Гражданский кодекс часть 1

Администрация МО г.Нягань просит обязать ФИО4 заключить с Администрацией города Нягани не позднее 30 дней с даты вступления в законную силу решения суда договор о подготовке специалиста с высшим (средним) профессиональным образованием за счёт средств местного бюджета в редакции и на условиях, установленных рРаспоряжением Администрации города Нягани от ДД.ММ.ГГГГ, № «Об утверждении типовой формы» ( л.д. 4-6, 108).

Требования мотивированы тем, что в целях удовлетворения потребности муниципальных учреждений и предприятий в высококвалифицированных кадрах на территории муниципального образования разработана и утверждена решением Думы ДД.ММ.ГГГГ № городская целевая программа по подготовке специалистов на годы. В рамках исполнения данной программы решением Думы от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием. В соответствии с указанными правовыми актами производится оплата обучения лиц, включенных в муниципальный план подготовки, а также компенсируется оплата обучения в качестве меры социальной поддержки. Комиссией по регионально - целевой подготовке специалистов принято решение об оплате обучения за года за ответчика в Государственном Образовательном Учреждении Высшего Профессионального Образования «».

В целях осуществления оплаты обучения между соответчиком, ГОУ ВПО «» и Администрацией был заключен договор о получении высшего профессионального образования на условиях полного возмещения затрат по обучению и произведена оплата за учебный год.

В связи с тем, что ответчик нарушил принятые на себя обязательства по договору, истец направил письмо в ГОУ ВПО «» с просьбой подготовки соглашения о расторжении договора «О получении высшего профессионального образования на условиях полного возмещения затрат по обучению» на учебный год.

В году по заявлению матери ответчика, на заседании муниципальной комиссии по региональной целевой подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием МО , ответчик ФИО4 был включён в муниципальный план подготовки специалистов, а ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен договор о подготовке специалиста с высшим (средним) профессиональным образованием за счёт средств местного бюджета. Таким образом, в рамках городской целевой программы по подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием на годы, ответчиком было добровольно принято решение по обучению за счёт средств местного бюджета.

В соответствии с Положением о подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, утверждённым решением Думы от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик был включён в муниципальный план подготовки (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №). Согласно пункту 4.2. названного Положения между Администрацией и студентом заключается договор на подготовку специалиста по муниципальному плану. Договор о подготовке специалиста с высшим (средним) профессиональным образованием за счёт средств местного бюджета заключается на основании решения муниципальной комиссии о включении в муниципальный план подготовки специалистов. Типовая форма договора (распоряжение Администрации города №-р от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении типовой формы договора) разработана в соответствии с Положением о подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, утверждённым решением Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истцом был подготовлен проект договора о подготовке специалиста с высшим и средним профессиональным образованием и направлен для подписания в адрес ответчика, однако ответчик необоснованно уклоняется от исполнения добровольно принятых на себя обязательств по обучению за счёт средств местного бюджета в рамках муниципального плана подготовки, что выражается в не подписании договора, чем препятствует истцу выполнять обязательства по возмещению затрат на его обучение.

Руководствуясь п.1 ст. 421 ГК РФ, п.4 ст.445 ГК РФ, в силу которых допускается понуждение по требованию одной стороны к заключению договора в случаях, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством, истец просит понудить ответчика заключить вышеуказанный договор.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала, указывая на то, что стороны должны руководствоваться трехсторонним договором заключенным ДД.ММ.ГГГГ между истцом, ответчиком и ГОУ ВПО «», поскольку ответчик никакие обязательства по договору не нарушал и не считает указанный договор расторгнутым. Никакого заявления в комиссию для повторного включения в муниципальный план подготовки специалистов ФИО1 и на заключение нового договора в году ФИО1 не подавал, предлагаемый типовой договор заключать не намерен, так как в нем содержатся дополнительные условия, дающие истцу дополнительные основания для отказа в возмещении затрат на обучение.

Выслушав представителей сторон, допросив свидетеля ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 421 Гражданского Кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со ст.445 Гражданского Кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте на других условиях(протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая стона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Из материалов дела видно, что решением Думы от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием ( с последующим и изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №,) устанавливающее порядок заключения договора на подготовку специалиста, возмещение затрат на оплату обучения, порядок расторжения договора.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом, ответчиком и государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «» был заключен договор № о получении высшего профессионального образования на условиях полного возмещения затрат по обучению на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из протокола заседания муниципальной комиссии по региональной целевой подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием МО от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО4, уже обучающийся в ГОУ ВПО «» включён в муниципальный план подготовки специалистов ( л.д. 26), а ДД.ММ.ГГГГ ему был направлен договор № о подготовке специалиста с высшим (средним) профессиональным образованием за счёт средств местного бюджета( л.д. 69-72), от заключения которого ответчик отказывается, считая действующим ранее заключенный договор.

года истец направил в адрес ответчика уведомление об одностороннем отказе от расторжения ранее заключенного договора от ДД.ММ.ГГГГ № ( л.д. 68), с которым ответчик не согласен и считает его действующим.

Распоряжением администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждена типовая форма договора «О подготовке специалиста с высшим (средним) профессиональным образованием за счёт средств местного бюджета»( л.д. 7-11) в редакции которого истец просит суд понудить ответчика заключить с ним договор.

Между тем, оснований к понуждению к заключению договора, предусмотренных ст. ст. 421 и 445 Гражданского Кодекса РФ истец суду не предоставил.

Настоящим Кодексом либо другими законами прямо не предусмотрена обязанность ответчика в обязательном порядке заключить предложенный истцом договор.

Доказательств того, что ответчик добровольно принял на себя обязательство заключить договор, являющийся предметом спора, истец суду не представил. Доводы ответчика о том, что в году он не обращался в комиссию для включения его в муниципальный план подготовки специалистов истцом соответствующими доказательствами не опровергнуты.

Гражданское законодательство предусматривает придание обязательной силы своим заверениям путем заключения предварительного договора, который содержит условия, позволяющие установить предмет основного договора и другие существенные условия. Такой договор суду также не предоставлен.

Учитывая, что предметом судебного разбирательства является иск о понуждении к заключению договора в обязательном порядке, при этом истец не представил суду доказательства, являющиеся основанием для понуждения заключить договор, требования истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Администрации муниципального образования к Шлык о понуждению к заключению договора о подготовке специалиста с высшим (средним) профессиональным образованием за счет средств местного бюджета в редакции и на условиях, установленных распоряжением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении типовой формы» отказать.

Решение может быть обжаловано в Ханты-Мансийский окружной суд через Няганский городской суд течение 10 дней со дня приятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 05 августа 2011 года.

Судья Г.Е.Тарасова