Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ча к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Советском районе г. Астрахани о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении пенсии, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по пп.6 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», за работу в полевых условиях. Решением УПФ РФ в досрочная трудовая пенсия была назначена с ДД.ММ.ГГГГ при этом льготный стаж составил лет месяцев. Суммы пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были зачислены на его счет в . Однако пенсией он не воспользовался, ввиду того, что Решением от ДД.ММ.ГГГГ № выплата назначенной пенсии была прекращена и ему отказано в назначении досрочной пенсии, ввиду отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих работах. Льготный стаж по подсчетам Пенсионного фонда составил 9 лет, вместо месяцев, как было ранее. Ответчик не включил в льготный стаж периоды его работы в Астраханском отделении института которая с ДД.ММ.ГГГГ реорганизована в институт «, с ДД.ММ.ГГГГ переименована в ГП АО «» в должностях инженера отдела инженерных изысканий, старшего инженера, гидрогеолога, главного гидрогеолога, главного гидролога, начальника отдела инженерных изысканий: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- дней; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 138 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 25 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 73 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 28 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ -44 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 55 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Полагая действия ответчика неправомерными, просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в включить ему в льготный стаж периоды работы в должностях инженера отдела инженерных изысканий, старшего инженера, гидрогеолога, главного гидрогеолога, главного гидролога, начальника отдела инженерных изысканий в ГП АО «» вышеуказанные периоды и назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Управлению Пенсионного Фонда РФ в ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

К такому выводу суд пришел исходя из следующего.

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Судом установлено, что ФИО1 обратился к ответчику за назначением и выплатой досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, указывая на наличие у него права на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п. 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 "При досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геологоразведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке:

- работа от 6 месяцев до одного года - как один год;

- работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

В соответствии с указанной нормой право на пенсию предоставляется работникам независимо от того, в какой профессии или должности они заняты на выполнении соответствующих работ, в штате какой организации они значатся. Главным является подтверждение условий, определенных законодательством:

- занятость на выполнении геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ;

- непосредственное выполнение этих работ в полевых условиях;

- выполнение предусмотренных работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости может быть назначена мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 ФЗ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинами и женщинам.

Применяя подп. 6 п. 1 ст. 27, следует учитывать, что льготная пенсия назначается независимо от того, в какой профессии или должности заняты лица, выполняющие геологоразведочные и другие работы, предусмотренные в данном подпункте.

Критериями занятости на работах, определяющих право геологов на досрочное пенсионное обеспечение, являются следующие факторы, которые необходимо подтверждать соответствующими документами: занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ; непосредственное выполнение полевых геологических работ; выполнение геологических работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Советском районе г. Астрахани в назначении досрочной пенсии по подпункту 6 пункта 1 ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" ФИО1 отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, дающего право на досрочное назначении пенсии. По мнению Управления Пенсионного Фонда, страховой стаж в календарном исчислении составляет 32 года 07 месяцев 22 дня. С учетом п.7 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, специальный стаж для досрочного назначения пенсии составляет лет месяцев дней.

В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в соответствии с Правилами не включены в том числе периоды работы ФИО1 в Астраханском отделении института в должностях инженера отдела инженерных изысканий, старшего инженера, гидрогеолога, главного гидрогеолога, главного гидролога, начальника отдела инженерных изысканий: с 15.01. 1982г. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на должность инженера отдела инженерных изысканий Астраханского отделения института

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен на должность старшего инженера отдела инженерных изысканий Астраханского отделения института

ДД.ММ.ГГГГ отдел инженерных изысканий Астраханского отделения института реорганизован в институт ».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен на должность гидрогеолога 2-й категории инженерных изысканий института «

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен на должность гидрогеолога 1-й категории отдела инженерных изысканий института

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен на должность главного гидролога отдела инженерных изысканий института ».

ДД.ММ.ГГГГ институт «» переименован в ОГУП институт «».

ДД.ММ.ГГГГ ОГУП институт «» реорганизован в ГП АО «».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен на должность начальника отдела инженерных изысканий ГП АО «».

Указанные обстоятельства нашли свое отражение в трудовой книжке ФИО1 и справках ГП АО «Каспрыбпроект».

В судебном заседании обозревались книги – рабочие проекты о проделанной работе, из которых усматривается, что в течение 1982 года сектором гидрологии, в том числе ФИО1 выполнен комплекс полевых инженерно-гидрологических работ к техническому проекту «Белинского рыбоходно-судоходного канала»;

- в первой половине ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 проводились инженерные изыскания в районе проектируемого хозяйства - прудовом рыбоводном хозяйстве «Порещино»;

- в августе-сентябре ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 проводились инженерные изыскания на объекте № «Групповой водопровод »;

- с апреля по ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 проводилась серия гидрографических работ на шести участках акватории Нижней Волги, рекомендованных под строительство искусственных нерестилищ осетровых рыб;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проводились полевые гидрологические работы на рук. ;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 проводились полевые гидрологические работы к рабочему проекту « ». В ДД.ММ.ГГГГ года выполнены промеры на участке Каспийского мореходного училища. В ДД.ММ.ГГГГ года на рук. , ниже автодорожного моста, ФИО1 выполнены полевые гидрологические работы.

- в период с апреля по ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 выполнен комплекс полевых работ и составлен гидрологический очерк к рабочему проекту «.

Как следует из пенсионного дела ФИО1, в специальный стаж ответчиком включены два дня ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ из оспариваемого периода.

Что касается периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то данный период включен Управлением пенсионного фонда в специальный стаж, о чем свидетельствуют данные о страховом стаже в пенсионном деле ФИО1

Таким образом, исковые требования о включении указанного периода и двух дней заявлены необоснованно, поскольку включены в специальный стаж ФИО1

В судебном заседании обозревался журнал учета продолжительности полевых работ, в котором фиксировалась дата, номер приказа, период полевых работ, количество дней и фамилия, имя, отчество сотрудников. В частности, имеются записи о продолжительности работы ФИО1 в полевых условиях:

Из журнала регистрации «Записки о командировке» за 1989 год следует, что ФИО1 в должности гидролога находился в командировках- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В авансовых отчетах за ДД.ММ.ГГГГ год следует, что ФИО1, будучи в должности старшего инженера отдела инженерных изысканий находился в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, целью командировок являлись: гидрологические работы по объекту, сбор материалов по гидрологии для объектов, назначением аванса являлись полевое довольствие.

В авансовых отчетах за ДД.ММ.ГГГГ год следует, что ФИО1 находился в командировках с 1 по ДД.ММ.ГГГГ, с 14 по ДД.ММ.ГГГГ, целями командировок являлись полевые гидрологические работы, назначением аванса являлись полевое довольствие.

Кроме того, в материалы дела представлено штатное расписание на ДД.ММ.ГГГГ год, в котором ФИО1 указан в должности инженера гидрологического сектора отдела инженерных изысканий.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 пояснила, что работает топографом ГП АО «». В связи с принятием закона о льготных пенсиях, ей было поручено вести журнал продолжительности полевых работ, в который она вносила сведения на основании документов (приказов, маршрутных листов, командировочных удостоверений, авансовых отчетов). Впоследствии, на основании данных сведений выдавались справки. В журнале отражались период полевых работ, данные о сотрудниках, указывались объекты. Иногда сотрудники работали в полевых условиях в составе бригады, что подтверждается авансовыми отчетами. Некоторых документов, в частности до ДД.ММ.ГГГГ года, на сегодняшний день не имеется, поскольку их уничтожили.

Кроме того, как следует из пенсионного дела и установленных обстоятельств, за период работы ФИО1 в ГП АО «Каспрыбпроект» в подсчет специального стажа включены периоды в полевых условиях и на инженерно-гидрологических работах: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 24 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес. 1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес. 7 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 26 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 27 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес. 1 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес. 12 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес. 12 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес. 6 дней).

Анализируя в совокупности представленные сторонами доказательства и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 работал в полевых условиях и на инженерно-гидрологических работах. Факт работы ФИО1 в спорный период в полевых условиях и на инженерно-гидрологических работах и наличие необходимого трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии, судом установлен. В связи с чем, управление Пенсионного фонда РФ в неправомерно отказало ФИО1 в назначении льготной трудовой пенсии.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу п. 9 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу этого Федерального закона.

Согласно ст. 96 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего в период трудовой деятельности заявителя в особых условиях) трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями.

При оценке пенсионных прав истца суд исходит из приведенных норм и приходит к выводу о том, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что работа истца в оспариваемые периоды проходила в полевых условиях и указанные периоды подлежат включению в трудовой стаж для назначения льготной пенсии.

Суд, считает, что при суммировании работы истца в оспариваемые периоды на участках и в бригадах непосредственно на полевых и на инженерно-гидрологических работах составляющих года дней (без учета исчисления работы в льготном исчислении); периодов работы включенных пенсионным фондом в специальный стаж лет месяцев дней, признанных ответчиком, стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет лет месяц дней.

Между тем, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определен порядок учета периодов работы непосредственно в полевых условиях. Согласно названных Правил, периоды работ учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

Совокупность оспариваемых и установленных в судебном заседании периодов работы ФИО1, с учетом периодов его работы, которые были включены пенсионным фондом в специальный страховой стаж, в соответствии с названными Правилами, позволяет суду сделать вывод о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имел требуемый специальный стаж.

Таким образом, досрочная трудовая пенсия по старости ФИО1 должна быть назначена по его первоначальному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание объяснения истца, и представленные документы, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 чу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным в части.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы ФИО1 ча:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

в должности инженера отдела инженерных изысканий Астраханского отделения института «

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инженера Астраханского отделения института

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

в должности гидрогеолога 2-й категории отдела инженерных изысканий института «»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

в должности гидрогеолога 1-й категории отдела инженерных изысканий института «».

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в назначить ФИО1 чу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через районный суд, принявший решение.

Мотивированное решение изготовлено 06 марта 2012 года.

Судья: подпись Омарова И.В.