ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Приговор № 12007040001000015 от 06.09.2021 Железнодорожного районного суда г. Красноярска (Красноярский край)

Дело № 1-195/2021 (№ 12007040001000015)

24RS0017-01-2021-001801-65

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 06 сентября 2021 года

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Пацалюк С.Л.,

с участием государственного обвинителя в лице ст.помощника прокурора Железнодорожного района г. Красноярска Анисимовой И.А.,

подсудимого Маршала В.В., защитника - адвоката Клейман Э.Э.,

подсудимой Атласовой Е.Г., защитника – адвоката Оверченко А.Г.,

при секретаре Филипповой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

Атласовой Елены Геннадьевны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Российской Федерации, имеющей высшее образование, состоящей в фактических брачных отношениях, детей на иждивении не имеющей, не трудоустроенной, не военнообязанной, зарегистрированной в <адрес>, фактически проживающей в <адрес>, в порядке статей 91, 92 УПК РФ не задерживалась, не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации,

Маршала Василия Васильевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, имеющего среднее специальное образование, состоящего в фактических брачных отношениях, детей на иждивении не имеющего, не трудоустроенного, не военнообязанного, зарегистрированного и проживающего в <адрес>, в порядке статей 91, 92 УПК РФ не задерживался, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 статьи 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Атласова Е.Г. и Маршал В.В., действуя по предварительному сговору, совершили умышленное тяжкое преступление, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с приказами ФГБОУ ВО «Гос. ИРЯ им. А.С. Пушкина» № 210общ от 19.11.2018 и №225общ от 25.12.2019, в целях совершенствования работы по проведению государственного и сертификационного тестирования иностранных граждан и лиц без гражданства, утверждён регламент, согласно которому комплексный экзамен по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации для иностранных граждан и лиц без гражданства, желающих оформить патент (разрешение) на работу, разрешение на временное проживание или вид на жительство в РФ состоит из 3 модулей:

- модуль «Русский язык», который включает 5 частей (субтестов): «Чтение», «Письмо», «Лексика. Грамматика», «Аудирование», «Устный экзамен (Говорение)»;

- модуль «История России» ;

- модуль «Основы законодательства Российской Федерации».

Разделом 3 указанного Регламента определены условия проведения тестирования, порядок регистрации тестируемых, порядок проведения письменных субтестов и устной части экзамена (субтест «Говорение»), выдачи сертификата и пересдачи экзамена, в соответствии с которым экзамен проводится лицами, уполномоченными Организацией-партнером; для каждого тестируемого выделяется отдельное рабочее место, недопустимо присутствие в аудитории посторонних лиц во время проведения тестирования; перед началом экзамена тестируемые получают информацию о категорическом запрете на использование мобильных средств связи, фотоаппаратов, любых электронных средств, в том числе с доступом в Интернет. Во время экзамена запрещено использовать письменные или устные подсказки, а также заранее заготовленные ответы, также запрещено общение с другими тестируемыми; тестируемый обязан заполнить рабочую матрицу каждого субтеста с указанием Ф.И.О., страны, гражданином которой он является, даты и места проведения экзамена; перед началом субтеста «Устный экзамен/Говорение» дается инструкция по порядку проведения данного субтеста группе тестируемых. Тестируемые информируются о фиксации/записи данного субтеста на электронные носители. «Устный экзамен/Говорение» проводится без предварительной подготовки и осуществляется в виде индивидуальной беседы тестируемого с членом экзаменационной комиссии или специалистом; съемка субтеста «Устный экзамен/Говорение» производится в анфас, крупным планом, без искажения изображения на протяжении всего субтеста. Видеозапись каждого тестируемого производится поточным способом, разрыв видеоматериалов на отдельные фрагменты (реплики) и последующий их монтаж не допускаются.

Между ФГБОУ ВО «Гос ИРЯ им. А.С. Пушкина» и ООО «Флагман», в лице Атласовой Е.Г. 12.05.2016 был заключен договор №16-11/58 оказания услуг по проведению комплексного экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства (далее договор №16-11/58 от 12.05.2016), согласно которому стороны обязуются создать локальный центр тестирования по адресу: <адрес>, для проведения комплексного экзамена для трудящихся эмигрантов, лиц, желающих получить разрешение на временное проживание и вид на жительство.

Согласно Приложения №1 к договору №16-11/58 от 12.05.2016 во время выполнения письменного субтеста запрещается общаться с другими Тестируемыми (иностранными гражданами), тестируемый обязан заполнить рабочую матрицу с указанием Ф.И.О., даты и места проведения экзамена. Устный субтест проводится без предварительной подготовки в виде индивидуальной беседы Тестируемого с экзаменатором. Все материалы комплексного экзамена, включая копии документов, удостоверяющих личность Тестируемого, письменные работы, записи устных ответов участников комплексного экзамена, ведомости и протоколы проведения комплексного экзамена, а также видеозапись передаются на хранение в Институт ( ФГБОУ ВО «Гос ИРЯ им. А.С. Пушкина»).

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» (далее – ФГБОУ ВО «Гос. ИРЯ им А.С. Пушкина») входит в перечень образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации. Указанный экзамен в целях определения знаний по русскому языку проводится в сочетании устной (в виде собеседования) и письменной (в виде тестирования) формах, по истории России и основам законодательства Российской Федерации - в письменной форме (в виде тестирования), в том числе с использованием компьютерных и дистанционных технологий.

Для проведения комплексного экзамена организация, проводящая экзамен, создает комиссии по проведению комплексного экзамена. Состав комиссии по проведению комплексного экзамена, возглавляемой председателем данной комиссии, формируется из числа педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, имеющих высшее образование по направлению подготовки "Филология" и (или) "Лингвистика", "История", "Юриспруденция". Указанный порядок предусмотрен п.п. 3, 6 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации № 1156 от 29.08.2014 «Об утверждении формы, порядка проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и требований к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи указанного экзамена»

Статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, в случае, если такой срок не продлен. Указанный срок может быть продлен при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента. Пребывание иностранного гражданина на территории Российской Федерации по истечении установленного ст.5 Закона срока, а также по истечении срока действия патента либо аннулирования патента, является незаконным и иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

Для получения патента иностранному гражданину необходимо в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представить лично в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел: 1) заявление о выдаче патента; 2) документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве; 3) миграционную карту с указанием работы как цели визита в Российскую Федерацию и с отметкой пограничного органа федеральной службы безопасности о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию или с отметкой территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты; 4) действующий на территории Российской Федерации на срок осуществления трудовой деятельности данным иностранным гражданином договор (полис) добровольного медицинского страхования, заключенный со страховой организацией, либо договор о предоставлении платных медицинских услуг, заключенный с медицинской организацией; 5) документы, подтверждающие отсутствие у данного иностранного гражданина заболевания наркоманией, а также сертификат об отсутствии у данного иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции); 6) документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание им истории России и основ законодательства Российской Федерации; 7) документ, подтверждающий уплату штрафа за нарушение срока обращения за оформлением патента, в случае представления документов, по истечении тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию; 8) документы о постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания. (ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»)

Иностранный гражданин при обращении за получением вида на жительство и патента, обязан подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации сертификатом о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации. (ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»). Основанием для выдачи сертификата является сдача экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации (комплексный экзамен).

В соответствии со ст.ст.2, 21, 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает. Принимающей стороной является гражданин Российской Федерации, предоставивший в соответствии с законодательством Российской Федерации для фактического проживания иностранному гражданину жилое или иное помещение. Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту, а после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления. Принимающая сторонаПринимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) и передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания. Подтверждением выполнения принимающей стороной и (или) иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, является отметка в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (далее – бланк уведомления), проставляемая в установленном порядке органом миграционного учета.

Положениями Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденного Приказами МВД России от 23.11 2017 N 881 и от 30.07.2019 г. N 514 установлен порядок регистрации иностранного гражданина по месту жительства, в соответствии с которым регистрация осуществляется подразделением по вопросам миграции в день подачи иностранным гражданином (его законным представителем) заявления о регистрации и документов (документ, удостоверяющий личность, вид на жительство или разрешение на временное проживание, документы, подтверждающие право пользования жилым помещением в соответствии с законодательством Российской Федерации (договор, свидетельство о праве собственности либо иной документ), и их копии). Проставляется отметка о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, заявитель, подающий уведомление о прибытии, предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Принимающая сторона к уведомлению о прибытии, представляемому в подразделение по вопросам миграции непосредственно или через МФЦ прилагает: копии страниц документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, копию документа, подтверждающего право пользования жилым или иным помещением, предоставляемым иностранному гражданину для фактического проживания (договор, свидетельство о праве собственности либо иной документ).

В период времени c марта 2019 года по 16 апреля 2019 Атласова Е. Г. и Маршал В.В. находясь на территории г. Красноярска и Емельяновского района Красноярского края, из корыстных побуждений вступили в преступный сговор, направленный на организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан путем изготовления и предоставления им сертификатов на основании сфальсифицированных документов, свидетельствующих о прохождении указанными иностранными гражданами комплексного экзамена, а также путем фиктивной постановки иностранных граждан на миграционный учет по месту пребывания в жилых помещениях путем представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов в органы миграционного учета, без намерения иностранных граждан фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения Атласовой Е.Г. и Маршала В.В. предоставить им это помещение для фактического проживания (пребывания). Для реализации преступного умысла Атласова Е.Г. и Маршал В.В., действуя в составе группы лиц по предварительному сговору, распределили роли и разработали план совместных действий, в соответствии с которым Атласова Е.Г. должна была находить иностранных граждан, пребывающих на территории Красноярского края и предлагать оказать им содействие в получении документов, предоставляющих им право пребывать и осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации (патент, разрешение на временное проживание, вид на жительство), за денежное вознаграждение, в нарушение положений статей 5, 13.3, 15.1 Федерального закона № 115-ФЗ, п. 7 ч. 1 ст. 2, п. 6 ч. 1 ст. 4, статей 10, 21, 22 Федерального закона № 109-ФЗ, положений Постановления Правительства №94 и положений Приказа № 1156, путем изготовления и предоставления им сертификатов без фактического прохождения обязательного комплексного экзамена, либо путем предоставления ответов на письменные и устные части субтестов для последующего получения сертификатов с целью подачи их в органы миграционного учёта ГУ МВД России по Красноярскому краю, для получения документов, предоставляющих им право пребывать и осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации (патент, разрешение на временное проживание, вид на жительство).

Также Атласова Е.Г. должна была осуществлять сбор с иностранных граждан денежных средств за вышеуказанные услуги и распределять их между собой и Маршалом В.В.; организовывать в помещении по адресу: <адрес>, изготовление от имени иностранных граждан, фактически не сдававших комплексный экзамен, документов, содержащих заведомо ложные сведения о якобы сданной ими письменной части комплексного экзамена для выставления баллов, достаточных для получения сертификата.

Обладая полномочиями по проведению комплексного экзамена, Атласова Е.Г. должна была в помещении по адресу: <адрес>, принимать у иностранных граждан устную часть комплексного экзамена (субтест «Говорение») с предоставлением им в нарушение положений Приказа № 1156, до начала производства видеозаписи ответов на поставленные вопросы, а при необходимости, повторно записывать сдачу теми же иностранными гражданами устной части комплексного экзамена до получения положительного результата. Результаты устной и письменной частей комплексного экзамена с копиями личных документов иностранных граждан, необходимых для получения сертификата, Атласова Е.Г. должна была направлять в адрес Института для изготовления соответствующих сертификатов.

Кроме того, Атласова Е.Г. должна была подавать в органы миграционного учёта и многофункциональные центры (МФЦ) необходимые документы, содержащие заведомо ложные сведения, в целях фиктивной постановки иностранных граждан на учёт; получать сертификаты, изготовленные Институтом на основании сфальсифицированных документов о прохождении иностранными гражданами комплексного экзамена, получать документы, подтверждающие факт постановки иностранных граждан на миграционный учет по месту пребывания, после чего передавать их иностранным гражданам для последующего предоставления в органы миграционного учета ГУ МВД по Красноярскому краю и получения документов, разрешающих пребывание и осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Согласно договоренности с Атласовой Е.Г., Маршал В.В. в свою очередь должен был получать от Атласовой Е.Г. личные документы иностранных граждан и вносить их данные в бланки уведомлений о прибытии в место пребывания; в случае необходимости предоставлять в МФЦ документы, подтверждающие наличие у него в собственности жилых помещений; подавать в МФЦ пакеты документов, содержащие заведомо ложные сведения, не имея при этом какого-либо намерения предоставлять помещения, находящиеся у него в собственности, для пребывания иностранцев; получать в МФЦ отрывные части бланков уведомлений о прибытии иностранных граждан в место пребывания с соответствующими отметками сотрудников МФЦ; передавать Атласовой Е.Г. отрывные части бланков уведомлений, полученные им в МФЦ.

В период с 16.04.2019 по 27.05.2019 Атласова Е.Г, находясь на территории г. Красноярска, действуя во исполнение преступного умысла, направленного на совершение за денежное вознаграждение действий по организации незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, действуя в составе группы лиц по предварительному сговору совместно с Маршалом В.В. согласно отведенной ей роли в совершении преступления приискала иностранных граждан, сроки пребывания которых в Российской Федерации истекали: гражданина Азербайджана ФИО6, граждан Республики Таджикистан ФИО2, ФИО3, ФИО1,граждан Республики Узбекистан ФИО4 и ФИО5 После чего Атласова Е.Г. предложила им за денежное вознаграждение в сумме не менее 7 400 руб. с человека организовать их незаконное пребывание в Российской Федерации путём оказания содействия в получении сертификатов без фактического прохождения письменной части комплексного экзамена, с оказанием им помощи в сдаче устной части комплексного экзамена (субтест «Говорение») путём предоставления ответов на вопросы, а также постановки на миграционный учет без намерения предоставить помещение для проживания, что было необходимо иностранным гражданам для получения патента, на что иностранцы дали свое согласие, передав Атласовой Е.Г. денежные средства.

Зная, что у указанных иностранных граждан нет достаточного для получения сертификата уровня знаний, и принимая о внимание их желание получить сертификат без фактического прохождения письменной части комплексного экзамена, Атласова Е.Г. назначила дату явки по адресу: <адрес>, ФИО6 на 16.04.2019, ФИО2 на 22.04.2019, ФИО3 на 25.04.2019, ФИО4 и ФИО5 на 07.05.2019, ФИО1 на 13.05.2019 для изготовления необходимых для получения сертификата экзаменационных документов без фактической сдачи письменной части комплексного экзамена и сдачи с нарушением регламента его устной части (субтест «Говорение») путём предоставления ответов на вопросы и, в случае необходимости, проведения повторной видеозаписи, а также получения от них документов для последующей фиктивной постановки на миграционный учет. В назначенные дни по указанному выше адресу Атласова Е.Г. помогла решить ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1, которые не владели достаточным для получения сертификата уровнем знаний, письменную часть комплексного экзамена, для преодоления необходимого проходного бала, достаточного для получения сертификата. После этого, Атласова Е.Г.приняла у указанных иностранных граждан устную часть комплексного экзамена (субтест «Говорение»), заранее, до начала видеозаписи, предоставив им ответы на поставленные вопросы, чтобы иностранные граждане могли выучить их, а также предоставила возможность перезаписывания видеозаписи до уровня, необходимого для получения сертификата.

Продолжая реализацию преступного умысла, в период с 16.04.2019 по 27.05.2019, Атласова Е.Г., находясь в г. Красноярске, посредством сети «Интернет» передала результаты письменной и устной частей комплексного экзамена, содержащие заведомо ложные сведения о якобы успешно сданных данными иностранными гражданами комплексных экзаменах, а также копии их личных документов в адрес Института для организации изготовления сертификатов. На основании предоставленных документов Атласовой Е.Г. 18.04.2019 Институтом изготовлен сертификат с регистрационным номером 000201617695 на имя ФИО6, 23.04.2019 – сертификат с регистрационным номером 010400691911 на имя ФИО2, 13.05.2019 – сертификат с регистрационным номером 010400699607 на имя ФИО3, 13.05.2019 – сертификаты с регистрационным номером 010400699473 на имя ФИО4 и номером 010400699474 на имя ФИО5, 14.04.2019 – сертификат с регистрационным номером 010400699873 на имя ФИО1. В период с 18.04.2019 по 01.06.2019 сертификаты были направлены в адрес Атласовой Е.Г. для последующей передачи иностранным гражданам и подачи в органы миграционного учёта ГУ МВД России по Красноярскому краю с целью получения патентов.

Кроме того, Атласова Е.Г., имея копии личных документов вышеперечисленных иностранных граждан, за исключением ФИО3, находясь в г. Красноярске, передала их Маршалу В.В., который, согласно ранее достигнутой договоренности, во исполнение совместного с Атласовой Е.Г. преступного умысла, действуя умышленно, подал необходимые для постановки на миграционный учет по месту пребывания документы в МФЦ по адресу: <адрес>, 17.04.2019 в отношении ФИО6, и 13.05.2019 в отношении ФИО4 и ФИО5, тем самым осуществил фиктивную постановку ФИО6, ФИО4 и ФИО5 на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, не имея намерения предоставить им это помещение для фактического проживания (пребывания), а также без намерения иностранных граждан проживать по указанному адресу. Кроме того Маршал В.В. осуществил фиктивную постановку ФИО2 и ФИО1 на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, без намерения самих иностранцев фактически проживать (пребывать) в этом помещении и без намерения предоставить им это помещение для фактического проживания (пребывания), путем подачи необходимых документов в МФЦ по адресу: <адрес>, 22.04.2019 в отношении ФИО2 и 22.05.2019 в отношении ФИО1

Атласова Е.Г. в период с 22.04.2019 по 29.04.2019, действуя в составе группы лиц совместно с Маршалом В.В., согласно ранее распределенной роли, действуя умышленно, осуществила фиктивную постановку ФИО3 на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, без намерения самого иностранца фактически проживать (пребывать) в этом помещении и без намерения предоставить ему это помещение для фактического проживания (пребывания), путем подачи 29.04.2019 необходимых документов в МФЦ по адресу: <адрес>.

В даты подачи документов, сотрудники МФЦ, будучи неосведомленными о ложных сведениях, внесенных в поданные документы, не имея возможности проверить их достоверность, направили данные документы в территориальные подразделения УВМ ГУ МВД России Красноярскому краю для постановки указанных выше иностранных граждан на миграционный учет, о чем проставили отметки на отрывных частях бланков уведомлений о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, отрывные части бланков уведомлений были возвращены Атласовой Е.Г. и Маршалу В.В. в день подачи данных документов. В период с 17.04.2019 по 22.05.2019 сотрудники территориальных подразделений УВМ ГУ МВД России Красноярскому краю, как и сотрудники МФЦ, будучи неосведомленными о ложных сведениях, внесенных в поданные документы, не имея возможности проверить их достоверность, поставили иностранных граждан на миграционный учет по месту пребывания в жилом помещении: ФИО6 на период с 17.04.2019 по 12.07.2019 по адресу: <адрес>; ФИО2 на период с 22.04.2019 по 07.07.2019 по адресу: <адрес>; ФИО3 на период с 29.04.2019 по 19.07.2019 по адресу: <адрес>; ФИО4 на период с 13.05.2019 по 31.07.2019 по адресу: <адрес>; ФИО5 на период с 13.05.2019 по 31.07.2019 по адресу: <адрес>; ФИО1 на период с 22.05.2019 по 27.07.2019 по адресу: <адрес>. Перечисленные иностранные граждане по указанным адресам фактически не проживали и проживать не намеревались, Атласова Е.Г. и Маршал В.В. в свою очередь не собирались предоставлять им эти помещения для фактического проживания (пребывания).

В период времени с 17.04.2019 по 27.05.2019, Атласова Е.Г. и Маршал В.В. согласно ранее достигнутой договоренности, передали иностранным гражданам отрывные части бланков уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания с указанными в них сведениями о фиктивной постановке на миграционный учёт, Атласова Е.Г.передала иностранным гражданам подложные сертификаты. Получив от Атласовой Е.Г. и Маршала В.В. подложные сертификаты и отрывные бланки уведомлений иностранные граждане обратились в ОВТМ УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю расположенный по адресу: <адрес>, где подали заявления об оформлении патента: 24.04.2019 - ФИО6, 30.04.2019 - ФИО2, 17.05.2019 - ФИО3, 01.06.2019 - ФИО4 и ФИО5, 27.05.2019 - ФИО1 По результатам рассмотрения предоставленных иностранными гражданами документов, уполномоченные сотрудники ОВТМ УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю, будучи неосведомленными о ложных сведениях, внесенных в поданные документы, не имея возможности проверить их достоверность, приняли решения об оформлении патентов, позволяющих пребывать в России, указанным иностранным гражданам: 07.05.2019 в отношении ФИО6; 17.05.2019 в отношении ФИО2; 28.05.2019 в отношении ФИО3; 13.06.2019 в отношении ФИО4 и ФИО5; 05.06.2019 в отношении ФИО1

Своими преступными действиями Атласова Е.Г. и Маршал В.В. в нарушение миграционного законодательства России создали условия для бесконтрольного нахождения на территории РФ обратившихся к ним иностранных граждан, позволяющие им уклоняться от миграционного контроля со стороны соответствующих правоохранительных органов. Таким образом, в период с 16.04.2019 по 01.06.2019 Атласова Е.Г. и Маршал В.В., находясь на территории Емельяновского района Красноярского края и г. Красноярска, действуя умышленно, в составе группы лиц по предварительному сговору согласно ранее достигнутой ими договоренности, организовали незаконное пребывание на территории Российской Федерации иностранных граждан: гражданина Азербайджанской Республики ФИО6, граждан Республики Таджикистана ФИО2, ФИО3 и ФИО1, граждан Республики Узбекистан ФИО4 и ФИО5.

В судебном заседании подсудимые Атласова Е.Г. и Маршал В.В. вину в инкриминируемом им деянии признали полностью. Так из показаний Атласовой Е.Г. следует, что весной 2019 г. в апреле - мае, к ней обратились иностранные граждане ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО4 и ФИО5. Они договорились,что Атласова Е.Г. за денежное вознаграждение окажет им помощь в оформлении документов, в том числе сдаче Комплексного экзамена и постановке на миграционный учет по месту пребывания, необходимых для подачи в органы миграционного учета УВМ для получения патентов, что ею и было впоследствии сделано. Документы она оформляла в офисе по адресу: <адрес>, оказывала этим гражданам помощь в прохождении письменной части комплексного экзамена, чтобы они смогли преодолеть проходной балл, необходимый для получения сертификата, устную часть экзамена субтест «Говорение» они проходили также с помощью Атласовой Е.Г., она проговаривала с ними ответы на предоставленные вопросы. По окончании экзамена, результаты экзамена направлялись в институт русского языка им. Пушкина, там они проверялись и отпечатанные сертификаты направлялись в адрес фирмы, эти сертификаты Атласова Е.Г. выдавала иностранным гражданам. Кроме того, она договорилась с ними о постановке на миграционный учет. О необходимости постановки на миграционный учет этих граждан она сообщила Маршалу В.В., он согласился. Документы всех иностранных граждан, кроме ФИО3, она передала Маршалу В.В. для их постановки на миграционный учет. ФИО3 она самостоятельно поставила на учет по месту пребывания по адресу: <адрес>. В МФЦ ей и Маршалу были проставлены отметки в отрывной части бланков уведомлений о прибытии иностранных граждан в место пребывания, они передали их иностранным гражданам, также передали сертификаты. По указанным адресам иностранные граждане не проживали. После этого иностранные граждане подали полные пакеты документов на получение патентов. В содеянном раскаивается.

Подсудимый Маршал В.В. также пояснил, что признает вину полностью, поддерживает показания, данные Атласовой Е.Г., раскаивается в содеянном.

Кроме признательных показаний подсудимых, их вина подтверждается совокупностью доказательств исследованных в судебном заседании:

- показаниями свидетеля ФИО9, из которых следует, что русским языком он владеет хорошо. В мае 2019 года, когда он в очередной раз находился в г. Красноярске, к нему из Узбекистана приехали его друзья ФИО4 и ФИО5, проживать они стали вместе в комнате общежития по адресу: <адрес>. Он посоветовал им получить патент на работу, который позволяет в течение года пребывать на территории России, сказал, что есть знакомая Атласова Елена, к которой он ранее обращался за помощью в получении патента. Далее он позвонил Атласовой, сказал, что его знакомым нужно оформить патент на работу. В назначенное Атласовой Е.Г. время они подъехали к ней в офис по адресу: <адрес>., Атласова, посмотрев их документы, сказала, что им нужно сдать экзамен и получить сертификаты, подтверждающие знание русского языка, истории и законодательства России. ФИО8 и ФИО8 сообщили, что русский язык знают плохо и экзамен самостоятельно не сдадут. В ответ она заверила, что она поможет им с экзаменом. Все, что говорила его друзьям Атласова, с русского языка на узбекский переводил он. При проведении экзамена Атласова завела его и ФИО8 в комнату, оборудованную под класс, где присутствовал парень по имени <данные изъяты>. Она выдала ФИО8 тесты, письменные тексты и анкеты, он помогал ФИО8 с переводом при общении с Атласовой и <данные изъяты>. Они, в свою очередь, помогали ФИО8 заполнить и выучить текст, который он должен был рассказать на камеру. После нескольких репетиций Атласова сообщила, что экзамен ФИО8 сдал. В дальнейшем таким же образом путем оказания помощи в заполнении документов и заучивания текстов с участием свидетеля сдал экзамен ФИО8. После экзамена Атласова взяла у ФИО8 и ФИО8 документы (паспорта и миграционные карты) для того, чтобы оформить им регистрацию по месту пребывания, пояснив, что по адресу, где они будут зарегистрированы, проживать они не будут. Через несколько дней в этом же офисе в его присутствии она отдала им документы об их постановке на миграционный учет в Емельяновском районе. В дальнейшем Атласова также помогла его друзьям с документами по медицинской страховке, ИНН, а после прохождения ими медосмотра подготовила за них заявления о выдаче им патентов. Указанные заявления ФИО8 и ФИО8 подавали в миграционные органы Емельяновского района в присутствии Атласовой и ее супруга, Маршала (т.4 л.д. 227-229);

- данными протокола очной ставки между подозреваемой Атласовой Е.Г и свидетелем ФИО9, согласно которому ФИО9 подтвердил раннее данные им показания (т.4 л.д. 203-233);

- показаниями свидетеля ФИО4, допрошенного в присутствии переводчика, из которых следует, что русский язык изучал по школьной программе в Республике Узбекистан, один час в неделю, владеет им плохо, русскую речь понимает частично, писать по-русски не умеет, и практически не умеет читать. В Россию он приезжал два раза: с мая 2019 года по октябрь 2019 года, и второй раз прибыл в марте 2020 года. 03 мая 2019 года, приехав в Россию, он решил получить патент для работы, его знакомый ФИО9 посоветовал ему обратиться к женщине, директору фирмы «Флагман», которая со слов ФИО9 занимается оказанием помощи в регистрации и оформлении патентов для иностранцев. Он, ФИО9, и еще один знакомый - ФИО8 поехали на <адрес>, где находилась эта фирма, их встретила Атласова Елена, которая сказала,что для получения патента им нужно будет сначала сдать экзамен по русскому языку стоимостью 4900 рублей на каждого. Он и ФИО8 общались с Атласовой через ФИО9, который владеет русским языком гораздо лучше их. Он и ФИО8 предупредили Атласову, что по-русски они разговаривают и пишут очень плохо, она заверила их, что экзамен они сдадут. После оплаты она пригласила его и ФИО9 в аудиторию. ФИО8 остался ждать их в коридоре, в аудитории находился мужчина по имени <данные изъяты>. Атласова выдала тесты и картинки для экзамена, а еще текст, который она сказала выучить наизусть. Анкету он заполнял по образцу, который написал и дал ему <данные изъяты>. Так как он не понимал и не писал по-русски, он переписал своей рукой то, что было в образце. В контрольных листах тестов он также переписал с образца, а ответы с буквами «А», «Б» и «В», обозначающий вариант ответа он не отмечал. Кто проставил за него ответы, ему не известно. Далее Атласова и <данные изъяты> с помощью ФИО9 репетировали и учили с ним текст, который свидетель потом рассказал на установленную на компьютере камеру, с третьей попытки удалось записать необходимый результат.После сдачи экзамена Елена сказала, что для патента нужно зарегистрироваться по какому-нибудь адресу, и такая услуга стоит 2500 рублей за каждого. После того, как они ФИО8 и ФИО8 с ней рассчитались, она взяла у них документы: паспорт и миграционные карты. Через несколько дней, Атласова отдала документы, согласно которых ФИО8 был зарегистрирован по адресу: <адрес>, а принимающей стороной был указан Маршал В.В. В действительности свидетель проживал по адресу: <адрес>, в комнате общежития, которую он арендовал вместе с ФИО9, ФИО8, либо по местам, где фактически работал. По адресу регистрации он не проживал и никогда там не был. С Маршалом он виделся в офисе «Флагман», при нем Атласова отдала документы, которые он привез на проверку Маршалу. Через несколько дней они встретились с ней и с Маршалом в отделе по вопросам миграции в п. Емельяново, где он подал документы на патент. Через две недели в этом же отделе он и ФИО8 получили патенты на работу в России. (т.4 л.д. 224-226);

- показаниями свидетеля ФИО3, согласно которым русский язык он учил в школе по советской системе образования. После приобретения Тажикистаном независимости практики общения на русском языке у него не было. В Россию он приезжал один раз в 2013 году на три месяца. В 2019 году во второй половине апреля 2019 года, он приехал в г. Красноярск из Таджикистана и остановился на временное проживание у своих знакомых, он знал, что для проживания и работы в России в течение года ему нужно было получить патент на работу, ему посоветовали обратиться за помощью в получении патента в фирму, которая находилась на <адрес>. В этой фирме его встретила женщина -Атласова Елена, которая пообещала ему подготовить все необходимые для получения патента документы, сказала, что для патента нужно сдать экзамен по русскому языку, результаты которого она направит куда-то в Москву. Перед экзаменом она показала ему анкету, тесты и текст сочинения, которое ему нужно было написать, а также картинки, по которым надо было устно ответить на вопросы на камеру, пообещала помочь с заданиями, так как он сказал, что сам не сдаст. В письменных заданиях по русскому языку (анкета и письмо) часть текста была написана им самостоятельно, а часть по подсказке Елены, также она подсказала, как заполнить листы по истории и основам законодательства РФ. Текст на камеру он рассказал сам с первой попытки, но какие-то вещи она подсказывала ему жестами. После экзамена он дал Атласовой свой паспорт и миграционную карту, которые она откопировала, он прошел медкомиссию, а также самостоятельно оформил страховку и ИНН. В середине мая 2019 года он приехал в фирму на <адрес>, и Атласова сообщила ему, что документы готовы и нужно подать их в миграционный орган, находящийся на <адрес>. По адресу <адрес> он никогда не был и не проживал. После получения патента на работу он в течение года проживал и работал в России. (т.4 л.д. 234-236);

- показаниями свидетеля ФИО10, согласно которым в г. Красноярске он работает уже около 15 лет, с 2015 года имеет вид на жительство. 29 января 2019 года к нему из Таджикистана приехала его невеста, ФИО11, с которой он начал совместно проживать в квартире по адресу: <адрес>. В начале февраля 2019 года, с целью перевода и нотариального удостоверения документов Хафизовой он приехал в здание по адресу: <адрес>, где расположены офисы нотариуса и переводчика с таджикского языка, там же он обратил внимание на вывеску ООО «Флагман», которое занимается приемом экзамена по русскому языку для иностранцев. Он позвонил по указанному телефону, так как ему было нужно оформить патент для невесты, а для этого нужно было необходимо сдать экзамен по русскому языку и получить сертификат. Ему ответила женщина ( Атласова Елена), которой он сказал, что невесте нужно сдать экзамен, но русским языком она не владеет. Атласова пригласила их приехать на экзамен 07 февраля 2019 года. В назначенное время они приехали в офис ООО «Флагман», где Атласовой сказала, что обучит ФИО11 правильным ответам, выдала тексты на листах формата А4 с простыми фразами. Таджикские буквы звучат и выглядят также, как и русские, поэтому с чтением у ФИО11 проблем не возникло. После этого его попросили выйти из аудитории. Со слов ФИО11 он узнал, что после 15 повторений ей удалось выучить текст, который она потом рассказала на камеру. Письменные работы сама она не делала, через неделю он забрал у Атласовой готовый сертификат;

- показаниями свидетеля ФИО11, допрошенной в присутствии переводчика, так как на слух частично понимает русский язык, выражаться на нем ей тяжело, читать на русском можем. 29 января 2019 она приехала из Таджикистана к своему супругу ФИО10. С целью получения патента, чтобы продлить срок пребывания в РФ 07 февраля 2019 г. она с супругом приехала в ООО Флагман, где находилась женщина- Атласова Елена, которой ФИО10 сказал,что ФИО11 русским языком не владеет, на что та ответила, что обучит ее правильным ответам. Вопросы и ответы ей Атласова дала заранее, ответы на вопросы записывались на видео, результат не удовлетворил Атласову, и видео пришлось записывать повторно. ФИО11 смогла выполнить задания только по русскому языку, письменные ответы перенесла в пустые образцы, ответы ей выдала Атласова, устные ответы выучила путем повторений, вопросы и ответы также заранее дала Атласова. Тесты по истории и законодательству РФ она сдать не смогла, так как ничего не знает по этим предметам. Через несколько дней ФИО10 получил у Атласовой сертификат, за экзамен заплатил 4900 руб;(т.4 л.д. 241-242);

- показаниями свидетеля ФИО18, из которых следует, что примерно с апреля по май 2019 года он неофициально работал в ООО «Флагман», директором которого являлась Атласова Е.Г. ООО «Флагман» представляет такие услуги по постановке на учет иностранных граждан, прием экзамена по русскому языку, истории России и основам законодательства РФ, оформление страховых полисов, помощь в получении ИНН. Атласова Е.Г. подготавливала полный пакет документов, необходимый для получения иностранным гражданином патента. В его функции входило: проверка и наличие необходимых документов, для получения патента и сдачи указанного экзамена, а также подача пакетов документов в паспортно-визовый сервис для получения патента.

Большую сложность для иностранных граждан составляла сдача устной части экзамена, так как эта часть записывалась на видео, иностранцы терялись, нервничали и по итогу ничего не могли произнести. Были случаи, когда Атласова при сдаче экзамена перезаписывала видео по нескольку раз до тех пор, пока её не удовлетворит запись,так же она давала иностранным гражданам, которые собирались и сдавали в последующем экзамен ответы на устные экзаменационные задания, в том числе и рисунок. Так, за непродолжительный период работы в ООО «Флагман» и благодаря усилиям Атласовой из 15-20 человек не сдали экзамен около 1-2 человека. Поскольку постоянного потока иностранных граждан, желающих сдать экзамен, не было, Атласова Е.Г. предлагала им комплекс услуг в оказании помощи и подготовки необходимых документов, среди которых была постановка на миграционный учет, ставила иностранных граждан на миграционный учет в Емельяновском районе Красноярского края, у своего мужа – Маршала В.В., Атласова предупреждала иностранцев, чтобы они запомнили адрес, по которому они прописаны, в случае проверки документов сотрудниками полиции. (т.4 л.д. 243-245);

- показаниями свидетеля ФИО12, из которых следует, что она проживает по адресу: <адрес>, в квартире напротив на протяжении длительного времени никто не проживает, в том числе и иностранные граждане.(т.4 л.д. 246-248);

- показаниями свидетеля ФИО13, из которых следует, что она проживает по адресу: <адрес>, в квартире проживают только Маршал В.В. и Атласова Е.Г., кроме них никто не проживал и не проживает, в том числе и иностранные граждане (т.4 л.д. 249-251);

- показаниями свидетеля ФИО14, из которых следует, что она проживает по адресу: <адрес>, с конца мая по ноябрь 2019 года она не видела лиц из числа иностранных граждан, проживающих на постоянной основе по адресу: <адрес>.(т.4 л.д. 255-257);

- показаниями свидетеля ФИО15, согласно которых она является начальником отдела по вопросам трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю. В функции отдела входит выдача разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности на территории РФ иностранными гражданами – патентов (разрешения на работу в РФ). Для выдачи патента иностранный гражданин должен предоставить пакет документов: паспорт, медицинские справки, сертификат о знании русского языка либо аттестат о знании русского языка, миграционную карту, сведения о месте работы, отрывной бланк уведомления о регистрации по месту пребывания, полис ОМС. При отсутствии сертификата о сдаче экзамена на знание русского языка патент выдан быть не может. При подаче документов на получение патента, подлинность документа проверяется по номеру сертификата, когда и каким учебным заведением он был выдан. После получения патента иностранный гражданин может пребывать на территории РФ на период действия патента, с оплатой авансового платежа;

- показаниями свидетеля ФИО16, согласно которым она с сентября 2018 года является тестером в Сибирском региональном центре подготовки и тестирования иностранных граждан на базе Сибирского федерального университета. С 01.01.2015 при обращении иностранных граждан за получением разрешения на работу, патента, разрешения на временное проживание, вида на жительства и гражданства требуется подтвердить знание русского языка, истории России и основ законодательства РФ. Документом, подтверждающим данные знания, является сертификат. Основными нормативными актами, регламентирующими деятельность образовательных учреждений и иных организаций по проведению комплексного экзамена, являются Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее – Закон № 115-ФЗ), Приказ Минобрнауки России от 29.08.2014 № 1153 «Об утверждении Порядка и критериев включения образовательных организаций в перечень образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации», Приказ Минобрнауки России от 29.08.2014 № 1154 «Об утверждении формы, порядка выдачи сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации и технических требований к нему», Приказ Минобрнауки России от 29.08.2014 № 1156 «Об утверждении формы, порядка проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, требований к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи указанного экзамена» (далее – Приказ Минобрнауки № 1156), Приказ Минобрнауки России от от 29.08.2017 № 856 (ранее приказы Минобрнауки РФ от 02.12.2014 № 1533 и от 21.04.2016 № 461) «Об утверждении перечня образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации» (далее – Перечень).

Существует понятие комплексного экзамена и лингводидактического тестирования, последнее используется только для получения гражданства РФ. Комплексный экзамен состоит из 3 модулей: по истории России, по основам законодательства РФ и по русскому языку. В свою очередь, последний делится на 5 субтестов: «Лексика, грамматика» (в виде теста с вариантами ответов), «Чтение» (дается текст, человек его читает и отвечает по нему на вопросы с вариантами ответов), «Письмо» (дается задание на заполнение каких-либо бланков, написания заявления и т.п.), «Аудирование» (вслух читается текст и человек отвечает по нему на вопросы), «Говорение» (человек садится напротив тестора, ему дается лист с заданиями и он отвечает тестору на вопросы, весь процесс записывается на видео (с обязательным указанием даты записи). В процессе тестирования создаются 2 вида видеоматериалов: первый записывается перед проведением экзамена (все иностранцы поочередно подходят к видеокамере, показывают паспорт, называют себя, гражданство, текущую дату и какой экзамен они сдают), второй записывается с каждым иностранцем при проведении субтеста «Говорение». Для сдачи экзамена важны все части. Наименьшее количество баллов требуется для сертификата на патент, также по нему меньше заданий. Для получения сертификата на гражданство требуется сдавать только модуль «русский язык». С 2016г. субтест «Говорение» записывается на видео. Сами тесты и задания являются закрытыми материалами и не подлежат распространению. Все материалы по результатам экзамена направляются в ВУЗы.На базе Сибирского федерального университета создан локальный центр тестирования. Договор заключен с ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» (далее – Гос. ИРЯ). Требования к локальному центру определены в договоре и стандартные для всех локальных центров. В частности, необходимо наличие аудиторий, соответствующих критериям приема экзамена, средств видеозаписи как минимум 2-ое человек, имеющих удостоверение тестора (которые обязательно должны присутствовать на экзамене). Удостоверение тестора выдается после прохождения соответствующего обучения. Тестор должен обязательно иметь высшее юридическое, или историческое или филологическое (лингвистическое) образование, но экзамен на гражданство могут принимать лица только с высшим филологическим образованием. Дистанционно это обучение можно пройти, только имея ранее полученное удостоверение, то есть для повышения своей квалификации. Также тесторы должны быть включены в комиссию по приему комплексного экзамена, которая утверждается приказом Гос. ИРЯ (или другого ВУЗа, включенного в Перечень). Лица, не имеющие удостоверение тестора, не имеют права проводить комплексный экзамен и тестирование по русскому языку. Локальные центры тестирования могут привлекать только физических лиц, имеющих высшее филологическое, историческое, юридическое образование, удостоверение тестора, для проведения комплексного экзамена. Такие лица могут состоять как в трудовых отношениях с локальным центром, так и работать по договорам гражданско-правового характера. Обязательно такие лица должны быть включены в приказ головного ВУЗа о создании комиссии по приему экзамена. Юридических лиц для проведения тестирования ВУЗ привлекать не может, это противоречит законодательству. Тесторы, а также иные ответственные за проведение комплексного экзамена лица, не могут самостоятельно заполнять экзаменационные материалы («матрицы») со слов иностранного гражданина, не являющего инвалидом и не имеющим заболеваний, препятствующих личному выполнению экзаменационных заданий (например, слепота). Сам процесс полностью записывается на видео. Все листы теста («матрицы») заполняются иностранцем самостоятельно, а в последнее время еще и заверяются подписями тесторов. Категорически запрещено тесторам, а также иным ответственным за проведение комплексного экзамена лицам, подсказывать правильные ответы, выдавать экзаменационные материалы (сами листы с тестами) иностранному гражданину непосредственно до проведения тестирования в целях заучивания правильных ответов, а также проговаривать их для последующего повторения тестируемым при осуществлении видеозаписи. Запрещено поручать иным лицам проведение субтеста «Говорение» и осуществлять его видеозапись. Тесторы лично присутствуют на всей процедуре экзамена, лично проверяют экзаменационные материалы. (т.4 л.д. 263-266);

- рапортом об обнаружении признаков преступления № 85 от 20.04.2020, из которого следует, что в результате проведения в период с марта 2019 года по апрель 2020 года на территории г. Красноярска и Емельяновского Красноярского края оперативно-розыскных мероприятий получены данные, свидетельствующие о совершении Атласовой Е.Г. и Маршалом В.В. преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 322.1 УК РФ, установлено, что Атласова Е.Г. в период с апреля по июнь 2019 года, являясь директором ООО «Флагман» совместно с Маршалом В.В. организовали незаконное пребывание в РФ неустановленного круга иностранных граждан, в том числе гражданина Азербайджанской Республики ФИО6, граждан Республики Таджикистан: ФИО2, ФИО3, ФИО1, граждан Республики Узбекистан: ФИО4, ФИО5, путём неправомерного содействия им в прохождении комплексного экзамена для получения сертификатов о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ (далее – сертификат), а также посредством фиктивной постановки указанных иностранных граждан на миграционный учёт, в целях получения документов, предоставляющих им право пребывать и осуществлять трудовую деятельность на территории РФ (патент), между Атласовой Е.Г. и Маршалом В.В. были достигнуты договорённости о распределении обязанностей, согласно которых Атласова Е.Г. подыскивала клиентов и оформляла им сертификаты, патенты и иные необходимые документы, а Маршал В.В. осуществлял их постановку на миграционный учёт по адресам принадлежащих ему жилых помещений (т. 1 л.д. 39-47);

- письмом из ФГБОУ ВО «Гос. ИРЯ им А.С. Пушкина» №16-23/2041 от 13.11.2019, подтверждающим факт сдачи экзаменов и выдачи сертификатов следующим лицам: ФИО6 сдавал экзамент 16.04.2019, получил сертификат от 18.04.2019; ФИО2 сдавал экзамен 22.04.2019, получил сертификат от 23.04.2019; ФИО3, экзамен 25.04.2019, получил сертификат от 13.05.2019; ФИО4 сдавал экзамен 07.05.2019, получил сертификат от 13.05.2019; ФИО5 сдавал экзамен 07.05.2019, получил сертификат от 13.05.2019; ФИО7 экзамен сдавал 13.05.2019, получил сертификат от 14. 05.2019 (т. 1 л.д. 49-52);

Заявлениями иностранных граждан в УВМ ГУ МВД, согласно которых они были поставлены Маршалом В.В. на регистрационный учет: ФИО6, поданным 24.04.2019 поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, на период с 17.04.2019 по 12.07.2019, и имеет сертификат от 18.04.2019; ФИО2, поданным 30.04.2019 поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, на период с 22.04.2019 по 07.07.2019, и имеет сертификат от 23.04.2019; ФИО3, поданным 17.05.2019 поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, на период с 29.04.2019 по 19.07.2019, и имеет сертификат от 13.05.2019; ФИО4, поданным 01.06.2019 поставлен на миграционный учет по адресу <адрес>, на период с 13.05.2019 по 31.07.2019, и имеет сертификат от 13.05.2019; ФИО5, поданным 01.06.2019 поставлен на миграционный учет по адресу <адрес>, на период с 13.05.2019 по 31.07.2019, и имеет сертификат от 13.05.2019; ФИО1, поданным 27.05.2019, поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, на период с 22.05.2019 по 27.07.2019, и имеет сертификат от 14.05.2019. (т. 1 л.д. 121-202);

- информацией, предоставленной ИФНС России №23 по Красноярскому краю в отношении ООО «Флагман» ОГРН ИНН . Согласно Устава ООО «Флагман» Общество вправе осуществлять виды деятельности: деятельность в области права, различные виды страхования, вспомогательная деятельность в сфере страхования, организация профессионально – технической подготовки и трудоустройство кадров, в том числе организация обучения и повышения квалификации специалистов как внутри страны, так и за рубежом, обучение на подготовительных курсах для поступающих в общеобразовательные учреждения, образование для взрослых и прочие виды образования, предоставление других услуг и др. Директором ООО «Флагман является Атласова Е.Г. (т. 1 л.д. 206-218,т.2 л.д. 1-83);

- договором №16-11/58 от 12.05.2016 на Оказание услуг по проведению комплексного экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, заключенным между ФГБОУ ВО «Гос. ИРЯ им. А.С. Пушкина» (Институт) и ООО «Флагман» (Организация), в лице Атласовой Е.Г., согласно которому Институт принимает на себя обязательства по оказанию услуг по тестированию и методическому обеспечению тестирования с целью определения уровня владения иностранными гражданами русским языком, объемом знаний по истории России и основам законодательства РФ в соответствии с требованиями к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи комплексного экзамена. Порядок проведения Комплексного экзамена утверждается Институтом в форме Инструкции (Приложение №1 к данному Договору). В обязанности Организации входит организация и обеспечение технической подготовки, а также непосредственное проведение Комплексного экзамена в соответствии с вышеуказанной Инструкцией. В соответствии с п. 9 Договора, в своей работе стороны руководствуются Приказом Минобрнауки № 1156 от 29.08.2014 и Федеральным законом N 115-ФЗ от 25.07.2002. Согласно Приложения №1 к договору №16-11/58 «Порядок проведения тестирования/инструкция (комплексного экзамена)» Комплексный экзамен проводится в учебных аудиториях, оснащенных средствами осуществления записи на аудионосители и воспроизведения аудиозаписи. Кроме того, аудитории должны быть оснащены средствами видео фиксации процедуры экзамена, позволяющими удостовериться в личности тестируемого. Во время выполнения письменного субтеста запрещается общаться с другими Тестируемыми. После окончания каждого письменного экзамена (субтеста) экзаменатор собирает весь раздаточный материал, контролируя его полному и целостность. Перед началом экзамена дается инструкция по регламенту проведения данной части (субтест по говорению). Тестируемый информируется о фиксации (записи) беседы с экзаменатором на электронные носители. Устный экзамен проводится без предварительной подготовки в виде индивидуальной беседы Тестируемого с экзаменатором. Согласно Приложения №4, к Договору №16-11/58 «О персональной ответственности сотрудников Организации» сотрудники Организации (тесторы, организаторы, администраторы и др.) несут персональную ответственность за: нераспространение закрытых экзаменационных материалов, соблюдение процедуры и правил проведения экзаменов.(т. 2 л.д. 85-90, 91-93);

На основании приказов от 13.05.2016, 06.12.2017, 15.05.2018, Атласова Е.Г. включена в состав экзаменационной комиссии в целях организационного обеспечения проведения комплексного экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ в соответствии с приказом Минобрнауки от 29.08.2014 №1156.(т. 2 л.д. 109-110, 111-113, 114-116);

- в соответствии с выпиской из ЕГРН №99/2019/264606181 от 03.06.2019 Маршалу В.В. на праве собственности принадлежит земельный участок и здание по адресу: <адрес>; а также жилое помещение по адресу: <адрес> (т. 2 л.д. 117-124);

- в соответствии с выпиской из ЕГРН №99/2019/264606029 от 03.06.2019 Атласовой Е.Г. принадлежит на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес> (т. 2 л.д. 125-127);

- как следует из предоставленной УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю информации, Атласова Е.Г. выступала в качестве принимающей стороны при постановке на миграционный учёт 11 иностранных граждан в период с 29.04.2019 по 21.12.2019, среди которых также был ФИО3 Маршал В.В. выступал в качестве принимающей стороны при постановке на миграционный учёт 62 иностранных граждан в период с 27.03.2019 по 07.02.2020, среди которых были ФИО6, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО1 (т. 2 л.д. 129, 130-131);

- по информации, предоставленной ОВМ МО МВД России «Емельяновский», Маршал В.В. подал пакет документов в МФЦ (п. Емельяново) в целях постановки иностранных граждан на миграционный учет по месту пребывания <адрес>, на период с 13.05.2019 по 31.07.2019 в отношении ФИО5 и ФИО4,, на период с 17.04.2019 по 12.07.2019 в отношении ФИО6 (т. 2 л.д. 133, 134-149); Атласова Е.Г. подала пакет документов в МФЦ (<адрес>) в целях постановки ФИО3 на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, на период с 29.04.2019 по 22.07.2019.(т. 2 л.д. 151, 152-159);

- по информации, предоставленной ОВМ ОП №10 МВД России «Емельяновский», Маршал В.В. подал пакет документов в МФЦ (п. Емельяново) в целях постановки иностранных граждан на миграционный учёт по месту пребывания <адрес> отношении ФИО2 на период с 22.04.2019 по 07.07.2019; в отношении ФИО1 на период с 22.05.2019 по 27.07.2019 (т. 2 л.д. 161, 162-171);

- данными протокола ОРМ «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от 08.04.2020, из которого следует, что по адресу: <адрес>, признаков проживания иных лиц, кроме Атласовой Е.Г. и Маршала В.В., в том числе иностранных граждан, не обнаружено; обнаружены и изъяты бумажные папки с пояснительными надписями «КРОНА», «Алексеева», «Бугачёво», тетрадь 48 л. с изображением автомобиля, ежедневник коричневого цвета на 2019 год, содержащие сведения о фиктивной постановки иностранных граждан по адресам жилых помещений, принадлежащих Маршалу В.В. (т. 2 л.д. 191-193); Согласно протокола осмотра предметов и документов от 19.05.2020 были осмотрены документы : бумажные папки с пояснительными надписями «КРОНА», «Алексеева», «Бугачево», тетрадь 48 л. с изображением автомобиля; ежедневник коричневого цвета на 2019 год; печать ООО Флагман, свидетельствующие о системности и отчетности ведения Атласовой Е.Г и Маршалом В.В. сведений о постановке иностранных граждан на миграционный учет по адресам жилых помещений, находящихся у них в собственности (т.3 л.д. 93-103);

- данными протокола ОРМ «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от 08.04.2020, из которого следует, что по месту регистрации Атласовой Е.Г. по адресу: <адрес>, обнаружены и изъяты документы, свидетельствующие об оказании ООО «Флагман», в лице директора Атласовой Е.Г., услуг по проведению комплексного экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основ законодательства РФ иностранным гражданам ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО6, желавшим поучить вид на жительство, разрешение на работу в РФ/патент, разрешение на временное проживание; признаков проживания иных лиц, кроме Атласовой Е.Г. в том числе иностранных граждан, не обнаружено.(т. 2 л.д. 194-196); протоколом осмотра предметов и документов от 24.06.2020, согласно которому были осмотрены тетрадь с цветной обложкой, сшив документов с пояснительной надписью «Сшив №2 на 78 листах заявления на сдачу языка 08.04.2020», сшив документов с пояснительной надписью «Сшив №10 на 126 листах Договоры и акты 08.04.2020».В ходе осмотра установлено, что изъятые документы свидетельствуют о системности и отчетности ведения Атласовой Е.Г сведений о постановке иностранных граждан на миграционный учет по адресу жилых помещений, находящихся у них в собственности. (т. 3 л.д. 106-119);

- данными протокола ОРМ «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от 08.04.2020, согласно которого в офисе ООО «Флагман» по адресу: <адрес> обнаружены и изъяты экзаменационные задания и ответы на них по комплексного экзамену, необходимого для получения сертификата, подтверждающего знание русского языка (т. 1 л.д. 197-200); Согласно протокола осмотра предметов и документов от 19.05.2020, изъятые документы содержат в себе задания к модулям комплексного экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства и ответы к ним. Данные документы предназначены для получения советующего сертификата, необходимого иностранным гражданам для получения патента и продления сроков пребывания в России. Изъяты и осмотрены: папка-скоросшиватель с надписью «патент ир», содержащая экзаменационные задания «говорение» и «письмо», а также ответы на них, 5 (пять) папок скоросшивателей голубого цвета, перемотанные скотчем; папка с названием «образцы / письмо говорение /РВП», в ходе осмотра которой обнаружены ответы на экзаменационные задания, исполненные как рукописным, так и машинописным способом; папка с названием «ключи ВНЖ ФИО17», в ходе осмотра которой обнаружены ответы на экзаменационные задания, исполненные машинописным способом. Папка с названием «образцы / письмо говорение / ВНЖ», в ходе осмотра которой обнаружены ответы на экзаменационные задания, исполненные как рукописным, так и машинописным способом; папка с названием «задания к субтестам кандидатам рисунки», в ходе осмотра которой обнаружены экзаменационные задания, исполненные машинописным способом; папка с названием «образцы / письмо говорение /ИР», в ходе осмотра которой обнаружены ответы на экзаменационные задания, исполненные как рукописным, так и машинописным способом; папка-скоросшиватель серого цвета с надписью «образцы ВЖ», в ходе осмотра которой обнаружены ответы на экзаменационные задания, исполненные как рукописным, так и машинописным способом; папка-скоросшиватель с надписью «патент ир», содержащая экзаменационные задания «говорение» и «письмо», а также ответы на них; файл с листами бумаги, на которых рукописным способом написаны различные тексты. На первом листе сшива указано: «Рукописные ответы на экзаменационные задания»; договор №16-11/59 от 27.01.20__;. договор №16-11/448 от 13.05.2019; дополнительное соглашение №1 от 27.08.2019 к договору от 16-11/448 от 13.05.2019; договор №16-11/58 от 12.05.2016; дополнительное соглашение №№1-4 к к договору от 16-11/58 от 25.05.2016; договор №Т-3/18/КЗКСК.1668 на оказание услуг тестирования от 05.12.2018 (т.3 л.д. 79-88);

- данными протокола ОРМ «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от 08.04.2020, согласно которого по адресу: <адрес>, установлено, что по указанному адресу отсутствуют условия для проживания, признаков проживания иностранных граждан не установлено (т. 2 л.д. 201-202);

- рапортом об обнаружении признаков преступления №24537 от 27.09.2020 (№ 231 от 17.09.2020), согласно которого в период с 17.04.2019 по 14.05.2019 Атласова Е.Г. путём фиктивной постановки на миграционный учёт организовала незаконное пребывание иностранного гражданина ФИО6, на территории России, представив заведомо недостоверные (ложные) сведения в МФЦ для постановки его на учет по месту пребывания в жилом помещении по адресу, без намерения иностранца фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения Атласовой Е.Г., предоставить ему это помещение для фактического проживания (пребывания) (т.3 л.д. 70);

- рапортом об обнаружении признаков преступления №25294 от 07.10.2020, согласно которого в период с 17.04.2019 по 14.05.2019 Маршал В.В. путём фиктивной постановки на миграционный учёт организовал незаконное пребывание иностранных граждан – граждан Республики Таджикистан: ФИО2, ФИО3, ФИО1, граждан Республики Узбекистан: ФИО4, ФИО5, на территории России, представив заведомо недостоверные (ложные) сведения в МФЦ для их постановки на учет по месту пребывания в жилом помещении, без намерения иностранцев фактически проживать (пребывать) в этом помещении или Маршала В.В., предоставить им это помещение для фактического проживания (пребывания) (т.3 л.д. 74);

- данными протокола осмотра предметов от 29.05.2020, согласно которому был осмотрен компакт-диск DVD+R серийный номер PAP 81VK04121441 с надписью «DVD+R №165/43/2-1242/19 секретно 18.09.19», протокол осмотра предметов от 18.06.2020, согласно которому был осмотрен компакт-диск DVD+R серийный номер PAP 681VK03190444, с надписью «DVD+R №165/43/2-1244/19 секретно 18.09.19», протокола осмотра предметов от 05.06.2020, согласно которому был осмотрен компакт-диск DVD+R серийный номер PAP 681VK03190443, с надписью «DVD+R секретно 18.09.19», содержащий результаты оперативно-розыскного мероприятия «наблюдение», на видеозаписях изображены Атласова Е.Г., Маршал В.В., ФИО18 и иные лица; зафиксированы нарушения установленного порядка и правил сдачи русского языка как иностранного, истории России и основ законодательства РФ. Кроме того, отражена деятельность Атласовой Е.Г. в предоставлении иностранным гражданам услуг в подготовке и оформлении необходимых документов для «законного» пребывания в России и осуществления трудовой деятельности (т. 3 л.д. 134-143, 154-162,169-179)

- данными протокола осмотра предметов от 15.07.2020, согласно которому были осмотрены компакт-диск сер. номер N125VL01D8015212D2 с надписью «CD-R 19/43/2-333/19 секретно 16.04.19» и компакт-диск сер. номер N126 WB28D8121793C2 с надписью «CD-R 19/43/2-525/19 секретно 16.06.19», содержащие результаты оперативно-розыскного мероприятия «прослушивание телефонных переговоров». Компакт диски содержат разговоры, на которых Атласова предлагает звонившим ей лицам услуги в постановке иностранцев на миграционный учёт в Емельяновском районе Красноярскому краю и г. Красноярске, на аудиозаписи «91291066» Атласова говорит: «Вы понимаете, я всё сделала, я у вашей жены экзамен приняла, неговорящей, кое-как сделала. Я всё вам сделала! И теперь вы мне мозги выносите, за 300 рублей»; на аудиозаписи «92408818» Атласова говорит: «Ага, сейчас ещё подъедут, вернутся. Ещё раз скажут на видео. Не может он…». Что повреждает факт перезаписи устной части комплексного экзамена(т. 3 л.д. 192-223);

- данными протокола осмотра предметов от 23.07.2020, согласно которому был осмотрен компакт-диск с надписью «Флагман ФИО2ФИО4ФИО1ФИО3ФИО6ФИО5», содержащий аудиофайлы устной части комплексного экзамена, проходившего в ООО «Флагман», направленные Атласовой Е.Г. вместе с иными результатами комплексного экзамена в адрес ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» в целях оформления сертификата, подтверждающее необходимый уровень владения русским языком, необходимого иностранным гражданам для получения патента (т. 3 л.д. 226-232);

- протоколом выемки от 02.09.2020, согласно которому в ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» изъят компакт-диск «Флагман ФИО6ФИО2ФИО3ФИО4ФИО5ФИО1», содержащий видеофайлы устной части комплексного экзамена, проходившего в ООО «Флагман», направленные в адрес Института Атласовой Е.Г. в целях оформления сертификата (т.4 л.д. 132-134);

- протоколом осмотра предметов и документов от 10.09.2020, согласно которому осмотрен компакт-диск, содержащий видеофайлы устной части комплексного экзамена, проходившего в ООО «Флагман»(т.4 л.д. 135-139);

- данными протокола осмотра предметов и документов от 31.07.2020, согласно которому был осмотрен компакт-диск с надписью «Флагман 1 ФИО6 2 ФИО2 3 ФИО3 4 ФИО8 5 ФИО8 6 ФИО8», поступившего приложением к письму из ФГБОУ ВО «Гос. ИРЯ им. А.С. Пушкина» №16/23/565 от 03.06.2020.На диске содержатся сведения, поданные в нарушении установленных норм и правил Атласовой в «Гос ИРЯ им. А.С. Пушкина». (т. 4 л.д. 118-122);

- данными протокола осмотра предметов от 22.06.2020, согласно которому были осмотрены Компакт-диск с надписью «Диск №1 ООО «Флагман» 08.04.2020 г.», компакт-диск с надписью «Диск №2 ООО «Флагман» 08.04.2020 г.», компакт-диск с надписью «Диск №3 ООО «Флагман» 08.04.2020», компакт-диск с надписью «Диск №4 ООО «Флагман» 08.04.2020», компакт-диск с надписью «Диск №5 ООО «Флагман» 08.04.2020», содержащие выгрузку файлов с рабочего компьютера в ООО «Флагман», на дисках содержатся сведения, подтверждающие факт сдачи-приема комплексного экзамена ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО4, ФИО5, а также подтверждающие оформление необходимых документов для получения патента. (т. 3 л.д. 235-236)

- ответом на запрос из ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина», согласно которому порядок проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ (далее - комплексный экзамен) регламентируется: приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.08.2014 № 1156 «Об утверждении формы, порядка проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и требований к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи указанного экзамена» (далее - Приказ № 1156); приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.08.2014 № 1154 «Об утверждении формы, порядка выдачи сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации и технических требований к нему»; приказом Института № 210 общ от 19 ноября 2018 года «Об утверждении регламента» (далее - регламент). Методические рекомендации по организации и процедуре проведения комплексного экзамена закреплены в регламенте. Тестирование кандидатов проводится в строгом соответствии с требованиями к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, установленными комиссией Минобрнауки России по разработке методического обеспечения проведения комплексного экзамена и контрольных измерительных материалов, что обеспечивает единство подходов к процедуре тестирования во всех локальных экзаменационных центрах. Институт заключает договор оказания услуг по проведению комплексного экзамена, в соответствии с которым, Институт поручает организации-партнеру осуществлять организационно-техническое обеспечение процедуры проведения комплексного экзамена. Организация-партнер Института, проводящая тестирование, должна иметь действующую образовательную лицензию, а также предоставить на момент подачи заявки для подписания договора индивидуальную папку партнера, содержащую копии следующих документов: лицензии на образовательную деятельность с приложениями, подтверждающими виды образовательной деятельности (профессиональное и (или) дополнительное образование взрослых; свидетельства о регистрации в ЕГРЮЛ; удостоверений лиц (не менее двух человек), уполномоченных организацией-партнером на проведение комплексного экзамена, о прохождении курсовой подготовки по программе «Теория и практика лингводидактического тестирования. Тестирование трудящихся мигрантов по русскому языку, истории России и основам законодательства РФ» и (или) о прохождении курсовой подготовки «Организационно-техническое сопровождение комплексного экзамена по русскому языку, истории России и основам законодательства РФ»; дипломов о базовом профессиональном образовании лиц, уполномоченных организацией-партнером на проведение комплексного экзамена. В случае наличия у организации-партнера нескольких локальных экзаменационных центров, право осуществлять организационно-техническое сопровождение проведения экзамена имеют сотрудники, уполномоченные организацией-партнером, имеющие удостоверение о прохождении курсовой подготовки «Организационно-техническое сопровождение комплексного экзамена по русскому языку, истории России и основам законодательства РФ».

Понятие «тестер» употребляется в профессиональной среде по отношению к лицам, проводящим комплексный экзамен. Комплексный экзамен принимают преподаватели или иные специалисты, уполномоченные организацией-партнером, и прошедшие соответствующую подготовку. Полномочия сотрудников, принимающих экзамен, закреплены в инструкции проведения комплексного экзамена (Приложение 1 к типовому договору, а также в разделе 3 регламента). Лица, ответственные за проведение комплексного экзамена, не имеют права заверять экзаменационные материалы, которые не выполнялись в их присутствии, самостоятельно заполнять экзаменационные материалы, а также выдавать их иностранному гражданину непосредственно до проведения комплексного экзамена. Оплата комплексного экзамена иностранными гражданами производится как в наличной, так и в безналичной форме. В качестве подтверждающих документов могут выдаваться: кассовые чеки, корешки приходных кассовых ордеров, счета с приложением актов выполненных работ. Передача закрытых тестовых материалов комплексного экзамена иностранным гражданам и предварительная подготовка иностранных граждан по ним непосредственно до проведения комплексного экзамена не допускается. В соответствии с пунктом 13 Приложения 1 Приказа № 1156, до проведения комплексного экзамена организация, проводящая комплексный экзамен, предоставляет иностранному гражданину возможность: ознакомиться с порядком и формой проведения комплексного экзамена; получить консультации по вопросам проведения комплексного экзамена; самостоятельно пройти комплексный экзамен по демонстрационным вариантам тестов и ознакомиться с его результатами. (т. 4 л.д. 2-25);

- согласно информации, предоставленной ФГБОУ ВО «Гос. ИРЯ им. А.С. Пушкина» от 03.06.2020, ВУЗ подтвердил факт сдачи экзамена и выдачи сертификата кандидатам: ФИО6 - дата выдачи 18.04.2019; ФИО2-дата выдачи 23.04.2019; ФИО3 -дата выдачи 26.04.2019; ФИО4 -дата выдачи 13.05.2019; ФИО5-дата выдачи 13.05.2019; ФИО1 - дата выдачи 14.05.2019. Сертификаты были выписаны ВУЗом на основании предоставленных итоговых материалов комплексного экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации (т. 4 л.д. 55-117);

- данными протоколов выемки от 19.08.2020, согласно которого в ОВМ МО МВД России «Емельяновский» по адресу: <адрес>, изъяты документы о постановке на миграционный учет ФИО6 на период с 17.04.2019 по 12.07.2019 по адресу: <адрес>. (т.4 л.д. 147-151); в ОВМ ОП №10 МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <адрес>, изъяты документы о постановке на миграционный учет ФИО2 К.Б. на период с 22.04.2019 по 07.07.2019 и ФИО1 на период с 22.05.2019 по 27.07.2019 по адресу: <адрес> (т.4 л.д. 177-181); в ОВМ ОП №11 МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <адрес>, были изъяты документы о постановке на миграционный учет ФИО3 на период с 29.04.2019 по 22.07.2019 по адресу: <адрес>.(т.4 л.д. 197-201). Изъятые документы были осмотрены 25.08.2020г.(т.4 л.д. 214-217).

Проверив и проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что они получены с соблюдением уголовно-процессуального закона, отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, последовательно друг друга дополняют в своей совокупности. Суд находит вину подсудимых доказанной, подтвержденной исследованными в суде доказательствами. Судом установлено, что действия Атласовой Е.Г. и Маршала В.В. совершались ими совместно и согласованно, из корыстных побуждений, в рамках предварительного сговора, в целях незаконного пребывания иностранных граждан в РФ, создавались необходимые для этого условия. Учитывая, что сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" является обязательным документом при получении разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу или патента, а положения Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и Постановления Правительства РФ от 14.02.2007 № 94 «О государственной информационной системе миграционного учёта» имеют целью государственное регулирование миграционных процессов и реализацию национальных интересов РФ в сфере миграции, действия Атласовой Е.Г. и Маршала В.В. были направлены на организацию незаконного пребывания в РФ иностранных граждан.

Суд квалифицирует действия каждого из подсудимых: Атласовой Е.Г. и Маршала В.В. по п. «а» ч. 2 ст. 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, как организация незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, совершенная группой лиц по предварительному сговору.

Учитывая материалов дела, касающихся личности подсудимых, данные КНД, КПНД, обстоятельства совершения преступления, поведение подсудимых в судебном заседании, суд признает подсудимых Атласову Е.Г. и Маршала В.В. вменяемыми относительно инкриминируемого им деяния и подлежащими уголовной ответственности.

В качестве смягчающих обстоятельств в соответствии со статьей 61 Уголовного кодекса Российской Федерации суд учитывает в отношении подсудимых Атласовой Е.Г. и Маршала В.В. признание вины, раскаяние в содеянном, в качестве явок с повинной суд признает их опросы в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, способствование раскрытию и расследованию преступления, выразившееся в участии при проведении гласных оперативно-розыскных мероприятий, в ходе которых ими добровольно выданы документы, свидетельствующие об их преступной деятельности, участие в ходе осмотров помещений по местам фиктивной регистрации иностранных граждан, изобличение каждым из них другого соучастника группового преступления, состояние здоровья подсудимых и состояние здоровья их близких родственников.

Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст.63 УК РФ в отношении подсудимых судом не установлено.

При назначении вида и меры наказания подсудимым Атласовой Е.Г. и Маршалу В.В. суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, относящегося к категории тяжких, личность каждого из подсудимых, характеристики, возраст, состояние здоровья подсудимых и состояние здоровья родственников, находящихся на иждивении, семейное положение, данные КНД, КПНД, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, совершение преступления впервые, влияние назначенного наказания на исправление осужденных и условия жизни их семьи, исходя из принципа справедливости, суд приходит к выводу, что цели и задачи назначенного наказания, его влияние на исправление подсудимых, предупреждение совершения ими других преступлений, а также цели восстановления социальной справедливости могут быть достигнуты с назначением наказания в виде лишения свободы, что, по мнению суда, будет справедливым и сможет обеспечить достижение целей наказания, менее строгий вид наказания не будет способствовать исправлению осужденных. Принимая во внимание совокупность установленных по делу смягчающих обстоятельств, суд полагает, что цели наказания в отношении подсудимых могут быть достигнуты без реального отбывания назначенного наказания с применением статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Учитывая обстоятельства совершенного преступления, суд не находит оснований для назначения наказания подсудимым с применением статьи 64 Уголовного кодекса Российской Федерации, поскольку совокупность установленных смягчающих обстоятельств, исключительной не является, существенно степень общественной опасности совершенного преступления не уменьшает.

Принимая во внимание фактические обстоятельства и степень общественной опасности совершенного преступления, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд не усматривает оснований для изменения категории преступления подсудимым на менее тяжкую в соответствии с частью 6 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Оснований для назначения подсудимым дополнительного наказания в виде штрафа и ограничения свободы суд не усматривает, находя справедливым и достаточным основного наказания.

При назначении наказания подсудимым Атласовой Е.Г. и Маршалу В.В. суд применяет положения ч.1 ст. 62 УК РФ.

При решении вопроса о вещественных доказательствах суд руководствуется статьями 81-82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307-308 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

Признать Атласову Елену Геннадьевну виновной в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить наказание в виде 3 лет лишения свободы.

На основании статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 2 года. Обязать Атласову Е.Г. :

- встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного;

- не менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного;

- являться в указанный орган на регистрацию один раз в месяц в дни, установленные этим органом;

Меру пресечения Атласовой Е.Г. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить после вступления приговора в законную силу.

Признать Маршала Василия Васильевича виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить наказание в виде 3 лет лишения свободы.

На основании статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 2 года. Обязать Маршала В.В.:

- встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного;

- не менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного;

- являться в указанный орган на регистрацию один раз в месяц в дни, установленные этим органом;

Меру пресечения Маршалу В.В. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить после вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства хранить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в судебную коллегию по уголовным делам Красноярского краевого суда в течение 10 суток со дня провозглашения через Железнодорожный районный суд г. Красноярска, а подсудимым, находящимся под стражей, – в тот же срок, с момента получения копии приговора.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику, либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Ходатайство об ознакомлении с протоколом судебного заседания и аудиозаписью судебного заседания подается сторонами в письменном виде в течение 3 суток со дня окончания судебного заседания, замечания на протокол судебного заседания могут быть поданы в течение 3 суток со дня ознакомления с протоколом судебного заседания и аудиозаписью судебного заседания.

Председательствующий – судья С.Л. Пацалюк

Копия верна. Подлинник приговора находится в деле № 1-195/2021 Железнодорожного районного суда г. Красноярска.

Судья С.Л. Пацалюк