Гражданский кодекс часть 1

государственных обвинителей: заместителя прокурора Челябинской области Лопина В.А., прокурора отдела государственных обвинителей прокуратуры Челябинской области Баукина А.А.,

подсудимого Дзугаева М.Д.,

его защитников: адвокатов Классена А.Н., представившего удостоверение № 1470, и Поляковой Н.А., представившей удостоверение № 1091,

в открытом судебном заседании в помещении Челябинского областного суда рассмотрел уголовное дело в отношении

Дзугаева М.Д., ******* года рождения, уроженца города *******, осетина, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, гражданина РФ, невоеннообязанного, имеющего ******* образование, женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, работавшего до ареста главой Карабашского городского округа, проживавшего до ареста в г. *******, ранее не судимого

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст.290 ч.4 п."г" УК РФ.

Исследовав доказательства, представленные сторонами обвинения и защиты, выслушав судебные прения и последнее слово подсудимого, суд

у с т а и о в ил:

Дзугаев М.Д., являясь главой выборного органа местного самоуправления - главой Карабашского городского округа Челябинской области, то есть должностным лицом, на постоянной основе осуществляющим функции представителя власти, а также выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления, в сентябре 2009 года в г. Челябинске получил лично взятку в виде денег в крупном размере от директора ООО "*******" Р.Б.Р.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах.

Дзугаев М.Д. был избран на должность главы Карабашского городского округа Челябинской области в результате выборов главы Карабашского городского округа, прошедших 20 марта 2005 года, и согласно собственному распоряжению № 344 от 28 марта 2005 года с 28 марта 2005 года приступил к исполнению обязанностей главы округа.

В соответствии со ст. 9 Устава Карабашского городского округа в редакции от 20.11.2008 года на территории городского округа осуществляется местное самоуправление в целях решения вопросов местного значения через выборные и иные органы местного самоуправления.

Согласно ст.36 Федерального Закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ и ст.ст.9, 27, 36, 37, 41 и 42 Устава Карабашского городского округа Дзугаев М.Д., будучи главой Карабашского городского округа, являлся высшим должностным лицом, наделенным на постоянной основе собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющим администрацию городского округа, а также наделенным правом от имени городского округа приобретать и осуществлять имущественные и

иные права и обязанности. В пределах своих полномочий Дзугаев М.Д. вправе был издавать правовые акты в виде постановлений по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации городского округа, обязательные для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

Кроме того, глава Карабашского городского округа Дзугаев М.Д., возглавляющий администрацию округа на принципах единоначалия, представлял округ в отношениях с органами государственной власти, формировал администрацию округа, руководил ее деятельностью, назначал и освобождал от должности заместителей главы округа, руководителей структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

Таким образом, Дзугаев М.Д. являлся должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти и выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления.

На территории Карабашского участкового лесничества в границах Карабашского городского округа находится детский оздоровительный лагерь "Орленок", расположенный на земельном участке площадью не менее 13,7 гектаров, который относится к землям лесного фонда и находится в собственности Российской Федерации.

Имущество и объекты недвижимости детского оздоровительного лагеря "Орленок" находятся в муниципальной собственности Карабашского городского округа и закреплены администрацией округа за комитетом по образованию г. Карабаша.

Летом 2009 года у Дзугаева М.Д. возник умысел на получение взятки в виде денег в сумме не менее 1.000.000 рублей от физического или юридического лица за способствование в переводе земельного участка, занимаемого детским оздоровительным лагерем "Орленок", из земель лесного фонда в иную (другую) категорию, передаче его из государственной собственности в муниципальную собственность Карабашского городского округа, а также предоставлении части данного земельного участка для строительства в собственность или аренду заинтересованному лицу при условии выполнения этим лицом реконструкции (ремонта) за счет собственных сил и средств комплекса зданий детского оздоровительного лагеря "Орленок".

В соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации от 21 декабря 2004 года №> 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" и Положением "О составе и порядке подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий", утвержденным Постановлением Правительства РФ № 48 от 28 января 2006 года, ст.ст. 36, 37 Федерального Закона РФ от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос-

сийской Федерации" глава Карабашского городского округа и руководитель администрации данного округа, в силу своего должностного положения наделен полномочиями обратиться от имени органа местного самоуправления с ходатайством в Главное управление лесами Челябинской области о переводе земельного участка, занимаемого детским оздоровительным лагерем "Орленок", из земель лесного фонда в иную (другую) категорию, а также обеспечить формирование необходимых к ходатайству документов.

Согласно Постановления Правительства РФ от 13 июля 2006 года Лг? 374 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации", ст.ст.36, 37 Федерального Закона РФ от 06 октября 2003 года № 131 -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", глава Карабашского городского округа и руководитель администрации данного округа, в силу своего должностного положения вправе обратиться от имени органа местного самоуправления в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом с предложением о передаче земельного участка, занимаемого детским оздоровительным лагерем "Орленок", из государственной собственности в муниципальную собственность Карабашского городского округа, а также обеспечить предоставление документов, определенных данным постановлением.

Зная эти положения действующего законодательства, Дзугаев М.Д. также достоверно знал, что после перевода земельного участка, занимаемого детским оздоровительным лагерем "Орленок", из земель лесного фонда в иную (другую) категорию и передачи его из государственной собственности в муниципальную, в соответствии со ст.ст.16, 36, 37, 43, 50 и 51 Федерального Закона РФ от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 10, 27, 36, 37, 41, 51 Устава Карабашского городского округа, Положением от 26 августа 2004 года № 372 "О порядке владения, пользования и распоряжения собственностью муниципального образования г. Карабаша", ст.ст.11.5, 15, 22, 29, 30, 31, 32, 35, 37 и 38 Земельного Кодекса РФ, он, как глава Карабашского городского округа, в силу своего служебного положения, используя значимость и авторитет занимаемой должности, нахождение в подчинении членов комиссии по отводу земельных участков на территории Карабашского городского округа и иных должностных лиц, в отношении которых осуществляет руководство, может способствовать принятию данной комиссией нужного ему решения в пользу взяткодателя о способе и порядке предоставления части земельного участка, занимаемого детским оздоровительным лагерем "Орленок", и предоставить его в собственность или аренду.

Таким образом, глава органа местного самоуправления - глава Карабашского городского округа Дзугаев М.Д., намереваясь получить лично взятку в виде денег в сумме не менее 1.000.000 рублей от заинтересованного лица за способствование в переводе земельного участка, занимаемого детским оздоровительным лагерем "Орленок", из земель лесного фонда в иную (другую) категорию, передаче его из государственной собственности в муниципальную собственность Карабашского городского округа, а также в предоставлении части данного земельного участка для строительства в собственность или аренду такому лицу при условии выполнения им реконструкции (ремонта) за счет собственных сил и средств комплекса зданий детского оздоровительного лагеря "Орленок", мог совершить действия в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, входящие в его служебные полномочия, а также в силу должностного положения мог способствовать таким действиям.

Летом 2009 года в своем служебном кабинете № 313, расположенном по адресу: Челябинская область, г. Карабаш, ул. *******, Дзугаев М.Д. сообщил депутату Собрания депутатов Карабашского городского округа Ю.Р.Х. о своих намерениях за выплату в размере не менее 1.000.000 рублей предоставить часть земельного участка, на котором расположен детский оздоровительный лагерь "Орленок", заинтересованному лицу, обладающему необходимыми финансовыми средствами для реконструкции (ремонта) детского оздоровительного лагеря "Орленок", и попросил последнего осуществить поиск такого заинтересованного лица.

Ю.Р.Х., не осведомленный о фактических замыслах Дзугаева М.Д., в свою очередь, довел указанную информацию до сведения директора ООО "*******" Р.Б.Р., с которым в июле - августе 2009 года осмотрел территорию детского оздоровительного лагеря "Орленок".

После получения такой информации, для выяснения условий возможной сделки, Р.Б.Р. встретился с Дзутаевым М.Д. в дневное время в один из дней августа 2009 года в помещении кафе "Ваниль", расположенном по адресу: г. Челябинск, Центральный район, ул. *******.

В ходе встречи Дзугаев М.Д. заверил Р.Б.Р. о наличии у него возможности осуществить перевод земельного участка, занимаемого детским оздоровительным лагерем "Орленок", из земель лесного фонда в другую категорию, а после этого предоставить часть данного земельного участка площадью около 4 гектаров для строительства в собственность или аренду ООО "*******" при условии проведения данным обществом реконструкции (ремонта) за счет собственных сил и средств комплекса зданий детского оздоровительного лагеря "Орленок". А также Дзугаев М.Д. подтвердил необходимость выплаты ему за эти действия 1.000.000 рублей.

Получив согласие Р.Б.Р., для выражения серьезности намерений совершения действий по способствованию в переводе земельного участка, занимаемого детским оздоровительным лагерем "Орленок", из земель лесного фонда в иную (другую) категорию, Дзугаев М.Д., как глава Кара-

башского городского округа, 07 сентября 2009 год обратился с ходатайствами за № 2347 и № 2348 в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Челябинской области и Главное управление лесами Челябинской области о рассмотрении возможности исключения из состава лесного фонда земельного участка, занимаемого ДОЛ «Орленок».

При повторной встрече, произошедшей между Дзутаевым М.Д. и Р.Б.Р. в период времени с 14 до 22 часов 17 сентября 2009 года в кафе-баре "Novo Cafe" ("Ново Кафе"), расположенном по адресу: г. Челябинск, Курчатовский район, *******, Дзугаев М.Д. также подтвердил свои намерения на получение взятки в виде денег в крупном размере и получил от Р.Б.Р. согласие на ее передачу после заключения между ООО "*******" и администрацией Карабашского городского округа соглашения о намерениях.

В указанное время, в указанном месте Дзугаев М.Д., реализуя свой умысел на получение взятки, предложил Р.Б.Р. передать ему в счет возникших устных договоренностей часть взятки в виде денег, на что Р.Б.Р. согласился и передал Дзугаеву М.Д. взятку в виде денег в сумме 20 000 рублей - часть от ранее оговоренной суммы взятки в виде денег в крупном размере за использование своих служебных полномочий и способствование в силу служебного положения Р.Б.Р. и представляемому им ООО "*******" в переводе земельного участка, занимаемого детским оздоровительным лагерем "Орленок", из земель лесного фонда в инуъо (другую) категорию, передаче его из государственной собственности в муниципальную, а также предоставлении части данного земельного участка площадью около 4 гектаров для строительства в собственность или аренду ООО "*******" при условии проведения данным обществом реконструкции (ремонта) за счет собственных сил и средств комплекса зданий детского оздоровительного лагеря "Орленок".

30 сентября 2009 года в период с 12 до 15 часов Дзугаев М.Д. в своем служебном кабинете в г. Карабаше подписал от имени администрации Карабашского городского округа соглашение о намерениях с ООО "*******", по которому принял обязательство в способствовании по выделению данному обществу земельного участка площадью 4 гектара из территории детского оздоровительного лагеря "Орленок" и его фактической передаче ООО "*******".

Для передачи оставшейся части взятки Дзугаеву М.Д. Р.Б.Р. и Дзугаев М.Д. встретились около 17 часов 30 сентября 2009 года в кафе-баре "Ново Кафе" по адресу: г. Челябинск, Курчатовский район, *******, куда Дзугаев М.Д. прибыл на собственном автомобиле «Фольксваген Пассат», государственный регистрационный знак *******.

В холе данной встречи Дзугаев М.Д. подтвердил свои намерения на получение взятки, после чего в период времени с 18 часов до 18 часов 30 минут возле дома №******* в Курчатовском районе г. Челябинска, Дзугаев М.Д., действуя умышленно, из корыстных побуждений, лично получил от Р.Б.Р. оставшуюся часть взятки в виде денег -700.000 рублей и 7.000 евро (что по курсу Центрального банка РФ на 30.09.2009 года составляло 308.047 рублей 60 копеек), то есть всего па сумму 1.008.047 рублей 60 копеек, за совершение в пользу взяткодателя Р.Б.Р. и представляемого им ООО "*******" действий, которые он мог совершить с использования своих служебных полномочий и служебного положения, по способствованию в переводе земельного участка, занимаемого детским оздоровительным лагерем "Орленок", из земель лесного фонда в иную (другую) категорию, передаче его из государственной собственности в муниципальную, а также предоставлении части данного земельного участка площадью около 4 гектаров для строительства в собственность или аренду ООО "*******" при условии проведения данным обществом реконструкции (ремонта) за счет собственных сил и средств комплекса зданий детского оздоровительного лагеря "Орленок".

Всего Дзугаев М.Д. получил лично от Р.Б.Р. взятку в виде денег в крупном размере в сумме 1.028.047 рублей.

Подсудимый Дзугаев М.С. вину в инкриминируемом ему деянии не признал, заявив о том, что никаких денег от Р.Б.Р. он просил и не получал, а деньги, которые были обнаружены в багажнике его автомашины, были подброшены ему либо Р.Б.Р., либо другими лицами.

При этом в судебном заседании подсудимый Дзугаев М.С. огласил заранее подготовленный им текст показаний по существу предъявленного ему обвинения, отказавшись затем отвечать на любые вопросы, касающиеся обстоятельств инкриминируемого ему деяния.

Согласно этих показаний, подсудимый, будучи главой Карабашского городского округа, был заинтересован в нормальной эксплуатации детского оздоровительного лагеря "Орленок", который находился на территории округа. В связи с тем, что лагерь эксплуатировался более 50 лет, за которые никогда не производилось его капитального ремонта, лагерь требовал капитальной реконструкции, на что денег в бюджете округа не было.

Вопрос об этом лагере неоднократно ставился и Собранием депутатов Карабашского городского округа.

Поэтому решался вопрос о поисках инвестора для реконструкции детского лагеря и последующей совместной круглогодичной его эксплуатации.

У него, Дзугаева, по этому вопросу была встреча с Т.Е.Е., который пояснял, что может помочь в поисках инвестора по работам в этом лагере. Во время этой встречи он, Дзугаев, однозначно не говорил о том, что инвестору за работы может быть передан участок земли.

Цель привлечения инвестора - дальнейшее совместное использование всего комплекса строений, имущества детского лагеря круглогодично.

Первая встреча его с Р.Б.Р. произошла в кафе "Ваниль". Во время этой встречи речь шла в принципе о возможности участия Р.Б.Р. в инвестициях в Карабашский городской округ. Речь шла о шлаковых отвалах, строительстве рынка, придорожного сервиса.

Перед расставанием юрист, который присутствовал на встрече вместе с Р.Б.Р., как бы вскользь, спросил, что он что-то слышат о пионерском лагере. На это он, Дзугаев, пояснил, что речь может идти только о совместной круглогодичной эксплуатации всего комплекса детского оздоровительного лагеря "Орленок". И если у Р.Б.Р. и юриста есть какие-то мысли, то им надо приехать в Карабаш, встретиться с депутатами и отделами администрации города, изучить документацию.

Р.Б.Р. и юрист сказали, что им все понятно. Но Р.Б.Р. в информационно-предупредительном плане сказал, что у него хорошие связи, и он может решить любой вопрос. Кроме того, Р.Б.Р. сказал, что ему по Карабашу очень важно подписать договор или соглашение как с инвестором, что крайне необходимо для ведения нормального диалога в правительстве области.

17 сентября Р.Б.Р. позвонил и сообщил, что он только что встречался в правительстве области, получил добро по Карабашу и нужно встретиться, чтобы обсудить итоги этой встречи.

Они по предложению Р.Б.Р. встретились в "Ново кафе" в г. Челябинске, где Р.Б.Р. сообщил о том, что в правительстве области его поддержали и дали добро, как инвестору, зайти в Карабаш. Но он обещал в правительстве скоро представить документы, что он, как инвестор, закрепился в Карабаше.

Кроме того, во время этой встречи они обсуждали вопрос о поездке Р.Б.Р. в Южную Осетию и он, Дзугаев, обещал подготовить для Р.Б.Р. рекомендательное письмо.

30 сентября 2009 года в 13 часов 50 минут без предварительной договоренности секретарь привела к нему какую-то девушку, которая сообщила о том, что она из Челябинска, что Ю.Р.Х. разговаривал с Р.Б.Р., и она привезла договор. Что договор этот ни о чем, но он необходим для получения инвестиций. Сказала, что договор нужно будет еще дорабатывать, но для получения инвестиций, сойдет и такой вариант.

Она заполнила своей рукой в договоре реквизиты администрации, и он. Дзугаев, подписал этот договор. Она забрала оба экземпляра договора, один из которых не был заполнен и подписан, но, как потом оказалось, в юридический отдел администрации, куда он ее направил, не заходила и экземпляр договора не оставляла.

В 16 часов 10 минут он поехал в г. Челябинск по депутатскому вопросу вместе со своими сыновьями, с которыми на обратном пути собирался приобрести продукты. По дороге ему позвонил Р.Б.Р., который сообщил, что приехал из Южной Осетии и привез ему поручения и посылку. Он, Дзугаев, сказал, что ему некогда, поскольку его вызвали по депутатским делам, но Р.Б.Р. настаивал, говорил, что это недолго и срочно.

Он приехал к кафе по *******. Р.Б.Р. встретил его, и они зашли в кафе. По столу было видно, что Р.Б.Р. там уже давно. Почти рядом со столиком за барной стойкой сидели два молодых человека, которых Р.Б.Р. на его, Дзугаева, вопрос, назвал своими телохранителями.

Р.Б.Р. рассказал о своей поездке. Во время разговора они несколько раз выпили.

В ходе разговора ему, Дзугаеву, стало плохо. Видя это, Р.Б.Р. стал говорить громко на разные темы, но он Р.Б.Р. уже не воспринимал. Он сказал, что пойдет, а Р.Б.Р. сказал, что у него нет машины. Р.Б.Р. говорил, что собирается ехать с ним, что ему нужно что-то перевезти, спрашивал, что у него в багажнике.

Он показал Р.Б.Р., что багажник пустой. Р.Б.Р. трогал ноутбук и небрежно бросил. Он, Дзугаев, поправил и закрыл багажник.

Р.Б.Р. спрашивал, успеет ли он написать рекомендательное письмо и согласовать командировку в Южную Осетию. Он, Дзугаев, пообещал, что все будет нормально. На этом они расстались.

После открытия багажника и обнаружения пакета с деньгами, он сразу пояснил, что ему неизвестно о том, что это такое, как деньги попати в багажник, что эти деньги ему не принадлежат.

Считает, что денежные средства были подброшены либо Р.Б.Р., который воспользовался ему болезненным состоянием, либо другими лицами, находившимися возле багажника с момента его, Дзугаева, задержания до момента осмотра багажника следователем.

Соглашение о намерениях, которое он подписал по просьбе Р.Б.Р., с точки зрения законности ничтожно.

Из анализа нормативных документов можно сделать вывод, что земельный участок под детским оздоровительным лагерем "Орленок" не является собственностью Карабашского городского округа. Процедура переоформления данного земельного участка, даже если ее начать, займет многие

годы. Об этой проблеме знал юрист П.Е.В., когда изучал документы по лагерю.

Ему, Дзугаеву, было очевидно, что соглашение о намерениях от 30 сентября 2009 года неисполнимо вообще, и он, Дзугаев, и не собирался его исполнять и не мог бы исполнить в силу объективных причин. Р.Б.Р. просил подписать это соглашение для того, чтобы с ним идти к заместителю губернатора области для решения финансовых проблем.

Для него, Дзугаева, было очевидно, что стоимость 4 га земли значительно превышает 8 миллионов рублей. Передача земли в собственность в соответствии с действующим законодательством возможна путем проведения торгов или аукциона. Срок действия соглашения был до 31 декабря 2009 года. Исполнить его в этот срок было физически невозможно, так как для оформления всех документов потребовалось бы значительно больше времени, даже годы.

Поэтому это соглашение изначально было неисполнимо и он, Дзугаев, это понимал, поскольку передачу 4 га земли не мог совершить в силу своих служебных полномочий.

Считает, что уголовное дело в отношении него носит заказной, провокационный характер.

Несмотря на отрицание своей вины подсудимым суд, исследовав доказательства, представленные сторонами обвинения и защиты, считает, что вина Дзугаева М.Д. в получении взятки в крупном размере полностью доказана и подтверждается следующим.

Из протокола принятия устного заявления о преступлении видно, что 30 сентября 2009 года следователем СУ СКП РФ по Челябинской области от Р.Б.Р. было получено устное заявление о привлечении к уголовной ответственности главы Карабашского городского округа Дзугаева за вымогательство взятки в размере 700.000 рублей и 7.000 евро за содействие в предоставлении земельного участка в собственность на территории Карабашского городского округа в районе базы "Красный камень", (т.1 л.26)

Согласно сопроводительного письма заместителя начальника ГУВД по Челябинской области № 5/2-3524 от 30 сентября 2009 года (т.1 л.27-28), постановления о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору, в суд от 30 сентября 2009 года (т.1 л.29-30), постановления о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей от 30 сентября 2009 хода (т.1 л.31-32) сотрудниками ГУВД по Челябинской области в отношении главы Карабашского городского округа Дзугаева М.Д. были проведены опе-

ративно-розыскные мероприятия "наведение справок", "опрос", "оперативный эксперимент", результаты которых были представлены в следственное управление Следственного комитета при прокуратуре РФ по Челябинской области, в том числе:

• заявление Р.Б.Р.,

• объяснение Дзугаева М.Д. от 30 сентября 2009 года,

• постановление о проведении оперативно-розыскного мероприятия "оперативный эксперимент от 30 сентября 2009 года и план проведения данного мероприятия,

• акт осмотра, копирования и передачи денежных купюр от 30 сентября 2009 года,

• протокол осмотра места происшествия от 30 сентября 2009 года с изъятыми денежными средствами в сумме 700.000 рублей и 7.000 евро и с видеокассетами, на которые осуществлялась видеозапись осмотра места происшествия,

• три справки о результатах проведения оперативно-розыскных мероприятий,

• два компакт-диска, содержащие видеозаписи, сделанные при проведении оперативно- розыскных мероприятий.

Согласно протокола принятия устного заявления о преступлении 30 сентября 2009 года заместителем начальника отдела ОРЧ № 2 УБЭП ГУВД по Челябинской области Л.Д.Л. было принято заявление от Р.Б.Р., согласно которому глава Карабашского городского округа Дзугаев вымогает взятку в размере один миллион рублей за подписание документов для передачи земельного участка на территории Карабашского городского округа, а также действия по способствованию такой передаче, (т.1 л.36)

Из протокола осмотра места происшествия (т.1 л.256-260), протокола осмотра предметов и документов (т.4 л.14-35), и просмотренной судом видеозаписи самого осмотра места происшествия видно, что 30 сентября 2009 года в багажнике автомашины "Фольксваген Пассат" гос. номер ******* во время ее осмотра у дома №******* в г. Челябинске, были обнаружены ноутбук, рядом с которым находились пачка евро купюрами по 100 евро в количестве 70 штук на общую сумму 7.000 евро и пакет, в котором находилось 7 пачек, в каждой из которых находилось по 100 денежных купюр достоинством 1.000 рублей на общую сумму 700.000 рублей.

При этом, до открытия багажника на вопрос о наличии в машине ценностей владелец автомашины, глава Карабашского городского округа, Дзугаев заявил о том, что из ценных вещей в машине находится только ноутбук. 11осле открытия багажника и обнаружения в нем денег в рублях и евро, Дзугаев заявил о том, что не знает, что это за деньги и как они оказались в багажнике, заявил также о том, что деньги вероятно подброшены.

Из объяснения Дзугаева М.Д. от 30 сентября 2009 года следует, что в третьей декаде сентября 2009 года к нему в служебный кабинет пришел депутат Собрания депутатов Карабашского городского округа Ю.Р.Х., сообщил, что его знакомый по имени Б. собирается в командировку в Республику Южная Осетия, просил объяснить последнему схему проезда.

Около 16 часов 30 минут 30 сентября 2009 года ему позвонил Б., попросил встретиться в г. Челябинске у магазина "Проспект". В г. Челябинск к назначенному месту он приехал около 17 часов на своем автомобиле "Фольксваген Пассат", вместе с сыновьями.

К нему подошел ранее незнакомый Б. и пригласил в кафе, вместе с которым он выпил виски. Разговор между ними касался кавказской кухни, Южной Осетии.

После кафе они вышли на улицу, Б. подошел к его автомобилю и спросил о том, что находится у него в багажнике. Он открыл багажник, показал па лежащий в нем ноутбук, после чего закрыл крышку багажника.

Затем Б. ушел, а он на машине начал движение, но был блокирован автомобилем сотрудников милиции, которые произвели осмотр его машины, изъяли денежные средства в рублях и европейской валюте.

Каким образом деньги оказались у него в багажнике, он не знает, (т.1 л.43-44)

Из постановления о проведении оперативного эксперимента от 30 сентября 2009 года следует, что 30 сентября 2009 года в УБЭП ГУВД по Челябинской области поступило заявление Р.Б.Р. о том, что глава Карабашского городского округа Дзугаев М.Д. вымогает у него взятку в размере одного миллиона рублей за подписание необходимых согласований, документов, необходимых для аренды земельного участка на территории Карабашского городского округа, дальнейшей инвестиционной деятельности с участием администрации Карабашского городского округа, дальнейшее содействие при передаче земельного участка, возглавляемой им коммерческой организации. В связи с этим было принято решение о проведении в отношении Дзугаева оперативно-розыскного мероприятия "оперативный эксперимент" с использованием технических средств, (т.1 л.33-37)

Согласно акта осмотра, копирования и передачи денежных купюр 30 сентября 2009 года был произведен осмотр денежных купюр, предназначенных для передачи Р.Б.Р. для использования в проведении оперативно-розыскного мероприятия "оперативный эксперимент". Перед началом осмотра Р.Б.Р. пояснил, что данная сумма денег вымогается у него в качестве взятки главой администрации Карабашского городского округа Дзугаевым за согласование и подписание необходимых документов для аренды земельного участка на озере Увильды.

В ходе осмотра были осмотрены денежные купюры достоинством 1.000 рублей в количестве 700 штук на общую сумму 700.000 рублей, а также достоинством 100 евро в количестве 70 штук на общую сумму 7.000 евро. Серии и номера купюр переписаны. С каждой купюры сделана ее ксерокопия.

7.000 евро были вручены Р.Б.Р. А денежные купюры достоинством по 1.000 рублей были разложены в 7 пачек по 100 штук в каждой и переданы начальнику отделения ОРЧ по БЭП№ 2 ГУВД по Челябинской области А.А.Н. для дальнейшей передачи Р.Б.Р. в ходе оперативно-розыскного мероприятия "оперативный эксперимент, (т.1 л.45-250)

Из вышеуказанного протокола осмотра места происшествия, во время которого в машине Дзугаева были обнаружены денежные купюры в рублях и евро (т.1 л.256-260), а также из протокола осмотра изъятых денежных купюр (т.З л.92-297) видно, что количество, достоинство, серии и номера денежных купюр в рублях и евро, обнаруженных в багажнике автомашины Дзугаева, полностью совпадают с количеством, достоинством, сериями и номерами купюр, которые зафиксированы в акте осмотра, копирования и передачи денежных купюр от 30 сентября 2009 года.

Согласно справки Главного управления по Челябинской области Банка России, курс евро, установленный Центральным банком РФ с 30.09.2009 года, составлял 44,0068 рублей за 1 евро. (т.2 л. 10)

Согласно справки-меморандума (т.1 л.251-252), протокола осмотра предметов и документов (т.4 л. 14-35), а также видеозаписи, сделанной во время проведения оперативно-розыскного мероприятия, содержащейся на диске Verbatum DVD № 1, просмотренной судом в ходе судебного следствия, 30 сентября 2009 года состоялась встреча Р.Б.Р. и Дзугаева в кафе "Ново кафе", находящемся в г. Челябинске, *******.

Около 17 часов Дзугаев прибыл к кафе на автомобиле "Фольксваген Пассат" гос. номер ******* вместе с двумя молодыми людьми. У входа его встретил Р.Б.Р.

Встреча проходила внутри помещения кафе. Во время разговора, продолжавшегося почти час, Р.Б.Р. и Дзугаев вели беседу на различные темы. В том числе, на вопросы Р.Б.Р. о том, что его юристы якобы сомневаются в реальности получения земельного участка, занимаемого детским лагерем, Дзугаев заверил Р.Б.Р. в своей возможности передать Р.Б.Р. земельный участок.

Во время разговора Р.Б.Р. сообщил Дзугаеву о том, что деньги им подготовлены. Поинтересовался у Дзугаева, устраивает ли последнего, что часть суммы будет в евро, на что Дзугаев ответил утвердительно. После сообщения по телефону о том, что ему привезли оставшуюся сумму денег, Раскинд сообщил об этом Дзугаеву, сказав, что деньги привезли, и попытался выйти из кафе, но Дзугаев остановил его, сказав, что не надо заносить их в кафе, что сейчас "выйдем и все".

Согласно справки-меморандума (т.1 л.251-252), протокола осмотра предметов и документов (т.4 л.14-35), а также видеозаписи, сделанной во время проведения оперативно-розыскного мероприятия, содержащейся на диске Verbatum DVD № 2, просмотренной судом в ходе судебного следствия, 30 сентября 2009 года в 18 часов 14 минут (время зафиксировано на видеозаписи) Р.Б.Р. и Дзугаев вышли из помещения кафе "Ново кафе" и направились в сторону автомашины Дзугаева.

По дороге Р.Б.Р. задержался, сказав Дзугаеву, что дождется человека, который должен передать ему деньги. Дзугаев в это время подошел к своему автомобилю "Фольксваген Пассат" гос. номер ******* и стал кому-то звонить по телефону. Р.Б.Р. также подошел к автомобилю Дзугаева. В это время к Р.Б.Р. подошел А.А.Н., который передал Р.Б.Р. пакет. Дзугаев в это время обратился к лицу, находившемуся вне поля зрения камеры, со словами "открывай быстрее".

После того, как замигали габаритные огни автомашины Дзугаева, последний открыл багажник. Сказал Р.Б.Р. "ложь". Р.Б.Р. положил в багажник полученный пакет, после чего достал из внутреннего кармана пиджака пачку евро, показал ее Дзугаеву, и тоже положил в багажник.

Сразу после этого Дзугаев закрыл багажник автомобиля, вместе с Р.Б.Р. отошел на несколько метров в сторону. Заявил Р.Б.Р., что все будет нормально. А на реплику Р.Б.Р. о том, что для Р.Б.Р. "главное, чтобы Вы завтра меня не забыли", ответил, что "тогда его надо будет вычеркнуть из списка осетин и горцев".

После этого они попрощались. Р.Б.Р. ушел. А Дзугаев сел на водительское сиденье своей автомашины. В эту же машину сели два молодых человека. После того, как автомобиль начал движение задним ходом, машина была блокирована сотрудниками милиции.

Свидетель Т.Е.Е., начальник МРО ОРЧ УБЭП ГУВД по Челябинской области, пояснил суду, что примерно в июле 2009 года родственник его жены С.К.А., директор базы отдыха "Янтарь", обозначил ему тему по лагерю "Орленок" на озере Увильды, сказав, что администрация в лице главы округа планирует инвестиционный проект, но земли там много, часть не нужна и эта часть отойдет инвестору. С.К.А. сам собирался заняться этим, но он, Т.Е.Е., осадил своего родственника, поскольку по роду своей работы знает о том, что земля в районе озера Увильды "тяжелая".

Тогда С.К.А., зная, что у него много знакомых, попросил его встретиться с человеком, который лоббирует этот проект, и найти инвестора. Он, Т.Е.Е., пообещал приехать к С.К.А. в августе, когда будет в очередном отпуске.

В августе он приехал к С.К.А., который познакомил его с Ю.Р.Х.. Ю.Р.Х. сообщил, что по поручению главы администрации и от имени Собрания депутатов ищет инвестора, который бы инвестировал в лагерь около 8 миллионов рублей и или построил, или реконструировал помещение на 60 человек, за что оплата будет земельным участком.

На вопрос о том, есть ли проектно-сметная документация, Ю.Р.Х. начал "буксовать" и предложил встретиться с главой города Дзугаевым. Во время встречи он, Т.Е.Е., объяснил, что получил предложение от Ю.Р.Х., что у него есть возможность привлечь инвестора, но необходимо дополнительно разъяснить суть проекта. Кем он работает, он Дзугаеву не сообщал.

Дзугаев объяснил, что есть лагерь, но нет денег на его ремонт. Есть желание построить еще здание с возможностью его совместной эксплуатации в зимний период администрацией и инвестором. Участок лагеря большой, часы, не используется, и инвестор бы получил в собственность или аренду порядка 3-4 га земли в качестве расчета.

На вопрос о примерной стоимости инвестиционного проекта Дзугаев назвал сумму около 8 миллионов рублей. Поскольку он, Т.Е.Е., знал конъюнктуру, сумма показалась сомнительной, но он сказал, что в принципе может найти людей, которых это может заинтересовать.

Когда он с Ю.Р.Х. уже выходил из кабинета Дзугаева, от Дзугаева прозвучала фраза: "А меня-то в этом проекте не забудут?" Эта фраза его насторожила, поскольку свидетельствовала о личной заинтересованности Дзугаева, но он ничего не сказал.

Будучи по роду своей деятельности знакомым со многими предпринимателями, в том числе и Р.Б.Р., он сообщил ему об этом проекте. Но предупредил о том, что земля на озере Увильды является "камнем преткновения для всей России", в связи с чем нужно этот вопрос хорошо рассмотреть с юридической точки зрения.

Видимо это предложение Р.Б.Р. заинтересовало. Раза два-три Р.Б.Р. сообщал ему о том, что они готовят проект договора. Но если сначала топ Р.Б.Р. был оптимистическим, то потом с середины сентября в голосе чувствовался некий пессимизм. Р.Б.Р. стал говорить о "непонятной ситуации с землей".

Примерно 20-21 сентября Р.Б.Р. попросил о встрече, во время которой Р.Б.Р. сообщил, что Дзугаев просит для себя лично миллион рублей для дальнейшего прохождения договора, для того, чтобы все было нормально с землей.

Тогда он, Т.Е.Е., сказал, что Р.Б.Р. необходимо будет обратиться в спецподразделение ГУВД по борьбе с коррупцией, возглавляемое Л.Д.Л.. Сказал, что Р.Б.Р. позвонят. Сам же доложил руководству, которое поручило проведение проверки Л.Д.Л.. В этой проверке он уже не участвовал.

Свидетель Л.Д.Л., заместитель начальника отдела по борьбе с тяжкими экономическими преступлениями и коррупцией ГУВД по Челябинской области, пояснил суду, что в сентябре 2009 года к нему поступила оперативная информация о том, что глава Карабашского городского округа требует от предпринимателя Р.Б.Р. взятку в размере одного миллиона рублей за предоставление земельного участка на озере Увильды.

Для проверки этой информации он несколько раз созванивался с Раскиндом для личной встречи, но по различным причинам встретиться сначала не удавалось, поскольку не удавалось согласовать рабочее время каждого.

В итоге они встретились 30 сентября 2009 года. Около 8 часов 30 минут утра Р.Б.Р. пришел в его служенный кабинет.

С Р.Б.Р. состоялась беседа, во время которой он, Л.Д.Л., начат задавать вопросы о Дзугаеве. На это Р.Б.Р. сообщил, что желает сделать заявление о том, что Дзугаев требует у него взятку за представление земельного участка.

Им, Л.Д.Л., был заполнен протокол принятия заявления и получено объяснение от Р.Б.Р., который пояснил, что ему Дзугаевым было предложено поучаствовать в инвестициях в детский лагерь "Орленок", который требует ремонта. Земля, на которой находится лагерь, находится в ведении лесного фонда. Дзугаев намерен обратиться с ходатайством о передаче этой земли в ведение округа, а затем должен передать эту землю Р.Б.Р.. Дзугаев за это предложил Р.Б.Р. передать ему миллион рублей.

Насколько он, Л.Д.Л., понял, деньги должны быть переданы Дзугаеву за содействие. Дзугаев должен был пролоббировать вопрос о передаче земельного участка сначала в ведение Карабашского городского округа, а затем о передаче его Р.Б.Р..

По словам Р.Б.Р., миллион рублей нужен был Дзугаеву на приобретение одному из своих сыновей квартиры в г. Челябинске, о чем Р.Б.Р. сказал сам Дзугаев.

По словам Р.Б.Р., во время предварительной встречи он уже отдал Дзугаеву 20.000 рублей.

После получения объяснения Р.Б.Р. дал согласие принять участие в оперативных мероприятиях для изобличения Дзугаева.

На тот момент дата передачи денег еще не была определена. Р.Б.Р. позвонил Дзугаеву. Тот сказал, что планирует приехать в этот день в Челябинск в конце рабочего дня.

Он, Л.Д.Л., и другие сотрудники занялись подготовкой документов для проведения оперативного мероприятия "оперативный эксперимент", а также поиском денег. Было собрано 700.000 рублей купюрами по 1.000 рублей и 7.000 евро купюрами по 100 евро.

Когда все было подготовлено, в присутствии Р.Б.Р., с участием понятых деньги были осмотрены, отксерокопированы.

Р.Б.Р. было передано только 7.000 евро, поскольку было принято решение о том, что если в ходе оперативного мероприятия Дзугаев действительно выкажет намерение получить взятку, то 700.000 рублей будут переданы Р.Б.Р. сотрудником милиции А.А.Н.. Была сформирована легенда, что 700.000 рублей обналичиваются.

Встреча Р.Б.Р. и Дзугаева сначала по его, Л.Д.Л., предложению планировалась в кафе "Уолстрит". Но когда Р.Б.Р. по телефону пытался объяснить Дзугаеву, где находится это кафе и как туда проехать, Дзугаев не понял и предложил встретиться там, где они встречались ранее. Поэтому встреча состоялась в кафе "Ново кафе".

Первым приехал Р.Б.Р., который занял место за столиком. Минут через 10 к кафе подъехал Дзугаев на автомашине "Фольксваген Пассат" серебристого цвета. Вместе с ним было два молодых человека, сыновья Дзугаева.

Когда Дзугаев прошел в кафе, эти молодые люди вышли из машины, стати ходить вокруг кафе, подходить к стоявшим машинам. Они кому-то звонили, отправляли sms. При проведении наблюдения было видно, что в это время у Дзугаева звонил телефон. То есть они проверялись, осматривались.

Встреча Дзугаева и Р.Б.Р. продолжалась около часа. Сначала между Дзугаевым и Р.Б.Р. был разговор общего характера. Затем они перешли к делу.

Р.Б.Р. говорил о том, что его пугают юристы, что он деньги отдаст, но ничего не выйдет. На это Дзугаев говорил, что он, как глава все решит, повлияет, что Р.Б.Р. никто не обманет.

Р.Б.Р. поинтересовался у Дзугаева, не страшно ли, что часть денег будет не в рублях, а в евро. Дзугаев ответил, что это его устраивает. Поскольку была легенда о том, что деньги рублях обналичиваются, то Р.Б.Р. периодически созванивался, выяснял, когда привезут деньги.

Когда стали подтверждаться намерения Дзугаева, Р.Б.Р. было сообщено, что деньги на месте. И Р.Б.Р. сказал Дзугаеву, что деньги подвезли. Но Дзугаев сказал "не здесь", поскольку видимо опасался брать деньги в кафе.

Когда Р.Б.Р. рассчитался, они вышли из кафе. Подошли к автомашине Дзугаева. Дзугаев попробовал открыть багажник. Обнаружив, что багажник заперт, Дзугаев стал звонить кому-то по телефону, видимо сыновьям. Р.Б.Р. в это время тоже звонил по телефону, по 700.000 тысячам. К Р.Б.Р. подошел А.А.Н. и передал ему пакет с деньгами.

К Дзугаеву в это время подошли сыновья и Дзугаев открыл крышку багажника. Дзугаев сказал Р.Б.Р. "ложь", то есть клади. Р.Б.Р. положил пакет с 700.000 рублей в багажник. Затем Р.Б.Р. достал из внутреннего кармана пиджака 7.000 евро, и со словами "здесь триста" положил их тоже в багажник.

После этого Дзугаев закрыл крышку багажника, отвел Р.Б.Р. несколько в сторону. Между ними состоялся диалог примерно такого содержания. На вопрос Р.Б.Р., что он надеется, что Дзугаев его назавтра не забудет, Дзугаев заверил Р.Б.Р., что нет, что иначе "он не будет носить гордого имени горца". На этом Дзугаев и Р.Б.Р. расстались.

Дзугаев сель за руль своей автомашины. Его сыновья тоже сели в машину. Когда машина Дзугаева начала движение, автомобиль был блокирован.

При осмотре автомашины в багажнике были обнаружены положенные туда Р.Б.Р. деньги. Насколько он, Л.Д.Л., помнит, Дзугаев объяснил все каким-то наваждением, что он не знает, как у него в багажнике оказались деньги.

При задержании каких-либо жалоб на самочувствие от Дзугаева не поступаю. Он был трезв, на вопросы отвечал связно.

Свидетель А.А.Н., начальник отделения ОРЧ по БЭП ГУВД по Челябинской области, пояснил суду, что 30 сентября 2009 года он принимал участие в проведении оперативных мероприятий в отношении главы города Карабаша Дзугаева.

Операцией руководил Л.Д.Л., который сообщил, что есть заявитель Р.Б.Р., который сообщил, что за предоставление земельного участка Дзугаев требует взятку.

При нем, А.А.Н., были осмотрены и отксерокопированы 700.000 рублей и 7.000 евро. 700.000 рублей в пакете были переданы ему, поскольку он по легенде должен был передать эти деньги Р.Б.Р..

Около 17 часов он вместе с другими сотрудниками милиции выехал к кафе "Ново кафе". Ожидали сигнала. Он приехал раньше, чем туда приехал Дзугаев. О приезде последнего ему сообщили по рации.

Он видел, как Дзугаев вышел из машины и прошел в кафе. Видел, что из машины вышли сыновья Дзугаева, стали прогуливаться по площадке.

Через некоторое время Дзугаев и Р.Б.Р. вышли из кафе, подошли к машине Дзугаева. В это время он, А.А.Н., получил условный сигнал. Подошел к Р.Б.Р. и под видом "обналичника" передал Р.Б.Р. пакет, в котором находилось 700.000 рублей.

Багажник машины Дзугаева в это время еще был закрыт. Отдав деньги, он повернулся и ушел. Что происходило за его спиной, не видел.

Через несколько минут поступила команда на задержание.

В момент задержания Дзугаев находился за рулем своей автомашины. На задержание реагировал спокойно, без агрессии. Спокойно ответил на вопросы о наличии оружия, наркотиков, ценностей. Сказал, что ничего нет.

Когда сам Дзугаев открыл багажник своей автомашины, и там были обнаружены деньги, об их происхождении Дзугаев ничего вразумительного не пояснил. Сказал, что это не его деньги.

При осмотре места происшествия Дзугаев вел себя нормально, на состояние здоровья не жаловался.

Свидетель Б.Ю.И. пояснил суду, что 30 сентября 2009 года он был приглашен сотрудниками милиции для участия в качестве понятого при осмотре денег. В его присутствии и присутствии еще одного понятого были осмотрены и отксерокопированы 700.000 рублей купюрами по 1.000 рублей и 7.000 евро купюрами по 100 евро.

Евро отдали гражданскому, а рубли положили в пакет и отдали сотруднику милиции. Из разговоров он, Б.Ю.И., понял, что гражданский хочет получить в аренду участок земли, а мэр города Карабаша требует взятку или откат за то, что поможет оформить землю.

Потом его попросили присутствовать дальше, на что он согласился. До начала 18-ти часов он с другим понятым находился в милиции. Потом вместе с сотрудниками милиции приехали к кафе "Ново кафе". Ожидали в машине на стоянке.

Затем их пригласили за угол, где стояла блокированная автомашина "Фольксваген Пассат". Из этой автомашины вышел Дзугаев и его два сына.

На вопросы сотрудников милиции о наличии оружия, ценностей, наркотиков, Дзугаев сказал, что у него в багажнике лежит ноутбук.

Когда багажник открыли, он, Б.Ю.И., увидел, что внутри лежит черный портфель от ноутбука. Там же лежал полный пакет, а на нем пачка евро. На вопрос работников милиции "откуда это", Дзугаев отвечал, что не знает, что это ему подкинули сотрудники милиции. Но что-то подбросить никто не мог, поскольку он, Б.Ю.И., видел, что багажник все время был закрыт.

В пакете были деньги в рублях. Все деньги осматривали, пересчитывали. Это были тс деньги, которые ранее в его, Б.Ю.И., присутствии осматривали в милиции. Суммы были те же и номера купюр совпадали.

Дзугаев был в нормальном состоянии. Вел себя адекватно. Сначала говорил, что ему подбросили. Затем стоял, смотрел. Переговаривался с сыновьями, отвечал на вопросы милиционеров. На здоровье не жаловался.

Свидетель Р.Б.Р., директор и владелец ООО "*******", пояснил суду, что в конце июля - начале августа 2009 года его знакомый Т.Е.Е. позвонил ему и сообщил, что есть интересный проект по реконструкции детского оздоровительного лагеря "Орленок", расположенного на озере Увильды, взамен на представление части земельного участка, занимаемого лагерем. Т.Е.Е. сослался на то, что об этом у него был разговор с неким Ю.Р.Х.. Это его заинтересовало, и он попросил Т.Е.Е., чтобы тот сообщил Ю.Р.Х. его номер телефона.

Через несколько дней ему на мобильный телефон позвонил Ю.Р.Х., который сообщил, что является депутатом Собрания депутатов Карабашского городского округа по имени Р., что он представляет интересы главы г. Карабаша Дзугаева. Ю.Р.Х. сообщил, что есть бывший пионерский лагерь на озере "Увильды, который стоит на балансе Карабашского городского округа. Строения лагеря находятся в аварийном состоянии, требуют ремонта, бюджетных средств на ремонт лагеря не хватает, а областные органы власти постоянно ставят задачи оздоровления детей, проживающих в г. Карабаше. Поэтому глава г. Карабаша Дзугаев заинтересован в поиске инвестора взамен на предоставление инвестору земельного участка.

Они договорились о встрече на территории лагеря, которая состоялась в конце июля - начале августа. Ю.Р.Х. провел его по территории. Лагерь находился в плачевном состоянии.

Во время осмотра Ю.Р.Х. рассказал об условиях. Им надо реконструировать лагерь, а также построить здание на 60 мест для круглогодичной эксплуатации. Стоимость реконструкции - 8 миллионов рублей. Взамен они могут получить в собственность или на правах аренды 4 га земли на территории лагеря. Кроме того, Ю.Р.Х. сказал, что еще 1 миллион рублей нужно будет заплатить Дзугаеву.

Он, Р.Б.Р., уточнил для чего и обратил внимание, что 8 миллионов рублей недостаточно, чтобы провести реконструкцию. Но Ю.Р.Х. сказал, что, к сожалению, это условие Дзугаева, и иначе ничего не выйдет.

Они договорились о том, что нужна встреча с Дзугаевым, что им надо посмотреть правоустанавливающие документы на лагерь. Ю.Р.Х. пообещал устроить такую встречу и дал ему номер телефона Дзугаева.

По приезду в г. Челябинск, анализируя экономическую целесообразность проекта, он, Р.Б.Р., пришел к выводу о том, что это для него выгодно. При этом для него не имело принципиального значения будет ли земля передана в собственность или в аренду. Такой участок земли на озере Увильды, по его мнению, стоил несколько десятков миллионов рублей.

Поэтому он несколько раз пытался созвониться с Дзугаевым, но тот не отвечал. Тогда он позвонил Ю.Р.Х., попросил передать Дзугаеву, что он не может с ним связаться. В результате они созвонились с Дзугаевым. Он, Р.Б.Р., представился, сослался на Ю.Р.Х., на что Дзугаев сообщил, что ждал его звонка.

В телефонном разговоре они договорились о встрече, которая состоялась в г. Челябинске в кафе "Ваниль". Во время этой встречи с его, Р.Б.Р., стороны присутствовал его юрист П.Е.В..

На встрече он подтвердил Дзугаеву свои намерения участвовать в реконструкции детского лагеря.

На вопрос П.Е.В. о том, кто является собственником лагеря, Дзугаев сообщил, что сам лагерь находится на балансе Карабашского городского округа, а земля принадлежит лесхозу, то есть Челябинскому областному управлению лесов. Но Дзугаев обратил внимание на то, что в его компетенции произвести перевод земли из одной категории в другую, а затем передать им в собственность или в аренду.

После того, как они договорились о том, что П.Е.В. приедет в г. Карабаш и ознакомится с документами по поводу лагеря, чтобы проанализировать возможный проект с юридической точки зрения, П.Е.В. ушел. А Дзугаев вновь подтвердил, что у него есть связи, позволяющие ему передать им землю. Стал рассуждать о том, что его сын нуждается в жилье в г. Челябинске.

На его, Р.Б.Р., вопрос по поводу слов Ю.Р.Х. об 1 миллионе рублей, Дзугаев подтвердил это. При этом Дзугаев сослался на то, что с ним нужно дружить, что он в состоянии передать им землю, по у него тоже существуют свои проблемы.

П.Е.В. съездил в г. Карабаш, изучил документы, после чего устно и письменно доложил, что на тот момент Дзугаев не может распоряжаться земельным участком, занимаемым лагерем, но в компетенции последнего поставить вопрос о передаче этого земельного участка из государственной соб-

ственности в муниципальную и переводе из категории земель лесного фонда в другую. Уже после такого перевода у Дзугаева. появляется возможность передать его предприятию часть этого земельного участка. Со слов П.Е.В. ему также стало известно, что Ю.Р.Х. и Дзугаев предлагали в ближайшее время заключить договор о намерениях.

После прочтения аналитической записки П.Е.В. он был уверен в том, что Дзугаев может решить вопрос о передаче его предприятию земельного участка.

В начале сентября Дзугаев позвонил ему и попросил ускорить решение вопроса. Они договорились о встрече, которая состоялась 17 сентября в помещении кафе-бара "Ново Кафе".

Во время этой встречи они обсудили детали предстоящего проекта. Он сообщил, что получил аналитическую записку от П.Е.В.. Дзугаев сказал, что он должен воспринимать его очень серьезно, поскольку он, во-первых, осетин и "живет по законам гор", а во-вторых, обладает "недюжим" административным ресурсом. Заявил, что проект они должны реализовать.

Они договорились о том, что в ближайшее время должны подписать протокол о намерениях, а Дзугаев должен начать процедуру перевода земли. При этом Дзугаев сказал, что должны быть выполнены остальные договоренности. На его, Р.Б.Р., вопрос, что имеется в виду, Дзугаев еще раз подтвердил, что ему должно быть передано миллион рублей. Передача должна состояться после подписания договора о намерениях.

Неожиданно Дзугаев попросил у него 20.000 рублей, сказав, что ему якобы нужны деньги, а с собой у него нет. Он, Р.Б.Р., посчитал, что должен передать эту сумму Дзугаеву, что и сделал. Произошло это уже в конце разговора. Полученные деньги Дзугаев положил в карман пиджака. Сказал: "Очень серьезно относись к этому делу. Я серьезный человек, слов на ветер не бросаю."

В течении нескольких дней после этого его юристы П.Е.В. и З.Е.В. подготовили договор о намерениях, по которому его предприятие обязывалось реконструировать лагерь, а администрация Карабашского округа обязывалась передать им в аренду или собственность 4 га земли.

В период между 17 и 30 сентября он по телефону разговаривал с Т.Е.Е., которому рассказал о проекте с детским лагерем, а также сообщил о том, что кроме официальных условий Дзугаев требует еще миллион рублей наличными. На что Т.Е.Е. сказал, что это преступление и посоветовал обратиться в правоохранительные органы.

Во второй половине сентября с ним, Р.Б.Р., несколько раз созванивался Л.Д.Л., который представился сотрудником УБЭП, и просил о встрече. Но встречи по различным причинам не получались. Последний раз они созвонились 29 сентября и договорились о встрече на следующий день.

Утром 30 сентября он пришел в ГУВД области к Л.Д.Л., и когда спросил о причинах приглашения, а Л.Д.Л. в ответ стал спрашивать его о знакомстве с Дзугаевым и о том, что их связывает, решил сделать заявление о том, что Дзугаев требует от него взятку.

После того как он сделал такое заявление и с него взяли объяснение, он согласился принять участие в оперативных мероприятиях.

Деньги для передачи были предоставлены сотрудниками ГУВД. Было 700.000 рублей и 7.000 евро. В его присутствии и в присутствии понятых деньги были осмотрены, сделаны ксерокопии купюр. 7.000 евро отдали ему, а 700.000 рублей ему должен был передать сотрудник милиции А.А.Н. непосредственно перед передачей денег Дзугаеву.

На 30 сентября договоренности с Дзугаевым о времени и месте встречи еще не было. Поэтому он поехал в свой офис, дал команду З.Е.В. взять договор о намерениях и выехать в г. Карабаш. Перед этим позвонил Дзугаеву, сказал, что договор готов. Дзугаев спросил, готов ли он выполнить все обязательства, сделав акцент на слове "все", что он, Р.Б.Р., подтвердил.

З.Е.В. уехала в г. Карабаш. Затем позвонила, сказала, что Дзугаев подписал договор. Тогда он позвонил Дзугаеву, чтобы договориться о встрече в кафе, находящемся возле Законодательного Собрания области. Но Дзугаев предложил вновь встретиться в "Ново Кафе".

К 17 часам он подъехал к "Ново Кафе". Затем подъехал Дзугаев. Сначала они заказали выпить. Разговаривали на разные темы. По поводу лагеря Дзугаев сказал, что выполнит условия договоренности, что он дал слово, что он уверен, что и он, Р.Б.Р., выполнит свои.

На вопрос о том нормально ли будет, что часть денег будет не в рублях, а в евро, Дзугаев ответил, что все в порядке. Когда ему, Р.Б.Р., сообщили, что деньги привезли, Дзугаев отказался брать деньги в кафе, сказал, что сейчас выйдем на улицу и там решим.

После того, как он рассчитался, они вышли из кафе. Дзугаев предложил пройти к автомашине. Они подошли к автомобилю Дзугаева "Фольксваген Пассат". Дзугаев попытался открыть багажник автомашины, но багажник не открывался. Дзугаев кому-то позвонил. Подошли два молодых человека, возможно сыновья Дзугаева, отдали Дзугаеву брелок. После этого Дзугаев открыл крышку багажника и он, Р.Б.Р., он положил в багажник 7.000 евро. В это время к нему под видом "обналичника" подошел сотрудник милиции А.А.Н., передал ему в полиэтиленовом пакете 700.000 рублей, которые он также положил в багажник автомашины Дзугаева.

Затем Дзугаев закрыл крышку багажника и заверил его, что исполнит взятые на себя обязательства. На этом они попрощались и он ушел.

Из протокола выемки документов, а также из протокола осмотра предметов и документов видно, что у свидетеля Р.Б.Р. было изъято соглашение о намерениях от 30 сентября 2009 года между администрацией Карабашского городского округа в лице Дзугаева М.Д., именуемой в тексте соглашения "сторона-I") и ООО "*******" в лице директора Р.Б.Р. (именуемая в тексте соглашения "сторона-2"), согласно которому:

1. "Сторона-2" обязуется произвести реконструкцию (ремонт) комплекса зданий детского пионерского лагеря "Орленок", расположенного на земельном участке кадастровый номер_в районе озера Увильды на территории Карабашского городского округа за свой счет и своими силами.

2. "Сторона-1" обязуется за выполнение "стороной-2" работы, передать к собственность "стороны-2" часть вышеупомянутого земельного участка площадью 4 гектара, согласно выделению в кадастровом плане, для чего провести его межевание, а также способствовать указанным действиям по передаче земельного участка.

3. "Сторона-1" обязуется предоставить "стороне-2" поэтажный план помещений комплекса зданий пионерского лагеря "Орленок" и совместно со "стороной-2" определить объем ремонтно-восстановительных работ зданий и помещений. Ориентировочная стоимость работ составляет 8 миллионов рублей.

4. После получения всех правоустанавливающих документов на земельный участок, указанный в п. 1 настоящего соглашения, и проведения отмежевания от него площади в 4 гектара, в соответствии с п.2 соглашения, Стороны обязуются заключить между собой договор отчуждения земельного участка площадью 4 гектара в пользу "стороны-2" па условиях выполнения "стороной-2" условий, установленных в п. 1 соглашения и зарегистрировать его в ФРС.

5. Настоящее соглашение составлено в 2-х экземплярах и действует до 3.1 декабря 2009 года.

Реквизиты "стороны-2" и весь текст соглашения, кроме реквизитов "стороны-1", выполнены на компьютере. Реквизиты "стороны-1" вписаны от руки пастой синего цвета.

Соглашение подписано от имени Дзугаева М.Д. и Р.Б.Р. Подписи скреплены оттисками печатей, соответственно, "Администрация Карабашского городского округа Челябинской области" и "ООО "*******"". (т.З л.28-31, т.4 л.10-13)

По заключению почерковедческой экспертизы подпись от имени Дзугаева М.Д. в данном соглашении выполнена самим Дзугаевым М.Д.. (т.4 л.236-237)

Из протокола осмотра предметов и документов от 11 декабря 2009 года видно, что после осмотра с участием свидетеля Р.Б.Р. вышеуказанного соглашения о намерениях, свидетелем для осмотра был представлен свой сотовый телефон, с помощью которого он по собственной инициативе записал разговор, состоявшийся между ним и Дзугаевым во время из встречи 17 сентября 2009 года. При осмотре телефона звуковой файл, указанный свидетелем был перенесен на жесткий диск компьютера, а затем, после переконвертации в другой формат, записан на компакт диск CD-R L-PRO. (т.4 л. 10-13)

Из протокола осмотра предметов и документов, во время которого был осмотрен данный диск (т.4 л.14-35), а также из самой содержащейся на данном диске аудиозаписи, прослушанной судом в ходе судебного следствия, следует, что аудиозапись содержит разговор двух мужчин на различные темы.

В том числе на тему, связанную с земельным участком, находящимся на берегу озера, с ремонтом, обустройством и совместной эксплуатацией находящегося на этом участке пионерского лагеря, для чего им в ближайшее время нужно заключить договор, который готовит девушка по имени Е. - доверенное лицо одного из участников разговора.

Во время разговора этот же собеседник сообщает о том, что человек по имени "Р." сообщил об условии передачи наличными одного миллиона рублей, которые предназначаются второму собеседнику. На это второй собеседник заявляет о том, что такого поручения Р. он не давал, что такие разговоры он может вести только напрямую с человеком, с которым происходит разговор. Собеседники договариваются о том, что после подписания договора первый из них "без Р." привезет второму "лимон" и "большой, большой земной поклон".

В самом конце разговора второй собеседник спрашивает у первого "есть ли какие-то деньги".

Из протокола задержания Дзугаева М.Д. в качестве подозреваемого (т.5 л.4-8) и протокола осмотра изъятого (т.4 л. 1-4) следует, что при задержании у подсудимого был изъят сотовый телефон "Nokia", с сим-картой оператора связи "МТС".

По сообщению филиала в г. Челябинске ОАО "МТС" Дзугаеву М.Д. принадлежит абонентский номер *******. (т.5 л.132)

Из представленных филиалом в г. Челябинске ОАО "МТС" сведений о телефонных соединениях данного абонентского номера за период с 01 августа по 30 сентября 2009 года видно, что за этот период времени неоднократно имели место телефонные соединения между данным номером и номером мобильного телефона, используемого свидетелем Р.Б.Р., а именно три раза

18 августа, девять раз 17 сентября, 6 раз 29 сентября и 6 раз 30 сентября 2009 года, (т.5 л.138-163)

Свидетель П.Е.В., пояснил суду, что его ООО "Правовое агентство "Защита" по договорам оказывает юридические услуги юридическим лицам, среди которых есть ООО "*******", директором и владельцем которого является Р.Б.Р..

Ему известно о том, что Р.Б.Р. хотел построить что-то типа дома отдыха. В мае - июне 2009 года ездил по этому вопросу в Чебаркульский район. Но его что-то там не устроило.

В августе 2009 года Р.Б.Р. сообщил ему, что у него есть очень выгодная возможность инвестирования денег, что есть возможность договори гься с главой Карабаша Дзугаевым о приобретении земли. Попросил его поприсутствовать на встрече с Дзугаевым.

Встреча состоялась в кафе "Ваниль". Разговор сначала был ни о чем, о погоде, температуре воды, политике. Затем Р.Б.Р. спросил у Дзугаева, есть ли возможность приобретения земли на озере Увильды.

Дзугаев ответил, что в непосредственном ведении округа есть бывший пионерский лагерь "Орленок", занимающий большую площадь. Но корпуса лагеря непригодны для деятельности. Он, как глава округа, нуждается, чтобы лагерь функционировал по прямому назначению, для организации детского отдыха. По в бюджете у него денег для этого нет. И он был бы рад, если бы Р.Б.Р. вложил деньги в ремонт имеющихся помещений, построил новый корпус, который может использоваться еще для чего-либо. И он готов за это рассчитаться участком земли в 4 га.

Р.Б.Р. стал кому-то звонить, интересоваться навскидку, сколько это будет стоить. Видимо звонил своим знакомым строителям, но ему тогда ничего не сказали. Р.Б.Р.также интересовался у Дзугаева какую примерно сумму надо инвестировать. Дзугаев называл цифры от и до, речь шла о миллионах - в пределах 10.

Они договорились о том, что Р.Б.Р. приедет на Увильды и сам все осмотрит. После этого он, П.Е.В., уехал, а Р.Б.Р. с Дзугаевым еще остались.

Минут через 30-40 Р.Б.Р. позвонил ему, попросил приехать в офис. Когда он приехал, Р.Б.Р. стал спрашивать его мнение, на что он сказал, что, не посмотрев правоустанавливающие документы, он ничего сказать не может.

Через несколько дней по просьбе Р.Б.Р. он съездил в г. Карабаш, где встретился с депутатом Карабашского округа Ю.Р.Х., данные которого ему сообщил Р.Б.Р.. Встреча происходила в кабинете председателя Собрания депутатов Карабашского городского округа. Ю.Р.Х. показывал ему

документы по лагерю "Орленок", но среди них не было главного - свидетельства о праве собственности на землю. Об этом он сказал Ю.Р.Х.. Кроме того, сказал, что документы надо сначала изучить, прежде чем сделать вывод.

Ю.Р.Х. провел его к главе Карабаша Дзугаеву, который спросил, получил ли он документы. Он повторил, что документы надо изучить. На это Дзугаев сказал, чтобы они изучали быстрее, чем быстрее деньги вкладывать, тем лучше. Что скоро начнется зимний сезон, и надо сделать хотя бы один корпус, чтобы пускать туристов и делать доход.

О результатах поездки он сообщил Р.Б.Р.. Сказал, что никаких правоустанавливающих документов на землю не видел. Р.Б.Р. попросил его подготовить письменное заключение и указать, каких документов не хватает.

Через неделю по просьбе Р.Б.Р. он вновь ездил в Карабаш, так как Р.Б.Р. сообщили о том, что документы есть и их надо посмотреть.

Он встретился с Ю.Р.Х., вместе с которым они пошли к Дзугаеву. Пока находились в приемной, поскольку Дзугаев был занят, Ю.Р.Х. спросил, привез ли он договор об инвестировании. Он удивился и сообщил, что нет. Тогда почему-то Ю.Р.Х. перешел на повышенный тон. стал заявлять о том, что они на нас "рассчитывали", что "они могли вместе зарабатывать", что "они восприняли Р.Б.Р. как серьезного человека.

Когда Дзугаев освободился и они прошли в кабинет, Ю.Р.Х. сходу стал жаловаться Дзугаеву на то, что нет договора. Дзугаев спросил, что мешает подписать договор. Он, П.Е.В., объяснил, что по тем документам, которые он видел, земля Карабашскому округу не принадлежит. На это Дзугаев ответил: "это пока не принадлежит, а сейчас сделаем так, что она будет принадлежать."

Дзугаев вызвал какого-то сотрудника и дал тому поручение найти и восстановить все документы по земле, на которой находится лагерь.

Поскольку по тем документам, которые он видел, земля принадлежала Карабашскому медеплавильному комбинату", он спросил, как комбинат отнесется к переводу земли. На это Дзугаев сказал, что ЗАО "Карабашмедь" не имеет к комбинату отношения, сам комбинат обанкрочен. При банкротстве имущество лагеря было передано в муниципалитет, а про землю забыли, но это поправимо.

Тогда он напомнил Дзугаеву, что эта земля по документам относится к лесному фонду, то есть является землей со специальным режимом, и как быть с этим. На это Ю.Р.Х. заявил ему, что лесничество уже в курсе, стал предлагать проехать в Кыштымский лесхоз, начальник которого подтвердит, что они готовы инициировать перевод земли.

Ю.Р.Х. настаивал на составлении и подписании договора, на что он, П.Е.В., ответил, что таких полномочий не имеет.

Дзугаев же сказал, что раз он пообещал, то сделает. А для rot о, чтобы они были спокойны, предложил составить соглашение о намерениях, пообещав, что он его подпишет.

О результатах поездки он, П.Е.В., сообщил Р.Б.Р.. На вопрос Р.Б.Р., способна ли администрация округа произвести передачу земли, ответил, что они как минимум могут инициировать этот процесс, а без них ничего не выйдет, поскольку земля находится в границах округа.

По просьбе Р.Б.Р. составил проект соглашения о намерениях, согласно которому ООО "*******" инвестирует несколько миллионов рублей на ремонт детского лагеря, а другая сторона обязуется совершить определенную последовательность действий по закреплению земельного участка в собственности округа, размежеванию земельного участка площадью 4 га и передачи его в собственность ООО "*******" в качестве расчетов.

Такой проект он в электронном виде послал Р.Б.Р. электронной почтой. Больше участия в сопровождении этой сделки не принимал.

Из представленной органам расследования свидетелем П.Е.В. копии заключения, которое было сделано им по просьбе Р.Б.Р. и передано последнему, "по вопросу реконструкции пионерского лагеря на условиях предоставления в собственность земельного участка", следует, что на основании изученных им документов П.Е.В. пришел к выводу о том. что Карабашский городской округ, являющийся владельцем строений пионерского лагеря "Орленок", в соответствии с ГК РФ после исключения земельного участка, на котором находятся эти строения, из земель лесного фонда может узаконить данный участок как свою собственность.

При личном общении П.Е.В. с главой округа в присутствии председателя собрания депутатов от них были получены заверения о том, что ими предприняты меры для перевода данного земельного участка в муниципальную собственность.

По его мнению, при реализации этих действий, заключение договора по приобретению данного земельного участка у Карабашского городского округа будет возможно, (т.4 л. 123)

Свидетель З.Е.В., работавшая юристом в ООО "*******", пояснила суду, что в сентябре 2009 года по поручению директора ООО Р.Б.Р. готовила проект соглашения о намерениях с администрацией Карабашского городского округа.

Условия договора ей сообщил Р.Б.Р. и дал в электронном виде проект соглашения.

По условиям договора ООО "*******" обязывалось выполнить реконструкцию детского лагеря "Орленок", а администрация Карабаша после этого обязывалась передать ООО земельный участок.

Переданный ей проект договора был ею подкорректирован, но содержание его осталось тем же, поскольку ее правка фактически была только в том, что она в каком-то предложении изменила порядок слов.

Когда она обговаривала с Р.Б.Р. условия соглашения, то, узнав, что земля относится к землям лесного фонда, то поинтересовалась у Р.Б.Р.. каким образом будет изменено правовое положение земли. На это Р.Б.Р. сказал, что это будет решено, что им "поспособствуют". Насколько она поняла "поспособствовать" в переводе земли Р.Б.Р. пообещал глава Карабаша Дзугаев.

30 сентября 2009 года по поручению Р.Б.Р. она ездила в г. Карабаш, где встречалась с Дзугаевым. Ездила для подписания данного договора.

Дзугаев при ней подписал оба экземпляра привезенного ею договора. Реквизиты администрации Карабашского городского округа были только в одном из них. Она узнала их у секретаря Дзугаева и вписала в проект договора от руки.

Во время подписания договора у Дзугаева возник какой-то вопрос. Но она не могла на него ответить, поскольку была не в курсе основного договора. Поэтому Дзугаев при ней звонил Р.Б.Р.

Свидетель Ю.Р.Х., бывший депутат Собрания депутатов Карабашского городского округа, пояснил суду, что на территории округа находится детский лагерь "Орленок". Строения находится в муниципальной собственности, а земля в гослесфонде.

Вопрос о необходимости реконструкции лагеря, который находится в ветхоаварийном состоянии, о переводе земли в муниципальную собственность неоднократно обсуждался депутатами Собрания. Но средств на его ремонт в бюджете округа нет. И депутаты предлагали главе округа решить вопрос о реконструкции, найти для этого инвестора.

В начале лета 2009 года во время его встречи с Дзугаевым последний попросил его помочь найти инвестора.

Дзугаев говорил, что сначала надо вывести земли из лесного фонда, на что необходимо составлять много документов, и для этого нужны деньги ло миллиона рублей, которых в бюджете нет.

Необходимо было найти инвестора, заключить с ним договор о намерениях, потом о партнерстве, потом после реконструкции решать вопрос о расчете. Поскольку денег в бюджете не было, расчет должен был быть землей. На территории лагеря около 3 га земли не использовалось, и ее можно было передать инвестору без ущерба.

Об этих условиях он, Ю.Р.Х., сообщил нескольким лицам, в том числе директору базы отдыха "Янтарь", который пообещал переговорить с людьми и в итоге познакомил его с Т.Е.Е., которому он, Ю.Р.Х., также сообщил про эти условия.

Инвестор в лице Р.Б.Р., с которым его познакомил Т.Е.Е., появился в августе 2009 года.

По телефону с Р.Б.Р. условия инвестирования он не обсуждал. А лично встречался только один раз, когда они встретились на территории лагеря и осматривали его. Тогда он говорил Р.Б.Р., что, поскольку денег в бюджете нет, то расчет с инвестором может быть только земельным участком.

О денежных средствах с Р.Б.Р. вообще не разговаривал. Не помнит, говорил ли или нет Р.Б.Р. о том, что вывод земли из лесного фонда потребует дополнительных средств.

Р.Б.Р. сказал, что подумает и, скорее всего, возьмется за это дело.

После этой встречи он общался с Р.Б.Р. только по телефону. Два раза в Карабаш приезжал юрист от Р.Б.Р., которого знакомили со всеми документами по лагерю и земельному участку, занимаемому лагерем.

Он присутствовал во время двух встреч юриста с Дзугаевым. Помнит, что юрист интересовался, как выводить земли из лесфонда. Что на это отвечал Дзугаев, не помнит. Сам он, Ю.Р.Х., только просил быстрее подготовить договор.

После второй встречи с юристом больше не встречался и не общался нл с ним, ни с Р.Б.Р.. Был ли подготовлен договор о намерениях и был ли такой договор подписан, ему неизвестно.

Из оглашенных в порядке ст.281 ч.З УПК РФ показаний, которые были даны свидетелем Ю.Р.Х. в ходе предварительного расследования по делу, видно, что во время допросов 1 октября 2009 года (т.4 л.95-98), и 21 декабря 2009 года (т.4 л.102-108) свидетель Ю.Р.Х., поясняя о содержании своего разговора с Дзугаевым, во время которого Дзугаев попросил его найти инвестора, ничего говорил о том, что Дзугаев сообщал о необходимости значительной суммы денег до миллиона рублей для выведения земли из лесного фонда.

Согласно этим показаниям Дзугаев сказал, что планирует выводить участок земли, занимаемый строениями детского лагеря из земель Гослес-фонда в муниципальную собственность, и "его услуги по выведению участка земли из Гослесфонда и предоставление возможности совместного использования имущества "Орленка" обойдутся будущему инвестору около миллиона рублей".

Согласно этим же показаниям все условия, поставленные Дзугаевым, в том числе и о том, что "глава Карабашского городского округа Дзугаев может за определенную сумму денег - около одного миллиона рублей вывести указанный участок из Гослесфонда", Ю.Р.Х. были сообщены лично Р.Б.Р., когда они вместе осматривали территорию детского лагеря.

В судебном заседании свидетель Ю.Р.Х. заявил о том, что во время допросов он якобы ошибся, сказав "услуги", поскольку имел в виду работу по оформлению документов для вывода земли. Он также неправильно сказал во время допросов и о том, что Дзугаев якобы говорил и о плате за предоставление возможности совместного использования имущества "Орленка", поскольку такого не было.

О том, что он неправильно сказал следователю, вспомнил якобы в январе-феврале 2010 года.

Свидетель К.Г.В., заместитель начальника отдела экономического развития и муниципального имущества администрации Карабашского городского округа, пояснила суду, что детский лагерь "Орленок" расположен на территории Карабашского городского округа. Строения находятся в муниципальной собственности, а земля, на которой расположен лагерь, - в федеральной собственности.

Объекты лагеря построены в сороковые годы прошлого века, и состояние их является неудовлетворительным. При подготовке к летнему оздоровительному периоду постоянно возникал вопрос о ремонте данного лагеря.

Неоднократно возникал вопрос и о переводе земельного участка в муниципальную собственность. Было и решение Собрания депутатов округа о необходимости решения этого вопроса. Но на местном уровне этот вопрос решить нельзя. Администрация округа может только ходатайствовать об этом.

Примерно в конце лета 2009 года она была на встрече Дзугаева с каким-то мужчиной. Там же присутствовал и депутат Собрания депутатов Ю.Р.Х.. Речь шла о детском лагере "Орленок". Ее просто пригласил Дзугаев и спросил, в чьей собственности находятся объекты лагеря, и есть ли документы на лагерь и на землю. Каких-либо указании ей в тот момент дано не было.

Затем, через некоторое время Дзугаев дал ей поручение начать оформление земельного участка, на котором находится лагерь, в муниципальную собственность.

Она подготовила письма о возможности рассмотрения вопроса о переводе земли в Федеральное агентство Росимущества и Главное управление лесами по Челябинской области.

На эти письма Росимущество ответило, что они могут собрать пакет документов и обратиться в управление лесами. А из управления лесами пришел ответ, что оно готово рассмотреть этот вопрос при предоставлении пакета соответствующих документов.

Ответы пришли уже после задержания Дзугаева, когда обязанности главы города исполняло другое лицо. А оно поручения о подготовке документов для решения вопроса о переводе этого земельного участка в муниципальную собственность не давало. Поэтому этим вопросом больше не занимались.

Свидетель Б.С.А., старший инспектор - геодезист отдела архитектуры администрации Карабашского городского округа, пояснил суду, что он по поручению главы Карабашского округа готовил топографический план территории детского лагеря "Орленок". Поручение об этом ему было дано в августе 2009 года, когда его пригласил к себе глава округа Дзугаев, у которого находились депутат Ю.Р.Х. и незнакомый ему, Б.С.А., мужчина. Необходимость подготовки топографического материала по детскому лагерю, ему объяснили тем, что это нужно для ремонта корпусов лагеря.

Свидетель С.В.П., председатель комитета по образованию г. Карабаша, пояснила суду, что строения детского оздоровительного лагеря "Орленок", находятся на балансе комитета по образованию.

Строения старые. Первые постройки - это еще постройки сороковых годов. Лагерь нуждается в капитальном ремонте и реконструкции. Но денег на это в городском бюджете нет.

С Дзугаевым об этом они обсуждали каждый год при решении вопроса об организации детского летнего отдыха.

Перед ней Дзугаевым вопрос о поиске и привлечении инвесторов для реконструкции лагеря не ставился. Что сам Дзугаев делал для реконструкции лагеря, не знает.

Согласно решения исполнительного комитета Челябинского областного совета депутатов трудящихся от 11 ноября 1961 года "О передаче участков гослесфонда Карабашскому горнометаллургическому комбинату в Кыштымском леспромхозе", постановления главы администрации г. Карабаша № 34 от 29 января 1993 года "О выдаче Государственного акта на право бессрочного (постоянного пользования земельным участком под пионерский лагерь "Орленок" Карабашского медеплавильного комбината", Карабашскому горнометаллургичеекому комбинату в Агардяшском лесничестве Кыштымского леспромхоза был предоставлен земельный участок под пионерский лагерь и базу отдыха, без исключения из гослесфонда. (т.2 л.118-119)

В соответствии с постановлением главы администрации г. Карабаша Дзугаева М.Д. от 21 марта 1996 года№ 105 "О закреплении в муниципальной собственности пионерского лагеря "Орленок", принятом на основании решения Челябинского областного арбитражного суда от 26 июня 1995 года и решения Челябинского областного комитета по управлению государственным имуществом от 28 сентября 1995 года о перечне объектов социально-бытового и социально культурного назначения АО "Карабашский медеплавильный комбинат", остающихся в государственной, муниципальной собственности (т.2 л. 127), распоряжением главы администрации г. Карабаша Дзугаева М.Д. от 26 апреля 1996 года № 233 "О передаче детского оздоровительного лагеря "Орленок" в оперативное управление комитету по образованию и делам молодежи" (т.2 л. 154), актом приема - передачи от 02 апреля 1996 года пионерского лагеря "Орленок" (т.2 л. 146), договором № 14 ОУ-08 о закреплении имущества на праве оперативного управления от 10 июля 2008 года (т.2 л.176-178) имущество ранее находившегося на балансе АО "Карабашский медеплавильный комбинат" детского (ранее пионерского) лагеря "Орленок" закреплено в муниципальной собственности Карабашского городского округа и находится в оперативном управлении за комитетом по образованию г. Карабаша.

Согласно приобщенных к материалам дела решений Собрания депутатов Карабашского городского округа № 512 от 29 мая 2008 года "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в летний период 2008 года" и № 586 от 16 октября 2008 года "Об итогах организации отдыха, оздоровления и занятости детей в летний период 2008 года", Собрание депутатов Карабашского городского округа неоднократно рекомендовало главе Карабашского городского округа Дзугаеву М.Д. решить вопрос по оформлению земельного участка, занимаемого детским оздоровительным лагерем "Орленок" в муниципальную собственность. (т.З л.74, 75-76)

Из представленных органам расследования ОГУ "Кыштымское лесничество" Главного Управления лесами Челябинской области документов, в том числе свидетельства о государственной регистрации права ******* от 11 декабря 2009 года, следует, что земельный участок, занимаемый детским лагерем "Орленок", расположен на территории Карабашского участкового лесничества ОГУ "Кыштымское лесничество", входит в категорию земель лесного фонда, относится к землям водоохраной зоны. Находится в собственности Российской Федерации. Существующих ограничений (обременении) прав на участок не зарегистрировано, (т.2 л.78-89, 91-92)

Свидетель Б.А.Н., руководитель ОГУ "Кыштымское лесничество", пояснил суду, что детский оздоровительный лагерь "Орленок" расположен на землях федерального лесного фонда.

Запрета на перевод этого земельного участка в другую категорию земель нет.

К нему по вопросу перевода данного земельного участка никто не обращался. В его компетенцию это не входит. Если и обращались, то в Главное управление лесного хозяйства области.

Из письма и.о. начальника Главного управления лесами Челябинской области № 5620 от 24 декабря 2009 года и приложенных к нему копий письма главы Карабашского городского округа и ответа на это письмо, (т.2 л. 95-101), документов, представленных по запросу следователя из администрации Карабашского городского округа (т.2 л. 260-264), протокола выемки документов в администрации Карабашского городского округа (т.З л. 34-42), протокола выемки документов в Главном управлении лесами Челябинской области (т.З л.44-49), протокола выемки документов в территориальном управлении Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Челябинской области (т.З л.51-57), а также протокола осмотра предметов и документов (т.4 л. 14-35) следует, что земельный участок, на котором расположен детский лагерь "Орленок", относится к землям лесного фонда и является федеральной собственностью.

Глава Карабашского городского округа Дзугаев М.Д. обращался в Главное управление лесами Челябинской области письмом № 2348 от 07.09.2009 года, в котором ходатайствовал о рассмотрении возможности исключения из состава лесного фонда территории детского лагеря "Орленок", находящегося в муниципальной собственности, площадью 13,7 га, с целью дальнейшего развития территории, реконструкции объектов недвижимости и создания условий для отдыха детей, проживающих в Карабашском городском округе.

23 сентября 2009 года за № 4193 Главным управлением лесами Челябинской области на данное письмо был дан ответ о том, что перевод земель лесного фонда в земли иных категорий осуществляется в случаях, предусмотренных статьей 11 ФЗ РФ от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую". При условии наличия соответствующего обоснования перевода земель и представления подтверждающих документов, Главное управление рассмотрит возможность исключения территории лагеря из земель лесного фонда.

Глава Карабашского городского округа Дзугаев М.Д. письмом № 2347 от 07.09.2009 года с полностью аналогичным ходатайством обращался в территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Челябинской области.

28 сентября 2009 года за № 1629 территориальном управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Челябинской области на это ходатайство был дан ответ о том, что с таким ходатайством следует обращаться в Главное управление лесами по Челябинской области.

Свидетель К.В.Д., начальник отдела учета лесного фонда и земельных отношений Главного управления лесами Челябинской области, пояснил суду, что в сентябре 2009 года в управление поступило письмо главы Карабашского городского округа Дзугаева о возможности вывода земли, на которой находится детский лагерь "Орленок", площадью 13,7 га из земель лесного фонда.

На это письмо им был подготовлен и направлен ответ о порядке подготовки и рассмотрения документов о переводе земли из лесного фонда.

При предоставлении всех надлежащих документов по данному участку могло быть принято положительное решение об исключении данного земельного участка из земель лесного фонда. Продолжительность процедуры такого решения, в его Кузнецова, практике составляла до года, полутора лет. С 2009 года этот вопрос решается быстрее, в течении 4-6 месяцев.

Свидетель З.Т.В., начальник отдела экспертизы и регистрации права РФ территориального управления Росимущества по Челябинской области, пояснила суду, что в территориальное управление обращения о решении вопроса о передаче земельного участка, на котором находится детский лагерь "Орленок", из федеральной собственности в муниципальную не поступало. Для этого сначала необходимо изменить категорию земельного участка, поскольку он входит в состав земель лесного фонда.

В управление поступало ходатайство главы Карабашского округа об исключении данного земельного участка из земель лесного фонда. Но этот вопрос входит в компетенцию управления лесами. Поэтому на ходатайство ею был подготовлен ответ с рекомендацией обратиться в главное управление лесами по Челябинской области.

Свидетель Р.Л.Щ., начальник отдела особо охраняемых природных территорий Министерства по радиационной и экологической безопасности Челябинской области, пояснила суду, что озеро Увильды обьявлено памятником природы, в связи с чем на землях вокруг него установлен режим особой охраны. Однако, этот режим не запрещает проведение реконструкции или строительства на этих землях, при условии получения положительного заключения их Министерства.

Согласно протокола № 3 избирательной комиссии муниципального образования о результатах выборов главы Карабашского городского округа от 20 марта 2005 года при проведении выборов большинство голосов избирателей получил Дзугаев М.Д. (т.2 л.7-8)

Решением избирательной комиссии Карабашского городского округа от 26 марта 2005 года Дзугаев М.Д. зарегистрирован Главой Карабашского городского округа, (т.2 л.д. 136)

Согласно распоряжения от 28 марта 2005 года № 344 Дзугаев М.Д. объявил о вступлении в должность и приступил к исполнению полномочий главы г. Карабаша с 28 марта 2005 года, (т.2 л.135)

В соответствии с Уставом Карабашского городского округа (в редакции, утвержденной решением Собрания депутатов Карабашского городского округа № 599 от 20 ноября 2008 года) (т.2 л.23-75), Положением об администрации Карабашского городского округа, утвержденном постановлением Карабашского городского Собрания депутатов Челябинской области № 452 от 10 марта 2005 года (т.2 л.237-240) глава Карабашского городского округа является высшим должностным лицом, наделенным на постоянной основе собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющим администрацию городского округа, а также наделенным правом от имени городского округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности.

В пределах своих полномочий глава округа издает правовые акты в виде постановлений по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации городского округа, обязательные для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

Глава Карабашского городского округа, возглавляющий администрацию округа па принципах единоначалия, представляет округ в отношениях с органами государственной власти, формирует администрацию округа, руководит ее деятельностью, назначает и освобождает от должности заместителей главы округа, руководителей структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

В соответствии с Положением о предоставлении гражданам земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, утвержденным Собранием депутатов Карабашского городского округа № 499 от 17 апреля 2008 года со ссылкой на Федеральный Закон РФ от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об

ооших принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Земельный Кодекс РФ от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ, Федеральный закон РФ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введение в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" (т.2 л.200-201) заявления о предоставлении земельных участков рассматриваются специально созданным органом но отводу земельных участков, на основании положительного решения которого земельный участок предоставляется в собственность за плату или передается в аренду распоряжением главы Карабашского городского округа.

В соответствии с Положением о организации и проведения торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков на территории Карабашского городского округа, утвержденным Собранием депутатов Карабашского городского округа № 527 от 19 июня 2008 года со ссылкой на те же нормативные акты (т.2 л.202-206), продавцом земельных участков пли права на заключение договоров аренды земельных участков является администрация Карабашского городского округа, которая формирует комиссию для организации и проведения торгов, в состав которой входит 7 членов, из которых 1 (секретарь) не имеет права голова, 1 является представителем территориального отдела Управления Роснедвижимости по Челябинской области, а остальные должны занимать конкретные должности в администрации Карабашского городского округа.

В соответствии с Положением об организации и проведения аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для жилищного строительства, утвержденным Собранием депутатов Карабашского городского округа № 528 от 19 июня 2008 года со ссылкой на те же нормативные акты (т.2 л.207-210), продавцом земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков является администрация Карабашского городского округа, которая одновременно является и организатором самих аукционов.

В соответствии с Положением о порядке владения, пользования и распоряжения собственностью муниципального образования города Карабаша, утвержденным постановлением Карабашского городского Собрания депутатов от 26 августа 2004 года № 372 (с последующими изменениями), права собственника от имени муниципального образования осуществляет глава Карабашского городского округа. (т.З л.62-71)

Согласно постановления главы Карабашского городского округа Дзугаева М.Д. от 07 марта 2008 № 114 (с последующими изменениями) в Карабашском городском округе из числа конкретных должностных лиц администрации округа была создана постоянно действующая комиссия по предоставлению гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, (т.2 л.249-251)

Подсудимый Дзугаев М.Д. имеет несколько высших образований, в том числе высшее юридическое образование. Более того, с 2004 по 2006 годы он, по совместительству, работал старшим преподавателем кафедры гражданского, экологического и земельного права Челябинского государственного университета, проводил семинарские и практические занятия по дисциплинам: "экологическое право" и "земельное право". Причем, как отмечено в характеристике на подсудимого из Челябинского государственного университета, "при проведении занятий Дзугаев М.Д. проявил высокую степень общей и профессиональной эрудиции, знание необходимых правовых актов, материалов правоприменительной практики, научных позиций." (т.5 л. 3 07)

Оценивая исследованные доказательства и приходя к выводу о доказанности вины подсудимого Дзугаева, суд критически оценивает утверждения Дзугаева о невиновности.

При этом, суд, в первую очередь, считает необходимым дать оценку заявлениям подсудимого о том, что целью его встречи с Р.Б.Р. 30 сентября 2009 года было только получение некоей посылки, которую ему якобы должен был передать Р.Б.Р. после своей поездки в Осетию, никаких денег от Р.Б.Р. он якобы не получал и что деньги, обнаруженные в багажнике автомашины Дзугаева, были якобы ему подкинуты.

Как видно из изложенных доказательств, встреча подсудимого и свидетеля Р.Б.Р. проходила под контролем сотрудников милиции и фиксировалась негласной видеозаписью.

Оперативно-розыскное мероприятие "оперативный эксперимент" с использованием негласной видеозаписи было проведено в отношении Дзугаева в соответствии с требованиями Федерального Закона Российской Федерации № 144-ФЗ от 12 августа 1995 года "Об оперативно-розыскной деятельности". Его результаты были представлены в распоряжение органов предварительного расследования в соответствии с требованиями Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю, прокурору или в суд, утвержденной приказом МВД России, ФСБ России, ФСО России, ФТС России, СВР России, ФСИН России, ФСКН России, Минобороны России от 17 апреля 2007 года № 368/185/164/481/32/184/97/147.

Доводы защитников подсудимого о якобы недопустимости представленных результатов оперативно-розыскной деятельности по мотивам того, что составление справок-меморандумов якобы не предусмотрено вышеуказанной Инструкцией, что в представленных материалах отсутствуют сведения о том кто, когда, на какой аппаратуре и с участием каких специалистов производил копирование видеозаписей на носители, на которых они были представлены органу расследования, что при представлении данных видеозаписей от органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, органу расследования якобы были нарушены требования ст. 186 УПК РФ, иначе как надуманными признаны быть не могут, поскольку не основаны на требованиях, которые фактически содержатся в нормах ФЗ РФ № 144-ФЗ от 12 августа 1995 года "Об оперативно-розыскной деятельности", Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю, прокурору или в суд, а также УПК РФ, регламентирующих порядок предоставления результатов оперативно-розыскной деятельности.

Запрета на составление справок-меморандумов в качестве приложения к сообщению о результатах оперативно-розыскной деятельности вышеназванные Федеральный Закон РФ и Инструкция не содержат. Не содержат эти нормативные акты и требования об указании того, кем, когда, с использованием какой аппаратуры и участием каких-специалистов производилось копирование полученных в результате оперативно-розыскных мероприятий аудио- видеозаписей на носители, представляемые органу расследования. А нормы ст. 186 УПК РФ, регламентирующей порядок контроля и записи во время производства предварительного расследования по уже возбужденному уголовному делу телефонных и иных переговоров, осуществляемых по сетям электрической и почтовой связи, вообще не имеют отношения к порядку предоставления результатов оперативно-розыскной деятельности, которые могут служить поводом и основанием для возбуждения уголовного дела.

Полученные органом расследования результаты оперативно-розыскных мероприятий в отношении Дзугаева были использованы в процессе доказывания в соответствии с требованиями ст.89 УПК РФ. Носители, на которых органу расследования были представлены видеозаписи, сделанные в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия "оперативный эксперимент", были осмотрены и приобщены к делу в качестве вещественных доказательств в соответствии с требованиями УПК РФ.

Содержание видеозаписей, сделанных во время встречи подсудимого и свидетеля Р.Б.Р. 30 сентября 2009 года внутри помещения кафе "Ново кафе" и после выхода подсудимого со свидетелем на улицу, прямо указывает на то, что целью этой встречи со стороны Дзугаева было именно получение им денег от Р.Б.Р. и, что во время этой встречи денежные средства были им получены.

Сами по себе данные видеозаписи являются видеозаписями достаточно хорошего качества, особенно видеозапись, которой зафиксирован момент передачи денежных средств Р.Б.Р. Дзугаеву. Просмотрев данные видеозаписи в ходе судебного следствия, суд убедился в том, что качество видеозаписей без труда позволяет наблюдать за всеми действиями Р.Б.Р. и Дзугаева, слышать весь разговор между ними, в том числе отдельные реплики каждого из них.

Помимо уже изложенного в настоящем приговоре содержания данных видеозаписей, суд считает необходимым указать, что как видно из просмотренной судом видеозаписи, па которой зафиксированы события, происшедшие после того как Дзугаев и Р.Б.Р. вышли из помещения кафе и подошли к автомашине Дзугаева, открыв багажник, Дзугаев не только видел все действия Р.Б.Р., не только сказал последнему "ложь", но и в момент, когда Р.Б.Р. клал пакет внутрь багажника, сам склонился внутрь багажника, рукой показывая Р.Б.Р., куда нужно положить пакет и что-то, при этом, поправляя внутри багажника.

При этом суд обращает внимание, что просмотренной в ходе судебного следствия видеозаписью осмотра места происшествия зафиксировано, что в момент открытия крышки багажника автомашины Дзугаева пакет, в котором были обнаружены 700.000 рублей, и пачка из 7.000 евро не просто находились внутри багажника, а были под сумкой с ноутбуком.

Из представленного органам расследования свидетелем Р.А.В. чека Хч 10 (счет 62) от 30.09.2009 года из ООО "Ново Кафе" по обслуживанию Р.Б.Р. и Дзугаева следует, что он выписан на сумму 1.820,5 рублей. Счет открыт в 17 часов 02 минуты, закрыт в 18 часов 14 минут. Посетителями были заказаны: выпечка "Презент", кофе "Экспрессо", минеральная вода "Перье" 330 мл, жасминовый чай, жевательная резинка, виски "Баллантайс Файн" 400 мл. (т.4 л. 188)

Как уже указано выше, видеозаписью зафиксировано, что Р.Б.Р. и Дзугаев вышли из кафе и направились к автомашине Дзугаева в 18 часов 14 минут. Продолжительность видеозаписи, произведенной внутри кафе, зафиксировавшей беседу Дзугаева и Р.Б.Р. с момента как они сели за столик до момента их расчета и выхода из кафе, составляет 1 час 2 минуты. Таким образом, беседа Р.Б.Р. и Дзугаева внутри кафе продолжалась более часа.

Однако из данной записи видно, что во время разговора, в том числе и по поводу уже состоявшейся поездки Р.Б.Р. в Осетию, ни Р.Б.Р., ни Дзугаев, ни словом не обмолвились о том, что Р.Б.Р. во время этой поездки якобы кто-либо что-либо передал для Дзугаева. Причем, за все это время подсудимый Дзугаев, который, по его показаниям, данным в судебном заседании, приехал в Челябинск якобы по депутатским делам, торопился и согласился заехать по дороге, ненадолго встретиться с Р.Б.Р. лишь для получения этой "посылки", никаким образом не торопил Р.Б.Р. и ничего не упоминал о том, что куда-то торопится.

содержащаяся на видеокассетах (т.4 л. 14-35), и не содержит каких-либо не оговоренных перерывов, которые могли бы свидетельствовать о признаках монтажа и, соответственно, служить основанием для сомнения в ее достоверности.

В соответствии с УПК РФ доказательством в данном случае является сама видеозапись, а не ее носитель. Поэтому суд полагает возможным использование видеозаписи осмотра места происшествия от 30 сентября 2009 года в качестве доказательства по делу.

Показания свидетеля Р.Б.Р. об обстоятельствах передачи денег 30 сентября 2009 года Дзугаеву, видеозапись, зафиксировавшая действия Р.Б.Р. и Дзугаева у багажника автомашины последнего, показания свидетелей Л.Д.Л., А.А.Н., Б.Ю.И., а также видеозапись осмотра места происшествия полностью опровергают утверждения подсудимого Дзугаева о том, что денежные средства в рублях и евро могли быть кем-то подброшены в багажник автомашины подсудимого без ведома и согласия самого Дзугаева.

Эти же доказательства, а также видеозапись беседы Р.Б.Р. и Дзугаева внутри "Нова кафе" 30 сентября 2009 года, свидетельствуют о том, что Дзугаев, ссылающийся в судебном заседании на состояние своего здоровья, в частности на то, что либо из-за плохого слуха, либо из-за того, что ему якобы возможно было что-то кем-то подлито в напитки, которые он употреблял в помещении кафе, он якобы мог неадекватно отреагировать или неправильно воспринять какие-либо слова Р.Б.Р., напротив 30 сентября 2009 года хорошо воспринимал происходившие события. Вел себя полностью адекватно ситуации. В болезненном состоянии или ином состоянии, которое лишало бы его возможности правильно оценивать происходившие события, не находился. Никаких жалоб Р.Б.Р. на состояние своего слуха не предъявлял.

Расставшись с Р.Б.Р., после того как последний по прямому указанию Дзугаева положил денежные средства в багажник автомашины, сел за руль машины, в которую пассажирами сели его же Дзугаева сыновья, и попытался начать движение. После задержания во время осмотра места пропс-шествия также вел себя полностью адекватно ситуации. Никаких жалоб на состояние здоровья не предъявлял.

Свидетели Р.А.В., управляющий кафе "Нова кафе", и Ш.Е.В., официантка этого кафе, пояснили суду, что им ничего не было известно о том, что 30 сентября 2009 года в их кафе сотрудники милиции проводили оперативное мероприятие. Никто из работников милиции с какими-либо просьбами в этот день к ним не обращался.

При этом Р.А.В. и Ш.Е.В. полностью исключили возможность добавления каких-либо посторонних веществ в напитки, которые были заказаны Дзугаевым и Р.Б.Р. в помещении "Ново кафе".

Из протокола осмотра места происшествия и видеозаписи данного следственного действия явствует, что и после задержания автомашины Дзугаева, подсудимый также ничего сообщал сотрудникам милиции о неотложных депутатских делах, в связи с которыми он якобы приехал в этот день в г. Челябинск.

О недостоверности утверждений подсудимого в судебном заседании о целях и мотивах его встречи в Р.Б.Р. 30 сентября 2009 года свидетельствует и содержание объяснения, данного Дзугаевым 30 сентября 2009 года.

Это объяснение было получено от Дзугаева в порядке и в соответствии с положениями Федерального Закона Российской Федерации № 144-ФЗ от 12 августа 1995 года "Об оперативно-розыскной деятельности". Представлено органу расследования в качестве приложения к сообщению о представлении результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю, прокурору или в суд. Как видно из объяснения, Дзугаеву предварительно были разъяснены положения ст.51 Конституции РФ. Кроме того, как уже указано в настоящем приговоре, Дзугаев имеет высшее юридическое образование, в силу чего, безусловно, хорошо знаком с правами гражданина, гарантированными Конституцией РФ. Поэтому данное объяснение в соответствии со ст. 84 УПК РФ относится к доказательствам - иным документам.

Из содержания же этого объяснения видно, что практически сразу после задержания Дзугаев, вопреки даже его собственным показаниям, данным в судебном заседании, утверждал, что 30 сентября 2009 года встретился с Р.Б.Р. впервые, и целью встречи было "объяснить схему проезда в республику Южную Осетию".

Как видно из справки-меморандума (т.1 л.255), протокола осмотра места происшествия (т.1 л.256-260), и просмотренной судом видеозаписи, в ходе оперативно-розыскного мероприятия в отношении Дзугаева до начала осмотра места происшествия производилась видеозапись, которая без какого-либо перерыва была продолжена во время осмотра места происшествия. Видеозапись велась на видеокассеты Pleomax, которые впоследствии были переданы органу расследования вместе с другими результатами оперативно-розыскной деятельности, (т.1 л.27-32)

В судебном заседании по техническим причинам с согласия сторон просматривались не видеокассеты Pleomax, а компакт-диски TDK DVD-R, на которые, согласно справки следователя (т.4 л.36), была скопирована данная видеозапись для ознакомления с ней обвиняемого и его защитников в условиях следственного изолятора.

Просмотром видеозаписи, находящейся на этих дисках, установлено, что она полностью соответствует данным, зафиксированным в протоколе осмотра места происшествия, показаниям свидетеля Б.Ю.И., участвовавшего в качестве понятого при осмотре места происшествия, свидетеля А.А.Н., с участием которого проводился осмотр, а также данным протокола осмотра предметов и документов, во время которого просматривалась видеозапись,

Видеозапись беседы Р.Б.Р. и Дзугаева внутри "Нова кафе" 30 сентября 2009 года также свидетельствует о том, что в напитки, которые употребляли Р.Б.Р. и Дзугаев, никем ничего не добавлялось и не могло быть добавлено.

Таким образом, совокупность изложенных доказательств, бесспорно, прямо указывает на то, что подсудимый Дзугаев, не имея возможности отрицать факт обнаружения денежных средств в багажнике его личного автомобиля, и объяснить законность того, как и почему они там оказались, пытается путем дачи показаний, явно искажающих фактически имевшие место события и обстоятельства, придать этим событиям характер якобы имевшей в отношении него место провокации, в результате которой денежные средства якобы были кем-то подброшены в багажник его машины.

С учетом изложенного суд признает установленным, что 30 сентября 2009 года Дзугаевым М.Д. без каких-либо законных оснований было получено от Р.Б.Р. 700.000 рублей и 7.000 евро на общую сумму 1.008.047 рублей 60 копеек.

Заявления подсудимого о том, что в отношении него якобы имела место провокация, что настоящее уголовное дело имеет якобы "заказной и провокационный характер", суд признает исключительно голословными.

Давая именно такую оценку этим заявлениям Дзугаева, суд, помимо уже вышеизложенных доказательств, бесспорно подтверждающих факт получения Дзугаевым М.Д. взятки от Р.Б.Р., учитывает следующее.

Заявляя о "провокации" и о "заказе" подсудимый Дзугаев ничего не пояснил о том, кем, по мнению Дзугаева, была осуществлена данная "провокация", каковы мотивы и цель либо этого лица, либо группы лиц. В показаниях подсудимого, которые последний подготовил заранее, зачитал в судебном заседании, после чего отказался отвечать на чьи-либо вопросы, не содержится даже предположений Дзугаева на эту тему.

По мнению защитников подсудимого, высказанному в судебных прениях, провокационный характер носили действия свидетеля Р.Б.Р., которым якобы искусственно были созданы доказательства обвинения. Однако и это мнение было высказано в прениях без указания не только конкретных причин, но и даже предположений о мотивах, по которым это якобы мог сделать свидетель.

Представленные стороной защиты в судебном заседании распечатки текстов различных статей, размещенных в Интернете, о свидетеле Р.Б.Р. и об еще одной принадлежащей ему фирме ООО "*******", содержат сведения, которые относятся к деятельности ООО "*******" на территории Златоустовского городского округа и никаким образом ни с Дзугаевым, ни с Карабашским городским округом не связаны. Поэтому эти сведения никакого отношения к настоящему уголовному делу не имеют.

Кроме того, как следует из показаний свидетеля Р.Б.Р., денежные средства, преданные им Дзугаеву 30 сентября 2009 года, а также 20.000 рублей, которые Р.Б.Р. были переданы Дзугаеву ранее 17 сентября 2009 года во время предыдущей его встречи с Дзугаевым в помещении "Нова кафе", являлись выплатой вознаграждения Дзугаеву как главе Карабашского городского округа за содействие в предоставлении ООО "*******" в собственность или на условиях аренды части земельного участка на озере Увильды в качестве расчета за то, что ООО "*******" за счет своих средств произведет реконструкцию находящегося на этом земельном участке детского оздоровительного лагеря "Орленок".

Факт заключения между администрацией Карабашского городского округа в лице главы округа Дзугаева и ООО "*******" в лице Р.Б.Р. соглашения о намерениях, по которому ООО "*******" обязывалось за свой счет и своими силами произвести реконструкцию комплекса здания детского лагеря "Орленок", ориентировочная стоимость которой составляет 8 миллионов рублей, за что администрация Карабашского городского округа обязывалась в качестве расчетов передать в собственность ООО "*******" часть земельного участка, на котором расположен детский лагерь, в ходе предварительного и судебного следствия, бесспорно, установлен и никем из участников процесса, в том числе и подсудимым Дзугаевым, подписавшим данное соглашение о намерениях, не оспаривается.

Как следует из показаний свидетелей Р.Б.Р., Т.Е.Е., П.Е.В., показаний самого подсудимого Дзугаева, а также из представленной стороной защиты в судебном заседании справки индивидуального предпринимателя Н.А.А. от 21 декабря 2009 года о примерной рыночной стоимости квадратного метра земли, находящейся в районе детского лагеря "Орленок", условия вышеназванного соглашения о намерениях были, безусловно, выгодны Р.Б.Р., как владельцу ООО "*******", поскольку, в случае реализации данного соглашения, он получал в собственность или в аренду земельный участок, реальная рыночная стоимость которого многократно превышала размер затрат, которые по условиям соглашения должно было произвести ООО "*******" для реконструкции лагеря.

Согласно показаниям Р.Б.Р. на территории Карабашского городского округа он никакой предпринимательской деятельности не осуществлял. Единственным проектом, который собирался реализовать, был проект с реконструкцией детского лагеря "Орленок". Фактически аналогичные сведения содержатся и в письменных показаниях подсудимого Дзугаева.

Каких-либо данных о том, что Дзугаев каким-либо образом препятствовал реализации этого проекта, нет. Напротив, из показаний свидетеля Р.Б.Р. и подсудимого Дзугаева следует, что между ними не было каких-либо неприязненных отношений. А из показаний Р.Б.Р. видно, что именно Дзугаев заверил его о том, что имеет возможность и связи, позволяющие ему

решить вопрос о переводе земельного участка из одной категории земель в другую, а затем о предоставлении земельного участка ООО "*******" в собственность или в аренду.

Поэтому "устранение Дзугаева" в любой форме и любым путем явно было не в интересах Р.Б.Р., в том числе и потому, что это могло привести и фактически привело к срыву выгодной для Р.Б.Р. сделки.

Из исследованных доказательств явствует, что после задержания Дзугаева какого-либо дальнейшего развития соглашение о намерениях от 30 сентября 2009 года не получило. Причем, несмотря на получение письма из Главного управления лесов Челябинской области о готовности рассмотреть вопрос о переводе земельного участка, занимаемого лагерем, из земель лесного фонда и необходимость выполнения неоднократных решений Собрания депутатов Карабашского городского округа, еще в 2008 году рекомендовавшего главе округа принять меры по оформлению данного земельного участка в муниципальную собственность, в связи с арестом Дзугаева администрацией округа была прекращена работа по подготовке документов, необходимых для обращения с ходатайством о переводе земельного участка в другую категорию земель.

А из представленной стороной защиты справки и.о. главы Карабашского городского округа от 16 декабря 2009 года № 1157 явствует, что директор фирм "*******", "*******" Р.Б.Р. деятельность на территории округа не осуществляет.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что по делу отсутствуют какие-либо основания, которые позволяли бы даже предположить, что свидетель Р.Б.Р. был либо мог быть заинтересован в "организации провокации в отношении Дзугаева и искусственном создании доказательств обвинения в отношении последнего".

У суда нет оснований сомневаться в достоверности показаний свидетеля Р.Б.Р. о том, что 17 сентября 2009 года им было передано Дзугаеву 20.000 рублей, поскольку пояснения Р.Б.Р. в целом о его взаимоотношениях с Дзугаевым полностью подтверждаются вышеизложенными доказательствами, а его показания о передаче 20.000 рублей объективно подтверждаются сделанной Р.Б.Р. по своей инициативе и переданной органам расследования аудиозаписью его встречи с Дзугаевым, состоявшейся 17 сентября 2009 года, из содержания которой явствует, что перед тем, как они расстались, Дзугаев завел разговор о деньгах и поинтересовался у Р.Б.Р., есть ли последнего при себе какие-либо деньги.

Как следует из показаний Р.Б.Р., эти 20.000 рублей он передал Дзугаеву, выполняя поставленное последним условие о передаче лично Дзугаеву миллиона рублей, которое было обязательным условием реализации согла-

шения о получении в качестве расчета за реконструкцию детского лагеря земельного участка

Показания Р.Б.Р. о поставленном Дзугаевым условии передачи 1.000.000 рублей суду подтвердил свидетель Т.Е.Е., которому известно об этом со слов Р.Б.Р..

Показания Р.Б.Р. в этой части в ходе предварительного расследования подтверждал и свидетель Ю.Р.Х., поясняя о том, что сам Дзугаев говорил ему о том, что "его услуги по выведению участка земли из Гослесфонда и предоставление возможности совместного использования имущества "Орленка" обойдутся будущему инвестору около миллиона рублей".

В судебном заседании свидетель Ю.Р.Х., не отрицая того, что у него с Дзутаевым на самом деле был разговор, во время которого Дзугаевым называлась такая сумма, связал ее с якобы необходимостью дополнительных расходов по подготовке документов для вывода земельного участка из земель лесного фонда, а содержание своих показания во время предварительного следствия пытался объяснить ошибкой, о которой он якобы вспомнил только в январе-феврале 2010 года.

Однако, содержание показаний, данных Ю.Р.Х. во время допросов 1 октября 2009 года (т.4 л.95-98), и 21 декабря 2009 года (т.4 л.102-108), не позволяет суду признать такие объяснения состоятельными.

Из оглашенных в судебном заседании указанных протоколов допросов видно, что Ю.Р.Х. были даны подробные, последовательные, детальные и логичные пояснения как о предложении Дзугаева, так и о своих действиях, которые Ю.Р.Х. предпринял в поисках инвестора для реконструкции детского лагеря "Орленок". Содержание этих показаний полностью исключает возможность какой-либо "неумышленной" или "непроизвольной" "ошибки", которая, в принципе, может быть допущена свидетелем во время допроса в связи с длительностью времени, прошедшего с момента событий, о которых ведется допрос, кругом вопросов, выясняемых следователем во время допроса либо в связи с иными обстоятельствами. Как видно из этих протоколов, текст показаний, отпечатан, прочитан лично свидетелем. Правильность изложения показаний без каких-либо замечаний и оговорок удостоверена подписями Ю.Р.Х..

Поэтому суд признает достоверными показания, которые были даны свидетелем именно в ходе предварительного расследования по делу. К изменению же Ю.Р.Х. своих показаний в судебном заседании суд относится критически, учитывая при этом также и характер взаимоотношений между данным свидетелем и подсудимым. А эти взаимоотношения, судя по показаниям свидетелей Р.Б.Р., Т.Е.Е. и П.Е.В. о роли и участии Ю.Р.Х. в поисках инвестора для реконструкции пионерского лагеря, в переговорах с Р.Б.Р., а также в инициировании заключения соглашения о на-

мерениях между администрацией Карабашского городского округа и ООО "*******", явно выходили за рамки просто помощи в таких поисках, о которой пояснил Ю.Р.Х..

Оценивая изложенные доказательства в их совокупности, суд признает установленным, что полученные Дзугаевым денежные средства в общей сумме 1.028.047 рублей 60 копеек являются незаконным вознаграждением за совершение Дзугаевым М.Д. действий, результатом которых должно было быть предоставление ООО "*******" в собственность или в аренду части земельного участка, занимаемого детским лагерем "Орленок".

Суд не может согласиться с доводами подсудимого Дзугаева М.Д. и его защитников о том, что соглашение о намерениях от 30 сентября 2009 года якобы являлось ничтожным, что его выполнение было невозможным, а также о том, что у Дзугаева якобы объективно отсутствовала возможность передачи земельного участка в аренду или собственность ООО *******".

Приходя к такому выводу, суд учитывает следующее.

Как следует из показаний свидетелей Р.Б.Р. и П.Е.В.. Р.Б.Р. был осведомлен о том, что земельный участок, передачей части которого в собственность или аренду, должен был быть произведен рассчет за реконструкцию ООО "*******" детского лагеря "Орленок", находится в составе земель лесного фонда. Что для этого сначала необходимо произвести перевод данного участка в другую категорию земель, решить вопрос о передаче его в муниципальную собственность.

В условиях соглашения о намерениях от 30 сентября 2009 года предусмотрено, что администрация Карабашского городского округа, в лице Дзугаева М.Д., обязуется "способствовать действиям по передаче земельного участка", а договор отчуждения земельного участка площадью 4 га будет заключен "после получения всех правоустанавливающих документов на земельный участок ... и проведения отмежевания от него площади в 4 га".

Земельный Кодекс РФ, Лесной Кодекс РФ, Федеральный Закон РФ от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (с последующими изменениями и дополнениями), Положение о составе и порядке подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 48 (с последующими изменениями и дополнениями) устанавливают основания и порядок перевода земель или земельных участков из одной категории в другую, но не содержат категоричного запрета на принятие подобного решения. При этом названные нормативные акты предусматривают право органов местного самоуправления на обращение с ходатайством о переводе земли из одной категории в другую.

-47

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13 июня 2006 года № 374 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собст-венбности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации" субъект Российской Федерации и муниципальные образования вправе обращаться с предложениями о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации и муниципальную собственность, а также из собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности в федеральную собственность.

Таким образом, Дзугаев М.Д., как глава Карабашского городского округа, будучи главой органа местного самоуправления, обладал полномочиями по возбуждении ходатайства о переводе земельного участка, занимаемого детским лагерем "Орленок", из земель лесного фонда в другую категорию земель и о переводе данного земельного участка в муниципальную собственность Карабашского городского округа.

Этим полномочия Дзугаев и начал использовать, направив 7 сентября 2009 года ходатайства в Главное управление лесами Челябинской области и территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Челябинской области.

По сообщению Министерства радиационной и экологической безопасности Челябинской области земельный участок, занимаемый детским оздоровительным лагерем "Орленок", на самом деле большей частью расположен в границах охранной зоны памятника приводы Челябинской области озера Увильды. (т. 2 л.113-115)

Положение о памятнике природы Челябинской области озере Увильды, утвержденное постановлением Правительства Челябинской области № 112-п от 1 8 мая 2006 года (в редакции постановления Правительства Челябинской области №> 221-П от 24 июля 2008 года), устанавливает особый режим охраны памятника природы, в том числе в границах памятника природы и в границах охранной зоны памятника природы запрещает новое строительство, отвод земельных участков и предоставление в аренду земельных участков лесного фонда под новое строительство и отвод земельных участков для целей личного рекреационного использования или рекреационного использования ограниченным кругом лиц.

Но это положение не запрещает предоставление в аренду земельных участков, находящихся в этих границах вообще, а также допускает строительство и реконструкцию зданий, строений, сооружений и иных объектов на территории охранной зоны памятника природы по утвержденным проектам, имеющим положительное заключение государственной экологической экс-

пертизы, с соблюдением требований в области охраны окружающей среды, а также санитарных и строительных требований, норм и правил.

Карабашского горнометаллургического комбината, которому в 1961 году был предоставлен земельный участок под пионерский лагерь, в настоящее время не существует. Находящееся на этом земельном участке строения и имущество детского лагеря "Орленок" находится в муниципальной собственности Карабашского городского округа. Согласно свидетельства о государственной регистрации права (т.2 л.92) и сообщения управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (т.2 л. 104) участок находится в собственности Российской Федерации, ограничений (обременении) на него не зарегистрировано.

Таким образом, законодательно установленных запретов на перевод земельного участка, занимаемого детским лагерем "Орленок", из земель лесного фонда в другую категорию земель и последующей передачи его в муниципальную собственность, которой вправе распоряжаться органы местного самоуправления, не имеется, о чем, безусловно, было известно подсудимому, в том числе и потому, что он, имея высшее юридическое образование, с 2004 по 2006 год работал в Челябинском государственном университете преподавателем по курсам именно земельного и экологического права.

Действующим законодательством на самом деле установлено, что предоставление земельных участков для строительства осуществляется с обязательным проведением торгов, конкурсов или аукционов.

Однако, Земельным Кодексом РФ и Положением об организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 808 от 11 ноября 2002 года, организатором торгов, конкурсов и аукционов для отчуждения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, является орган местного самоуправления, в муниципальной собственности которого находится этот земельный участок. PI именно этим органом устанавливаются условия проведения конкретных торгов, конкурсов и аукционов.

Из вышеприведенных же положений о предоставлении земельных участков, об организации и проведения торгов, аукционов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков на территории Карабашского городского округа, следует, что на территории Карабашского городского округа организатором торгов и аукционов является администрация Карабашского городского округа.

Постановлением главы Карабашского городского округа Дзугаева М.Д. в Карабашском городском округе была создана постоянно действующая комиссия по предоставлению гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

Члены этой комиссии назначались главой округа из числа конкретных должностных лиц администрации округа.

То есть, Дзугаев М.Д., занимая должность главы муниципального образования, в силу своего должностного положения, безусловно, имел возможность влияния на подчиненных и подконтрольных ему должностных лиц администрации Карабашского городского округа.

Таким образом, Дзугаев М.Д., действуя как в рамках предоставленных ему полномочий главы органа местного самоуправления, так и используя свое должностное положение для совершения необходимых действий подчиненными ему должностными лицами администрации Карабашского городского округа, имел реальную возможность обеспечить выполнение условий соглашения о намерениях от 30 сентября 2009 года о передаче части земельного участка, занимаемого детским лагерем "Орленок", ООО "*******".

Ссылка подсудимого на невыполнимость этого соглашения в силу того, что срок его действия был установлен до 31 декабря 2009 года, что было недостаточно для прохождения всей процедуры перевода земельного участка из одной категории земель в другую и передачи его в муниципальную собственность, не может быть принята во внимание, поскольку соглашение о намерениях не является окончательным договором, невыполнение условий которого влечет ответственность сторон друг перед другом.

Кроме того, из текста видно, что отчуждение земельного участка должно было быть произведено после получения администрацией Карабашского городского округа всех правоустанавливающих документов и проведения отмежевания от него площади в 4 га, конкретные сроки чего соглашением не оговаривались.

То обстоятельство, что само по себе принятие решения о самом переводе земельного участка из одной категории земель в другую и о передаче земельного участка из федеральной собственности в муниципальную собственность, находится вне компетенции главы органа местного самоуправления, и, что в процессе рассмотрения ходатайств об этом тем или иным компетентным органом может быть принято решение об отказе в удовлетворении такого ходатайства, не имеет значения ни для вывода о доказанности вины Дзугаева ни для правовой оценки его действий, поскольку, как уже отмечено в приговоре, Дзугаев, как глава органа местного самоуправления вправе был обращаться с такими ходатайствами. Р.Б.Р. было известно о том, что предоставление земельного участка ООО "*******" без предварительного положительного решения этих вопросов невозможно. Законодательно же установленных запретов, которые бы изначально препятствовали переводу данного конкретного земельного участка, занимаемого детским лагерем "Орленок", из земель лесного фонда в другую категорию зе-