала, что с 2010 года она состоит в должности Главы МО «Агрикольское» и является председателем Совета депутатов МО «Агрикольское». На территории МО «Агрикольское» расположены земельные участки, о которых идет речь, их кадастровые номера заканчиваются на № и №. Данные участки расположен вблизи <адрес>, около полигона ТБО. Полигон ТБО там располагался на протяжении длительного времени, в настоящее время законсервирован, мусор на него не вывозится. Указанные земельные участки были сформированы за счет отказных земельных долей колхоза имени 21 Партсъезда. Данные участки были отмежеваны и им присвоены кадастровые номера, право собственности на них было зарегистрировано в Росреестре за МО «Агрикольское». На данных участках находится песчаная почва, земли на участках относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения. Ранее там проводились посевные работы, но около 15 лет там ничего не сеется, сельскохозяйственные работы не ведутся. Земельные участки полностью расположены в границах государственного природного комплексного заказника «Салинский». Она обращалась в Правительство УР с просьбой об изменении категории земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности, расположенных на данных земельных участках, чтобы в последующем использовать песок с этих участков для своих нужд. С таким письмом обратиться в Правительство УР ее просил глава МО «Красногорский район» Корепанов В.С., т.к. МО «Красногорский район» нужен был песок для нужд района. Без изменения категории земель данных земельных участков брать с них песок было нельзя. Из Правительства УР ей пришел отказ в переводе земель из одной категории в другую в связи с тем, что указанный участок расположен в границах государственного природного комплексного заказника «Салинский». На совещаниях при главе МО «Красногоркий район» она докладывала, что обратилась в Правительство УР о переводе земель, в дальнейшем докладывала, что ей пришел отказ в переводе земель из одной категории в другую, в связи с тем, что земельный участок расположен в границах государственного природного комплексного заказника «Салинский». Поэтому Корепанов В.С. знал, что данный земельный участок расположен в границах государственного природного комплексного заказника «Салинский», вследствие чего на нем запрещено добывать песок и грунт. Летом 2019 года некоторые граждане стали брать с указанного участка песок, когда ей об этом говорили, либо она сама видела, то подходила к людям и говорила им, объясняла, что песок на данном участке добывать нельзя, поскольку это земли сельскохозяйственного назначения и земельный участок расположен в границах государственного природного комплексного заказника «Салинский». В большинстве случаев люди соглашались с ней и уезжали, прекращали брать песок. В основном это были местные жители, песок они грузили лопатами, без привлечения специальной техники. Летом 2019 года она смотрела за данным участком, проверяла его практически каждый день, там вывезено было совсем немного песка, каких-либо котлованов, карьерных выработок не было. Также в конце лета 2019 года она заметила, что Л.В.М., чья организация делала дорожки в с. Красногорское, возит песок с указанного земельного участка, который находился в собственности МО «Агрикольское». В связи с этим она позвонила Л.М.В., которому высказала претензии, что он возит песок с ее земельного участка, с которого запрещено добывать песок. На это он ей сказал, что Администрация МО «Красногорский район» разрешила ему брать песок с данного участка и показала его. После указанного разрешения он и стал брать песок с указанного земельного участка. Она высказалась об этом на одном из еженедельных совещаний, проводимых в Администрации МО «Красногорский район». Тогда Корепанов В.С. сказал, чтобы она передала эти земли в район. В последующем Корепанов В.С. вынес постановление №758 от 17.10.2019, согласно которому землепользователям и землевладельцам Красногорского района УР разрешено использовать для собственных нужд общераспространенные полезные ископаемые, расположенные, в том числе, и на земельном участке МО «Агрикольское», с кадастровым номером №. Указанное постановление с ней не согласовывалось, оно касалось МО «Агрикольское» и было направлено им для сведения. После этого 25.11.2019 на следующей сессии Совета депутатов МО «Агрикольское» они рассмотрели вопрос о передаче земельного участка с кадастровым номером № в собственность МО «Красногорский район». Инициатива рассмотрения данного вопроса исходила от нее. Указанное решение принято депутатами единогласно. Далее в этот же день, т.е. 25.11.2019, между МО «Агрикольское» и МО «Красногорский район» заключено соглашение о передаче земельного участка с кадастровым номером № в пользу Администрации МО «Красногорский район». В июле 2020 года в с. Красногорское УР проходили Республиканские летние сельские спортивные игры. Для строительства спортивных объектов и сооружений к указанным играм осуществлялась добыча и вывозка песка с земельного участка с кадастровым номером №. Кроме того, в конце января 2020 года - начале февраля 2020 года к ней обратился Глава МО «Красногорский район» Корепанов В.С., который сказал, что для строительства им не хватает песка с земельного участка с кадастровым номером № и попросил передать земельный участок с кадастровым номером № в собственность МО «Красногорский район». Поэтому на следующей сессии Совета депутатов МО «Агрикольское» 05.02.2020 они рассмотрели вопрос о передаче земельного участка с кадастровым номером № в собственность МО «Красногорский район». Указанное решение принято депутатами также единогласно. Также в этот же день, т.е. 05.02.2020, между МО «Агрикольское» и МО «Красногорский район» заключено соглашение о передаче земельного участка с кадастровым номером № в пользу Администрации МО «Красногорский район». Земельный участок с кадастровым номером № расположен непосредственно у автодороги сообщением <адрес>. Ранее с данного участка также брали песок местные жители, поскольку визуально она многих знает, песок они грузили лопатами без привлечения специальной техники, копали они на небольшую глубину. В июле 2020 года она заехала посмотреть на земельные участки и увидела, что вдоль леса от угла леса земельного участка с кадастровым номером № имелись карьерные выработки, которые шли в глубину от автодороги сообщением <адрес>. Карьерные выработки заканчивались на земельном участке с кадастровым номером №. Данных выработок до осени 2019 года точно не было. Эти выработки появились с декабря 2019 года. Также в декабре 2019 года она участвовала в осмотре земельного участка с кадастровым номером №, который проводился следователем ПП «Красногорский» Е.В.Г., на участке имелась карьерная выработка, которой ранее не было. У данной выработки стоял гусеничный экскаватор, который грузил грузовой автомобиль песком.

Свидетель И.А.Н. показал, что работает в Администрации МО «Красногорский район» в должности архитектора. В 2020 году в с. Красногорское проводились 29 Республиканские летние сельские спортивные игры. Для этого были построены комплекс (ФОК) и стадион. Проектно-сметную документацию на строительство ФОК готовило ООО «Скопас», а по стадиону готовило ООО «СМНП ЖКХ УР». Какого-либо непосредственного участия в разработке проектно-сметной документации на строительство указанных спортивных объектов он не принимал. При этом указанные организации запрашивали в Администрации МО «Красногорский район» исходные данные для разработки проектно-сметной документации на строительство указанных спортивных объектов. Они присылали запросы в Администрацию МО «Красногорский район» для получения исходных данных, которые почти все для исполнения направлялись ему. Он готовил проекты ответов на запросы организаций, которые потом подписывались Главой МО «Красногорский район» Корепановым В.С. Он помнит, что готовил проекты ответов по запросам – на предоставление технических условий (подключение воды, газа, электричества и т.д.), градостроительного плана земельного участка, расстояния вывоза мусора с проектируемого объекта, расстояния перевозки грунта до проектируемого объекта. Ему известно, что строительством спортивных объектов в с. Красногорское УР занималось ООО «Престиж», которое выиграло электронные аукционы, и с ним заключены соответствующие муниципальные контракты. Контроль за строительством объектов он не осуществлял, на строительные площадки не выезжал. Из сотрудников Администрации МО «Красногорский район» на строительные площадки выезжают в основном заместитель главы Администрации МО «Красногорский район» С.С.В. и Глава МО «Красногорский район» Корепанов В.С. Среднее расстояние перевозки грунта от карьера до проектируемого объекта определили 5 км, т.к. при подготовке ответа на запрос он подошел к заместителю главы Администрации МО «Красногорский район» С.С.В. и спросил его, какое расстояние необходимо указать, он ему ответил, что 5 км, которые он и указал, т.к. в Красногорском районе один карьер - это Большеигринский, расстояние до которого 5 км.

Свидетель К.Н.Н. показала, что она работала в Администрации МО «Красногорский район» в должности главного специалиста сектора имущественных отношений. По земельным участкам может пояснить, что данные земельные участки находились в собственности МО «Агрикольское». Ей на регистрацию поступило соглашение о передаче земельного участка (о переуступке права) из МО «Агрикольское» МО «Красногорский район». Для того, чтобы переход состоялся, необходимо было заказать выписку из ЕГРН, выписка пришла без обременений и ограничений. Она подала документы на регистрацию, регистрация прошла без проблем, и земельный участок перешел в собственность района. О том, что земли располагаются в заказнике, они не знали, документов у них никаких не было. В 2018 году она готовила ходатайство в Правительство о переводе этих земель в земли промышленности, т.к. были нужны земельные участки для собственных нужд, для ремонта дороги и для строительства стадиона. Из правительства пришел отказ в связи с тем, что там расположен заказник, точные границы не были указаны. Они - специалисты успокоили себя тем, что в выписке ЕГРН ограничений не было. Они были уверены, что граница заказника проходит по краю леса, но конкретных границ заказника не было указано. Они знали, что есть заказник, но что он наложен на земли дольщиков, не знали. К ней подходил С.С.В., и она сказала, что там брать грунт нельзя, потому что там сельхозземля. Она знала, что режим использования земель сельхозназначения и добыча грунта без перевода категории земель в земли промышленности невозможна. Корепанов В.С. тоже знал об этом, но они вынуждены были принимать такие решения, т.к. надо было строить объект. Застройщиком объектов был ООО «Престиж». В 2018 году она была на этих участках, там все было изрыто, т.к. граждане там добывали песок для своих нужд, но ямы были неглубокие. Корепанова В.С. может охарактеризовать только с положительной стороны, всегда хорошо относится к специалистам, не принимает решение один, всегда советуется со специалистами, с начальниками. Она готовила письмо в Правительство УР с просьбой исключить участки № и №, из границ Салинского заказника. Пришел ответ, что предложения будут учтены при уточнении границ заказаника.

Свидетель К.Л.А. показала, что ранее состояла в должности руководителя ГКУ УР «Красногорское лесничество». На территории Красногорского района УР имеются 2 государственных ботанических заказника – «Андреевский сосновый бор» и «Кокманский». Также на территории Красногорского района УР имеются еще 3 заказника – «Салинский», «Пестеринский» и «Валамазский», которые в настоящее время являются комплексными природными заказниками, но изначально создавались как охотничьи. На протяжении 5 лет менялись границы заказников. В Салинском заказнике тоже изменена площадь, раньше площадь проходила от 59 квартала на Большую Игру, и те земли, где добывали песок, не входили в границы заказника, но в 2017 или 2018 году стали в границах. Еженедельно при Главе МО «Красногорский район» проводились совещания, на которые приглашались руководители предприятий и организаций Красногорского района УР, на которых обсуждалось текущее положение дел в районе, доводилась до сведения какая-то значимая информация. Ей известно месторасположение земельного участка, на котором добывался песок, он расположен в границах государственного природного комплексного заказника «Салинский». Там местные жители брали песок для строительства печек, она там не была, но знает, что там были небольшие выработки грунта, была траншея вдоль леса. Рядом с указанным земельным участком ранее располагался полигон ТБО. Указанный земельный участок расположен недалеко от с. Красногорское УР, слева от автодороги сообщением <адрес>, на нем расположена категория земель сельскохозяйственного назначения. Раньше указанный земельный участок использовался по назначению колхозом имени 21 Партсъезда, на нем производились сельскохозяйственные работы. Последние 15 лет на указанном участке сельскохозяйственные работы осуществляться перестали, т.к. колхоз ликвидировался. В 2018 году в Администрации МО «Красногорский район» проводилось совещание, на котором обсуждались вопросы изменения границ государственного природного комплексного заказника «Салинский», поскольку границы, которые там указывались, для района были неприемлемы, и они хотели оставить заказник в старых границах, т.к. там только поля и нет лесфонда. На этих полях нет фауны, флоры. Указанное совещание проводилось в кабинете у Главы МО «Красногорский район» Корепанова В.С., на совещании присутствовали Корепанов В.С., П.И.Б., главный специалист охотнадзора З.С.В., эколог П.А.И. и другие. На указанном совещании обсуждались вопросы изменения границ государственного природного комплексного заказника «Салинский». Также на совещании решили, что Администрация МО «Красногорский район» обратится в Правительство УР с письмом об изменении и уточнении границ государственного природного комплексного заказника «Салинский». После проведенного совещания она передала все имеющиеся у нее чертежи с границами П.И.Б. Успели ли сотрудники Администрации МО «Красногорский район» обратиться с указанным письмом в Правительство УР, она точно сказать не может, но осенью 2018 года она увидела новое Положение о государственном природном комплексном заказнике «Салинский», утвержденное постановлением Правительства УР, согласно которому границы указанного заказника не изменились, остались прежними на территории Красногорского района УР. Предполагает, что Корепанов В.С. должен был знать о том, что земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах заказника «Салинский», поскольку он принимал участие в обсуждении вопросов по изменению и уточнению его границ. Кроме того, границы указанного заказника, установленные до 2018 года и действующие в настоящее время, не изменились. Корепанова В.С. может охарактеризовать как грамотного руководителя, находящегося на своем месте, не склонного к совершению преступлений.

Свидетель С.Е.А. показала, что работает заместителем Главы Администрации – начальником Управления финансов Администрации МО «Красногорский район». До начала 2019 года она курировала вопросы финансов, экономики и имущественных отношений, с начала 2019 года курирует вопросы финансов, экономики и сельского хозяйства. В конце 2019 года были выделены средства из Удмуртской Республики на строительство стадиона и ФОКа, были проведены торги, определен подрядчик, заключен контракт, проведены строительные работы. Победителем аукциона был ООО «Престиж». О земельных участках с номерами № и № ей ничего не известно, о том, что эти участки находятся в границах природного комплекса заказника «Салинский», ей стало известно от следователя. Корепанова может охарактеризовать как человека ответственного, болеющего за район, решающего проблемы района и проблемы по финансированию.

Свидетель Ч.С.И. показал, что с 2013 года он является депутатом Совета депутатов МО «Агрикольское», около 3 лет является заместителем председателя Совета депутатов МО «Агрикольское», ему известно, что МО «Агрикольское» принадлежал на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №. Данный участок располагался около бывшего полигона ТБО, слева от автодороги сообщением <адрес>. Ранее это была колхозная земля, которая использовалась для сельскохозяйственных нужд. Когда именно было оформлено право собственности на данный земельный участок за МО «Агрикольское», он сказать не может, но право собственности было зарегистрировано в Росреестре. Со слов С.О.П. ему известно, что на данном земельном участке расположены земли сельскохозяйственного назначения. Также в 2018 году МО «Агрикольское» обращалось в Правительство УР с письмом о переводе земель, расположенных на данном земельном участке, из категории сельскохозяйственного назначения в земли промышленности. Земли с данного земельного участка они хотели перевести в земли промышленности, чтобы была возможность МО «Агрикольское» использовать землю для нужд муниципального образования. Правительством УР в указанном переводе МО «Агрикольское» было отказано, поскольку данный земельный участок расположен в границах государственного природного комплексного заказника «Салинский». В связи с тем, что в указанном переводе было отказано, МО «Агрикольское» землю с данного земельного участка для собственных нужд не использовало. Ближе к концу лета 2019 года С.О.П. стала высказывать мнение о том, что необходимо отказаться от данного земельного участка, поскольку она постоянно выгоняет с него людей, которые берут песок для собственных нужд. Люди с данного участка брали песок, но немного, брали при помощи лопат, без использования специальной техники, и она постоянно смотрела за данным участком, объясняла гражданам, что брать песок с него нельзя. После этого на ближайшей сессии Совета депутатов МО «Агрикольское», которая была 25.11.2019, депутатами был рассмотрен вопрос о передаче земельного участка с кадастровым номером № из собственности МО «Агрикольское» в собственность МО «Красногорский район». Инициатива рассмотрения данного вопроса исходила от С.О.П., она предложила его рассмотреть, они рассмотрели и единогласно проголосовали «за», т.е. за передачу данного земельного участка в собственность МО «Красногорский район». Когда стали строить стадион, с этого участка стали возить песок для строительства стадиона на «Камазах».

Свидетель П.А.И. показал, что работает экологом в БУ УР «Дирекция ООПТ». С 2006 года по январь 2021 года он работал в АУ УР «Управление Министерства природных ресурсов УР». О границах заказника «Салинский» он знает, поскольку более 40 лет является охотником, границы охотхозяйств и заказников известны, участок, по которому возбуждено дело, находится на территории государственного природного заказника «Салинский». Заказник организован в 1960 году, площадь была 13000 га, затем произошли изменения территории заказника, когда в 1986 году была построена дорога <адрес>, то левую сторону заказника «Салинский» разрешили для охотпользования, а вместо нее отдали участок по дороге от д.Сюрзяне через бывшую д.Жужинцы на Малягуртский мост, от д.Малягурт по старой дороге на Ижевск через д.Рябово, д.Юшур, д.Малягурт дальше д.Ст.Кычино и д.Тараканово, то есть практически западная граница заказника «Салинский» стала проходить по этой дороге. В 2008 или 2009 году, когда началась дележка охотугодий на эту территорию, которая была левее дороги <адрес>, заявились охотпользователи, документы прошли согласование, но когда дело дошло до правового отдела Правительства УР, там сказали, что это территория заказника. В настоящее время заказник составляет 36000 га. С 11 января 2021 г. он работает во вновь созданной структуре, в которую входят все эти бывшие заказники. Когда в 2006 году Корепанов начал работать главой МО «Красногорский район», неоднократно обращались в правительство УР, первоначально обращались о создании охотобщества, сразу тогда обращение было отклонено, в последующем неоднократно обращались по этому поводу, последнее обращение об изменении границ заказника «Салинский» было после совещания весной 2018 года. На этом же совещании он письменно внес предложение о том, чтобы исключить из состава заказника все деревни, их было 8, провести границы от д. Жужинцы, т.к. она была первоначально в 1960 году границей кварталов федерального лесного фонда, тогда была исключена из состава территория деревень, во-вторых, земли сельхозназначения, которые сейчас не используются, бывший полигон ТБО были бы исключены из состава, закрытый карьер глиняно-гравийный, и также д. Малая Игра, д.Большая Игра, д.Убытьдур, и граница бы ушла по бывшим поселкам Бошмаково, Чумашурка, далее на поля Сали и дальше на бывшую узкоколейную железную дорогу Игра-Валамаз. Совещание было, но осенью 2018 года появилось за подписью Главы Правительства УР постановление, в котором все бывшие заказники подводят под юрисдикцию закона об особо охраняемых территориях - это Федеральный Закон №33, и эти заказники становятся государственными комплексными природными заказниками, они же были охотничьи, а про охотничьи заказники в этом законе ничего не сказано. Начиная с осени 2018 года нормативная правовая база функционирования всех этих заказников изменилась, соответственно, изменился и их статус, то есть на них распространились положения о соблюдении заказного режима на территории этих заказников, то есть запрещалась всякая хозяйственная деятельность, не предусмотренная законом, а только с особого разрешения или вообще запрещена. Совещание в 2018 году проходило в кабинете главы Администрации МО «Красногорский район» Корепанова В.С., который и возглавлял это совещание, также присутствовали охотовед Захаров, руководитель Красногорского лесничества К.Л.А., ей и было поручено подготовить обращение с предложением об изменении границ заказника. Когда создавалась карта территориального планирования, работали специалисты из Санкт-Петербурга, эти карты он видел, в начале 2019 года Корепанов попросил его съездить с С.С.В. на совещание при Министре природных ресурсов У.Д.Н. о том, какие изменения вносить в границы заказника. Глава Красногорского района Корепанов должен был знать о границах Салинского заказника. Конкретно про участок, о котором сейчас идет речь, он не может сказать, когда там началась разработка. На тот момент он постоянно вел обходы и, конечно, проезжал туда и видел, что песок оттуда везут граждане, брали летом и осенью 2018 года, зимой особо разработок не было, а весной 2019 года начался вывоз песка для строительства спортивных объектов. Изменение границ Салинского заказника не было согласовано. Участки под номерами № и № примыкают к лесному фонду, по этой территории подавался документ об изменении границ, но заказники остались в прежних границах. Границы можно посмотреть по кадастровому номеру участка на публичной кадастровой карте. Описание границ заказника «Салинский» с координатами появилось в постановлении от 7 ноября 2018 г. Считает, что сумма ущерба 24 млн руб. завышена, т.к. на этих участках нет краснокнижных растений, ценных, представляющих интересы для охраны объектов животного и растительного мира, нет. Там ничего не росло, использовались участки как пастбища.

Свидетель В.Л.Г. показала, что ранее занимала должность главы МО «Красногорское». Когда она являлась главой МО «Красногорское», то в Администрации МО «Красногорский район» еженедельно проводились совещания под председательством главы МО «Красногорский район» Корепанова В.С., на которых присутствовали руководители структурных подразделений Администрации, заместители главы Администрации МО «Красногорский район», руководители предприятий и учреждений Красногорского района УР, Глава МО «Агрикольское» С.О.П. и она как глава МО «Красногорское». На данных совещаниях обсуждались текущие вопросы, доводилась значимая информация, руководители предприятий и учреждений отчитывались о проделанной работе за неделю, планах на следующую неделю. Она не помнит, чтобы С.О.П. на еженедельных совещаниях при Корепанове В.С. докладывала о том, что она обращалась в Правительство УР с ходатайством о переводе земель земельного участка из одной категории в другую, и ей Правительством УР было отказано в этом. При этом помнит, что С.О.П. на указанных совещаниях говорила о том, что устала охранять один из своих участков, с которого граждане хаотично пытаются брать песок. Говорила, что постоянно выезжает для контроля данного участка, выгоняет граждан. Конкретизировала ли С.О.П. месторасположение данного участка, она не помнит.

Свидетель Б.А.В. показал, что работает начальником Отдела строительства и ЖКХ Администрации МО «Красногорский район», о строительстве ФОКа узнал, когда его пригласили на работу в Администрацию в 2018 году, сказали, что в скором времени будет строится ФОК. Были поданы заявки на строительство ФОКа и стадиона. Далее были проведены электронные аукционы на проведение указанных работ, по результатам проведения которых победителями по ФОК признано ООО «Скопас», по стадиону - ООО «СМНП ЖКХ УР». После этого между Администрацией МО «Красногорский район» с указанными организациями заключены муниципальные контракты на изготовление проектно-сметной документации на строительство стадиона и ФОК. В основном все вопросы по проектно-сметной документации по строительству указанных объектов курировал С.С.В. После этого были проведены электронные аукционы на строительство стадиона и ФОК, по результатам проведения которых победителем признано ООО «Престиж». Далее 28.10.2019 между Администрацией МО «Красногорский район» и ООО «Престиж» заключено 2 муниципальных контракта на строительство стадиона и ФОК, и ООО «Престиж» стало приступать к строительству указанных объектов. Когда ООО «Престиж» закончило подготовительный этап, определило высотные отметки, то для дальнейшей работы им был необходим грунт, который необходимо было уложить на место снятого верхнего слоя земляного покрова (грунта). Тогда он подошел к главному специалисту-эксперту сектора имущественных отношений Администрации МО «Красногорский район» К.Н.Н., у которой спросил, можно ли использовать грунт с земельного участка с кадастровым номером № для нужд строительства. На это К.Н.Н. сказала ему, что данный земельный участок можно разрабатывать, указанный участок передан или передается из собственности МО «Агрикольское» в собственность МО «Красногорский район». К.Н.Н. не сказала ему, что на данном участке имеются какие-либо обременения. Раньше он работал в колхозе механиком, на этом участке колхоз сеял зерновые культуры, но урожая там почти не было, все высыхало. Колхоз пользовался землями до середины 90-х годов, после этого поле использовали для выпаса скота, это были земли сельскохозяйственного назначения. Он выехал на участок и показал границы этого земельного участка мастеру ООО «Престиж» К.А.М., т.к. им был необходим песчаный грунт в связи с тем, что когда сняли растительный грунт с места, где должен был быть стадион, не хватало грунта, чтобы по высоте вывести под ноль. Он знал о существовании Салинского заказника, но думал, что границы проходят по лесу. Когда прибыл на участок показывать К.А.М. участок, карьерных выработок на участке не было, но в нескольких местах была убрана земля на глубину около метра. Сколько там было добыто песка, он не знает. Сначала был отведен маленький участок, на нем не хватало грунта, поэтому обсуждался вопрос об отведении другого участка, и было принято решение о выделении земельного участка с кадастровым номером №. Участок был в собственности Администрации МО «Агрикольское». На этих участках были единичные выработки грунта. Корепанова В.С. может охарактеризовать как ответственного, болеющего за район руководителя.

Свидетель В.Д.Л. суду показал, что работал государственным инспектором по охране леса. Также он являлся депутатом Совета депутатов МО «Агрикольское». В 2018 году глава МО «Агрикольское» С.О.П. обращалась в Правительство УР с письмом об изменении категории земель сельскохозяйственного назначения на земли промышленности, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №. Она хотела изменить категорию земель, чтобы можно было использовать землю с указанного земельного участка для нужд муниципального образования, был запрос от Главы МО «Агрикольское» о том, чтобы перевести их в земли промышленности, на что получен отказ, потому что эти земли относятся к особо охраняемым территориям, после этого в 2019 году она собрала их, озвучила этот вопрос на заседании сессии и предложила вынести решение о передаче земельного участка в пользование Администрации МО «Красногорский район», мотивировала это тем, что данный земельный участок использовался не по назначению, идет добыча песка, песок использовался для строительства ФОКа, она сказала, чтобы снять с себя ответственность, земли нужно передать в Красногорский район. Ему помнится, что тогда все единогласно решили передать участок в пользование Администрации Красногорского района. Земельный участок с кадастровым номером № до 25.11.2019 находился в собственности и располагался на территории МО «Агрикольское». Данный земельный участок расположен около бывшего полигона ТБО, слева от автодороги сообщением <адрес>. Этот участок относится к землям сельскохозяйственного назначения. После принятия указанного решения данный земельный участок должен был перейти на праве собственности МО «Красногорский район». Непосредственно сам В.Д.В. был на земельном участке с кадастровым номером № в сентябре 2019 года, когда проезжал мимо и заехал на него. При этом на данном земельном участке каких-либо больших карьерных выработок не было, но было видно, что население брало с него песок в небольших количествах на глубину около 1,5 метров в 1-2 местах ближе к дороге. Каких-либо следов экскаваторов на данном участке не было.

Свидетель У.И.В. суду показала, что состоит в должности директора муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия» по обслуживанию органов местного самоуправления Красногорского района УР. Начисление и выплата заработной платы Главе МО «Красногорский район» Корепанову В.С. производится на основании Положения «О денежном содержании лиц, замещающих выборные муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования «Красногорский район» на освобожденной постоянной основе, и о денежном содержании муниципальных служащих муниципального образования «Красногорский район». Согласно Положению в состав денежного содержания (заработной платы) Главы МО «Красногорский район» Корепанова В.С. входит оклад, а также ежемесячные и дополнительные выплаты, к которым относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет; ежемесячные надбавки к должностному окладу за особые условия исполнения полномочий; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за специальный режим работы; ежемесячное денежное поощрение; премии по результатам работы; единовременные выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь. Лицам, замещающим выборные муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования «Красногорский район», выплачивается ежемесячная премия. Кроме ежемесячной премии могут выплачиваться единовременные премии. Выплата премий производится в пределах фонда оплаты труда с начислением районного коэффициента. Лицам, замещающим выборные муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования «Красногорский район», выплачивается ежемесячная премия в размере 25% должностного оклада. Ежемесячная премия начисляется на основании указанного Положения, при этом вынесения дополнительного решения Совета депутатов МО «Красногорский район» о выплате ежемесячной премии выборным должностным лицам не требуется. Кроме ежемесячной премии могут выплачиваться единовременные премии в связи с государственными праздниками выборным должностным лицам при наличии экономии по фонду оплаты труда, размер которых определяется Президиумом Совета депутатов МО «Красногорский район». Выплата премий производится в пределах фонда оплаты труда с начислением районного коэффициента. В состав ежемесячного денежного содержания (заработной платы) Корепанова В.С. входит оклад, ежемесячные и дополнительные выплаты, в том числе ежемесячная премия в размере 25% должностного оклада. С 01.01.2019 по настоящее время Советом депутатов МО «Красногорский район» решения о снижении ежемесячной премии либо об ее увеличении Главе МО «Красногорский район» Корепанову В.С. не принимались, т.е. Корепанов В.С. постоянно получал ежемесячную премию в размере 25 % должностного оклада. В бухгалтерию сдается табель учета рабочего времени, на основании табеля делается расчет, приносится распоряжение о выплате премии ежемесячно, в программу разнесены доплаты за выслугу лет, и все выплаты рассчитывает программа. Распоряжение на ежемесячную премию подписывает председатель Совета депутатов, решение принимает Совет депутатов. Корепанова В.С. знает с февраля 2017 года, охарактеризовать его может как хорошего добропорядочного человека.

Свидетель М.И.А. показал, что работает заместителем начальника управления охраны использования объектов животного мира Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды УР. Специалистом-экспертом сектора организации и использования объектов животного мира в АУ Управления Минприроды УР В.Е.А. в соответствии с запросом Игринского МСО СУ СК РФ по УР были произведены расчеты размера вреда, причиненного государственному природному комплексному заказнику «Салинский» в результате произведенных карьерных выработок на земельном участке с кадастровым номером № в Красногорском районе УР. Для произведения расчетов специалистом у него были запрошены данные о видах численности охотничьих ресурсов на территории заказника «Салинский» и данные нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов. Для проведения расчетов были предоставлены данные государственного мониторинга по состоянию на 01.04.2020. По данным государственного мониторинга охотничьих ресурсов и расчета численности именно на территории проведенных работ, осуществлявшегося следующим образом: сначала рассчитали плотность охотничьих ресурсов, обитающих на территории заказника, и потом уже путем математического умножения рассчитали их численность на территории выработки. Была предоставлена информация о численности охотничьих ресурсов, обитающих на территории заказника, их численность рассчитывается на основании существующей методики таких видов, как лось, пушные виды, глухарь, тетерев, рябчик, расчет осуществляется на основании методики, утвержденного приказом Минприроды России №1 от 11.01.2012, численность бурого медведя рассчитывалась на основании общепринятых методик, вся информация о их численности входит в гос.мониторинг. При расчете применяются разные нормативы, по лосю применяется норматив допустимого изъятия 10%, по кунице 35%, по птице 50%, а по охотничьим ресурсам, по которым изъятия не установлены, применяется 30%. По лосю брался норматив 10% в соответствии с приказом Минприроды №138, по лосю сначала рассчитывается плотность охотничьих ресурсов, обитающих на единицу площади, по данным гос. мониторинга плотность лося составляла более 6 особей, что соответствует 10%, по медведю и барсуку брался максимальный норматив. Учитывая, что численность охотничьих ресурсов при осуществлении государственного мониторинга определена на общую площадь заказника «Салинский», составляющую 36180 га, то для определения фактической численности на территории необратимой трансформации и территориях сильного, среднего и слабого воздействия, площади которых были предоставлены начальником Управления О.А.А. (1,362 га и 2,724 га), был произведен расчет, а именно, изначально была получена плотность каждого вида охотничьих ресурсов на единицу площади заказника по следующей формуле: плотность = фактическая численность вида, разделенная на общую площадь заказника. После этого получена фактическая численность вида на площади 1,362 га и 2,724 га (путем умножения площади на плотность вида). Для расчета были взяты численности основных видов охотничьих ресурсов, постоянно обитающих на территории заказника «Салинский». В соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Минприроды России от 08.12.2011 №948 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам» в отношении видов охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется без утверждения лимита добычи, и для которых не установлен норматив допустимого изъятия, при расчете суммарного вреда, причиненного одному виду охотничьих ресурсов от хозяйственной и иной деятельности на территории воздействия, в качестве норматива допустимого изъятия охотничьих ресурсов используются показатели: для зверей - 30%, для птиц - 50%. Для видов охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитом их добычи (лось, медведь, рысь, барсук), и куницы, для которой установлен норматив допустимого изъятия, нормативы допустимого изъятия были определены в соответствии с Приказом Минприроды России от 30.04.2010 №138 «Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях». Указанные выше данные были предоставлены в виде таблицы В.Е.А. для проведения расчетов. Для расчета ущерба нужна численность на определенной территории, где производилась выемка грунта, чтобы определить численность на данной площади, использовалась численность охотничьих ресурсов, обитающих на всей территории заказника. Путем математических действий определяется плотность объектов животного мира на единицу площади, умножается полученная плотность на единицу плотности, получается сколько животных на данной территории обитает, поскольку весь алгоритм расчета численности охотничьих ресурсов, который заложен в приказе, сводится к тому, что численность охотничьих ресурсов определяется путем математических действий. Выемкой грунта была нарушена среда обитания животных, которая повлекла за собой снижение численности охотничьих ресурсов на данной территории, ухудшение среды обитания, вследствии которого животные не могут обитать на данной территории или размножаться.

Свидетель П.Д.Ю. показал, что работает консультантом в Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды УР. Границы и режим заказника «Салинский» утверждены постановлением Правительства №467 от 07.11.2018, его площадь 36180 га. Сведения о границах внесены в ЕГРН. По делу ему известно, что в заказнике была произведена выемка грунта на земельном участке с категорией земли сельхозназначения. На территории заказника запрещена добыча полезных ископаемых, в границах заказника располагаются участки, находящиеся в аренде, данные участки используются по своему целевому назначению с учетом установленного режима. В заказник «Салинский» могут входить земли любых категорий. Характер пользования зависит от режима, который установлен на территории ООПТ, если они не изъяты у правообладателей, то используются с соблюдением ограничений и запретов, установленных на территории ООПТ. Собственники, которые имеют лицензию на добычу полезных ископаемых, могли продолжить использовать их до окончания срока лицензии. На публичной кадастровой карте отображаются границы земельных участков и их номера, если кликнуть на земельный участок, он выделяется цветом, и выходит информация о нем, где указывается категория, площадь, вид разрешенного использования. Можно увидеть там, что он относится к особо охраняемой территории, участок будет выделен зеленым цветом. В заказнике «Салинский» есть земли сельхозназначения, земли населенных пунктов, земли лесного фонда, земли промышленности. Все эти земли входят в состав территории особо охраняемых территорий. На указанных земельных участках добывать полезные ископаемые нельзя. Природный заказник «Салинский» был создан в целях охраны не только объектов животного мира, но и природного комплекса среды обитания. Он готовил постановление №467, которым утверждается положение о заказнике. С момента утверждения положения о заказнике с 2018 года границы не менялись. В 2010 году площадь заказника «Салинский» устанавливалась 33005 га, описание границ заказника было в постановлении №367 от 2010 года. В последней действующей редакции была площадь 36180 га, т.к. первоначально была неправильно подсчитана площадь, а потом уже площадь подсчитывал кадастровый инженер с помощью программы, при этом границы заказника оставались те же самые. В последующем организацией, выигравшей аукцион, были проведены работы по описанию границ. Конкретные границы заказника указаны в Постановлении №367 в последней редакции. В описание границ входило определение координат. Сведения о границах они внесли в ЕГРН. Границы ООПТ обозначаются информационными аншлагами. Кроме того, сведения о том, что участок входит в границы заказника, имеются в документах территориального планирования и в сельских поселениях, опубликованы на сайтах администраций.

Свидетель Е.А.Д. показал, что работает инспектором в Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды УР. Ему поступили результаты маркшейдерских работ, в которых было указано 3 участка, на которых осуществлялось использование недр, указан объем этих выемок, в соответствии с методикой расчета вреда он рассчитал вред, причиненный недрам добычей песка. На сайте статистики он узнал среднюю стоимость песка за 6 предшествующих месяцев и умножил все на объем песка, который был добыт. Расчет вреда производил на основании постановления Правительства №164, которым утверждены правила расчета размера вреда, причинённого недрам. Сам он на место не выезжал. Общий ущерб причинённого вреда составил 4162000 рублей. Ущерб причиняет тот, кто добывает.

Свидетель А.В.В. показал, что является руководителем ООО «Престиж» и учредителем ООО «Престиж». ООО «Престиж» занимается всеми видами строительства – строительство зданий и сооружений, строительство дорог и т.д. В октябре 2019 года ООО «Престиж» участвовала в электронных аукционах по заключению контрактов на строительство спортивного сооружения в с. Красногорское УР (стадион) и физкультурно-оздоровительного комплекса (ФОК) в с. Красногорское УР. Сам А.В.В. непосредственного участия в данных электронных аукционах не принимал. По результатам проведения указанных аукционов ООО «Престиж» признано победителем обоих муниципальных контрактов. После этого между Администрацией МО «Красногорский район» и ООО «Престиж» заключены 2 муниципальных контракта на строительство спортивного сооружения в с. Красногорское УР (стадион) и физкультурно-оздоровительного комплекса (ФОК) в с. Красногорское УР. После заключения указанных муниципальных контрактов на строительство спортивных объектов в с. Красногорское УР ООО «Престиж» стало приступать к работе. Непосредственно детально в проектно-сметную документацию строительства указанных спортивных объектов он не вникал, этим занимались мастера строительно-монтажных работ. Изначально за строительство указанных спортивных объектов отвечал мастер строительно-монтажных работ К.А.М., затем мастер строительно-монтажных работ С.А.Г., которые отвечали за строительство обоих указанных спортивных объектов, а на строительстве стадиона старшим являлся прораб М.Н.В. Также контроль за строительством указанных спортивных объектов осуществляет Управление капитального строительства УР. Ему известно, что для строительства указанных спортивных объектов был необходим грунт, и земельный участок для взятия с него грунта должна была предоставить Администрация МО «Красногорский район» в радиусе 5 км от строящегося объекта. По этому поводу ООО «Престиж» писало письма в Администрацию МО «Красногорский район». Администрацией МО «Красногорский район» им был предоставлен земельный участок для строительства указанных спортивных объектов, который расположен рядом с автодорогой сообщением <адрес> с левой стороны по направлению из с. Красногорское УР на расстоянии не более 5 км от с. Красногорское УР. С декабря 2019 года ООО «Престиж» начало вывозку грунта с данного участка. При этом для вывозки грунта ООО «Престиж» привлекало технику по договорам, помнит, что привлекали экскаваторы и самосвалы в ООО «АстексГрупп», ООО «Техавто». В марте 2020 года они перестали добывать грунт с указанного земельного участка, так как запретили, кто-то из сотрудников Администрации МО «Красногорский район» сказали, что брать грунт с данного участка больше нельзя. У ООО «Престиж» имеются лицензии на добычу песка и пгс, имеются 2 разрешенных карьера, которые расположены в Увинском районе УР. Для строительства спортивных объектов в с. Красногорское УР им не хватило грунта с земельного участка, выделенного Администрацией МО «Красногорский район». Они обратились в Администрацию МО «Красногорский район» с просьбой о предоставлении нового земельного участка, и его им предоставили. О том, что земельные участки с кадастровым номером № и кадастровым номером № расположены в границах государственного природного комплексного заказника «Салинский» и на нем расположена категория земель сельскохозяйственного назначения, он не знал. В случае если бы расстояние до карьеров было указано больше, то это бы просто повлияло на увеличение стоимости муниципального контракта. Также им давалось указание прорабу ООО «Престиж» М.Н.В. выполнить работы по рекультивации земельных участков с кадастровыми номерами № и №, т.к. его об этом попросил Глава МО «Красногорский район» Корепанов В.С.

Свидетель У.К.В. показал, что работает экскаваторщиком в ООО «Стройгазпроект». Летом 2019 года их организация выполняла работы по благоустройству территории в с. Красногорское УР. Работали на территории Красногорского района, покупали песок у местных коммерсантов, его задачей было грузить самосвал. Директором ООО «Стройгазпроект» является Л.М.В. Осенью 2019 года он с участка местности, расположенного на расстоянии не более 5 км от с. Красногорское УР, рядом с автодорогой сообщением <адрес> с левой стороны по направлению из с. Красногорское УР на закрепленном за ним экскаваторе-погрузчике загрузил песком около 2-3 машин марки «MAN», но не полных. При этом загрузил их не более чем наполовину. О том, что с указанного участка можно взять песок, ему сказал директор ООО «Стройгазпроект» Л.М.В. Кто ему давал на это разрешение, он не знает. Осенью 2019 года на данном участке местности в центре поля имелись следы взятия песка, следы взятия песка были точечные, не на всем поле, глубиной до 1-1,5 м. Указанные следы взятия песка были в основном в центре поля, не у леса. Осенью 2019 года, когда он загрузил около 2-3 машин песком, то песок брал с поверхности земли, примерно на расстоянии около 150-200 метров от края леса, где уже имелись следы взятия песка. После того, как он загрузил около 2-3 машин песком с указанного участка, больше указаний от директора Л.М.В. о необходимости взятия песка с данного участка ему не поступало. Также песок он брал непосредственно с поверхности земли, на глубину не более 30 см. О том, что земельный участок расположен в границах государственного природного комплексного заказника «Салинский» и на нем расположена категория земель сельскохозяйственного назначения, он не знал, ему об этом никто не говорил.

Свидетель Л.М.В. показал, что работает директором и единственным учредителем ООО «Стройгазпроект», которое занимается строительством коммуникаций инженерных сетей, домов, обустройством прилегающих территорий. В мае 2019 года между Администрацией МО «Красногорское» и ООО «Стройгазпроект» заключен муниципальный контракт на проведение работ по благоустройству. Для выполнения работ по муниципальному контракту, заключенному с Администрацией МО «Красногорский район», было необходимо наличие песка, но проектно-сметной документацией он не был предусмотрен. В связи с этим часть песка они вынуждены были закупать у частных организаций, которые привозили из карьеров, расположенных около с. Селычка Якшур-Бодьинского района УР. Также часть песка, а именно, около 2-3 машин они привезли с участка местности, расположенного недалеко от с. Красногорское по дороге в сторону п.Игра с левой стороны по направлению из с. Красногорское УР. На данном участке расположено поле, на котором имелись следы взятия песка, была одна яма размерами 20 метров на 50 метров в ширину, в глубину полтора метра. При этом указанные следы имелись в центре поля. Они песок брали с центра поля, где имелись следы взятия песка. О том, что земельный участок расположен в границах государственного природного комплексного заказника «Салинский» и на нем расположена категория земель сельскохозяйственного назначения, он не знал, никаких указателей, что там заказник, он не видел.

Свидетель С.А.Г. показал, что работает мастером строительно-монтажных работ ООО «Престиж». ООО «Престиж» занимается строительными работами, капитальным ремонтом зданий и сооружений. Осенью 2019 года ООО «Престиж» заключило 2 муниципальных контракта с Администрацией МО «Красногорский район» на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса (ФОК) и спортивного сооружения (стадион). В ноябре 2019 года на объекты строительства в с. Красногорское УР ООО «Престиж» стало постепенно перевозить технику по мере необходимости. Ему известно, что сначала был перевезен бульдозер для проведения подготовительных работ и планировки участка на месте строительства будущих спортивных объектов. До нового года в с. Красногорское УР он не ездил, поэтому каким образом происходил процесс строительства спортивных объектов в с. Красногорское УР на первоначальном этапе, сказать не может. В первый раз он приехал в с. Красногорское УР в конце января 2020 года для того, чтобы ознакомиться с процессом строительства спортивных объектов в с. Красногорское УР, посмотреть место расположения будущих спортивных объектов, а также ознакомиться со стадией строительства. С осени 2019 года ответственным мастером строительно-монтажных работ на строительстве спортивных объектов в с. Красногорское УР был К.А.М. В конце января 2020 года его уже планировали перевести в производственный отдел, а С.А.Г. отправить на его замену в с. Красногорское УР. Грунт на строительство спортивных объектов уже завозился с участка местности, расположенного рядом с бывшим полигоном ТБО. Указанный участок расположен рядом с автодорогой сообщением <адрес>, с левой стороны по направлению из с. Красногорское УР, на расстоянии не больше 5 км от с. Красногорское УР. При этом указанный грунт использовался для поднятия площадки строительных объектов до проектной отметки. Грунт с указанного участка использовался при строительстве обоих спортивных объектов в с. Красногорское УР. При этом в проектно-сметной документации при строительстве ФОК использование указанного грунта, насколько он помнит, не предусматривалось. Предполагалось, что после заливки фундамента для поднятия площадки строительства ФОК до проектной отметки будет использован грунт, выкопанный из траншей для заливки фундамента ФОК. Но указанный выкопанный грунт промерз и стал не пригоден для его обратной засыпки фундамента. При строительстве стадиона указанный грунт использовался для поднятия площадки стадиона до проектной отметки. Со слов К.А.М. ему известно, что указанный участок тому показали сотрудники Администрации МО «Красногорский район» и сказали, что грунт с этого участка можно использовать при строительстве стадиона и ФОК. Он около 2-3 раз был на указанном участке, где добывался грунт, это было примерно в феврале 2020 года. В первый раз ездил на данный участок с К.А.М., т.к. ему были показаны границы земельного участка, и тот их хотел показать ему, чтобы они добычу грунта осуществляли в границах земельного участка, которые тому показали сотрудники Администрации МО «Красногорский район». После этого С.А.Г. ездил еще несколько раз, чтобы посмотреть, выходят они за границы земельного участка или нет при добыче грунта. За границы они не выходили. Грунт с указанного участка они возили примерно до 17-18 марта 2020 года. Перестали его возить, поскольку им об этом сказал сам Глава МО «Красногорский район» Корепанов В.С., пояснив, что брать грунт запретила прокуратура. Об этом Корепанов В.С. сказал на планерке при осмотре спортивных объектов. При нем грунт возили на 3 автомобилях «МАЗ», принадлежащих их организации, которые до этого были задействованы на строительстве других объектов. В случае если автомобили не ломались, то за 1 день 1 автомобиль мог сделать 10-12 рейсов. Какие-либо разрешительные документы на добычу грунта на указанном им земельном участке он не видел. Также при строительстве спортивных объектов ими использовались пгс, щебень и песок, которые завозились не из Красногорского района УР, а из других районов Удмуртии. Грунт с данного земельного участка и должен использоваться в качестве грунта. В качестве песка он бы его не рекомендовал использовать, поскольку у него не совсем хорошая фильтрация воды. О том, что земельный участок расположен в границах государственного природного комплексного заказника «Салинский» и на нем расположена категория земель сельскохозяйственного назначения, он не знал. Никаких аншлагов, предупредительных надписей о том, что это территория относится к государственному заказнику «Салинский», там не было.

Свидетель М.Н.В. суду показал, что работает прорабом в ООО «Престиж». Ему известно, что осенью 2019 года ООО «Престиж» заключило 2 муниципальных контракта с Администрацией МО «Красногорский район» на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса (ФОК) и спортивного сооружения (стадион). Обстоятельства заключения указанных муниципальных контрактов ему неизвестны. Это ему известно со слов работников и генерального директора ООО «Престиж». Работать на строительство спортивных объектов в с. Красногорское УР он приехал 30.03.2020. До этого в с. Красногорское УР он приезжал 1 раз до нового года, чтобы посмотреть место расположения будущих спортивных объектов. С осени 2019 года ответственным мастером строительно-монтажных работ на строительстве спортивных объектов в с. Красногорское УР был К.А.М. Затем с февраля 2020 года ответственным мастером строительно-монтажных работ на строительстве спортивных объектов в с. Красногорское УР стал С.А.Г., который сменил К.А.М., поскольку последний был переведен в производственный отдел ООО «Престиж». В с. Красногорское УР М.Н.В. приехал 30.03.2020 и с этого времени стал отвечать за строительство стадиона, а за строительство ФОК отвечал мастер строительно-монтажных работ С.А.Г. При этом, когда М.Н.В. приехал в с. Красногорское УР, то на месте строительства будущих спортивных объектов уже были завезены пгс, щебень, песок и грунт. Ему известно, что грунт для обустройства стадиона завозился с участка местности, расположенного рядом с автодорогой сообщением <адрес>, с левой стороны по направлению из с. Красногорское УР, на расстоянии не больше 5 км от с. Красногорское УР. Данный грунт использовался для поднятия площадки стадиона до проектной отметки. Сам он был на данном участке, хотел посмотреть на нем качество грунта, это было после 30.03.2020, грунт был смесью песка и глины, не чистый песок. Он давал указание бульдозеристу ООО «Престиж» К.Э.П. выполнить работы по рекультивации земельного участка, с которого добывали грунт, т.к. об этом попросил либо главный инженер ООО «Престиж» В.Е.В., либо генеральный директор ООО «Престиж» А.В.В. Он попросил С.А.Г. показать, где ООО «Престиж» брало грунт, тот показал одну выработку. О том, что земельный участок расположен в границах государственного природного комплексного заказника «Салинский» и на нем расположена категория земель сельскохозяйственного назначения, он узнал, когда его попросили отправить бульдозериста для рекультивации земель. То, что там заказник, узнал от следователя, никаких аншлагов там не видел. На том участке были еще выработки, но не сплошная выработка, а местами, глубиной до двух метров.

Свидетель К.А.М. показал, что работает в должности начальника планово-технического отдела ООО «Престиж». В конце октября 2019 года ООО «Престиж» заключило 2 муниципальных контракта с Администрацией МО «Красногорский район» на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса (ФОК) и спортивного сооружения (стадион). Во второй половине октября 2019 года он приехал в с. Красногорское УР, чтобы осмотреть место расположения будущих спортивных объектов, ознакомиться с объемом работ на первоначальном этапе строительства. Администрация МО «Красногорский район» (заказчик) должна была предоставить грунт для устройства земляного полотна на строительство спортивных сооружений в радиусе до 5 км. В связи с чем ООО «Престиж» обращалось в Администрацию МО «Красногорский район» с соответствующим заявлением. Земельный участок им был выделен. В Администрации МО «Красногорский район» ему показали на публичной кадастровой карте место расположения земельного участка. Ему распечатали и дали границы указанного участка с публичной кадастровой карты, а также предоставили соглашение о передаче земельного участка из собственности МО «Агрикольское» в собственность МО «Красногорский район». О том, что есть какие-либо обременения на данный земельный участок, ему ничего не сказали. После этого он выезжал вместе с заместителем главы Администрации МО «Красногорский район» С.С.В. на данный участок, где последний показал ему границы участка, сказал, что с данного участка можно использовать грунт. Также сам К.А.М. осмотрел данный земельный участок, на участке сверху был плодородный слой почвы, а под ней песчано-глинистая смесь, которая пригодна для ее использования в качестве грунта при строительстве. Указанный участок расположен рядом с автодорогой сообщением <адрес><адрес>, с левой стороны по направлению из с. Красногорское УР, на расстоянии не более 5 км от с. Красногорское УР. При этом практически сразу при съезде с автодороги сообщением <адрес> к указанному участку вдоль указанной автодороги и перед земельным участком в сторону автодороги имелись следы взятия грунта, плодородный слой на данном участке уже отсутствовал, в местах взятия грунта частично имелся мусор, но немного. Следы взятия грунта в указанных местах были до полуметра. При этом земельный участок, который им был выделен, не тронут, он начинался от угла лесного массива. При нем грунт для строительства спортивных объектов они брали только с этого земельного участка, за пределы данного участка не выходили. В связи с тем, что перед данным земельным участком имелись следы взятия грунта, то он подумал, что с него можно добывать грунт, а также С.С.В. указал на данный участок как на участок, с которого можно добывать грунт для строительства спортивных объектов. Далее на данный земельный участок в начале декабря 2019 года был завезен экскаватор, и стала осуществляться добыча грунта. В основном указанный грунт использовался для обустройства земляного полотна будущего стадиона, а также для поднятия площадки строительных объектов до проектной отметки. При нем на строительство ФОК также завозился грунт в пределах 20-30 машин. На строительстве спортивных объектов в с. Красногорское в качестве мастера строительно-монтажных работ он работал примерно до середины февраля 2020, поскольку его уже переводили на должность начальника планово-технического отдела ООО «Престиж». После него мастером строительно-монтажных работ при строительстве спортивных объектов в с. Красногорское УР стал С.А.Г. Он также вместе с ним ездил на земельный участок, с которого ООО «Престиж» использовало грунт для строительства спортивных объектов в <адрес> УР, показал границы данного земельного участка. Грунта с земельного участка им не хватало для проведения строительных работ, и в связи с этим ООО «Престиж» обращалось в Администрацию МО «Красногорский район» с просьбой предоставить еще земельный участок для взятия с него грунта, и им было разрешено использовать грунт с другого земельного участка. После этого с данного участка ООО «Престиж» также стало возить грунт для нужд строительства спортивных объектов в с. Красногорское УР. Грунт для строительства объекта «Спортивное сооружение в с. Красногорское Удмуртской Республики» и физкультурно-оздоровительного комплекса вывозился с декабря 2019 года до середины марта 2020 года. Грунт состоял из смеси песка и глины. О том, что участки расположены в границах государственного природного комплексного заказника «Салинский» и на них расположена категория земель сельскохозяйственного назначения, он не знал. Следов взятия грунта с выделенных им земельных участков не было, следы были на других участках - у автодороги сообщением <адрес> и в центре поля. В глубине данного участка вдоль леса каких-либо следов взятия грунта не было. С данного участка они снимали плодородный слой почвы, а затем добывали грунт. Грунт они добывали на глубину до 2 метров, плодородный слой снимали и складировали в сторону.

Свидетель Ш.В.П. показал, что работает водителем в ООО «Престиж». С декабря 2019 года он работал на строительстве спортивных объектов в с. Красногорское, где строился новый стадион и физкультурно-оздоровительный комплекс. С декабря 2019 года до февраля 2020 года работами на строительстве указанных объектов руководил мастер строительно-монтажных работ ООО «Престиж» К.А.М., а с февраля 2020 года мастер С.А.Г., который сменил К.А.М. Примерно с середины февраля 2020 года на 1 месяц его прикомандировали на строительство спортивных объектов в с. Красногорское УР, где он на закрепленном за ним автомобиле вывозил со строительной площадки грунт и снег на отвал, расположенный в 200 метрах от указанной площадки. Также в феврале и марте 2020 года его примерно по 7 дней привлекали для доставки на закрепленном за ним автомобиле грунта с земельного участка, расположенного на расстоянии не более 5 км от с. Красногорское рядом с автодорогой сообщением <адрес> с левой стороны по направлению из с. Красногорское. За день в среднем он делал около 10 рейсов, при этом за рейс вывозил около 15 тонн грунта. Грузоподъемность его автомобиля составляет 20 тонн, но полностью автомобиль никогда не загружали. При нем погрузку грунта сначала осуществлял экскаваторщик С.А.А., которого привлекала его организация, а после него погрузку грунта на экскаваторе осуществлял работник их организации Б.В.В. 20-х числах марта 2020 года с указанного участка ООО «Престиж» перестало вывозить грунт на место строительства спортивных объектов. Мастер С.А.Г. им сказал, что с данного участка запретили брать грунт. После этого он грунт больше на строительство указанных спортивных объектов не возил. Когда в середине февраля 2020 года Ш.В.П. стали привлекать к вывозу грунта с данного участка, то на нем уже имелась карьерная выработка, выработка была свежая, глубиной до 2 метров, длину и ширину он сказать не может. О том, что земельные участки расположены в границах государственного природного комплексного заказника «Салинский» и на нем расположена категория земель сельскохозяйственного назначения, он не знал.

Свидетель О.С.В. суду показал, что работает эксковаторщиком в ООО «Престиж», в январе 2020 года работал водителем автомобиля «МАЗ» грузоподъёмностью 20 тонн на строительстве стадиона в с. Красногорское, где осуществлял работы по вывозу грунта и снега с площадки строительного объекта на отвал. В январе, феврале и марте 2020 года помимо вышеуказанных работ его периодически привлекали возить грунт с земельного участка, расположенного примерно в 5 км от строящихся объектов на строительную площадку. При этом на вывоз грунта с указанного земельного участка в январе 2020 года его привлекали около 5 дней, в феврале – около 10 дней, а в марте – около 3 дней. В зависимости от погодных условий за смену с карьера он делал от 2 до 20 рейсов с грунтом. Грунт был не чистым песком, а смесью глины и песка. Полностью автомобиль не загружали ввиду плохих подъездных путей к строительному объекту. В среднем за рейс с карьера он вывозил около 15 тонн грунта. Погрузку грунта в карьере в январе и феврале 2020 года осуществлял привлеченный из другой организации экскаваторщик С.А.А., а в марте 2020 года экскаваторщик их организации Б.В.В. Данный земельный участок, с которого осуществлялась вывозка грунта, расположен рядом с автодорогой сообщением <адрес>, с левой стороны по направлению из с. Красногорское, на расстоянии около 5 км от с. Красногорское. Когда в январе 2020 года его стали привлекать к вывозу грунта с данного участка, то на нем уже имелась карьерная выработка глубиной до 2 метров, длину и ширину он точно сказать не может, поскольку края выработки были неровные, а также частично засыпаны снегом. Карьер располагался вдоль леса. По мере вывозки грунта данная карьерная выработка расширялась вдаль от автодороги сообщением <адрес>. С данного земельного участка грунт вывозился для строительства спортивных объектов примерно до 20-х чисел марта 2020 года. В связи с чем перестали вывозить грунт с данного участка, он сказать не может. Примерно в 10-х числах марта у него сломался автомобиль, который перевезли на ремонт на базу ООО «Престиж» в п. Ува. О том, что земельный участок, с которого они возили грунт, расположен в границах государственного природного комплексного заказника «Салинский» и на нем расположена категория земель сельскохозяйственного назначения, он не знал, аншлагов там никаких не было.

Свидетель В.Т.В. показал, что работает маркшейдером в АУ Управления Минприроды УР. С декабря 2018 года до мая 2020 года он состоял в должности специалиста-картографа отдела геоинформационных систем и картографии АУ «Управление Минприроды УР», в его должностные обязанности входило составление карт, планов, выезды на местность в целях проведения полевых измерений. Он имеет высшее образование по специальности картография и геоинформатика, также есть специальное образование - маркшейдерское дело, 12.03.2020 он совместно с начальником отдела экологического надзора и надзора в области защиты населения и территорий от ЧС Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Шашкиным А.В и Д.С.А. участвовал в ходе осмотра места происшествия, который проводил следователь Игринского МСО СУ СК РФ по УР. В ходе осмотра осматривался участок местности, расположенный в 2,5 км к юго-востоку от с. Красногорское. На осматриваемом участке были обнаружены три карьерные выработки без четких границ, часть из которых была припорошена снегом. Одна из выработок, которую осматривали первой, была более свежая, поскольку на дне ее снег отсутствовал. У указанной выработки также имелись следы колесных и гусеничных транспортных средств. Две остальные выработки были более ранние, т.к. на их дне уже имелся снежный покров. Выработки были расположены на земельном участке вдоль леса. В ходе осмотра В.Т.В. обходил участки трех карьерных выработок по их границам и с помощью оборудования GNSS геодезического класса EFTM3 измерял координаты их угловых точек, а также глубину выработок. В среднем глубина выработок составила от 1 метра до 2 метров. Впоследствии координаты трех карьерных выработок (широта, долгота, высота) были переданы начальнику отдела общераспространенных полезных ископаемых, учета работ по геологическому изучению недр АУ «Управление Минприроды УР» Д.С.А. На момент проведения осмотра маркшейдером он не был, но образование, которое допускает к данным работам, имел, на тот момент являлся картографом. Данную работу может проводить любой человек, который имеет специальное образование в сфере картографии, геодезии и информатики.

Свидетель О.А.А. показал, что является начальником Управления охраны и использования объектов животного мира Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды. В соответствии с запросом Игринского МСО СУ СК РФ по УР сотрудниками Министерства были произведены расчеты размера вреда, причиненного государственному природному комплексному заказнику «Салинский» в результате произведенных карьерных выработках на земельном участке в Красногорском районе. Для произведения расчетов были предоставлены план-схема границ карьерных выработок, расположенных в 2,5 км юго-восточнее с. Красногорское, а также пояснительная записка к топографическим работам от 12.03.2020 в Красногорском районе, где указаны площади, глубина и объем выработок. Размер вреда, причиненного уничтожением почвы (подстилки) и иных местообитаний беспозвоночных животных, рассчитывается в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу РФ, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов РФ от 28.04.2008 №107 «Об утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу РФ, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания». Также в пояснительной записке указано, что был снят грунт на глубину до 1 метра. В соответствии с Методикой №1 толщина почвенного слоя определяется показателем 0,5 м. Согласно указанной Методике №1 произведены расчеты размера вреда, причиненного уничтожением почвы на трех карьерных выработках. Размер вреда, причиненного уничтожением почвы, составил около 9 млн. рублей. При добыче общераспространенных полезных ископаемых на земельном участке, расположенном в границах государственного природного комплексного заказника «Салинский» в Красногорском районе, была изъята территория, являющаяся средой обитания охотничьих ресурсов (территория необратимой трансформации). Размер вреда от нарушения среды обитания охотничьих ресурсов рассчитывается в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Минприроды России от 08.12.2011 №948 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам». Кроме того, установлено, что при проведении работ (из-за шума работающей техники) необходимо выделение территорий воздействия. Площадь территорий воздействия (территория сильного воздействия, территория среднего воздействия и территория слабого воздействия) была рассчитана согласно Методике №2. При проведении расчетов по видам охотничьих ресурсов суммарный вред составил 23798,96 рублей, Ему известно, что на территории заказника «Салинский» произведена добыча полезных ископаемых, соответственно, к ним обратились за пояснениями, какой ущерб был причинен, в частности, это ущерб животному миру. Особо охраняемая природная территория - государственный заказник «Салинский» располагается на территории двух районов - Красногорского и Игринского. Сведения внесены в кадастр, постановлением №467 Правительства от ноября 2018 года, утвержден режим данного заказника и прописано, что можно делать, что нельзя делать. Разработка, а также добыча полезных ископаемых там запрещены. Был произведен расчет ущерба и передан в следственный орган. Конкретно он расчетом размера причиненного вреда не занимался, занимались этим сотрудники. Какое-то время он непосредственно сам занимался надзором за особо охраняемыми территориями регионального значения, была в свое время примерно в том же месте свалка бытовых отходов, он привлекал к ответственности за нарушение режима. Материал передавали в прокуратуру для принятия мер по ликвидации, то есть по материалам дела незаконная добыча ПГС была рядом с этой свалкой. Специалисты экологического надзора осуществляли расчет по полезным ископаемым, а их отдел - по среде обитания объектов животного мира. Им были предоставлены сведения по площади и объему, он поручил специалисту произвести расчет на основании имеющихся сведений. Был произведен расчет по двум методикам: первая методика - это методика исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу РФ, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания, утвержденная приказом Министерства природных ресурсов РФ от 28.04.2008 №107 «Об утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу РФ, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания» и вторая методика это методика исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Минприроды России от 08.12.2011 №948 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам».

Свидетель В.Е.А., показала, что работает специалистом-экспертом сектора организации и использования объектов животного мира в АУ Управления Минприроды УР. В соответствии с запросом следственного комитета ею были произведены расчеты размера вреда, причиненного государственному природному комплексному заказнику «Салинский» в результате произведенных карьерных выработках на земельных участках в Красногорском районе. Для произведения расчетов ей были предоставлены план-схема границ карьерных выработок, расположенных в 2,5 км юго-восточнее с. Красногорское, а также пояснительная записка к топографическим работам в Красногорском районе. На указанных карьерных выработках указаны площади, глубина и объем выработок. В соответствии с предоставленными сведениями при добыче общераспространенных полезных ископаемых на земельном участке, расположенном в границах государственного природного комплексного заказника Салинский Красногорского района, был снят грунт на глубину до 1 метра. Величина уничтоженного почвенного слоя - 0,5 м. В ходе работ уничтожена подстилка и травянистый покров. В результате произведенных действий причинен вред среде обитания объектов животного мира: уничтожена почва, подстилка и иные местообитания беспозвоночных животных. Территория расположения указанного участка относится к зоне смешанных лесов. Участок является средой обитания видов, характерных для данной природно-климатической зоны, в том числе пресмыкающихся (ящерицы и змеи), птиц (отряд дятлообразные, отряд воробьинообразные, отряд удодообразные), млекопитающих (семейство ежовых, семейство землеройковых, семейство мышиных, семейство мышовковых). Размер вреда, причиненного уничтожением почвы (подстилки) и иных местообитаний беспозвоночных животных, рассчитывается в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу РФ, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов РФ от 28.04.2008 №107 «Об утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу РФ, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания», определяется по формуле и состоит затрат на выполнение комплекса работ, связанных с приобретением, транспортировкой и размещением растительного грунта, по замене уничтоженной почвы (подстилки) и иных местообитаний, объема уничтоженной почвы (подстилки) (рассчитывается умножением площади участка на мощность уничтоженного почвенного слоя, в данном случае на 0,5); норматива стоимости почвенных беспозвоночных животных, обитающих на 1м2 земельного участка, определенный в соответствии с приложением №1 Приказа, площади земельного участка, на котором уничтожена почва, подстилка и иные местообитания беспозвоночных животных; норматива стоимости объектов животного мира, относящихся к иным беспозвоночным животным (непочвенным), исключая беспозвоночных животных, занесенных в Красную книгу РФ в соответствии с приложением №1 Приказа, показателя, учитывающего инфляцию (в 2020 году составляет 1). Согласно указанной формуле ею были произведены расчеты размера вреда, причиненного уничтожением почвы на трех карьерных выработках. Таким образом, общий размер вреда, причиненного уничтожением почвы, составил около 9 млн. рублей. Также при добыче общераспространенных полезных ископаемых была изъята территория, являющаяся средой обитания охотничьих ресурсов. Кроме того, установлено, что при проведении работ (из-за шума работающей техники) необходимо выделение территорий воздействия. Размер вреда от нарушения среды обитания охотничьих ресурсов рассчитывается в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов от 08.12.2011 №948 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам». В результате произведенных действий произошло нарушение или уничтожение среды обитания охотничьих ресурсов, и в результате такого нарушения охотничьи ресурсы навсегда (или временно) покинули территорию обитания, что повлекло их гибель, сокращение численности на данной территории, снижение продуктивности их популяций, а также репродуктивной функции отдельных особей. Территории воздействия были выделены в результате проведения исследовательских работ (территория необратимой трансформации, территория сильного воздействия, территория среднего воздействия и территория слабого воздействия), а в ходе камеральных работ была определена площадь каждой из территорий воздействия. Площадь территорий воздействия ей была предоставлена руководителем Управления охраны и использования объектов животного мира Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды О.А.А. Для определения видового состава охотничьих ресурсов и их численности на территории необратимой трансформации и близлежащих территориях (территория сильного воздействия, территория среднего воздействия и территория слабого воздействия) были проведены учетные работы сотрудником отдела государственного надзора, охраны и мониторинга. При этом была установлена плотность охотничьих ресурсов на территории воздействия, а затем рассчитана их численность на каждой территории воздействия. Вред, причиненный видовому составу охотничьих ресурсов на территории необратимой трансформации, рассчитывается по формуле. Суммарный вред от нарушения среды обитания одного вида охотничьего ресурса определяется как сумма вреда на всех территориях воздействия. Суммарный вред от нарушения среды обитания охотничьих ресурсов исчисляется как сумма вреда по всем видам охотничьих ресурсов, которые обитают на территории воздействия. При проведении расчетов по видам охотничьих ресурсов суммарный вред составил около 23000 рублей.

Свидетель Ш.О.И. показала, что работает руководителем сметной группы в ООО «Специализированное монтажно-наладочное предприятие ЖКХ УР». В ноябре 2018 года их организация участвовала в электронном аукционе на право заключения контракта по выполнению проектных и изыскательских работ по объекту «Спортивные сооружения в с. Красногорское Удмуртской Республики». Проектные и изыскательские работы по указанному объекту включали в себя работы по составлению проектной, рабочей и сметной документации. При проведении указанных работ их организацией составлены рабочая и проектная документация, а также смета на строительство объекта «Спортивные сооружения в с. Красногорское Удмуртской Республики». При этом непосредственно ею составлялась смета на строительство проектируемого объекта «Спортивные сооружения в с. Красногорское Удмуртской Республики», остальные работы проводили другие сотрудники их организации. Непосредственно на место указанного проектируемого объекта она не выезжала, поскольку отсутствовала в этом необходимость при составлении сметной документации. Смета на указанный проектируемый объект составлялась ей в 1 квартале 2019 года. В смете на строительство объекта «Спортивные сооружения в с. Красногорское Удмуртской Республики» указано, что расстояние перевозки грунта от карьера до проектируемого объекта составляет 5 км. Данное расстояние указано в связи с тем, что сведения о нем ими запрашивалось у заказчика, т.е. у Администрации МО «Красногорский район», который и предоставил им данную информацию о расстоянии перевозки грунта. Как правило, данные сведения о расстоянии всегда запрашиваются у заказчика, проектная и сметная документация составляется на основании сведений, предоставленных заказчиком. В связи с тем, что при проведении проектных и сметных работ на строительство объекта «Спортивные сооружения в с. Красногорское Удмуртской Республики» заказчиком, т.е. Администрацией МО «Красногорский район», им предоставлены сведения о том, что расстояние перевозки грунта от карьера до проектируемого объекта составляет 5 км, то в смете на строительство указанного объекта учтена только стоимость перевозки грунта с расстояния 5 км. В том случае, если бы заказчиком были предоставлены другие сведения об указанном расстоянии - 10 км, 20 км, 30 км, то в смете на строительство указанного объекта была бы учтена стоимость перевозки с указанных расстояний. Также в том случае, что если бы заказчик, т.е. в данном случае Администрация МО «Красногорский район», им предоставил сведения о том, что у него отсутствует грунт и он не может его предоставить, то в смете на строительство указанного объекта была бы учтена стоимость песка, глины и т.д., а также их привоз до проектируемого объекта. Учитывалась бы стоимость песка, глины, поскольку понятия грунта как строительного материала нет. В сметах не указывается, что закупается грунт по указанной выше причине, а может быть указана лишь цена перевозки, либо цена строительных материалов (песок, глина и т.д.) Согласно проектной и сметной документации на строительство объекта «Спортивные сооружения в с. Красногорское Удмуртской Республики», проведенных ООО «СМНП ЖКХ УР», для строительства указанного объекта был необходим грунт объемом 14433 кубических метра для выравнивания площадки строительства строящегося объекта (вертикальная планировка). Администрация МО «Красногорский район» могла предоставить сведения о большем расстоянии перевозки грунта от карьера до проектируемого объекта, чем 5 км, либо предоставить сведения об отсутствии у них грунта, необходимого для строительства, но тогда бы увеличилась стоимость сметы.

Свидетель Д.С.А. показал, что работает начальником отдела АУ Управления Минприроды, 12.03.2020 он присутствовал на участке местности, расположенном в 2,5 км к юго-востоку от с. Красногорское УР, где следователем следственного комитета проводился осмотр указанного участка местности с участием Шашкина А.В. и специалиста - картографа В.Т.В. Сам он участия в осмотре не принимал, но присутствовал. На указанном участке находились три карьерных выработки, часть из которых была припорошена снегом. В ходе указанного осмотра В.Т.В. с оборудованием GNSS обходил участки трех карьерных выработок и измерял координаты их угловых точек, также глубину выработок. Координирование угловых точек карьерных выработок осуществлялось приемником EFTM3 геодезического класса в режиме RTK в системе координат МСК-18. В дальнейшем он, т.е. Д.С.А., в программе MapInfo по полученным координатам точек нарисовал три карьерные выработки. Карьерная выработка №1 имела площадь 5889,4 м2, среднюю глубину 2 метра, объем 11778,8 м3. Карьерная выработка №2 имела площадь 904,4 м2, среднюю глубину 2 метра, объем 1 808,8 м3. Карьерная выработка №3 имела площадь 6824,9 м2, среднюю глубину 1 метр, объем 6824,9 м3. Впоследствии он в программе MapInfo произвел наложение координат земельных участков с кадастровыми номерами № и № на план-схему границ карьерных выработок, расположенных в 2,5 км юго-восточнее с. Красногорское УР. Использованные им координаты земельных участков были указаны в выписках из ЕГРН на указанные земельные участки, предоставленных в качестве приложения к письму. По результатам наложения пояснил, что карьерная выработка №1 расположена на земельном участке с кадастровым номером № и частично (южная часть) на земельном участке с кадастровым номером №. Карьерная выработка №2 полностью расположена на земельном участке с кадастровым номером №. Карьерная выработка №3 расположена на земельном участке с кадастровым номером № и частично (северная часть) на земельном участке с кадастровым номером №. 12 марта 2020 г. они выехали на место и провели геодезические работы, замеряли площадь трех выработок с помощью приемника и потом в программе обработали и посчитали объемы этих выработок, написали пояснительную записку и представили топографический материал. Какова была давность этих выработок, не может сказать, т.к. осмотр проводился в марте, и частично там все было под снегом. Выработка №3 была полностью покрыта снегом, вторая тоже, как и третья, была покрыта снегом. Измерения он не проводил, он просто наблюдал со стороны. В.Т.А. имеет диплом картографа и мог проводить эти работы. Он за ним наблюдал, и В.Т.А. делал все правильно.

Свидетель В.А.Г. показала, что состоит в должности начальника отдела инфраструктуры пространственных данных филиала ФГБУ «ФКП Росреестра». Земельные участки с кадастровыми номерами № и № поставлены на государственный кадастровый учет в 2017, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Собственником земельных участков сначала являлось МО «Агрикольское», с 2019 собственником является МО «Красногорский район». Данные земельные участки полностью расположены в границах (внутри) особо охраняемой природной территории «Салинский государственный охотничий комплексный заказник в административных границах Игринского и Красногорского районов Удмуртской Республики». Сведения о расположении указанных земельных участков в границах заказника «Салинский» внесены в ЕГРН в 2018 году на основании постановления Правительства «О внесении изменений в постановление Правительства от 06.12.2010 №376 «О внесении изменений, признании утратившими силу некоторых актов Правительства УР и Совета Министров УАССР и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства УР», которым установлены границы государственных заказников, в том числе и заказника «Салинский». До 2018 году в ЕГРН отсутствовали сведения о границах заказника «Салинский», соответственно, сведения о расположении указанных земельных участков в границах заказника «Салинский» отсутствовали. При этом категория земель земельных участков не изменилась, поскольку при внесении сведений об указанной особо охраняемой природной территории этого не требовалось. Ранее в выписках ЕГРН информация о попадании земельного участка в границы заказника содержалась в графе «Особые отметки», а по окончании работ по вышеуказанному поручению Росреестра будут отражаться в выписках ЕГРН в графе «Сведения о том, что земельный участок расположен в границах особо охраняемой природной территории, охотничьих угодий, лесничеств, лесопарков». Каким образом должны быть внесены сведения об ограничениях и обременениях земельных участков, которые попадают в границы особо охраняемых территорий, законодательно не установлено, но в реестре будут сведения о том, что земельный участок находится в зоне охраняемой природной территории. На публично-кадастровой карте будут отображаться и границы особо охраняемых природных территорий. Информация о границах особо охраняемых природных территорий вносится в основном на основании приказов Минприроды УР, а режим использования земельных участков установлен в Федеральном Законе №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», вносятся сведения в ЕГРН в течение 15 рабочих дней. На землях ООПТ могут находиться земли любой категории и вид разрешенного использования может быть любой. Полномочия по внесению границ по ЕГРН возлагается на филиалы. Внесение сведений об обременениях в ЕГРН законодательно не предусмотрено. В выписке из ЕГРН есть графа обременения, но она заполняется не для особо охраняемых природных территорий, для других зон. В ЕГРН не предусмотрено внесение об ограничениях, обременениях, есть только информация о нахождении в ООПТ. Сведения о том, что тот или иной участок вошел в состав ООПТ, имеются в органах местного самоуправления в генеральных планах, где отражены все эти границы, а также на публично-кадастровой карте. Собственник земельного участка обязан знать о наличии обременений или ограничений его использования. Кроме того, в расширенной выписке об объекте недвижимости, в которую включаются все разделы, можно увидеть все необходимые характеристики участка. Земельные участки поставлены на кадастровый учет в 2017 году, Салинский заказник внесен в июне 2018 года. Сведения о том, что земельный участок расположен в границах ООПТ «Салинский» должны были отражаться после осуществления мероприятий по поручению в 2017 году, когда вручную вносили в программу сведения, что земельный участок попадает в границы ООПТ, как раз эта программа создавалась, эти сведения должны отображаться в разделе –дополнительные сведения до 29 июля 2020 г., уже с 29 июля перешли на новую программу, раздел – дополнительные сведения не смигрировал в новую программу.

Свидетель П.П.П. показал, что с 2014 года работает в Администрации МО «Красногорский район», Корепанов В.С. является его руководителем. В 2018 году, когда он еще работал специалистом по делам молодежи, участвовал в Республиканском конкурсе видеороликов, вместе с С.А.Н. ездили на этот участок, снимали видеоролик, готовили ролик по незаконным свалкам, по мусору и в связи с этим производили видеосъемку, в том числе на участке, расположенном недалеко от свалки в Красногорском районе. Кадастровый номер участка он назвать не может, находится он рядом со свалкой за д. Агриколь, недалеко от д. Тараканово слева от трассы. Съемку осуществляли с помощью квадрокоптера. Видеосъемку начали осуществлять на поле рядом со свалкой. На поле был перерыт песок, там были карьеры, и раскидан мусор. Видеосъемку может предоставить суду для обозрения. Данная запись выложена в сети Интернет и была опубликована в социальной сети «В контакте» летом 2018 года.

Свидетель П.И.Б. показал, что работает в должности председателя Совета депутатов МО «Красногорский район», исполняет полномочия согласно Уставу МО «Красногорский район». Корепанов В.С. состоит в должности Главы МО «Красногорский район». Он знал, что летом 2020 года в с. Красногорское УР будут проходить Республиканские летние сельские спортивные игры. Для проведения этих игр строился стадион и ФОК. Также на сессиях Совета депутатов МО «Красногорский район» рассматривались вопросы об изменениях в бюджет МО «Красногорский район» в связи с тем, что выделялись денежные средства для строительства спортивных объектов, а именно, нового стадиона и физкультурно-оздоровительного комплекса. Весной 2018 года им готовилось рассмотрение вопроса для его вынесения на обсуждение постоянных комиссий Совета депутатов МО «Красногорский район», Президиума Совета депутатов МО «Красногорский район» по поводу изменения границ заказников, которые имеются на территории Красногорского района. На территории Красногорского района находятся 5 заказников. Территории указанных заказников являются особо охраняемыми природными территориями. Рассмотрение указанного вопроса он хотел вынести на рассмотрение сессии Совета депутатов МО «Красногорский район», чтобы потом через решение Совета депутатов МО «Красногорский район» обратиться в Правительство УР для изменения границ заказников, расположенных на территории Красногорского района. При подготовке данного вопроса П.И.Б. проводил консультации с директором ГКУ «Красногорское лесничество» К.Л.А., специалистом АУ «Минприроды УР» П.А.И., охотоведом Красногорского района З.С.В. Предлагали оставить вместо 3 заказников один, шла речь о функционировании заказников Красногорского района, хотели сделать один заказник в труднодоступных местах. Считает, что заказники функционируют, мешая хозяйственной деятельности района. Весной 2018 года они собирались в кабинете у Главы МО «Красногорский район» Корепанова В.С. На данном совещании они обсуждали вопросы изменений границ заказников на территории Красногорского района, в том числе заказника «Салинский». Корепанов В.С. также принимал участие в их обсуждениях. Место расположения земельного участка, с которого добывали грунт, ему знакомо, рядом с данным участком расположен бывший полигон ТБО. В ходе допроса следователь ему предоставлял схему, этот участок находится в границах заказника, ему об этом было известно, т.к. он является охотником с 1993 года, поэтому хорошо знает границы заказников и охотугодий, расположенных на территории Красногорского района УР. На нем расположены земли сельскохозяйственного назначения, на нем раньше вел хозяйственную деятельность колхоз имени 21 Партсъезда. Это земли были самые худшие, по словам людей, которые там работали, финансово-экономическое состояние не позволяло хозяйствовать на них. Они писали письмо в Минприроды по вопросу изменения границ заказника, но ответ получили отрицательный. Он бывал на этих участках около 10 лет назад и видел, что там были карьеры, т.к. граждане брали оттуда песок для своих нужд. Аншлаги с обозначением заказника есть у д.Андреевцы. Корепанова В.С. знает с 2006 года, может его охарактерирозвать как порядочного человека, не склонного к извлечению личной прибыли и выслуге.

Свидетель О.С.Н. показал, что работает водителем в ООО «Престиж», за ним закреплен автомобиль марки «МАЗ» - самосвал. В период времени с середины января 2020 года до середины марта 2020 года работал на строительных объектах в с. Красногорское УР, где их организацией осуществлялось строительство стадиона и физкультурно-оздоровительного комплекса. В январе, феврале и марте 2020 года он привлекался также для доставки грунта с земельного участка, расположенного примерно в 5 км от строящихся спортивных объектов, до площадки строящихся объектов. В январе и марте его привлекали к этим работам. Его автомобиль грузоподъемностью 20 тонн, но в связи с тем, что дороги были плохие, грузили его не полностью, около 15 тонн грунта. Земельный участок, с которого они возили грунт на строительство объектов, расположен на расстоянии не более 5 км от с. Красногорское, рядом с автодорогой сообщением <адрес>. Погрузку грунта в карьере в январе и феврале 2020 года осуществлял экскаваторщик. Когда в середине января 2020 года его стали привлекать к вывозу грунта с данного участка, то на нем уже имелась карьерная выработка, выработка была свежая, глубиной до 2 метров, длину и ширину он точно сказать не может, поскольку края выработки были неровные, а также частично присыпаны снегом. При этом, когда он возил грунт с данного земельного участка, то выработка увеличивалась вглубь данного участка, практически перпендикулярно от автодороги сообщением <адрес> вдоль лесного массива. Кто дал разрешение на добычу грунта с данного участка, ему неизвестно. О том, что земельный участок был расположен в границах государственного природного комплексного заказника «Салинский» и на нем расположена категория земель сельскохозяйственного назначения, он не знал. Аншлагов, что это территория заказника, там не было.

Свидетель У.В.В. показал, что работает водителем грузового автомобиля в ООО «Престиж», за ним закреплен грузовой автомобиль марки «МАЗ». В декабре 2020 года его стали привлекать к работам по строительству спортивных объектов в с. Красногорское, где их организацией строился новый стадион и физкультурно-оздоровительный комплекс. С середины февраля до середины марта 2020 года он возил грунт с земельного участка. Данный земельный участок расположен на расстоянии не более 5 км от с. Красногорское, рядом с автодорогой сообщением <адрес>, с левой стороны по направлению из с. Красногорское. В среднем за день он делал от 1 до 14 рейсов, при этом за рейс вывозил около 15 тонн грунта. При нем погрузку грунта с данного участка осуществлял экскаваторщик, которого привлекала его организация. Когда в январе 2020 года его стали привлекать к вывозу грунта с данного участка, то на нем уже имелась карьерная выработка, выработка была свежая, глубинной до 2 метров, длину и ширину он точно сказать не может. На тот момент уже был снег. Грунт с земельного участка в качестве строительного песка не использовался, его использовали для отсыпки стадиона и физкультурно-оздоровительного комплекса. О том, что земельный участок, с которого они возили грунт, расположен в границах государственного природного комплексного заказника «Салинский» и на нем расположена категория земель сельскохозяйственного назначения, он не знал, аншлагов там не видел,

Свидетель С.А.А. показал, что работает машинистом экскаватора ООО «ИжРесурс». По указанию руководителя их организации примерно в первых числах ноября 2019 года он на закрепленном за ним экскаваторе был направлен на строительство спортивных объектов в с. Красногорское. В середине декабря 2019 года его направили на разработку карьера, расположенного на расстоянии около 5 км от строящегося объекта по направлению в сторону п. Игра. Непосредственно место, где он должен будет разрабатывать карьер, ему показал за сутки до начала работ мастер К.А.М., а ему показал схему-карту участка Глава Администрации и его заместитель. В тот день в вечернее время они вместе с К.А.М. приехали на место разработки карьера, куда также приехали отдельно от них Глава МО «Красногорский район» и его заместитель по строительству. Лично с ними С.А.А. знаком не был, их так ему представил К.А.М. В тот день на данном участке они указали на участок местности, где им разрешено было осуществлять выработку грунта. Ему дали распечатку кадастровой карты, где был обозначен участок за номером №. Данный земельный участок располагался рядом с автодорогой сообщением <адрес> с левой стороны по направлению из с. Красногорское на расстоянии не более 5 км от с. Красногорское. Когда ему показывали данный участок, то на нем уже было немного снега. На данном участке были видны следы взятия грунта, но небольшие, глубиной примерно до полуметра, данные следы располагались в основном в центре поля и ближе к автодороге сообщением <адрес>. Далее на следующий день, примерно с середины декабря 2019 года до 20 чисел февраля 2020 года он осуществлял выемку грунта с данного участка. Копали на глубину не больше двух метров, потому что вода была, камни. Выемку осуществляли ниже по участку вдоль леса. Ширина выработки была метров 20-25. Копал, не выходя за границы, сплошняком. Загружали в день от 5 до 7 машин. Грунт был смесь сыпучей глины и песка. При этом он снимал сначала верхний плодородный слой (около 50 см) и укладывал его рядом на этот же земельный участок, а строительный грунт (песок с примесью глины) на глубину от 1 до 1,5 метров, местами до 2 м с учетом плодородного слоя, он выбирал и грузил на грузовые автомобили, которые возили его на строительный объект. На участке при нем в разные периоды времени работало разное количество грузовых машин, но в целом работало около 3-4 машин марки «МАЗ», принадлежащих ООО «Престиж», а также около 5 автомобилей марки «КаМАЗ», привлеченных ООО «Престиж». В день работало примерно от 3 до 5 грузовых автомобилей, не больше. Ввиду плохой дороги машины полностью грунтом не грузили, грузили примерно на ?, например, в 20-тонные машины загружали около 15 тонн грунта. За период с середины декабря 2019 года до 20 чисел февраля 2020 года им был точечно разработан данный участок, выемку грунта он осуществлял только в пределах границ участка с номером 802, за его пределы он не выходил. Выемку грунта он осуществлял именно с того участка, границы которого ему показали К.А.М., Глава МО «Красногорский район» и его заместитель по строительству. Выемку грунта он осуществлял вдоль леса, с расстояние не ближе 15 метров от лесополосы. В тех местах, где он осуществлял выемку грунта на данном участке, до него выемка грунта не производилась, карьерные выработки отсутствовали. Карьерные выработки были у дороги. В 20-х числах февраля 2020 года у него произошла поломка экскаватора, и со строительного объекта его вернули обратно по месту основной работы. Грунт с земельного участка в качестве песка для строительства спортивных объектов не использовался, потому что там был песок с примесью глины. О том, что земельный участок расположен в границах государственного природного комплексного заказника «Салинский», и на нем расположена категория земель сельскохозяйственного назначения, он не знал, ему об этом никто не говорил.

Свидетель С.С.В. показал, что в 2018 году после того, как он заступил на должность зам. главы Администрации МО «Красногорский район», пришло распоряжение Правительства УР о том, что они являются хозяевами Республиканских игр в 2020 году, в 2019 году довели лимиты на проектирование объекта, произошла небольшая задержка и проекты были готовы в сентябре, довели лимиты на строительство. Ожидали, что проекты будут готовы раньше, и поэтому работы были вынуждены вести в зимнее время, заключили 2 муниципальных контракта с подрядчиком, встал вопрос о грунте, который нужен был для строительства, сроки были сжатые, за полгода нужно было построить большие сооружения. Сначала планировали предоставить грунт в районе карьера Б. Игра на расстоянии 5 км от с. Красногорское, что и было заложено в сметной документации, но подрядчик отказался использовать этот грунт, ссылаясь на то, что там глина, с глиной работать запрещено и сложно, поэтому попросил найти подходящий участок с песчаным грунтом. Оказалось, что на расстоянии 5 км от с. Красногорское есть поле, на котором местные жители брали песок для строительства частных домов. С мая 2019 года он стал заниматься имущественными и земельными отношениями, в подчинении был сектор по имущественным отношениям, где находятся земельщики, поэтому обратился к ним с просьбой найти участок, который можно использовать, оказалось № участок имеется, но находится на балансе Агрикольского поселения, этот участок перерегистрировали на Администрацию МО «Красногорский район» и разрешили использовать для строительства стадиона для взятия грунта, как песок его использовать было нельзя. Он дал К.Н.Н. задание, она сделала запрос в Росреестр и принесла выписку, в которой никаких ограничений либо обременений не было указано. Передали постановлением этот участок в ООО «Престиж». В феврале – марте выяснилось, что это участок находится в границах ООПТ, и работы там прекратились. На этих участках давно уже велись земельные работы, население использовало его, он весь ископан, организация, которая копала грунт, не смогла найти его в нужном количестве, поэтому передали еще участок с кадастровым номером №. Первоначально в проект была заложена добыча грунта, находящегося в Большеигринском карьере на расстоянии 5 км от объекта в с. Красногорское, но поскольку деньги выделили с опозданием, работы велись зимой, и грунт из этого карьера не подошел, так как там была глина, а она замерзает, комкуется и, соответственно, комки не укатываются и получаются пустоты. Проекты постановлений о разрешении ООО «Престиж» добывать общераспространенные полезные ископаемые готовила К.Н.Н., потом они согласовывались с юристами, подписывались замами, и затем их подписал Глава Администрации МО «Красногорский район» Корепанов В.С. Корепанов замечаний, претензий по тексту постановлений не высказывал. Эти постановления выдали подрядчику, а он должен был получить разрешение на производство работ и организовать все мероприятия, чтобы работы производились безопасно и в соответствии с законодательством. Корепанова В.С. он знает с 2013 года, охарактеризовать его может только с положительной стороны, он не склонен к извлечению выгоды при исполнении своих обязанностей, не склонен к выслуживанию перед начальством, всю душу вкладывает в работу, не склонен ко лжи, обману, совершению преступлений.

Свидетель К.Э.П. суду показал, что он работает бульдозеристом в ООО «Престиж». В с. Красногорское он работал с октября 2019 года на строительстве спортивных объектов, которые строились для проведения Республиканских летних спортивных сельских игр, которые проходили летом 2020 года. В 2020 году его трактор перевезли с места строительства спортивных объектов на место, где имеются карьерные выработки, было необходимо провести рекультивацию участка местности, откуда брался грунт на строительство стадиона. Рекультивация заключалась в том, что он на бульдозере сглаживал карьерные выработки, приводил участок местности, с которого добывался грунт, в исходное состояние. Он не успел сделать откосы, т.к. приехали сотрудники полиции. На указанном участке имелись карьерные выработки глубиной до 1,5 метров. Участок местности, на котором он осуществлял рекультивацию, расположен рядом с. Красногорское, по дороге в сторону п. Игра, с левой стороны по направлению от с. Красногорское. Рядом с данным участком располагается бывший полигон ТБО. С этого участка завозился грунт, который использовался для обустройства земляного полотна стадиона.

Свидетель К.С.В. показала, что работала заместителем начальника Отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Кировской области и УР. В связи с запросом Игринского МСО СУ СК РФ по УР ею были произведены расчеты размера вреда, причиненного почве в результате самовольного (незаконного) снятия, перемещения, перемешивания плодородного слоя почвы при добыче песка на земельном участке сельскохозяйственного назначения. Расчеты произведены в соответствии с Методикой исчисления вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ №238 от 08.07.2010. Согласно почвенно-географическому районированию территории РФ основная земельная площадь Удмуртской Республики отнесена к Вятско-Камской провинции южно-таежной подзоны дерново-подзолистых почв. Согласно классификации почв плодородный слой дерново-подзолистых почв составляет не более 20 см. Красногорский район входит в южно-таежный район европейской части Российской Федерации, размер таксы для расчета вреда по которой составляет 500 рублей. В соответствии с планом-схемой границ карьерных выработок, предоставленной начальником отдела общераспространенных полезных ископаемых, учета работ по геологическому изучению недр АУ «Управление Минприроды УР» добыча песка производилась на 3 участках. Общий размер вреда составил 10894960 рублей. Также было нарушено плодородие земель сельскохозяйственного назначения. Плодородный слой почвы должен быть использован для землевания малопродуктивных угодий и биологической рекультивации земель; потенциально плодородный слой почвы должен быть использован в основном для биологической рекультивации земель. Было допущено самовольное снятие и перемещение, уплотнение путем езды на большегрузной технике и перемешивание плодородного слоя почвы с неплодородными нижележащими слоями на земельном участке категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства. Таким образом, часть земельного участка утратила первоначальную хозяйственную ценность и является источником отрицательного воздействия на окружающую среду. Без изменения категории земельного участка добывать полезные ископаемые на землях сельхозназначения нельзя. Если перевод земельного участка осуществлен, то существуют правила по снятию плодородного слоя, согласно которым плодородный слой снимается, укладывается в бурты, затем должна быть произведена рекультивация, и после добычи плодородный слой должен возвратиться на место. Перед добычей полезных ископаемых должен быть обязательно разработан проект рекультивации. Плодородный слой восстанавливается в течение 100 лет максимум два сантиметра. На расчет ущерба влияет площадь, а она измеряется в квадратных метрах. Поскольку считается, что в регионе плодородный слой составляет от 0 до 20 см, так указано в методике, то применяется коэффициент единица.

Свидетель Е.В.Г. показала, что работала следователем в ПП «Красногорский», участвовала в осмотрах места происшествия по данному уголовному делу. От кого было сообщение, она не помнит. Не помнит, когда это было, в ПП «Красногорский» поступило сообщение о том, что на земельных участках производятся незаконные работы. Взяли с собой главу МО «Агрикольское» С.О.П. и выехали на место. Помнит, что на месте был «КАМАЗ», и оперативный работник пошел к водителю узнать, на основании чего он там работает. Она составила протокол осмотра, какое решение по этому сообщению было принято, ей неизвестно. На представленной видеозаписи узнает место. На этом месте (указывает первый карьер) имелись выработки на момент осмотра, но она их не осматривала, осматривала только свежие выработки, где была техника. Номера участков она не знает.

Свидетель В.О.В. показал, что работает следователем по особо важным делам в Игринском межрайонном СО СУ СК России по УР. Им осуществлялось предварительное расследование по уголовному делу, возбужденному в отношении Корепанова В.С. Им осуществлялись следственные действия по указанному уголовному делу, в частности, осмотр места происшествия. Первый осмотр места происшествия был проведен в марте 2020 года с участием представителей Минприроды Ш. и В., а второй с участием специалиста Н.С.А.. При осмотре места происшествия в марте на участке был снежный покров, но выработки, которые ими осматривались, были свежие, не были заметены снегом. При осмотре применялось оборудование геодезического класса, при помощи которого В. ходил и замерял координаты точек, и в последующем были составлены схемы этих выработок. Следственным комитетом было направлено письмо в Минприроды, чтобы они представили специалистов для участия в осмотре места происшествия, и было указано, для каких целей. Был предоставлен специалист В.. Осматривали участок местности, расположенный в 2,5 км от с. Красногорское, имеющий кадастровый номер №. Участвовал начальник экологического надзора Минприроды Шашкин А.В., специалист – картограф АУ Минприроды В.Т.В. и специалист экспертно-криминалистического подразделения МО МВД России «Игринский» С., который осуществлял фотосъемку. При помощи прибора измерялись угловые координаты, в дальнейшем направлялся запрос, точки расставлялись, и приходила карта с местами выработок. Края выработки были неровные. Осмотр производился в марте, измерялись только свежие выработки вдоль леса, где они не были заметены снегом. На тот момент знали только место расположения № участка, потому что из Росреестра была запрошена выписка. На № участок документов не было, но эти участки соприкасались. На момент осмотра 12 марта точно не знали, где расположен 801 участок, и поэтому применительно к осмотру указан № участок, на самом деле в осмотр вошел также и участок №. Со специалистом Н.С.А. выезжал 11 сентября на осмотр места происшествия, в ходе которого осуществлялся забор грунта. На момент осмотра места происшествия было три выработки, с которых были взяты образцы. Подходили к выработке, и специалист определяла нужный объем, который ей необходимо взять для проведения исследования, после чего изымался тот объем, который ей был необходим для проведения исследования. После просмотра видеозаписи, предоставленной стороной защиты, сообщил, что они осматривали выработки от угла леса вдоль, там была первая выработка ближе к углу, в середине была вторая, и в конце была третья. Осмотр производился в марте, там осматривались все выработки, которые не были занесены снегом, свежие. К протоколу прилагается фототаблица, там все это отражено. Старых выработок в марте он не видел, т.к. они были заметены снегом, а поэтому замерялись только свежие выработки.

Допрошенная в качестве специалиста Н.С.А. показала, что она состоит в должности инженера-лаборанта отдела контроля качества Игринского РСУ Якшур-Бодьинского ДУ АУ «Удмуртавтодор». В 2020 году она участвовала в осмотре участка местности, где расположены земельные участки. Кадастровые номера участков она не помнит, расположены они справа автодороги Игра-Красногорское, точный километр не помнит. На указанном участке местности имелись 3 карьерные выработки без четких контуров. Выработки начинались от угла лесного массива и располагались вдоль него. Все три выработки были свежие, растительным слоем еще не покрылись. Ею осматривались данные выработки, на разрезах сверху имелся плодородный слой почвы, это было отчетливо видно, а под ним находился практически идентичный грунт, визуально – песок. С разрезов ею были взяты образцы грунта, которые были упакованы индивидуально в 3 полимерных пакета. Образцы грунта с 3 карьерных выработок следователем изымались и упаковывались индивидуально непосредственно при ней. В дальнейшем образы грунта испытывались ею в лабораторных условиях, по результатам которого составлены 3 протокола испытаний. Испытания образцов проводились ею на основании методики испытаний в соответствии с ГОСТом, номер ГОСТа сейчас не помнит. По результатам испытаний установлено, что изъятые образцы соответствуют природному песку 2 класса. Данный природный песок пригоден для проведения любых строительных и дорожных работ, в том числе для изготовления из него различных растворов. В одном из пакетов образец грунта соответствовал природному песку 2 класса, но не соответствовал ГОСТу, т.к. в данном образце содержание пылевидных и глинистых частиц в песке составлял 5,2%, т.е. превышает в нем их содержание на 0,2%. Данный природный песок также пригоден для проведения строительных работ, в том числе для изготовления из него различных растворов, устройства земельного полотна и т.д. При этом он не пригоден лишь для устройства подстилающих слоев. При испытаниях выявилось, что содержание пылевидных и глинистых частиц менее 5 %, их нельзя отнести к глине, т.к. к глине относятся материалы, где частицы составляют более 60%. Пробы брали с трех мест, прошлись по всему участку, визуально материал был идентичный. Она имеет средне-специальное образование по специальности «строительство и эксплуатация автомобильных дорог и аэродромов», лаборантом работает 4 года, кроме того, проходила повышение квалификации в <адрес>.

Свидетель Г.Г.И. показала, что с Корепановым В.С. проживает по соседству. Характеризует его с положительной стороны, конфликтов с ним не было.

Свидетель Б.И.Л. показал, что Корепанов В.С. его сосед, плохого про него ничего сказать не может, отношения с ним хорошие, конфликтов не было. Хороший человек, для района все делает хорошо.

Вина подсудимого Корепанова В.С. в содеянном подтверждается также письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Согласно протоколу осмотра места происшествия, проведенного с участием начальника отдела экологического надзора и надзора в области защиты населений и территорий от ЧС Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды УР Шашкина А.В., картографа АУ «Управление охраны окружающей среды и природопользования Минприроды УР» В.Т.В. от 12.03.2020 осмотрен участок местности, расположенный в 2,5 км к юго-востоку от с. Красногорское УР, на котором расположен земельный участок с кадастровым номером №. Осматриваемый участок расположен справа от 34 км автодороги сообщением <адрес> по направлению к с. Красногорское УР. К осматриваемому участку имеется съезд по проселочной дороге с указанной автодороги. На осматриваемом участке расположены 3 карьерных выработки, границы которых картографом АУ «Управление охраны окружающей среды и природопользования Минприроды УР» В.Т.В. обойдены оборудованием GNSS геодезического класса EFTM3 и зафиксированы координаты угловых точек выработок. Указанные карьерные выработки без четких контуров, 2 из них припорошены снегом. Также 2 карьерные выработки имеют среднюю глубину 2 метра, 1 карьерная выработка – метр. У карьерной выработки, которая не припорошена снегом, имеются следы колесных и гусеничных транспортных средств. Участвующий в осмотре места происшествия начальник отдела экологического надзора и надзора в области защиты населений и территорий от ЧС Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды УР Шашкин А.В. пояснил, что земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах государственного природного комплексного заказника «Салинский». К протоколу осмотра места происшествия прилагается фототаблица (т.1 л.д.35-55).

Из протокола осмотра места происшествия, проведенного с участием лаборанта отдела контроля качества Игринского РСУ Якшур-Бодьинского ДУ АУ «Удмуртавтодор» Н.С.А. от 11.09.2020, следует, что осмотрен участок местности, расположенный в 2,5 км к юго-востоку от с. Красногорское УР, на котором расположены земельные участки с кадастровыми номерами № и №. Осматриваемый участок расположен справа от 34 км автодороги сообщением <адрес> по направлению в с. Красногорское УР. К осматриваемому участку имеется съезд по проселочной дороге с указанной автодороги. Ранее осматриваемый участок был осмотрен в ходе осмотра места происшествия 12.03.2020, в ходе которого на нем зафиксировано место расположение 3 карьерных выработок, координаты (границы) угловых точек которых измерены (зафиксированы) картографом АУ «Управление охраны окружающей среды и природопользования Минприроды УР» В.Т.В. при помощи оборудования GNSS геодезического класса EFTM3. На момент осмотра на осматриваемом участке также имеются 3 карьерные выработки без четких контуров, края которых частично сглажены. Карьерные выработки на указанном участке расположены вдоль лесного массива от угла края леса, где начинается земельный участок с кадастровым номером № со стороны автодороги сообщением <адрес>. Карьерная выработка №1 расположена на земельном участке с кадастровым номером №, карьерная выработка №2 расположена на земельном участке с кадастровым номером №, карьерная выработка №3 расположена на земельном участке с кадастровым номером № и частично на земельном участке с кадастровым номером №. С разрезов 3 указанных карьерных выработок ниже плодородного слоя почвы, где имеется идентичный грунт, изъяты образцы грунта. К протоколу осмотра места происшествия прилагается фототаблица (т.1 л.д.56-68).

В ходе осмотра кабинета главы муниципального образования «Агрикольское» С.О.П., расположенного в здании Администрации муниципального образования «Агрикольское» по адресу: УР, с. Красногорское, ул. Ленина, 57, -проведенного с участием главы муниципального образования «Агрикольское» С.О.П. от 12.12.2019, изъяты: кадастровая выписка земельного участка с кадастровым номером №; письмо Администрации муниципального образования «Агрикольское» в адрес Председателя Правительства УР С.Я.В. от 17.07.2018 №130; распоряжение Правительства УР «Об отказе в переводе земельного участка с кадастровым номером № из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности и иного специального назначения» от 26.09.2018 №1147-р; постановление Администрации муниципального образования «Красногорский район» «О добыче общераспространенных полезных ископаемых» от 17.10.2019 №758; решение Совета депутатов муниципального образования «Агрикольское» «О передаче муниципального имущества из собственности муниципального образования «Агрикольское» в собственность муниципального образования «Красногорский район», принятое Советом депутатов муниципального образования «Агрикольское» 25.11.2019; соглашение «О передаче муниципальному образованию «Красногорский район» имущества муниципального образования «Агрикольское» от 25.11.2019; проект рекультивации земель, для перевода из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности земельного участка с КН №, рекультивация нарушенных земель, №1189-Р 2018 год. К протоколу осмотра места происшествия прилагается фототаблица (т.1 л.д.69-75).

Согласно постановлению о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд от 02.03.2020 в Игринский межрайонный следственный отдел следственного управления Следственного комитета РФ по УР предоставлены результаты оперативно-розыскной деятельности (т.1 л.д.143-144).

Из протокола обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 26.02.2020 следует, что проведено обследование в кабинете №29, расположенного на 2 этаже здания Администрации муниципального образования «Красногорский район» по адресу: УР, с. Красногорское, ул. Ленина, 64. В ходе обследования изъяты: решение Совета депутатов муниципального образования «Красногорский район» «Об избрании Главы муниципального образования «Красногорский район» от 22.09.2016 №6; постановление Главы муниципального образования «Красногорский район» Корепанова В.С. «О добыче общераспространенных полезных ископаемых» от 11.12.2019 №869; письмо Администрации МО «Красногорский район» генеральному директору ООО «Престиж» А.В.В. от 10.12.2019 №3340/02; постановление Администрации муниципального образования «Красногорский район» «О добыче общераспространенных полезных ископаемых» от 17.10.2019 №758; кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером №; решение Совета депутатов муниципального образования «Агрикольское» «О передаче муниципального имущества из собственности муниципального образования «Агрикольское» в собственность муниципального образования «Красногорский район» с приложением к нему, принятое Советом депутатов муниципального образования «Агрикольское» от 25.11.2019 и соглашение «О передаче муниципальному образованию «Красногорский район» имущества муниципального образования «Агрикольское» с приложением к нему от 25.11.2019; муниципальный контракт №08135000001190127400001 от 28.10.2019 с приложением к нему; финансово-бухгалтерские документы по исполнению муниципального контракта №08135000001190127400001 от 28.10.2019; муниципальный контракт №08135000001190129000001 от 28.10.2019 с приложением к нему; финансово-бухгалтерские документы по исполнению муниципального контракта №08135000001190129000001 от 28.10.2019 (т.1 л.д.145-147).

Согласно протоколу обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 07.08.2020 проведено обследование в кабинете №29 здания Администрации муниципального образования «Красногорский район» по адресу: УР, с. Красногорское, ул. Ленина, 64. В ходе обследования изъяты: постановление Главы муниципального образования «Красногорский район» Корепанова В.С. «О добыче общераспространенных полезных ископаемых» от 04.03.2020 №115; письмо Администрации МО «Красногорский район» генеральному директору ООО «Престиж» А.В.В. от 13.05.2020 №1258/02; письмо Администрации МО «Красногорский район» генеральному директору ООО «Престиж» А.В.В. и главному инженеру проекта ООО «ПКБ Скопас» от 09.07.2020 №1817/02; копия письма Администрации МО «Красногорский район» руководителю КУ УР «УКС Правительства УР» Б.С.А. и генеральному директору ООО «Престиж» А.В.В. от 21.07.2020 №1935/02; письмо Администрации МО «Красногорский район» генеральному директору ООО «Престиж» А.В.В. от 28.07.2020 №2047/02; письмо Администрации МО «Красногорский район» генеральному директору ООО «Престиж» А.В.В. от 29.07.2020 №2054/02; письмо ООО «Престиж» Главе муниципального образования «Красногорский район» Корепанову В.С. от 14.11.2019 №299; копия письма Администрации МО «Красногорский район» в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 16.03.2020 №0775/02; копия письма Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики Главе муниципального образования «Красногорский район» от 15.04.2020 №01-19/04307 на №07775/02 от 16.03.2020; письмо ООО «Престиж» Главе муниципального образования «Красногорский район» Корепанову В.С. от 12.05.2020 №118; письмо ООО «Престиж» Главе муниципального образования «Красногорский район» Корепанову В.С. от 18.05.2020 №155; копия письма Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики Главе Администрации МО «Красногорский район» от 19.06.2020 №01-19/06837 на №1618/02 от 18.06.2020 (т.3 л.д.44-47).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 13.07.2020 земельный участок с кадастровым номером № площадью 197 000 кв.м. расположен в Красногорском районе УР. На указанном участке расположена категория земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения сельскохозяйственного производства. С 02.03.2020 собственником данного участка является МО «Красногорский район» (т.2 л.д.97-109).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 13.07.2020 земельный участок с кадастровым номером № площадью 22 200 кв.м. расположен в Красногорском районе УР. На указанном участке расположена категория земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения сельскохозяйственного производства. С 20.12.2019 собственником данного участка является МО «Красногорский район». В выписке указано, что земельный участок расположен в границах особо охраняемой природной территории с реестровым номером № (дата присвоения реестрового номера 08.06.2018, наименование территории – Особо охраняемая природная территория – Салинский государственный охотничий комплексный заказник в административных границах Игринского и Красногорского районов УР) (т.2 л.д.114-121).

Согласно письму Администрации муниципального образования «Красногорский район» в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды УР от 13.03.2018 №0579/02 предлагается изменить границы Валамазского государственного охотничьего бобрового заказника регионального значения и Салинского государственного охотничьего комплексного заказника регионального значения. К письму прилагается карта-схема с указанием участков, предлагаемых к исключению из состава заказника (т.2 л.д.172-174);

Согласно письму Администрации муниципального образования «Красногорский район» в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды УР от 09.01.2019 №0007/02 Администрация муниципального образования «Красногорский район» просит исключить из границы Салинского государственного охотничьего заказника земельные участки, которые ограничены в пользовании при решении муниципальных нужд района в связи с особым правовым режимом территорий заказников, в том числе земельные участки с кадастровыми номерами № и №, для использования с указанных участков общераспространенных полезных ископаемых для ремонта внутри поселенческих дорог и ГТС. На письме имеется подпись Главы муниципального образования «Красногорский район» Корепанова В.С. (т.2 л.д.48).

В ответе Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды УР на письмо Администрации муниципального образования «Красногорский район» от 24.01.2019 №01-18/0595 на №0007/02 от 09.01.2019, сообщается, что Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды УР изучены предложения Администрации муниципального образования «Красногорский район». Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды УР сообщает, что в данный момент рассматриваются комплексные изменения границ охотничьих заказников, находящихся на территории Удмуртской Республики, в связи с чем предложения будут учтены при проведении кадастровых работ (т.2 л.д.49).

Из ответа на запрос Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды УР от 11.03.2020 следует, что согласно Публичной кадастровой карте Росреестра, размещенной в сети Интернет, земельный участок с кадастровым номером № имеет адрес: УР, Красногорский район, - категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, фактическое расположение указанного земельного участка в границах особой охраны государственного природного комплексного заказника «Салинский» (т.2 л.д.51).

Согласно ответу на запрос филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по УР от 25.03.2020 земельный участок с кадастровым номером № полностью расположен в границах особо охраняемой природной территории государственного природного комплексного заказника «Салинский» в административных границах Игринского и Красногорского районов УР с учетным номером № (т.2 л.д.53).

Из ответа на запрос в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды УР от 10.03.2020 следует, что Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды УР сообщает, что согласно Публичной кадастровой карте Росреестра, размещенной в сети Интернет, земельный участок с кадастровым номером № имеет адрес: УР, Красногорский район, - категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, по документу: для ведения сельскохозяйственного производства. Задачи и особенности режима особой охраны государственного природного комплексного заказника «Салинский» (далее – Заказник), в том числе разрешенные и запрещенные виды деятельности на его территории, определены Положением о Заказнике, утвержденным постановлением Правительства УР от 07.11.2018 №467 «О государственном природном комплексном заказнике «Салинский». Границы Заказника после 17.07.2018 не изменялись. Сведения о границах Заказника внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) как о зоне с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ) за номером № (т.2 л.д.57-58).

Согласно Положению о государственном природном комплексном заказнике «Салинский», утвержденному постановлением Правительства УР от 07.11.2018 № 467, государственный природный комплексный заказник «Салинский» (далее - Заказник) создан в целях поддержания целостности естественных сообществ, являющихся резерватом для основных видов охотничьих ресурсов. Задачами Заказника являются: сохранение природных комплексов (особо ценных и типичных растительных сообществ, в том числе особо ценных лесных и болотных массивов, участков старовозрастных лесов и лесных насаждений естественного происхождения), среды обитания объектов животного мира и путей их миграции; сохранение и воспроизводство объектов животного мира, пополнение прилегающих к Заказнику охотничьих угодий охотничьими ресурсами (обеспечение естественного расселения). На территории Заказника запрещается геологическое изучение недр, разработка месторождений полезных ископаемых, выполнение иных работ, связанных с пользованием недрами, иные виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической ценности территории Заказника и причиняющие вред охраняемым объектам животного мира и среде их обитания. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, которые расположены в границах Заказника, обязаны соблюдать установленный режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность (т.2 л.д.59-64).

Согласно расчету размера вреда, причиненного недрам на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в 2,5 км юго-восточнее с. Красногорское УР в границах государственного природного комплексного заказника «Салинский» Красногорского района УР, произведенного Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, от 17.03.2020, размер вреда, причиненного недрам вследствие добычи песка на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного в 2,5 км юго-восточнее с. Красногорское УР в границах государственного природного комплексного заказника «Салинский» в Красногорском районе УР, составляет четыре миллиона сто шестьдесят две тысячи сто восемь рублей семьдесят пять копеек (4162108,75). К расчету прилагается пояснительная записка к топографическим работам от 12.03.2020 в Красногорском районе УР, план-схема границ 3 карьерных выработок, расположенных в 2,5 км юго-восточнее с. Красногорское УР (т.2 л.д.69-72).

Согласно расчету размера вреда, причиненного среде обитания объектов животного мира, произведенного Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, от 24.04.2020, при добыче общераспространенных полезных ископаемых на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в границах государственного природного комплексного заказника «Салинский» в Красногорском районе УР, был снят грунт на глубину до 1 метра. Мощность уничтоженного почвенного слоя - 0,5 м. В ходе работ уничтожена подстилка и травянистый покров. Документы, подтверждающие правомочность произведенных действий, отсутствуют. В результате произведенных действий причинен вред среде обитания объектов животного мира: уничтожена почва, подстилка и иные местообитания беспозвоночных животных. Территория расположения участка относится к зоне смешанных лесов. Участок является средой обитания видов, характерных для данной природно-климатической зоны, в том числе: пресмыкающихся (ящерицы и змеи); птиц (отряд дятлообразные, отряд воробьинообразные, отряд удодообразные); млекопитающих (семейство ежовых, семейство землеройковых, семейство мышиных, семейство мышовковых). Общий размер вреда, причиненного уничтожением почвы на площади 13618,7 м2, (площадь 3 карьерных выработок), составил девять миллионов четыреста тридцать семь тысяч семьсот пятьдесят девять рублей 1 копейка (9437759,01) (т.2 л.д. 81-82).

Согласно плану-схеме границ карьерных выработок, расположенных в 2,5 км юго-восточнее с. Красногорское УР от 23.07.2020, карьерная выработка №1 расположена на земельном участке с кадастровым номером № и частично на земельном участке с кадастровым номером №; карьерная выработка №2 расположена на земельном участке с кадастровым номером №; карьерная выработка №3 расположена на земельном участке с кадастровым номером № и частично на земельном участке с кадастровым номером № (т.2 л.д.124).

Согласно расчету Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды от 24.04.2020, при добыче общераспространенных полезных ископаемых на земельном участке с кадастровым номером № расположенном в границах государственного природного комплексного заказника «Салинский» в Красногорском районе УР, была изъята территория, являющаяся средой обитания охотничьих ресурсов, общей площадью 13618,7 м2. В результате произведенных действий произошло нарушение или уничтожение среды обитания охотничьих ресурсов, и в результате такого нарушения охотничьи ресурсы навсегда (или временно) покинули территорию обитания, что повлекло их гибель, сокращение численности на данной территории, снижение продуктивности их популяций, а также репродуктивной функции отдельных особей. Суммарный вред от нарушения среды обитания охотничьих ресурсов составил двадцать три тысячи семьсот девяносто восемь рублей девяносто шесть копеек (23798,96) (т.2 л.д. 83-85).

Согласно расчету Управления Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республики от 20.04.2020 при порче почв (землям сельскохозяйственного значения) в результате самовольного (незаконного) снятия, перемещения, перемешивания плодородного слоя почвы при добыче песка на земельном участке с кадастровым номером № сельскохозяйственного назначения, расположенного в 2,5 км юго-восточнее с. Красногорское УР в границах государственного природного комплексного заказника «Салинский» Красногорском районе УР, размер ущерба составил десять миллионов восемьсот девяносто четыре тысячи девятьсот шестьдесят рублей (10 894960) (т.2 л.д.89-90).

Распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 18.08.2014 № 600-р «О проведении в Удмуртской Республике Республиканских сельских спортивных игр», было принято решение о проведении в 2020 году в Красногорском районе Удмуртской Республики XXIX Республиканских летних сельских спортивных игр (т.2 л.д.139-140);

Положением о проведении 29-х республиканских летних сельских спортивных игр, определено, что непосредственное проведение финальных соревнований Сельских игр в с. Красногорское УР возлагается на муниципальное образование «Красногорский район» (т.2 л.д.141-159).

Из ответа Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики от 17.07.2020, следует, что в рамках подготовки к XXIX Республиканским летним сельским спортивным играм в Адресной инвестиционной программе Удмуртской Республики на 2019 год, утвержденной распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 15.02.2019 № 144-р (в редакции от 12.11.2019 № 1351-р), а также в Адресной инвестиционной программе Удмуртской Республики на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденной распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 25.02.2020 № 208-р, предусмотрены бюджетные ассигнования на строительство на территории с. Красногорское Удмуртской Республики объектов «Спортивные сооружения в с. Красногорское Удмуртской Республики» и «Физкультурно-оздоровительный комплекс в с. Красногорское Удмуртской Республики» (т.2 л.д.128-130).

Согласно распоряжению Главы Удмуртской Республики «О сводной оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Удмуртской Республике» от 30.09.2019 №232-РГ, которым утверждено положение о сводной оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Удмуртской Республике и методика расчета сводной оценки эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Удмуртской Республике (т.2 л.д.160-165).

Постановлением о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд от 10.08.2020 в Игринский межрайонный следственный отдел следственного управления Следственного комитета РФ по УР предоставлены результаты оперативно-розыскной деятельности в отношении Корепанова В.С., С.О.П. и А.В.В.(т.3 л.д.7-8).

Постановлением о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей от 10.08.2020, рассекречены результаты оперативно-розыскной деятельности в отношении Корепанова В.С., С.О.П. и А.В.В. (т.3 л.д.9-10).

В справке-меморандуме от 10.08.2020, отражены результаты оперативно-розыскной деятельности в отношении Корепанова В.С., С.О.П. и А.В.В. (т.3 л.д.11-34).

Кроме того, в ходе судебного заседания были исследованы результаты оперативно-розыскных мероприятий, проводимых в отношении Корепанова В.С.

Так, из справки-меморандума по результатам проведения ОРМ «Прослушивание телефонных переговоров» (т. 3 л.д. 11-34) на л.д. 18 следует, что телефонные разговоры ведут Корепанов В.С. и свидетель А.В.В. В ходе разговора Корепанов В.С. сообщает А.В.В. о том, что у него лежит протест прокурора о запрете добычи грунта с земельных участков, и чтобы они ускоряли процесс вывозки грунта, что он может отложить рассмотрение протеста до понедельника.

Результаты оперативно-розыскной деятельности отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам Уголовно-процессуальным кодексом РФ, надлежащим образом оформлены, утверждены уполномоченными должностными лицами и рассекречены, а потому положены судом в основу приговора.

Допросив подсудимого, представителей потерпевших, свидетелей, исследовав письменные доказательства, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает установленной вину Корепанова В.С. в совершении инкриминируемого деяния.

Ответственность за превышение должностных полномочий наступает в случае совершения должностным лицом активных действий, явно выходящих за пределы его полномочий, которые повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, если при этом должностное лицо осознавало, что действует за пределами возложенных на него полномочий.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого либо косвенного умысла. Мотивы преступления не имеют значения для квалификации преступления.

Решением Совета депутатов муниципального образования «Красногорский район» от 22.09.2016 Корепанов В.С. был избран Главой муниципального образования «Красногорский район». В соответствии с ч.1 ст. 28 Устава муниципального образования «Красногорский район», утвержденного решением Красногорского районного Совета депутатов от 10.06.2005 № 226 (в редакции от 24.12.2019) (далее – Устав), Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального района и наделен Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

В соответствии с Уставом Корепанов В.С. как Глава муниципального образования «Красногорский район» обладает организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями в Администрации муниципального образования «Красногорский район», и, тем самым, является должностным лицом органа местного самоуправления.

Судом установлено, что Корепанов В.С., являясь Главой муниципального образования «Красногорский район», 11.12.2019 в период с 8 до 18 часов, находясь по месту своей работы в здании Администрации МО «Красногорский район», расположенном по адресу: Удмуртская Республика, Красногорский район, с. Красногорское, ул. Ленина, 64, - в нарушение ч.2 ст. 14.1, ч.ч. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч.2 ст. 7, ст.ст. 42, 77, 78 Земельного кодекса РФ, ст. 42 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. от 12.01.2002), ст. 19 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ, «О животном мире», ст.ст. 1.2, 4, 5 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Положения о государственном природном комплексном заказнике «Салинский», утвержденном постановлением Правительства Удмуртской Республики от 07.11.2018 № 467, ст.ст. 28, 30 Устава муниципального образования «Красногорский район», утвержденного решением Красногорского районного Совета депутатов от 10.06.2005 № 226, будучи обязанным использовать земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования «Красногорский район» в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; соблюдать требования в области охраны окружающей среды, проводить мероприятия по охране земель, почв, водных объектов, растений, животных и других организмов от негативного воздействия хозяйственной или иной деятельности на окружающую среду; осуществлять охрану животного мира; соблюдать установленный режим особой охраны государственного природного комплексного заказника «Салинский»; осуществлять контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, не имея полномочий по владению, пользованию и распоряжению общераспространенными полезными ископаемыми и организации недропользования и осознавая это, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, которые относятся к полномочиям органов государственной власти - исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, а именно, незаконно издал постановление от 11.12.2019 № 869 «О добыче общераспространенных полезных ископаемых», которым незаконно разрешил ООО «Престиж» использовать под строительство объекта «Спортивные сооружения в с. Красногорское Удмуртской Республики» общераспространенные полезные ископаемые, имеющиеся в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в 2,5 км юго-восточнее с. Красногорское Красногорского района Удмуртской Республики. Кроме того, продолжая реализовывать свой преступный умысел, Корепанов В.С., являясь Главой муниципального образования «Красногорский район», 04.03.2020 в период с 8 до 18 часов, находясь по месту своей работы в здании Администрации МО «Красногорский район», расположенном по адресу: Удмуртская Республика, Красногорский район, с. Красногорское, ул. Ленина, 64,, в нарушение изложенных выше норм незаконно издал постановление от 04.03.2020 № 115 «О добыче общераспространенных полезных ископаемых», которым незаконно разрешил ООО «Престиж» использовать под строительство объектов «Спортивные сооружения в с. Красногорское Удмуртской Республики» и «Физкультурно-оздоровительный комплекс в с. Красногорское Удмуртской Республики» общераспространенные полезные ископаемые, имеющиеся в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в 2,5 км юго-восточнее с. Красногорское Красногорского района Удмуртской Республики, тем самым нарушил установленный режим особой охраны государственного природного комплексного заказника «Салинский», достоверно зная, что ООО «Престиж» будет использовать общераспространенные полезные ископаемые для нужд, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а на вышеуказанном земельном участке запрещено геологическое изучение недр, разработка месторождений полезных ископаемых, выполнение иных работ, связанных с пользованием недрами, иные виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической ценности территории Заказника и причиняющие вред охраняемым объектам животного мира и среде их обитания, так как этот земельный участок расположен в границах государственного природного комплексного заказника «Салинский», а также вышеуказанный земельный участок можно использовать только для ведения сельскохозяйственного производства или иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, так как он относится к категории земель сельскохозяйственного назначения.

При этом, действовал Корепанов В.С. из иной личной заинтересованности, обусловленной побуждением карьеризма, желанием приукрасить действительное положение, выраженной в стремлении из ложно понятых интересов службы исполнить просьбу А.В.В. – генерального директора ООО «Престиж», являющегося застройщиком спортивного сооружения в с. Красногорское УР (стадион) и физкультурно-оздоровительного комплекса (ФОК) в с. Красногорское УР, с целью дальнейшего укрепления своего авторитета перед А.В.В., а также подчиненными ему сотрудниками Администрации и руководством Удмуртской Республики, показав себя успешным, компетентным и высокопрофессиональным руководителем органа местного самоуправления, способным решать поставленные Главой Удмуртской Республики и Правительством Удмуртской Республики задачи, в том числе по своевременному и эффективному освоению выделенных бюджетных средств на строительство объектов «Спортивные сооружения в с. Красногорское Удмуртской Республики» и «Физкультурно-оздоровительный комплекс в с. Красногорское Удмуртской Республики»,

В результате преступных действий Корепанова В.С. в процессе добычи ООО «Престиж» общераспространенного полезного ископаемого (песка) на земельном участке с кадастровым номером № и земельном участке с кадастровым номером №, расположенных в 2,5 км юго-восточнее с. Красногорское Красногорского района Удмуртской Республики, причинен вред среде обитания объектов животного мира, а именно уничтожена почва, подстилка и иные местообитания беспозвоночных животных на площади 13 618,7 квадратных метров, в размере 9 437 759 рублей 10 копеек, а также причинен вред охотничьим ресурсам в размере 23 798 рублей 96 копеек, кроме того, допущено самовольное снятие и перемещение, уплотнение путем езды на большегрузной технике и перемешивание плодородного слоя почвы с неплодородными нижележащими слоями, в связи с чем, часть земельного участка категории земель сельскохозяйственного назначения, входящих в южно-таежный район европейской части Российской Федерации, на площади 13 618,7 квадратных метров утратила первоначальную хозяйственную ценность и является источником отрицательного воздействия на окружающую среду, в результате чего, причинен вред почве, как объекту охраны окружающей среды, в размере 10 894 960 рублей.

Таким образом, Корепанов В.С., являясь главой органа местного самоуправления, умышленно совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, которые повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства в области осуществления добычи общераспространенных полезных ископаемых, в сфере рационального использования и охраны недр, контроля запасов общераспространенных полезных ископаемых, выразившееся в незаконном распоряжении полезными ископаемыми, нарушении установленного законом порядка предоставления права пользования природными ископаемыми, что повлекло незаконную добычу песка, вследствие чего Российская Федерация лишилась правомочий собственника, а именно прав владеть, пользоваться и распоряжаться общераспространенными полезными ископаемыми (песком) в объеме 20412,5 кубических метров на общую сумму 4162108 рублей 75 копеек из расчета стоимости 203 рубля 90 копеек за один кубический метр песка, а также нарушение режима особой охраны территории государственного природного комплексного заказника «Салинский», что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства по поддержанию целостности естественных сообществ, а также причинение значительного ущерба среде обитания объектов животного мира в размере 9 437 759 рублей 01 копейки, среде обитания охотничьих ресурсов в размере 23 798 рублей 96 копеек, почве, как объекту охраны окружающей среды, в размере 10 894 960 рублей, а также причинен значительный ущерб недрам, среде обитания объектов животного мира, среде обитания охотничьих ресурсов, почве, как объекту охраны окружающей среды, на общую сумму 24 518 626 рублей 72 копейки.

Кроме того, указанные выше умышленные преступные действия Корепанова В.С. повлекли за собой существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выраженное в причинении вреда государственной власти и интересам муниципальной службы, обусловленного грубым нарушением действующего земельного законодательства, законодательства о недрах, законодательства в области охраны окружающей среды, а также обусловленного подрывом авторитета муниципальной власти, что явно противоречит интересам муниципальной службы.

Доводы стороны защиты о том, что Корепанов В.С. не знал о том, что земельные участки с кадастровым номером № площадью 197000 кв.м. и с кадастровым номером № площадью 22200 кв.м. относятся к категории землей сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства и расположены в границах государственного природного комплексного заказника «Салинский», что границы заказника «Салинский» изменялись, а информационные аншлаги отсутствовали, равно как и утверждение в обоснование данного довода о том, что карьер использовался аналогичным образом на протяжении длительного времени, а добытый грунт был использован на пользу общества для строительства стадиона и ФОК, являются несостоятельными.

Сведения о том, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 197000 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером № площадью 22200 кв.м. относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства и расположены в границах государственного природного комплексного заказника «Салинский», подтверждаются данными публичной кадастровой карты Росреестра, кроме того, Корепанов В.С. лично принимал участие в совещаниях в Администрации муниципального образования «Красногорский район» по вопросу изменения границ заказника, в т.ч. по исключению из его границ вышеуказанных земельных участков, а также 13.03.2018 и 09.01.2019 лично подписал письма адресованные в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики с просьбой исключить из границы Заказника вышеуказанные земельные участки, впоследствии получив ответы об отказе в изменении границ Заказника и исключении из его границ вышеуказанных земельных участков.

Границы и режим заказника «Салинский» утверждены постановлением Правительства №467 от 07.11.2018, его площадь составляет 36180 га. Конкретные границы заказника указаны в Постановлении №367. Сведения о границах внесены в ЕГРН. Кроме того, сведения о том, что участок входит в границы заказника, имеются в документах территориального планирования и в сельских поселениях, опубликованы на сайтах администраций.

Корепанов В.С., вынося постановления от 11.12.2019 № 869 и от 04.03.2020 № 115 «О добыче общераспространенных полезных ископаемых», достоверно знал, что не имеет права давать разрешение на добычу общераспространенных полезных ископаемых на землях, отнесенных к категории земель сельскохозяйственного назначения, и в границах государственного природного комплексного заказника «Салинский», а ООО «Престиж» собирается использовать общераспространенные полезные ископаемые для нужд, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Это обстоятельство подтверждают свидетели С.О.П., К.Н.Н., К.Л.А., П.А.И. и П.И.Б., которые сообщили о том, что Корепанову В.С. было известно о том, что данные земельные участки относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения и полностью расположены в границах государственного природного комплексного заказника «Салинский».

К показаниям свидетеля С.С.В. в части того, что Корепанов В.С. не знал о том, что земельные участки с кадастровыми номерами № и № относятся к землям сельскозяйственного назначения и расположены в границах заказника «Салинский», суд относится критически, расценивает их как желание помочь Корепанову В.С., являющемуся его непосредственным руководителем, избежать ответственности, поскольку они опровергаются показаниями свидетелей С.О.П., К.Н.Н., К.Л.А., П.А.И. и П.И.Б.

Также из показаний свидетелей П.Д.Ю. и В.А.Г. следует, что границы и режим заказника «Салинский» утверждены постановлением Правительства №467 от 07.11.2018, площадь составляет 36180 га. Земельные участки с кадастровыми номерами № и № поставлены на государственный кадастровый учет в 2017 году, категория земель – земли сельскохозяйственных назначений. Данные земельные участки полностью расположены в границах (внутри) особо охраняемой природной территории «Салинский государственный охотничий комплексный заказник в административных границах Игринского и Красногорского районов Удмуртской Республики». Сведения о расположении указанных земельных участков в границах заказника «Салинский» внесены в ЕГРН в 2018 на основании постановления Правительства Удмуртской Республики «О внесении изменений в постановление Правительства от 06.12.2010 №376 «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства УР и Совета Министров УАССР» и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства УР», которым установлены границы государственных заказников, в том числе и заказника «Салинский».

Несостоятельным является и довод стороны защиты о том, что ранее на данных земельных участках велась разработка карьеров по добыче песка иными лицами, поскольку он опровергается показаниями свидетелей В.О.В., Е.В.Г., С.А.А.К.А.М. и С.С.В.

Представленная стороной защиты видеозапись местности, расположенной вблизи свалки, снятая с помощью квадрокоптера в 2018 году, не опровергает показания указанных свидетелей, которые пояснили, что имеющиеся на видеозаписи разработки не учитывались при подсчете площади карьерных разработок, осуществленных ООО «Престиж».

Довод стороны защиты о том, что ООО «Престиж» добывало не песок, а грунт, не соответствует действительности и опровергается протоколами испытаний: №1209/1 от 12.09.2020, согласно которому испытаны образцы грунта из карьерной выработки №1, изъятые 11.09.2020 в ходе осмотра места происшествия. Согласно проведенным испытаниям данные образцы грунта соответствуют очень мелкому природному песку 2 класса, согласно ГОСТу 8736-2014 «Песок природный. Технические условия» (т.5 л.д.154); №1209/2 от 12.09.2020, согласно которому испытаны образцы грунта из карьерной выработки №2, изъятые 11.09.2020 в ходе осмотра места происшествия. Согласно проведенным испытаниям данные образцы грунта в целом соответствуют очень мелкому природному песку 2 класса, согласно ГОСТу 8736-2014 «Песок природный. Технические условия», не соответствуют лишь по содержанию пылевидных и глинистых частиц (т.5 л.д.155); №1209/3 от 12.09.2020, согласно которому испытаны образцы грунта из карьерной выработки №3, изъятые 11.09.2020 в ходе осмотра места происшествия. Согласно проведенным испытаниям данные образцы грунта соответствуют очень мелкому природному песку 2 класса, согласно ГОСТу 8736-2014 «Песок природный. Технические условия» (т.5 л.д.156), - а также показаниями специалиста Н.С.А., которая показала, что она состоит в должности инженера-лаборанта отдела контроля качества Игринского РСУ Якшур-Бодьинского ДУ АУ «Удмуртавтодор». В 2020 году она участвовала в осмотре участка местности, где расположены земельные участки. Кадастровые номера участков она не помнит, расположены они справа от автодороги <адрес>, точный километр не помнит. На указанном участке местности имелись 3 карьерные выработки без четких контуров. Выработки начинались от угла лесного массива и располагались вдоль него. Все три выработки были свежие, растительным слоем еще не покрылись. Ею осматривались данные выработки, на разрезах сверху имелся плодородный слой почвы, это было отчетливо видно, а под ним находился практически идентичный грунт, визуально – песок. С разрезов ею были взяты образцы грунта, которые были упакованы индивидуально в 3 полимерных пакета. По результатам испытаний установлено, что изъятые образцы соответствуют природному песку 2 класса. Данный природный песок пригоден для проведения любых строительных и дорожных работ, в том числе для изготовления из него различных растворов. В одном из пакетов образец грунта, соответствовал природному песку 2 класса, но не соответствовал ГОСТу, т.к. в данном образце содержание пылевидных и глинистых частиц в песке составляет 5,2%, т.е. превышает в нем их содержание на 0,2%. Она имеет средне-специальное образование по специальности «строительство и эксплуатация автомобильных дорог и аэродромов», лаборантом работает 4 года, кроме того, проходила повышение квалификации в <адрес>.

Довод подсудимого Корепанова В.С. о том, что он, вынося постановление, предполагал, что ООО «Престиж» обратится в соответствующие органы для получения разрешения на добычу песка, что непосредственно добывало общераспространенные полезные ископаемые ООО «Престиж», являющееся профессиональным участником на строительном рынке, его должностные лица знали и должны были знать порядок работы по добыче и использованию полезных ископаемых, что добыча общераспространенных полезных ископаемых в зоне с режимом использования особо охраняемых территорий запрещена, а, следовательно, ООО «Престиж» должно было принять комплекс предусмотренных законом мер по получению от соответствующих государственных органов разрешений на производство таких работ, опровергается исследованными судом доказательствами.

Корепанов В.С. не сообщал должностным лицам ООО «Престиж» о том, что земельные участки, на которых он разрешил ООО «Престиж» добывать общераспространённые полезные ископаемые, располагаются в границах государственного природного комплексного заказника «Салинский», кроме того, на указанных земельных участках добывать полезные ископаемые запрещено, а привлечение к административной ответственности ООО «Престиж» по ч. 1 статьи 7.3 КоАП РФ за пользование недрами без лицензии на пользование недрами не является основанием для освобождения Корепанова В.С. от уголовной ответственности за превышение должностных полномочий.

Приведенные выше показания представителя потерпевшего, свидетелей и специалиста являются логичными и последовательными, согласующимися между собой и взаимно дополняющими друг друга. Кроме того, они подтверждаются объективными данными, установленными судом в ходе исследования протоколов следственных действий. Наличие личной неприязни и иных обстоятельств, которые могли бы повлиять на объективность их показаний, свидетельствующих о том, что они оговорили подсудимого и заинтересованы в исходе дела, не установлено.

Из имеющегося в материалах дела расчета размера вреда от нарушения среды обитания охотничьих ресурсов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды от 24.04.2020 следует, что при добыче общераспространенных полезных ископаемых на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном в границах государственного природного комплексного заказника «Салинский» в Красногорском районе УР, была изъята территория, являющаяся средой обитания охотничьих ресурсов, общей площадью 13618,7 м2. В результате произведенных действий произошло нарушение или уничтожение среды обитания охотничьих ресурсов и в результате такого нарушения охотничьи ресурсы навсегда (или временно) покинули территорию обитания, что повлекло их гибель, сокращение численности на данной территории, снижение продуктивности их популяций, а также репродуктивной функции отдельных особей. Суммарный вред от нарушения среды обитания охотничьих ресурсов составил двадцать три тысячи семьсот девяносто восемь рублей девяносто шесть копеек (23798,96 руб.) (т.2 л.д. 83-85).

Из расчета ущерба (размера вреда) при порче почв в результате самовольного (незаконного) снятия, перемещения, перемешивания плодородного слоя почвы при добыче песка на земельном участке с кадастровым номером № сельскохозяйственного назначения, расположенного в 2,5 км юго-восточнее с. Красногорское УР в границах государственного природного комплексного заказника «Салинский» Красногорскго района УР, произведенного Управлением Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республики от 20.04.2020, следует, что ущерб (размер вреда) при порче почв (землям сельскохозяйственного значения) в результате самовольного (незаконного) снятия, перемещения, перемешивания плодородного слоя почвы при добыче песка на земельном участке с кадастровым номером № сельскохозяйственного назначения, расположенного в 2,5 км юго-восточнее с. Красногорское УР в границах государственного природного комплексного заказника «Салинский» в Красногорском районе УР, составил десять миллионов восемьсот девятьсот четыре тысячи девяносто шестьдесят рублей (10894960) (т.2 л.д.89-90).

Размер причиненного Российской Федерации имущественного ущерба определен в соответствии с утвержденными методиками.

Таким образом, поскольку Корепанов В.С. фактически реализовал полномочия, относящиеся к полномочиям другого должностного лица, в его действиях, явно выходящих за пределы предоставленных ему как главе органа местного самоуправления полномочий, достоверно усматриваются объективные признаки вмененного состава преступления.

Разрешив ООО «Престиж» добывать, грузить и вывозить общераспространенное полезное ископаемое (песок) с земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных в границах государственного природного комплексного заказника «Салинский» в Красногорском районе УР, Корепанов В.С. осознавал противоправность своих действий, их общественную опасность, равно как и предвидел возможность наступления общественно опасных последствий, сознательно допускал их наступление, то есть действовал умышленно.

Несостоятельным является и довод стороны защиты о том, что действия Корепанова В.С. не повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, поскольку, как следует из исследованных доказательств, в результате умышленных действий Корепанова В.С. причинен значительный ущерб недрам, среде обитания объектов животного мира, среде обитания охотничьих ресурсов, почве как объекту охраны окружающей среды на общую сумму 24518 626 рублей 72 копейки, при этом причиненный интересам государства вред обусловлен действиями Корепанова В.С. и состоит с последними в прямой причинно-следственной связи.

Органами предварительного следствия Корепанову В.С. вменялось, что при совершении преступления он действовал, в том числе, из корыстной заинтересованности, достоверно зная, что в случае несвоевременного или ненадлежащим образом исполнения своих должностных полномочий, в том числе при организации и проведении финальных соревнований 29-х республиканских летних сельских спортивных игр в с. Красногорское Красногорского района Удмуртской Республики, ему может быть снижен размер ежемесячной премии или премия не начислена.

Суд исключает из обвинения ссылку на корыстный мотив Корепанова В.С., поскольку данные обстоятельства не нашли подтверждения в судебном заседании и носят предположительный характер, кроме того, мотив совершенных Корепановым В.С. противоправных действий на квалификацию содеянного не влияет.

При этом довод стороны защиты о том, что изъятый с земельных участков грунт был использован для строительства ФОК и стадиона, соответственно, действия подсудимого отвечали интересам общества, что также, по мнению стороны защиты, свидетельствует об отсутствии существенного нарушения интересов государства, не может быть признан состоятельным.

Таким образом, совокупность приведенных выше доказательств свидетельствует о том, что Корепанов Владимир Серафимович, являясь главой органа местного самоуправления, превысил должностные полномочия, то есть совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления.

Анализируя и оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает фактические обстоятельства дела установленными, собранные доказательства достаточными и допустимыми, полученными без нарушений уголовно-процессуального закона, и квалифицирует действия подсудимого Корепанова Владимира Серафимовича по ч.2 ст.286 УК РФ как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления.

Исследованные в судебном заседании и приведенные в приговоре доказательства на стадии предварительного следствия были получены с соблюдением требований уголовно-процессуального законодательства, согласуются между собой по фактическим обстоятельствам, времени, дополняют друг друга, совпадают в деталях и не содержат существенных противоречий, поэтому судом признаются достоверными. Их совокупность достаточна для признания Корепанова В.С. виновным по предъявленному обвинению.

При решении вопроса о назначении наказания подсудимому Корепанову В.С. суд в соответствии со ст.ст.6, 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи.

Изучением данных о личности Корепанова В.С. установлено, что он несудим, как личность характеризуется положительно, является главой МО «Муниципальный округ Красногорский район Удмуртской Республики», состоит в зарегистрированном браке, на профилактических учетах не состоит, имеет множество почетных грамот и почетных званий, благодарственных писем, медалей и нагрудный и почетный знак.

В соответствии со ст. 61 УК РФ обстоятельствами, смягчающими наказание, суд признает: возраст, отсутствие судимости и привлечение к уголовной ответственности впервые, состояние здоровья подсудимого, положительные характеристики, как имеющиеся в материалах дела, так и сообщенные рядом свидетелей в судебном заседании, наличие у Корепанова В.С. почетных грамот и почетных званий, благодарственных писем, вручение ему орденов, медалей, наличие нагрудного и почетного знака.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого Корепанова В.С., судом не установлено.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного подсудимым Корепановым В.С. преступления, данные о личности подсудимого, а также принимая во внимание наличие совокупности смягчающих наказание подсудимого обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает возможным достижение целей назначаемого наказания, в том числе, восстановление социальной справедливости, исправление подсудимого и предупреждения совершения им новых преступлений путем назначения наказания в пределах санкции ч. 2 ст. 286 УК РФ в виде штрафа.

При определении размера штрафа суд принимает во внимание тяжесть преступления, имущественное положение подсудимого и его семьи, возможность получения Корепановым В.С. дохода.

Оснований для освобождения подсудимого от уголовной ответственности либо для постановления приговора без назначения наказания или освобождения подсудимого от наказания в судебном заседании не установлено.

Совершенное Корепановым В.С. преступление относится в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ к категории тяжких преступлений.

Несмотря на наличие смягчающих наказание Корепанова В.С. обстоятельств и отсутствие отягчающих его наказание обстоятельств, суд с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления не находит фактических оснований для изменения в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ категории тяжести совершенного преступления.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, не имеется. В этой связи суд не усматривает оснований для применения к Корепанову В.С. положений ст. 64 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Обсуждая вопрос о назначении дополнительного наказания на основании ч. 3 ст. 47 УК РФ, принимая во внимание предусмотренные ст. ст. 6, 60 УК РФ обстоятельства с учетом личности подсудимого Корепанова В.С., суд не усматривает оснований для назначения Корепанову В.С. в соответствии с ч. 3 ст. 47 УК РФ дополнительного наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью, не предусмотренного санкцией рассматриваемого преступления в качестве дополнительного наказания к основному наказанию в виде штрафа.

Согласно ст.110 УПК РФ оснований для изменения или отмены избранной подсудимому Корепанову В.С. меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу не имеется.

Гражданский иск по уголовному делу не заявлен.

Судьбу вещественных доказательств суд разрешает в соответствии со ст.81 УПК РФ.

Арест на имущество, принадлежащее Корепанову Владимиру Серафимовичу, - денежные средства, находящиеся на банковских счетах в <данные изъяты> 1) №, открытый 10.10.2017 в отделении №; 2) №, открытый 17.04.2013 в отделении №, - на имя Корепанова Владимира Серафимовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с прекращением операций по данным счетам в пределах денежных средств в размере 24518626 руб. 72 коп., наложенный на основании постановления Юкаменского районного суда УР от 30.09.2020, - снять.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.307-309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Корепанова Владимира Серафимовича признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.286 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Вещественные доказательства по уголовному делу: письмо Администрации муниципального образования «Агрикольское» в адрес Председателя Правительства УР Семенова Я.В. от 17.07.2018 №130; распоряжение Правительства УР «Об отказе в переводе земельного участка с кадастровым номером № из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности и иного специального назначения» от 26.09.2018 №1147-р; постановление Администрации муниципального образования «Красногорский район» «О добыче общераспространенных полезных ископаемых» от 17.10.2019 №758; решение Совета депутатов муниципального образования «Агрикольское» «О передаче муниципального имущества из собственности муниципального образования «Агрикольское» в собственность муниципального образования «Красногорский район», принятое Советом депутатов муниципального образования «Агрикольское» 25.11.2019; соглашение «О передаче муниципальному образованию «Красногорский район» имущества муниципального образования «Агрикольское от 25.11.2019; проект рекультивации земель для перевода из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности земельного участка с КН №, рекультивация нарушенных земель, №1189-Р 2018 год, изъятых 12.12.2019 в ходе осмотра места происшествия здания Администрации муниципального образования «Агрикольское» по адресу: УР, с. Красногорское, ул. Ленина, 57; решение Совета депутатов муниципального образования «Красногорский район» «Об избрании Главы муниципального образования «Красногорский район» от 22.09.2016 №6; постановление Главы муниципального образования «Красногорский район» Корепанова В.С. «О добыче общераспространенных полезных ископаемых» от 11.12.2019 №869; письмо Администрации МО «Красногорский район» генеральному директору ООО «Престиж» А.В.В. от 10.12.2019 №3340/02; постановление Администрации муниципального образования «Красногорский район» «О добыче общераспространенных полезных ископаемых» от 17.10.2019 №758; кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером №; решение Совета депутатов муниципального образования «Агрикольское» «О передаче муниципального имущества из собственности муниципального образования «Агрикольское» в собственность муниципального образования «Красногорский район» с приложением к нему, принятое Советом депутатов муниципального образования «Агрикольское» от 25.11.2019 и соглашение «О передаче муниципальному образованию «Красногорский район» имущества муниципального образования «Агрикольское» с приложением к нему от 25.11.2019; муниципальный контракт №08135000001190127400001 от 28.10.2019 с приложением к нему; финансово-бухгалтерские документы по исполнению муниципального контракта №08135000001190127400001 от 28.10.2019 - счет-фактура №1709 от 18.12.2019, справка о стоимости выполненных работ и затрат от 18.12.2019, акт о приемке выполненных работ от 18.12.2019, акт о приемке выполненных работ от 18.12.2019; муниципальный контракт №08135000001190129000001 от 28.10.2019 с приложением к нему; финансово-бухгалтерские документы по исполнению муниципального контракта №08135000001190129000001 от 28.10.2019 - счет-фактура №1708 от 28.12.2019, справка о стоимости выполненных работ и затрат от 18.12.2019, акт о приемке выполненных работ от 18.12.2019, акт о приемке выполненных работ от 18.12.2019, акт о приемке выполненных работ от 18.12.2019, акт о приемке выполненных работ от 18.12.2019, изъятые 26.02.2020 в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в кабинете №29 Администрации МО «Красногорский район» по адресу: УР, с. Красногорское, ул. Ленина, 64; постановление Главы муниципального образования «Красногорский район» Корепанова В.С. «О добыче общераспространенных полезных ископаемых» от 04.03.2020 №115; письмо Администрации МО «Красногорский район» генеральному директору ООО «Престиж» А.В.В. от 13.05.2020 №1258/02; письмо Администрации МО «Красногорский район» генеральному директору ООО «Престиж» А.В.В. и главному инженеру проекта ООО «ПКБ Скопас» от 09.07.2020 №1817/02; копия письма Администрации МО «Красногорский район» руководителю КУ УР «УКС Правительства УР» Б.С.А. и генеральному директору ООО «Престиж» А.В.В. от 21.07.2020 №1935/02; письмо Администрации МО «Красногорский район» генеральному директору ООО «Престиж» А.В.В. от 28.07.2020 №2047/02; письмо Администрации МО «Красногорский район» генеральному директору ООО «Престиж» А.В.В. от 29.07.2020 №2054/02; письмо ООО «Престиж» Главе муниципального образования «Красногорский район» Корепанову В.С. от 14.11.2019 №299; копия письма Администрации МО «Красногорский район» в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 16.03.2020 №0775/02; копия письма Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики Главе муниципального образования «Красногорский район» от 15.04.2020 №01-19/04307 на №07775/02 от 16.03.2020; письмо ООО «Престиж» Главе муниципального образования «Красногорский район» Корепанову В.С. от 12.05.2020 №118; письмо ООО «Престиж» Главе муниципального образования «Красногорский район» Корепанову В.С. от 18.05.2020 №155; копия письма Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики Главе Администрации МО «Красногорский район» от 19.06.2020 №01-19/06837 на №1618/02 от 18.06.2020, изъятые 07.08.2020 в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «обследование» в кабинете №29 Администрации МО «Красногорский район» по адресу: УР, с. Красногорское, ул. Ленина, 64; кадастровую выписку земельного участка с кадастровым номером №; СD-R диск, содержащий информацию о счетах Корепанова В.С. в ПАО «Сбербанк», – хранить при уголовном деле; образцы грунта с 3 карьерных выработок, изъятых 11.09.2020 в ходе осмотра места происшествия с земельных участков с кадастровыми номерами № и №, - уничтожить; свидетельство о государственной регистрации права серии № от 17.05.2001; свидетельство о государственной регистрации права серии № от 17.05.2001; свидетельство о государственной регистрации права серии № от 17.05.2001; свидетельство о государственной регистрации права серии № от 17.05.2001; договор купли-продажи жилого дома и земельного участка от 26.04.2001; свидетельство о государственной регистрации права серии № от 22.11.2013; договор купли-продажи земельного участка от 16.10.2013; передаточный акт от 16.10.2013, изъятые 04.06.2020 в ходе обыска по месту жительства Корепанова В.С. по адресу: <адрес>, - вернуть по принадлежности Корепанову В.С.

Меру пресечения в отношении Корепанова В.С. - подписку о невыезде и надлежащем поведении - до вступления приговора в законную силу оставить без изменения, после вступления приговора в законную силу - отменить.

Реквизиты для перечисления денежного взыскания (штрафа), назначенного судом в качестве основного вида уголовного наказания по делам, расследуемым следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Удмуртской Республике:

Получатель: УФК по Удмуртской Республике (СУ СК РФ по Удмуртской Республике л/с 04131А58680) ИНН 1831145060, КПП 184001001

Банк получателя: Отделение – НБ Удмуртская Республика г. Ижевск,

БИК 049401001, р/с 40101810922020019001

Код бюджетной классификации (КБК) 41711621010016000140, ОКТМО 94701000, УИН – 0.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда Удмуртской Республики через Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня его провозглашения. Дополнительная апелляционная жалоба может быть подана не позднее 5 суток до дня апелляционного рассмотрения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный Корепанов В.С. вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции в течение 10 суток со дня провозглашения приговора, о чем он должен указать в своей апелляционной жалобе, и в тот же срок со дня вручения ему копии апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающих его интересы.

Председательствующий: О.В. Фефилова