Гражданский кодекс часть 1

Виновность Ильиной М.В. в посредничестве во взяточничестве, то есть непосредственной передаче взятки по поручению взяткополучателя и ином способствовании взяткодателю и взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между взяткодателем и взяткополучателем о получении и даче взятки в значительном размере, с использованием своего служебного положения, в трех фактах получения должностным лицом лично взятки в виде денег (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому лицу), за общее покровительство и попустительство по службе, в значительном размере, и в получении должностным лицом лично взятки в виде денег, за общее покровительство и попустительство по службе, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с Постановлением Правительства Новгородской области от 20.02.2014 № 116 Комитет записи актов гражданского состояния Новгородской области переименован в Комитет записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области (далее – Комитет ЗАГС и ООДМС Новгородской области, Комитет).

В соответствии с Положением о Комитете ЗАГС и ООДМС Новгородской области, утвержденным постановлением Правительства Новгородской области от 20.02.2014 № 116 (далее – Положение), Комитет ЗАГС и ООДМС Новгородской области:

- формируется Правительством Новгородской области, является органом исполнительной власти Новгородской области (п. 1.1 Положения);

- находится по адресу: Великий Новгород, ул. Менделеева, д. 4 (п. 1.5 Положения);

- Комитет возглавляет председатель Комитета, который назначается на должность Губернатором Новгородской области (п. 5.1 Положения).

Распоряжением Председателя Правительства Новгородской области от 15.10.2017 № 524-рл иное лицо №1 принято с 15.10.2017 на государственную гражданскую службу Новгородской области и назначено на должность председателя Комитета записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области.

В соответствии с должностным Регламентом председателя Комитета ЗАГС и ООДМС Новгородской области, утвержденным Губернатором Новгородской области 10.02.2020 (далее – Регламент), должность государственной гражданской службы Новгородской области (далее – гражданская служба) председателя Комитета ЗАГС и ООДМС Новгородской области относится к высшей группе должностей гражданской службы категории «руководители». На гражданского служащего, замещающего должность председателя Комитета ЗАГС и ООДМС Новгородской области, кроме прочего, возлагаются следующие должностные обязанности:

- добросовестно и качественно исполнять служебные обязанности, возложенные служебным контрактом и Регламентом (п. 3.1 Регламента);

- соблюдать ограничения, связанные с несением гражданской службы

(п. 3.5 Регламента);

- соблюдать требования к служебному поведению гражданского служащего (п. 3.6 Регламента);

- осуществлять непосредственное руководство деятельностью Комитета на принципах единоначалия (п. 3.7 Регламента);

- назначать и освобождать от должности в соответствии с действующим законодательством работников Комитета и руководителей областных государственных учреждений, подведомственных Комитету (п. 3.9 Регламента);

- применять к работникам Комитета и руководителям областных государственных учреждений, подведомственных Комитету, меры поощрения и налагать на них взыскания в соответствии с действующим законодательством (п. 3.13 Регламента).

Распоряжением Председателя Правительства Новгородской области от 07.10.2020 № 44-рл иное лицо №1 уволено с 31.10.2020 с государственной гражданской службы Новгородской области, с должности председателя Комитета записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области.

Таким образом, иное лицо №1 в период времени с 15.10.2017 и до 31.10.2020 являлось должностным лицом, то есть лицом, постоянно осуществляющим функции представителя исполнительной власти и выполняющим организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе.

В соответствии с п. 8.8 Положения о материальном стимулировании государственных гражданских служащих и служащих Комитета ЗАГС и ООДМС Новгородской области, утвержденным приказом Комитета от 10.12.2019 № 213-ОД при наличии экономии по фонду оплаты труда Комитета гражданским служащим, служащим может быть оказана материальная помощь дополнительно к размеру материальной помощи, оказываемой при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, на основании приказа Комитета. В соответствии с п. 8.9 указанного Положения общая сумма материальной помощи, выплачиваемой конкретному работнику в течение календарного года максимальными размерами не ограничивается.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками, поощрять работников за добросовестный эффективный труд, привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности, принимать локальные нормативные акты. Работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и коллективным договором формах.

В соответствии со ст. 191 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности.

В соответствии со ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания.

В неустановленный следствием период, не позднее 15.09.2020 в неустановленном месте у иного лица №1, которое осознавало, что в его должностные полномочия, как председателя Комитета, входит право назначать и освобождать от должности работников Комитета (п. 3.9 Регламента), а также право применять к работникам Комитета меры поощрения и налагать на них взыскания (п. 3.13 Регламента), возник умысел на незаконное получение денежных средств в качестве взятки от сотрудников Комитета в значительном размере за совершение действий в пользу взяткодателя, входящих в его служебные полномочия, как должностного лица по применению к работникам Комитета мер поощрения, а также за общее покровительство по службе в виде систематического начисления работникам Комитета стимулирующих выплат, и создании благоприятных условий для службы, а также за попустительство по службе, выраженное в возможном неприменении входящих в полномочия председателя Комитета мер дисциплинарной ответственности в случае совершения ими каких-либо нарушений трудовой дисциплины.

В целях реализации вышеуказанного умысла, в один из дней с 15.09.2020 по 22.09.2020 иное лицо №1, являясь должностным лицом, находясь в здании Комитета, расположенном по адресу: г. Великий Новгород, ул. Менделеева, д.4, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью получения взятки в значительном размере за совершение действий, входящих в его полномочия по применению к работникам Комитета мер поощрения, используя свой статус руководителя и авторитет занимаемой должности, в ходе беседы с иным лицом №2, занимающей должность заместителя председателя Комитета - начальника отдела бухгалтерского учета и финансового обеспечения, находящейся от него в служебной зависимости, поручил последней получить и в последующем передать ему (иному лицу №1) денежные средства у подчиненных ей работников Комитета ЗАГС и ООДМС Новгородской области и у работников, подчиненных Ильиной М.В., занимающей должность заместителя председателя Комитета - начальника отдела организационно-правового обеспечения деятельности мировых судей и находящейся от него в служебной зависимости, а также находящейся в непосредственном подчинении и служебной зависимости от иного лица ... служащей В.С., в сумме 100000 (сто тысяч) рублей в качестве взятки, то есть привлек иное лицо №2 и Ильину М.В. к способствованию взяткодателям, в лице сотрудников Комитета, и взяткополучателю, в лице иного лица №1, в достижении и реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере и последующих получении и передаче ему взятки за общее покровительство по службе, выразившееся в систематическом начислении стимулирующих выплат, и создании благоприятных условий для службы, а также за попустительство по службе, выраженное в возможном неприменении входящих в полномочия председателя Комитета мер дисциплинарной ответственности в случае совершения каких-либо нарушений трудовой дисциплины.

При этом Приказом председателя Комитета от 28.12.2017 № 715л/с, иное лицо №2 переведена на должность заместителя председателя Комитета записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области – начальника отдела бухгалтерского учета и финансового обеспечения с 01.01.2018.

В соответствии со служебным контрактом о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Новгородской области, заключенным 01.01.2018 между председателем Комитета (Представитель нанимателя) с одной стороны, и иным лицом №2 (Гражданский служащий), с другой стороны, Гражданский служащий (иное лицо №2) берет на себя обязательства, связанные с прохождением государственной гражданской службы Новгородской области, а Представитель нанимателя обязуется обеспечить Гражданскому служащему прохождение государственной гражданской службы Новгородской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации. Гражданский служащий (иное лицо №2) обязуется исполнять должностные обязанности по должности заместителя председателя Комитета – начальника отдела бухгалтерского учета и финансового обеспечения, учрежденной в целях обеспечения исполнения полномочий Комитета в соответствии с должностным Регламентом государственного гражданского служащего Новгородской области. Должность заместителя председателя Комитета - начальника отдела бухгалтерского учета и финансового обеспечения, замещаемая Гражданским служащим (иное лицо №2) отнесена к высшей группе должностей государственной гражданской службы Новгородской области категории «руководители».

В соответствии с должностным Регламентом заместителя председателя Комитета ЗАГС и ООДМС Новгородской области - начальника отдела бухгалтерского учета и финансового обеспечения, утвержденным председателем Комитета ЗАГС и ООДМС Новгородской области 14.05.2020, на гражданского служащего, замещающего должность заместителя председателя Комитета ЗАГС и ООДМС Новгородской области - начальника отдела бухгалтерского учета и финансового обеспечения, возлагаются должностные обязанности, в том числе, по организации работы данного отдела, по добросовестному и качественному исполнению служебных обязанностей, по соблюдению ограничений, связанных с несением гражданской службы, по соблюдению требований к служебному поведению гражданского служащего, по распределению обязанностей между работниками отдела, по организации работы по постановке и ведению бухгалтерского учета, по обеспечению выполнения Плана мероприятий по повышению эффективности и обеспечению законности использования бюджетных средств Комитетом в текущем финансовом году и иные.

Таким образом, иное лицо №2 в указанный период являлась должностным лицом, то есть лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти и выполняющим организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе.

В свою очередь, Ильина М.В. назначена на должность заместителя председателя Комитета записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области – начальника отдела организационно-правового обеспечения деятельности мировых судей с 01.06.2014 приказом председателя Комитета записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области от 02.06.2014 № 463.

В соответствии с дополнительным соглашением к служебному контракту о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Новгородской области, заключенным 01.06.2014 между председателем Комитета ЗАГС и ООДМС Новгородской области (Представитель нанимателя) с одной стороны, и Ильиной М.В. (Гражданский служащий), с другой стороны, Гражданский служащий (Ильина М.В.) обязуется исполнять должностные обязанности по должности заместителя председателя Комитета – начальника отдела организационно-правового обеспечения деятельности мировых судей, учрежденной в целях обеспечения исполнения полномочий Комитета ЗАГС и ООДМС Новгородской области в соответствии с должностным регламентом государственного гражданского служащего Новгородской области. Должность заместителя председателя Комитета ЗАГС и ООДМС Новгородской области - начальника отдела организационно-правового обеспечения деятельности мировых судей, замещаемая Гражданским служащим (Ильиной М.В.) отнесена к высшей группе должностей государственной гражданской службы Новгородской области категории «руководители, замещаемые без ограничения срока полномочий».

В соответствии с должностным Регламентом заместителя председателя Комитета ЗАГС и ООДМС Новгородской области - начальника отдела организационно-правового обеспечения деятельности мировых судей, утвержденным председателем Комитета ЗАГС и ООДМС Новгородской области 14.09.2020, на гражданского служащего, замещающего должность заместителя председателя Комитета ЗАГС и ООДМС Новгородской области - начальника отдела организационно-правового обеспечения деятельности мировых судей, возлагаются должностные обязанности, в том числе, по организации работы данного отдела, по добросовестному и качественному исполнению служебных обязанностей, по соблюдению ограничений, связанных с несением гражданской службы, по соблюдению требований к служебному поведению гражданского служащего, по подготовке предложений председателю Комитета о применении мер поощрения и взыскания, изменению размера надбавок за особые условия государственной гражданской службы специалистам аппаратов мировых судей и иные.

Таким образом, Ильина М.В. в указанный период также являлась должностным лицом, то есть лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти и выполняющим организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе.

В целях реализации вышеуказанного умысла на получение денежных средств в виде взятки в сумме 100000 рублей через посредников в лице иного лица №2 и Ильиной М.В., иное лицо №1 в период времени с 15.09.2020 по 22.09.2020, находясь в здании Комитета, расположенном по адресу: г. Великий Новгород, ул. Менделеева, д. 4, сообщил иному лицу №2 о том, что в сентябре 2020 года он планирует выплатить материальную помощь работникам Комитета из средств экономии по фонду оплаты труда, после получения которой часть денежных средств в сумме 100000 рублей работники, находящиеся в непосредственном подчинении иного лица №2 и Ильиной М.В., а также В.С., находящаяся в его (иного лица №1) непосредственном подчинении, должны передать иному лицу №2 и Ильиной М.В. для дальнейшей передачи их иному лицу №1 в качестве взятки. Указанное требование о передаче ему денежных средств в виде взятки иное лицо №1 поручил иному лицу №2 довести до Ильиной М.В. и В.С., с целью оказания ею (Ильиной М.В.) аналогичного содействия в сборе и последующей передаче ему (иному лицу №1) денежных средств с подчиненных работников Комитета ЗАГС и ООДМС Новгородской области на указанную общую сумму 100 000 рублей, предназначенных ему в качестве взятки. Иное лицо №2, осознавая, что иное лицо №1 уполномочен назначать и освобождать от должности работников Комитета, в том числе – ее, применять к работникам Комитета меры поощрения и налагать на них взыскания, опасаясь создания неблагоприятных для себя и ее подчиненных работников условий труда, направленных на лишение стимулирующих (единовременных стимулирующих, премиальных) выплат, привлечение к дисциплинарной ответственности, а также наступления неблагоприятных последствий, желая получать стимулирующие (единовременные стимулирующие, премиальные) выплаты, согласилась выполнить выдвинутое иным лицом №1 требование о достижении и реализации соглашения между ним и ее подчиненными, а также В.С. о получении от них и передаче ему денежных средств в виде взятки в сумме 100 000 рублей за дальнейшее включение ее (иного лица №2) и ее подчиненных в приказы об установлении стимулирующих выплат, то есть за совершение действий в пользу взяткодателя, входящих в служебные полномочия должностного лица по применению к работникам Комитета мер поощрения, а также за общее покровительство по службе, выразившееся в систематическом начислении иному лицу №2 стимулирующих выплат, и создании благоприятных условий для службы, а также за попустительство по службе, выраженное в возможном неприменении входящих в полномочия председателя Комитета мер дисциплинарной ответственности в случае совершения ею каких-либо нарушений трудовой дисциплины, а также передать соответствующее требование Ильиной М.В.

Иное лицо №2, осознавая фактический незаконный характер своих действий, умышленно, из личной заинтересованности, после вышеуказанного разговора с иным лицом №1, в период времени с 15.09.2020 и до 22.09.2020, находясь в здании Комитета, расположенном по адресу: Новгородская область, г. Великий Новгород, ул. Менделеева, д.4, после выраженного ею согласия исполнить требование иного лица №1, исполняя роль посредника в получении взятки, лично передала Ильиной М.В. требование иного лица №1 о передаче ему денежных средств в сумме 100000 рублей в виде взятки от их подчиненных, после этого иное лицо №2 и Ильина М.В. в период времени с 15.09.2020 и до 22.09.2020 и в указанном месте достигли договоренности о том, что их подчиненные (А.В., И.М., Л.В., Т.А., М.В.) передадут им части начисленных им выплат в размере 17 400 рублей каждая, а В.С. передаст 13 000 рублей, о чем иное лицо №2, во исполнение ее роли посредника в получении и передаче взятки иным лицом №1, сообщила В.С.

В свою очередь, Ильина М.В., осознавая, что иное лицо №1 уполномочен назначать и освобождать от должности работников Комитета, в том числе – ее, применять к работникам Комитета меры поощрения и налагать на них взыскания, опасаясь создания неблагоприятных для себя и своих подчиненных сотрудников Комитета условий труда, направленных на лишение стимулирующих (единовременных стимулирующих, премиальных) выплат, привлечение к дисциплинарной ответственности, а также наступления неблагоприятных последствий, желая получать стимулирующие (единовременные стимулирующие, премиальные) выплаты, а также за общее покровительство и попустительство по службе, согласилась выполнить выдвинутое иным лицом №1 требование о достижении и реализации соглашения между ним и ее подчиненными о получении от них и передаче ему денежных средств в виде взятки в общей сумме 100 000 рублей за дальнейшее включение ее (Ильиной М.В.) и ее подчиненных в приказы об установлении стимулирующих выплат, то есть за совершение действий в пользу взяткодателя по применению к работникам Комитета мер поощрения, входящих в служебные полномочия должностного лица, а также за общее покровительство по службе, выразившееся в систематическом начислении Ильиной М.В. стимулирующих выплат, и создании благоприятных условий для службы, а также за попустительство по службе, выраженное в возможном неприменении входящих в полномочия председателя Комитета мер дисциплинарной ответственности в случае совершения ею каких-либо нарушений трудовой дисциплины.

Далее иное лицо №2, осознавая фактический незаконный характер своих действий, умышленно, из личной заинтересованности, осуществляя посреднические действия при получении иным лицом №1 взятки от работников Комитета в виде денег в значительном размере, 21.09.2020, после достижения договоренности с Ильиной М.В., находясь в здании Комитета, расположенном по адресу: г. Великий Новгород, ул. Менделеева, д. 4, сообщила работникам возглавляемого ею отдела бухгалтерского учета и финансового обеспечения Комитета А.В., Л.В. и И.М. о том, что 22.09.2020 указанным лицам будет выплачена материальная помощь в сумме 55000 рублей, 45000 рублей, 45000 рублей соответственно, и, используя свои служебные полномочия, в соответствии с которыми она организует работу вверенного ей подразделения, исполняя роль посредника в получении иным лицом №1 взятки от подчиненных ей сотрудников, убедила последних передать ей часть из указанных денежных средств в сумме 52200 рублей (по 17400 рублей каждая) для дальнейшей передачи их иному лицу №1 в качестве взятки за совершение действий в пользу взяткодателей по применению к работникам Комитета мер поощрения, общее покровительство по службе, выразившееся в систематическом начислении им стимулирующих выплат, и создании благоприятных условий для службы, а также за попустительство по службе, выраженное в возможном неприменении входящих в полномочия председателя Комитета мер дисциплинарной ответственности в случае совершения ими каких-либо нарушений трудовой дисциплины.

При этом А.В., Л.В. и И.М. являясь служащими Комитета, достоверно знали и осознавали, что требование иного лица №1 о передаче ему денежных средств в виде взятки в сумме 52200 рублей за совершение иным лицом №1 в их интересах действий, входящих в его должностные полномочия по применению к работникам Комитета мер поощрения в виде выплат им материальной помощи, а также за общее покровительство и попустительство по службе, носит преступный характер.

Кроме того, иное лицо №2, в указанные период времени и месте передала вышеуказанное требование иного лица №1 служащей старшей категории 1 разряда аппарата Комитета В.С., а именно о том, что 22.09.2020 ей (В.С.) будет выплачена материальная помощь в размере 35000 рублей, и, используя свой служебный и личный авторитет, а также тот факт, что В.С., являющаяся непосредственной подчиненной иного лица №1, знает о имеющихся у последнего полномочиях назначать и освобождать от должности работников Комитета, в том числе – ее, применять к работникам Комитета меры поощрения и налагать на них взыскания, исполняя роль посредника в получении взятки, убедила В.С. передать часть из указанных денежных средств в сумме 13000 рублей для дальнейшей передачи их иному лицу №1 в качестве взятки за совершение действий в пользу взяткодателя по применению к работникам Комитета мер поощрения, общее покровительство по службе, выразившееся в систематическом начислении В.С. стимулирующих выплат, и создании благоприятных условий для службы, а также за попустительство по службе, выраженное в возможном неприменении входящих в полномочия председателя Комитета мер дисциплинарной ответственности в случае совершения ею каких-либо нарушений трудовой дисциплины.

При этом В.С., являясь служащей Комитета, достоверно знала и осознавала, что требование иного лица ... о передаче ему денежных средств в виде взятки в сумме 13000 рублей за совершение иным лицом ... в ее интересах действий, входящих в его должностные полномочия по применению к работникам Комитета мер поощрения в виде выплаты ей материальной помощи, а также за общее покровительство и попустительство по службе, носит преступный характер.

В свою очередь, Ильина М.В., осознавая фактический незаконный характер своих действий, умышленно, из личной заинтересованности, осуществляя посреднические действия при получении председателем Комитета иным лицом №1 взятки в виде денег в значительном размере, в период с 15.09.2020 по 22.09.2020, после достижения договоренности с иным лицом №2, находясь в здании Комитета, расположенном по адресу: г. Великий Новгород, ул. Менделеева, д.4, сообщила работникам возглавляемого ею отдела организационно-правового обеспечения деятельности мировых судей Комитета ЗАГС и ООДМС Новгородской области Т.А. и М.В. о том, что 22.09.2020 указанным лицам будет выплачена материальная помощь в сумме 40000 рублей каждой, и, используя свои служебные полномочия, выполняя роль посредника в получении взятки иным лицом №1, убедила последних передать часть из указанных денежных средств в сумме 34800 рублей (по 17400 рублей каждая) Ильиной М.В. для дальнейшей передачи их иному лицу №1 в качестве взятки за совершение действий в пользу взяткодателей по применению к работникам Комитета мер поощрения общее покровительство и попустительство по службе, выразившееся в систематическом начислении им стимулирующих выплат, и создании благоприятных условий для службы, а также за попустительство по службе, выраженное в возможном неприменении входящих в полномочия председателя Комитета мер дисциплинарной ответственности в случае совершения ими каких-либо нарушений трудовой дисциплины.

При этом, М.В. и Т.А., являясь служащими Комитета, достоверно знали и осознавали, что требование иного лица №1 о передаче ему денежных средств в виде взятки в сумме 34 800 рублей за совершение иным лицом №1 в их интересах действий, входящих в его должностные полномочия по применению к работникам Комитета мер поощрения в виде выплат им материальной помощи, а также за общее покровительство и попустительство по службе, носит преступный характер.

А.В., Л.В., И.М., В.С., Т.А. и М.В., осознавая, что иное лицо №1 уполномочен назначать и освобождать от должности работников Комитета, применять к работникам Комитета меры поощрения и налагать на них взыскания, опасаясь создания неблагоприятных условий труда, направленных на лишение стимулирующих (единовременных стимулирующих, премиальных) выплат, привлечение к дисциплинарной ответственности, наступления неблагоприятных последствий, а также то, что иное лицо №2 и Ильина М.В. уполномочены вносить предложения по начислению таких выплат, привлечению к дисциплинарной ответственности, желая получать стимулирующие (единовременные стимулирующие, премиальные) выплаты, а также общее покровительство и попустительство по службе, согласились выполнить переданное им Ильиной М.В. и иным лицом №2 требование иного лица №1 о передаче ему через посредников денежных средств в виде взятки в сумме 100000 рублей за дальнейшее включение их в приказы об установлении стимулирующих выплат, то есть за совершение действий в пользу взяткодателя, входящих в служебные полномочия должностного лица по применению к работникам Комитета мер поощрения, а также за общее покровительство по службе, выразившееся в систематическом начислении им стимулирующих выплат, и создании благоприятных условий для службы, а также за попустительство по службе, выраженное в возможном неприменении входящих в полномочия председателя Комитета мер дисциплинарной ответственности в случае совершения ими каких-либо нарушений трудовой дисциплины.

22.09.2020 иное лицо №1, являясь председателем Комитета, то есть должностным лицом, находясь в здании Комитета, расположенном по адресу: г. Великий Новгород, ул. Менделеева, д.4, в не установленное следствием время, действуя умышленно, из корыстных побуждений, реализуя свой преступный умысел, направленный на получение взятки в виде денег на общую сумму 100000 рублей, то есть в значительном размере, при посредничестве иного лица №2 и Ильиной М.В., подписал Приказ Комитета от 22.09.2020 № 122-ОД «Об оказании материальной помощи», согласно которому за качественное исполнение служебных обязанностей и высокую служебную нагрузку государственным гражданским служащим и служащим Комитета начислена материальная помощь: А.В. в сумме 55000 рублей, Л.В. в сумме 45000 рублей, И.М. в сумме 45000 рублей, В.С. в сумме 35000 рублей, Т.А. в сумме 40000 рублей и М.В. в сумме 40000 рублей.

Далее иное лицо №2, осознавая фактический незаконный характер своих действий, умышленно, из личной заинтересованности, осуществляя посреднические действия при получении председателем Комитета иным лицом №1 взятки в виде денег в значительном размере, в период с 22.09.2020 по 30.09.2020, после начисления ее подчиненным и В.С. материальной помощи в соответствии с вышеуказанным приказом, находясь в здании Комитета, расположенном по адресу: г. Великий Новгород, ул. Менделеева, д.4, получила от работников возглавляемого ею отдела бухгалтерского учета и финансового обеспечения Комитета А.В. деньги в сумме 17400 рублей, Л.В. деньги в сумме 17400 рублей, И.М. деньги в сумме 17400 рублей, а всего в сумме 52200 рублей, а также - от В.С. в период времени с 22.09.2020 по 30.09.2020 и в указанном месте 13000 рублей. После чего указанные средства в сумме 65200 рублей иное лицо №2 в указанные период времени и месте передала иному лицу №1 в качестве взятки за совершение действий в пользу взяткодателей по применению к работникам Комитета мер поощрения общее покровительство по службе, выразившееся в систематическом начислении А.В., Л.В., И.М. и В.С. стимулирующих выплат, и создании благоприятных условий для службы, а также за попустительство по службе, выраженное в возможном неприменении входящих в полномочия председателя Комитета мер дисциплинарной ответственности в случае совершения ими каких-либо нарушений трудовой дисциплины.

Также Ильина М.В., осознавая фактический незаконный характер своих действий, умышленно, из личной заинтересованности, осуществляя посреднические действия при получении председателем Комитета иным лицом №1 взятки в виде денег в значительном размере, в период с 22.09.2020 по 30.09.2020, после начисления ее подчиненным материальной помощи в соответствии с вышеуказанным приказом, находясь в здании Комитета, расположенном по адресу: г. Великий Новгород, ул. Менделеева, д.4, получила от работников возглавляемого ею отдела организационно-правового обеспечения деятельности мировых судей Комитета Т.А. деньги в сумме 17400 рублей и М.В. деньги в сумме 17400 рублей, а всего в сумме 34800 рублей, которые в период с 22.09.2020 по 30.09.2020 в указанном выше месте передала иному лицу №1 в качестве взятки за совершение действий в пользу взяткодателей по применению к работникам Комитета мер поощрения общее покровительство по службе, выразившееся в систематическом начислении М.В. и Т.А. стимулирующих выплат, и создании благоприятных условий для службы, а также за попустительство по службе, выраженное в возможном неприменении входящих в полномочия председателя Комитета мер дисциплинарной ответственности в случае совершения ими каких-либо нарушений трудовой дисциплины.

Полученными от подчиненных сотрудников в виде взятки средствами в сумме 100000 рублей иное лицо №1 распорядился по своему усмотрению.

В неустановленный следствием период, не позднее 07.08.2020 в неустановленном месте у Ильиной М.В., которая осознавала, что в ее должностные полномочия входит внесение предложений по премированию подчиненных сотрудников, возник умысел на незаконное получение денежных средств в качестве взятки от сотрудников Комитета в значительном размере за общее покровительство по службе в виде систематического инициирования начисления работникам Комитета стимулирующих выплат, и создании благоприятных условий для службы, а также за попустительство по службе, выраженное в использовании авторитета занимаемой должности при решении вопроса о возможном неприменении входящих в полномочия председателя Комитета мер дисциплинарной ответственности в случае совершения ими каких-либо нарушений трудовой дисциплины.

В целях реализации вышеуказанного умысла, в один из дней в период времени с 01.08.2020 по 07.08.2020 в ходе разговора с первым заместителем председателя Комитета М.А., Ильина М.В. инициировала начисление материальной помощи отдельным сотрудникам Комитета – Н.В., Е.С. и Л.Н., введя М.А. в заблуждение относительно причин такого начисления.

Получив согласие Петровой М.А., уполномоченной в отсутствие председателя Комитета принимать решения о премировании сотрудников Комитета, на начисление материальной помощи отдельным сотрудникам Комитета, Ильина М.В., являясь должностным лицом, находясь в здании Комитета, расположенном по адресу: г. Великий Новгород, ул. Менделеева, д.4, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью получения взятки в значительном размере за общее покровительство и попустительство по службе, используя свой статус руководителя и авторитет занимаемой должности, в ходе беседы с сотрудницами Комитета Н.В., Е.С. и Л.Н., являющимися ее непосредственными подчиненными и находящимися от нее в служебной зависимости, сообщила им, что в августе 2020 года им будет начислена материальная помощь из средств экономии по фонду оплаты труда в размере 30000 рублей каждой, которую Н.В., Е.С. и Л.Н. должны вернуть ей в полном объеме в качестве взятки за общее покровительство и попустительство по службе.

Н.В., Е.С. и Л.Н., осознавая, что Ильина М.В. уполномочена вносить предложения по начислению стимулирующих выплат, привлечению к дисциплинарной ответственности, желая получать стимулирующие (единовременные стимулирующие, премиальные) выплаты, а также общее покровительство и попустительство по службе, согласились выполнить выдвинутое Ильиной М.В. требование о передаче ей денежных средств в сумме начисленной им материальной помощи в качестве взятки за общее покровительство и попустительство по службе.

При этом Н.В., Е.С. и Л.Н., являясь служащими Комитета, достоверно знали и осознавали, что требование Ильиной М.В. о передаче ей денежных средств в виде взятки в сумме начисленной им материальной помощи за общее покровительство и попустительство по службе со стороны Ильиной М.В., носит преступный характер. 07.08.2020 первым заместителем председателя Комитета подписан приказ №100-ОД от 07.08.2020 «Об оказании материальной помощи», в соответствии с которым помощнику мирового судьи судебного участка №28 Новгородского судебного района Е.С., помощнику мирового судьи судебного участка №36 Новгородского судебного района Елизаровой Н.В., специалисту-эксперту судебного участка №39 Новгородского судебного района Л.Н. оказана материальная помощь в размере 30000 рублей каждой в связи с высокой служебной нагрузкой и большим количеством разово поступивших заявлений о вынесении судебных приказов на судебные участки.

Далее Ильина М.В., в период времени с 01.08.2020 по 07.08.2020, находясь в здании Комитета, расположенном по адресу: Новгородская область, г. Великий Новгород, ул. Менделеева, д. 4, умышленно, из корыстных побуждений, в целях получения взятки за общее покровительство и попустительство по службе в значительном размере используя свой статус руководителя и авторитет занимаемой должности, в ходе беседы с Т.А., занимающей должность консультанта отдела организационно-правового обеспечения деятельности мировых судей и находящейся в служебной зависимости от Ильиной М.В., неосведомленной о ее преступных намерениях, сообщила последней о необходимости получить у Н.В., Е.С. и Л.Н. и передать ей денежные средства, полученные ими в соответствии с вышеуказанным приказом, то есть привлекла Т.А., не осведомленную о преступном характере действий Ильиной М.В., к получению и передаче Ильиной М.В. взятки за общее покровительство по службе, выразившееся в инициировании систематического начисления им стимулирующих выплат, и создании благоприятных условий для службы, а также за попустительство по службе, выраженное в возможном решении вопроса о неприменении входящих в полномочия председателя Комитета мер дисциплинарной ответственности в случае совершения ими каких-либо нарушений трудовой дисциплины, введя при этом Т.А. в заблуждение относительно характера совершаемых ею действий.

Далее Н.В., Л.Н. и Е.С., осознавая фактический незаконный характер своих действий, умышленно, из личной заинтересованности, в период времени с 07.08.2020 по 25.08.2020, находясь в здании Комитета, расположенном по адресу: Новгородская область, г. Великий Новгород, ул. Менделеева, д.4, после начисления им материальной помощи в соответствии с вышеуказанным приказом, передали каждая по 26000 рублей Т.А., не осведомленной о преступных намерениях Ильиной М.В., в качестве взятки последней за общее покровительство и попустительство по службе, а всего денежные средства в сумме 78000 рублей, которые Ильина М.В., в свою очередь, в указанном месте в период с 25.08.2020 по 07.09.2020 получила от Петровой Т.А., введя ее в заблуждение относительно предназначения передаваемых денежных средств.

Полученными от сотрудников Комитета в виде взятки средствами в общей сумме 78000 рублей Ильина М.В. распорядилась по своему усмотрению.

В неустановленный следствием период, не позднее 22.09.2020 в неустановленном месте у Ильиной М.В., которая осознавала, что в ее должностные полномочия входит внесение предложений по премированию подчиненных сотрудников, возник умысел на незаконное получение денежных средств в качестве взятки от сотрудников Комитета в значительном размере за общее покровительство по службе в виде систематического инициирования начисления работникам Комитета стимулирующих выплат, и создании благоприятных условий для службы, а также за попустительство по службе, выраженное в использовании авторитета занимаемой должности при решении вопроса о возможном неприменении входящих в полномочия председателя Комитета мер дисциплинарной ответственности в случае совершения ими каких-либо нарушений трудовой дисциплины.

В целях реализации вышеуказанного умысла, в один из дней в период времени с 21.09.2020 по 22.09.2020, Ильина М.В. сообщила Е.С. и О.А. о том, что в сентябре им, а также Л.Н. будет выплачена материальная помощь из средств экономии по фонду оплаты труда, часть из которой в размере 8 500 рублей каждая они должны будут ей вернуть в качестве взятки за общее покровительство и попустительство по службе. Также в ходе указанного разговора Ильина М.В. дала указание О.А. о доведении до Л.Н. ее требования о передаче ей части выплаченной Л.Н. материальной помощи в размере 8500 рублей в качестве взятки за общее покровительство и попустительство по службе.

Е.С. и Л.Н. и О.А., находящиеся в непосредственном подчинении и служебной зависимости от Ильиной М.В., осознавая, что Ильина М.В. уполномочена вносить предложения по начислению стимулирующих выплат, привлечению к дисциплинарной ответственности, желая получать стимулирующие (единовременные стимулирующие, премиальные) выплаты, а также общее покровительство и попустительство по службе, согласились выполнить выдвинутое Ильиной М.В. требование о передаче ей денежных средств в сумме 8500 рублей каждая в качестве взятки за общее покровительство и попустительство по службе.

При этом О.А., Е.С. и Л.Н., являясь служащими Комитета, достоверно знали и осознавали, что требование Ильиной М.В. о передаче ей денежных средств в виде взятки в общей сумме 25 500 рублей из начисленной им материальной помощи за общее покровительство и попустительство по службе со стороны Ильиной М.В., носит преступный характер.

22.09.2020 председателем Комитета подписан приказ №122-ОД от 22.09.2020 «Об оказании материальной помощи», в соответствии с которым помощнику мирового судьи судебного участка №28 Новгородского судебного района Е.С. оказана материальная помощь в размере 34000 рублей, специалисту-эксперту судебного участка №39 Новгородского судебного района Л.Н. оказана материальная помощь в размере 36000 рублей, помощнику мирового судьи судебного участка №39 Новгородского судебного района О.А. оказана материальная помощь в размере 37000 рублей, за качественное исполнение служебных обязанностей и высокую служебную нагрузку.

Далее Ильина М.В., в период времени с 22.09.2020 по 30.09.2020, находясь в здании Комитета, расположенном по адресу: г. Великий Новгород, ул. Менделеева, д. 4, умышленно, из корыстных побуждений, в целях получения взятки за общее покровительство и попустительство по службе, используя свой статус руководителя и авторитет занимаемой должности, в ходе беседы с Т.А., занимающей должность консультанта отдела организационно-правового обеспечения деятельности мировых судей и находящейся в служебной зависимости от Ильиной М.В., не осведомленной о ее преступных намерениях, сообщила последней о необходимости получить у О.А., Е.С. и Л.Н. и передать ей денежные средства, полученные ими в соответствии с вышеуказанным приказом, то есть привлекла Т.А., не осведомленную о преступном характере действий Ильиной М.В., к получению и передаче Ильиной М.В. взятки в значительном размере за общее покровительство по службе, выразившееся в инициировании систематического начисления им стимулирующих выплат, и создании благоприятных условий для службы, а также за попустительство по службе, выраженное в возможном решении вопроса о неприменении входящих в полномочия председателя Комитета мер дисциплинарной ответственности в случае совершения ими каких-либо нарушений трудовой дисциплины, введя при этом Т.А. в заблуждение относительно характера совершаемых ею действий.

Далее О.А., Л.Н. и Е.С., осознавая фактический незаконный характер своих действий, умышленно, из личной заинтересованности, в период времени с 22.09.2020 по 30.09.2020, находясь в здании Комитета, расположенном по адресу: г. Великий Новгород, ул. Менделеева, д.4, после начисления им материальной помощи в соответствии с вышеуказанным приказом, передали каждая по 8500 рублей Т.А., не осведомленной о преступных намерениях Ильиной М.В., в качестве взятки последней за общее покровительство и попустительство по службе, а всего денежные средства в сумме 25500 рублей, которые Ильина М.В., в свою очередь, в указанные период времени и месте получила от Т.А., введя ее в заблуждение относительно предназначения передаваемых денежных средств.

Полученными от сотрудников Комитета в виде взятки средствами в общей сумме 25500 рублей Ильина М.В. распорядилась по своему усмотрению.

В соответствии с Положением об оплате труда работников областных государственных учреждений, подведомственных Комитету, утвержденным Постановлением Комитета от 27.05.2014 № 1 (с изменениями от 20.10.2014, 10.12.2014, 27.02.2017, 24.05.2017, 24.10.2017, 04.12.2017, 19.09.2018, 26.11.2019) премиальные выплаты устанавливаются по итогам работы за квартал, 6 месяцев, 9 месяцев, год с учетом выполнения критериев оценки эффективности деятельности работников. Оценка выполнения критериев эффективности деятельности производится оценочной комиссией, по итогам работы которой при наличии экономии по фонду оплаты труда принимается решение о выплате (невыплате) премии.

В неустановленный следствием период времени, не позднее 16.10.2020, в неустановленном месте у Ильиной М.В., которая осознавала, что в ее должностные полномочия входит принятие решений по премированию сотрудников ГОКУ, возник умысел на незаконное получение денежных средств в качестве взятки от сотрудников ГОКУ за общее покровительство по службе в виде систематического инициирования начисления работникам Комитета стимулирующих выплат, и создании благоприятных условий для службы, а также за попустительство по службе, выраженное в использовании авторитета занимаемой должности и специальных полномочий заместителя руководителя оценочной комиссии при решении вопроса о начислении премиальных выплат в случае совершения ими каких-либо нарушений трудовой дисциплины.

В целях реализации вышеуказанного умысла, в один из дней в период времени с 01.10.2020 по 16.10.2020, Ильина М.В. сообщила сотрудницам ГОКУ Н.Г. и Г.А. о том, что в октябре 2020 года им будет выплачена материальная помощь из средств экономии по фонду оплаты труда, часть из которой Н.Г. в сумме 8000 рублей, а Г.А. – в сумме 5000 рублей, должны будут ей вернуть в качестве взятки за общее покровительство и попустительство по службе.

Н.Г. и Г.А., осознавая, что Ильина М.В. уполномочена вносить предложения по начислению или неначислению премиальных выплат, желая получать стимулирующие (премиальные) выплаты, а также общее покровительство и попустительство по службе, согласились выполнить выдвинутое Ильиной М.В. требование о передаче ей денежных средств в сумме 13000 рублей в качестве взятки за общее покровительство и попустительство по службе.

При этом Н.Г. и Г.А., являясь сотрудницами ГОКУ, достоверно знали и осознавали, что требование Ильиной М.В. о передаче ей денежных средств в виде взятки в общей сумме 13000 рублей из начисленной им материальной помощи за общее покровительство и попустительство по службе со стороны Ильиной М.В., носит преступный характер.

16.10.2020 директором ГОКУ подписан приказ №87л/с от 16.10.2020 «О выплате премии работникам ГОКУ по результатам работы за 9 месяцев 2020 года», в соответствии с которым заведующая хозяйством ГОКУ Г.А. премирована в размере 17000 рублей, юрисконсульт ГОКУ Н.Г. премирована в размере 17000 рублей за добросовестное и успешное исполнение должностных обязанностей.

Далее Н.Г. и Г.А., осознавая фактический незаконный характер своих действий, умышленно, из личной заинтересованности, в период времени с 16.10.2020 по 30.10.2020, находясь в здании Комитета, расположенном по адресу: г. Великий Новгород, ул. Менделеева, д.4, после начисления им материальной помощи в соответствии с вышеуказанным приказом, передали лично Ильиной М.В., в качестве взятки денежные средства Н.Г. – в сумме 8000 рублей, Г.А. – в сумме 5000 рублей, а всего денежные средства в сумме 13000 рублей, за общее покровительство и попустительство по службе.

Полученными от сотрудников ГОКУ в виде взятки средствами в общей сумме 13000 рублей Ильина М.В. распорядилась по своему усмотрению.

В неустановленный следствием период, не позднее 25.12.2020 в неустановленном месте у Ильиной М.В., которая осознавала, что в ее должностные полномочия входит внесение предложений по премированию подчиненных сотрудников, возник умысел на незаконное получение денежных средств в качестве взятки от сотрудников Комитета в значительном размере за общее покровительство по службе в виде систематического инициирования начисления работникам Комитета стимулирующих выплат, и создании благоприятных условий для службы, а также за попустительство по службе, выраженное в использовании авторитета занимаемой должности при решении вопроса о возможном неприменении входящих в полномочия председателя Комитета мер дисциплинарной ответственности в случае совершения ими каких-либо нарушений трудовой дисциплины.

В целях реализации вышеуказанного умысла, в один из дней в период времени с 20.12.2020 по 25.12.2020 Ильина М.В., являясь должностным лицом, находясь в здании Комитета, расположенном по адресу: г. Великий Новгород, ул. Менделеева, д.4, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью получения взятки в значительном размере за общее покровительство и попустительство по службе, используя свой статус руководителя и авторитет занимаемой должности, в ходе беседы с сотрудницам Комитета Н.В., О.А., В.Д., являющимися ее непосредственными подчиненными и находящимися от нее в служебной зависимости, сообщила последним, что в декабре 2020 года им будет начислена материальная помощь из средств экономии по фонду оплаты труда, часть из которой Н.В. – в сумме 20000 рублей, О.А. – в сумме 13000 рублей, а В.Д. – в сумме 17000 рублей, а всего в сумме 50000 рублей, должны вернуть ей в качестве взятки за общее покровительство и попустительство по службе.

Н.В., О.А. и В.Д., осознавая, что Ильина М.В. уполномочена вносить предложения по начислению стимулирующих выплат, привлечению к дисциплинарной ответственности, желая получать стимулирующие (единовременные стимулирующие, премиальные) выплаты, а также общее покровительство и попустительство по службе, согласились выполнить выдвинутое Ильиной М.В. требование о передаче ей денежных средств в общей сумме 50000 рублей из средств начисленной им материальной помощи в качестве взятки за общее покровительство и попустительство по службе.

При этом Н.В., О.А. и В.Д., являясь служащими Комитета, достоверно знали и осознавали, что требование Ильиной М.В. о передаче ей денежных средств в виде взятки в сумме 50000 рублей за общее покровительство и попустительство по службе со стороны Ильиной М.В., носит преступный характер.

25.12.2020 председателем Комитета подписан приказ №179-ОД от 25.12.2020 «Об оказании материальной помощи», в соответствии с которым помощнику мирового судьи судебного участка №39 Новгородского судебного района О.А. начислена материальная помощь в размере 70000 рублей, помощнику мирового судьи судебного участка ... Новгородского судебного района Н.В. – в размере 90000 рублей, помощнику мирового судьи судебного участка №32 Новгородского судебного района В.Д. – в размере 75000 рублей.

Кроме того, Ильина М.В., в период времени с 20.12.2020 по 25.12.2020, находясь в здании Комитета, расположенном по адресу: г. Великий Новгород, ул. Менделеева, д. 4, умышленно, из корыстных побуждений, в целях получения взятки за общее покровительство и попустительство по службе в значительном размере используя свой статус руководителя и авторитет занимаемой должности, в ходе беседы с Т.А., занимающей должность консультанта отдела организационно-правового обеспечения деятельности мировых судей и находящейся в служебной зависимости от Ильиной М.В., неосведомленной о ее преступных намерениях, сообщила последней о необходимости получить у В.Д. и передать ей денежные средства, полученные ею в соответствии с вышеуказанным приказом, то есть привлекла Т.А., не осведомленную о преступном характере действий Ильиной М.В., к получению и передаче Ильиной М.В. взятки за общее покровительство по службе, выразившееся в инициировании систематического начисления им стимулирующих выплат, и создании благоприятных условий для службы, а также за попустительство по службе, выраженное в возможном решении вопроса о неприменении входящих в полномочия председателя Комитета мер дисциплинарной ответственности в случае совершения ими каких-либо нарушений трудовой дисциплины, введя при этом Т.А. в заблуждение относительно характера совершаемых ею действий.

Далее Н.В. и О.А., осознавая фактический незаконный характер своих действий, умышленно, из личной заинтересованности, в период времени с 25.12.2020 по 31.12.2020, находясь в здании Комитета, расположенном по адресу: г. Великий Новгород, ул. Менделеева, д.4, после начисления им материальной помощи в соответствии с вышеуказанным приказом, передали Ильиной М.В. денежные средства Н.В. в сумме 20000 рублей, О.А. – в сумме 13000 рублей, а В.Д. передала в указанные период и месте Т.А., не осведомленной о преступных намерениях Ильиной М.В., денежные средства в сумме 17000 рублей для дальнейшей их передачи Ильиной М.В. в качестве взятки последней за общее покровительство и попустительство по службе.

Таким образом, Ильина М.В. получила от Н.В. и О.А. лично в указанные период времени и месте денежные средства в сумме 33000 рублей, а также от В.Д., переданные через Т.А., неосведомленную о преступном характере действий Ильиной М.В., - 17000 рублей, а всего денежные средства в сумме 50000 рублей в качестве взятки за общее покровительство по службе, выразившееся в инициировании систематического начисления им стимулирующих выплат, и создании благоприятных условий для службы, а также за попустительство по службе, выраженное в возможном решении вопроса о неприменении входящих в полномочия председателя Комитета мер дисциплинарной ответственности в случае совершения ими каких-либо нарушений трудовой дисциплины.

Полученными от сотрудников Комитета в виде взятки средствами в общей сумме 50000 рублей Ильина М.В. распорядилась по своему усмотрению.

Подсудимая Ильина М.В. согласилась с предъявленным обвинением и свою вину в совершении инкриминируемых преступлений признала полностью, поддержала ранее заявленное ею ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, подтвердила, что это ходатайство заявлено ею добровольно и после консультации с защитником. Подсудимая Ильина М.В. подтвердила, что досудебное соглашение о сотрудничестве в ходе предварительного расследования заключено ею добровольно и при участии защитника. Подсудимая осознает особенности и последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, в том числе пределы обжалования приговора, постановленного в особом порядке.

Защитник подсудимой адвокат Н.А. поддержала ходатайство Ильиной М.В. о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, при этом не оспаривала допустимость собранных по делу доказательств, не заявила о нарушении процессуальных прав подзащитной в ходе предварительного следствия, согласилась с квалификацией действий Ильиной М.В., подтвердила соблюдение требований уголовно-процессуального закона при заключении досудебного соглашения.

Как указано в представлении прокурора Новгородской области, Ильина М.В. в полном объеме выполнила взятые на себя обязательства: дала подробные признательные показания по инкриминируемым ей преступным деяниям; дала подробные показания относительно дополнительных эпизодов преступной деятельности, неизвестных следствию, связанных с получением взяток в виде денег как непосредственно ей самой, так и А.С. при ее посредничестве и при участии Н.В.

Факт содействия подсудимой следствию подтвердил государственный обвинитель в ходе судебного заседания.

Суд, выслушав Ильину М.В., ее защитника Н.А. и государственного обвинителя К.А., исследовав материалы уголовного дела, приходит к следующим выводам.

Обвинение, с которым согласилась Ильина М.В., обоснованно и подтверждается собранными по делу доказательствами. Досудебное соглашение о сотрудничестве заключено, а ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства заявлено подсудимой добровольно и после консультации с защитником.

Суд исследовал характер и пределы содействия следствию подсудимой Ильиной М.В. Установлено, что она дала показания, которые позволили расширить и закрепить доказательственную базу по уголовному делу, в том числе по дополнительным эпизодам преступлений. Меры безопасности, предусмотренные Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» в отношении подсудимой, ее близких родственников, родственников и близких лиц, не принимались в связи с отсутствием оснований.

Полнота и правдивость сведений, сообщенных Ильиной М.В. при выполнении обязательств, предусмотренных заключенным с ней досудебным соглашением о сотрудничестве, подтверждена всей совокупностью собранных по уголовному делу доказательств.

Суд считает возможным постановить приговор в отношении Ильиной М.В. в соответствии с главой 40.1 УПК РФ, поскольку досудебное соглашение заключено подсудимой добровольно и при участии защитника, условия досудебного соглашения подсудимой выполнены.

Исследовав материалы уголовного дела, суд считает возможным постановить приговор без проведения судебного разбирательства, находит доказанной вину Ильиной М.В. и квалифицирует ее действия следующим образом:

- по ч. 2 ст. 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (по факту посредничества в получении взятки в размере 100000 рублей) – как посредничество во взяточничестве, то есть непосредственную передачу взятки по поручению взяткополучателя и иное способствование взяткодателю и взяткополучателю в достижении и реализации соглашения между взяткодателем и взяткополучателем о получении и даче взятки в значительном размере, с использованием своего служебного положения;

- по ч. 2 ст. 290 Уголовного кодекса Российской Федерации (по факту получения взятки в размере 78000 рублей) – как получение должностным лицом лично взятки в виде денег (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому лицу), за общее покровительство и попустительство по службе, в значительном размере;

- по ч. 2 ст. 290 Уголовного кодекса Российской Федерации (по факту получения взятки в размере 25500 рублей) – как получение должностным лицом лично взятки в виде денег (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому лицу), за общее покровительство и попустительство по службе, в значительном размере;

- по ч. 1 ст. 290 Уголовного кодекса Российской Федерации (по факту получения взятки в размере 13000 рублей) – как получение должностным лицом лично взятки в виде денег, за общее покровительство и попустительство по службе;

- по ч. 2 ст. 290 Уголовного кодекса Российской Федерации (по факту получения взятки в размере 50000 рублей) – как получение должностным лицом лично взятки в виде денег (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому лицу), за общее покровительство и попустительство по службе, в значительном размере.

Решая в соответствии со ст. 300 УПК РФ вопрос о вменяемости подсудимой, суд приходит к выводу, что Ильина М.В. является вменяемой. Указанный вывод сделан судом с учетом ее упорядоченного поведения, данных о личности подсудимой.

На основании ст. 19 УК РФ подсудимая Ильина М.В. как вменяемое физическое лицо, достигшие возраста, установленного Уголовным кодексом Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности.

При определении вида и размера наказания суд в соответствии с ч. 3 ст. 60 Уголовного Кодекса Российской Федерации учитывает характер и степень общественной опасности преступлений, личность подсудимой, обстоятельства, смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправления осужденной и условия жизни ее семьи.

Оценивая характер и степень общественной опасности совершенных Ильиной М.В. преступлений, суд отмечает, что она совершила пять умышленных оконченных преступлений: одно преступление небольшой тяжести и четыре тяжких преступления против интересов государственной службы, а также учитывает конкретные обстоятельства содеянного.

Исследованием личности Ильиной М.В. установлено, что она ранее не судима, не привлекалась к административной ответственности, на учетах в специализированных медицинских учреждениях не состоит, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по прежнему месту работы характеризовалась положительно, в браке состоит, страдает хроническими заболеваниями, находится в состоянии беременности.

В соответствии с п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ суд признает обстоятельствами, смягчающим наказание Ильиной М.В. за совершение трех преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 290 УК РФ и преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 290 УК РФ – активное способствование раскрытию и расследованию преступления, так как она сообщил органам следствия ранее неизвестные им обстоятельства совершения преступлений и не признает в соответствии с данным пунктом смягчающим наказание обстоятельством активное способствование изобличению других соучастников преступления, так как из материалов уголовного дела следует, что другие соучастники указанных преступлений не существуют.

В соответствии с п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ суд признает обстоятельством, смягчающим наказание Ильиной М.В. за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 291.1 УК РФ, - активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления.

Кроме этого, в качестве обстоятельств, смягчающих наказание Ильиной М.В. за каждое преступление, в соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 61 УК РФ суд признает беременность подсудимой и в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ полное признание вины, раскаяние в содеянном, болезненное состояние здоровья подсудимой, наличие у подсудимой почетных грамот и благодарностей.

Обстоятельств, отягчающих наказание Ильиной М.В., суд не установил.

Анализируя характер и степень общественной опасности совершенных подсудимой преступлений, конкретные фактические обстоятельства содеянного, данные о личности подсудимой, а также смягчающие наказание обстоятельства, суд приходит к выводу, что цели уголовного наказания, предусмотренные ст. 43 УК РФ, а именно: исправление подсудимой, восстановление социальной справедливости и предупреждение новых преступлений – могут быть достигнуты путем назначения Ильиной М.В. за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 290 УК РФ и ч. 2 ст. 291.1 УК РФ, наказания в виде лишения свободы, а за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 290 УК РФ, - в виде штрафа.

При определении срока наказания в виде лишения свободы суд учитывает совокупность смягчающих наказание обстоятельств, факт заключения и исполнения подсудимой досудебного соглашения о сотрудничестве, а также применяет правила ч. 2 ст. 62 УК РФ, согласно которым в случае заключения досудебного соглашения о сотрудничестве при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных п. "и" ч. 1 ст. 61 УК РФ, и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ.

Учитывая положительные характеристики подсудимой, состояние ее здоровья и беременность, суд с учетом всей совокупности данных о характере и степени тяжести преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 290 УК РФ и ч. 2 ст. 291.1 УК РФ, приходит к выводу, что ее исправление возможно без реального отбывания наказания в виде лишения свободы. В связи с этим при назначении Ильиной М.В. наказания суд применяет положения ст. 73 УК РФ.

Каких-либо обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности содеянного подсудимой и позволяющих расценивать совершенные ею преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 290 УК РФ и ч. 2 ст. 291.1 УК РФ, как преступления средней тяжести, судом не установлено, в связи с чем отсутствуют основания для изменения категории преступления в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ. Исключительных обстоятельств, дающих основания для применения при назначении наказания Ильиной М.В. положений ст. 64 УК РФ, суд также не усматривает.

Учитывая коррупционный характер и конкретные фактические обстоятельства совершенных Ильиной М.В. преступлений, данные о ее личности, суд считает необходимым применить к ней дополнительный вид наказания, предусмотренный санкциями ч.ч. 1 и 2 ст. 290 УК РФ и ч. 2 ст. 291.1 УК РФ, в виде лишения права занимать определенные должности.

Окончательное наказание Ильиной М.В. следует назначить по совокупности преступлений в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ.

Мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении подлежит отмене после вступления приговора в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 317.7 УПК РФ, суд,

п р и г о в о р и л :

Признать Ильину М.В. виновной в совершении преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 291.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 290 Уголовного кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 290 Уголовного кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 290 Уголовного кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 290 Уголовного Кодекса Российской Федерации, и назначить ей наказание:

-за преступление, предусмотренное частью 2 статьи 291.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации, - в виде лишения свободы на срок 3 года с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, на срок 2 года;

-за преступление, предусмотренное частью 1 статьи 290 Уголовного Кодекса Российской Федерации, - в виде штрафа в размере 50000 рублей с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, на срок 1 год;

-за преступление, предусмотренное частью 2 статьи 290 Уголовного Кодекса Российской Федерации (получение взятки в размере 78000 рублей), - в виде лишения свободы на срок 2 года с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, на срок 2 года;

-за преступление, предусмотренное частью 2 статьи 290 Уголовного Кодекса Российской Федерации (получение взятки в размере 50000 рублей), - в виде лишения свободы на срок 1 год 9 месяцев с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, на срок 2 года;

-за преступление, предусмотренное частью 2 статьи 290 Уголовного Кодекса Российской Федерации (получение взятки в размере 25500 рублей), - в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, на срок 2 года.

На основании части 3 статьи 69 Уголовного Кодекса Российской Федерации путем частичного сложения назначенных наказаний в виде лишения свободы и лишения права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций и полного сложения наказания в виде штрафа назначить Ильиной М.В. окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 4 года и штрафа в размере 50000 рублей с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, на срок 3 года.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное основное наказание в виде лишения свободы считать условным с установлением испытательного срока продолжительностью 4 года, в течение которого осужденная своим поведением должен доказать исправление.

В период испытательного срока возложить на Ильину М.В. следующие обязанности:

- являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденной, с установленной этим органом периодичностью, но не реже одного раза в месяц;

- не менять место жительства и работы без предварительного уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденной.

Наказание в виде штрафа исполнять самостоятельно.

Информация о реквизитах счёта на перечисление суммы штрафа: УФК по Новгородской области (СЛЕДСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ лицевой счет 04501А58990), БИК 044959001 отделение Новгород в г. Великий Новгород, расчетный счет 40101810900000010001, ИНН 5321144444, КПП 532101001, ОКТМО 49701000, КБК 41711621010016000140.

Меру пресечения в отношении Ильиной М.В. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить после вступления приговора в законную силу.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 10 суток с момента постановления, лишь по основаниям нарушения уголовно-процессуального закона; неправильного применения уголовного закона; несправедливости приговора.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также пригласить защитника для участия в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, либо отказаться от защитника.

Судья С.Г. Купрусь