Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3158-2011 по иску Коломоец Г.Н., действующей в интересах малолетнего К., к Администрации муниципального образования город Ноябрьск о признании недействительным соглашения о расторжении договора социального найма жилого помещения и признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Коломоец Г.Н., действуя в интересах малолетнего сына К., года рождения, обратилась в суд с настоящим иском. В обоснование требований иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ответчиком был заключен договор № социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ город Ноябрьск . Указанное жилое помещение было предоставлено на состав семьи два человека, включая малолетнего сына К.. В декабре 2009 года она получила письмо от ответчика, в котором сообщалось, что решением жилищной комиссии распределение жилого помещения признано незаконным и принято решение о расторжении договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между ней и ответчиком было заключено соглашение о расторжении договора социального найма. Основанием расторжения договора социального найма явилось письмо ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ. На момент заключения соглашения не имелось вступившего в законную силу решения суда о признании недействительным решения о предоставлении ей жилого помещения по договору социального найма. При заключении соглашения она действовала только от своего имени, но не как законный представитель малолетнего сына, письменного согласия как законный представитель своего сына на расторжение договора социального найма она не давала. Не были представлены интересы малолетнего органом опеки, не давалось соответствующее заключение о соблюдении прав ребенка при заключении оспариваемого соглашения, которое могло бы соответствовать письменному согласию ребенка на расторжение договора социального найма.

В судебном заседании представитель истицы Кузнецов А.А. на исковых требованиях настаивал, привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Администрации Мо г. Ноябрьск, Алешкова А.А. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме. Пояснила, что договор социального найма жилого помещения был заключен с истицей в нарушение требований Жилищного кодекса РФ. На момент заключения договора социального найма семья истицы не состояла в списке очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. В связи с чем, истице было предложено заключить соглашение о расторжении договора социального найма. Подписывая данное соглашение, Коломоец Г.Н. в силу требований закона действовала в интересах своего малолетнего сына К..

Представитель органа опеки и попечительства Куценко А.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования, указав, что в соответствии со ст. 60 Семейного кодекса РФ и ст. 37 Гражданского кодекса РФ при заключении соглашения не было получено разрешение органа опеки и попечительства. Из соглашения о расторжении договора социального найма не следует, что Коломоец Г.Н. действовала в интересах своего малолетнего сына.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен договор № социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ город Ноябрьск . Указанное жилое помещение было предоставлено Коломоец Г.Н. на состав семьи два человека, включая малолетнего сына К., года рождения.

На момент заключения данного договора семья Коломоец Г.Н. не состояла в списке очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, проживающих на территории муниципального образования город Ноябрьск.

ДД.ММ.ГГГГ документы на распределение спорного жилого помещения были рассмотрены на заседании общественной жилищной комиссии при Администрации города Ноябрьск, где было установлено отсутствие оснований для заключения договора социального найма жилого помещения с Коломоец Г.Н. и принято решение о расторжении указанного договора.

В соответствии со ст. 83 Жилищного кодекса РФ договор социального найма может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Для расторжения договора социального найма в случае, указанном в части первой статьи 83 Жилищного кодекса РФ, необходимо согласованное волеизъявление обеих сторон такого договора - нанимателя и наймодателя. Причины такого расторжения законодателем не оговорены, следовательно, при наличии соглашения сторон они не имеют значения.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключено соглашение о расторжении договора социального найма. Указанное соглашение заключено истицей добровольно.

Истица, обращаясь в суд с иском о признании данного договора недействительным, указывает на то обстоятельство, что при заключении соглашения она действовала только от своего имени, но не как законный представитель малолетнего сына, письменного согласия как законный представитель своего сына на расторжение договора социального найма она не давала. Кроме того, указала на отсутствие разрешения органа опеки и попечительства на заключение такого соглашения.

Согласно ст. 64 Семейного кодекса РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей.

Заключая соглашение о расторжении договора социального найма Коломоец Г.Н. в силу закона действовала, в том числе, и как законный представитель своего малолетнего сына. Жилое помещение было предоставлено Коломоец Г.Н. на состав семьи два человека, включая К., года рождения.

Отсутствие указания в соглашении на указанное обстоятельство не может являться достаточным основанием для признания соглашения о расторжении договора социального найма недействительным.

В соответствии со ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации. При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно со ст. 28 Гражданского кодекса РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 37 настоящего Кодекса.

В силу ст. 37 Гражданского кодекса РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Из буквального толкования указанных выше норм права следует, что разрешение органа опеки и попечительства требуется в случаях распоряжения законными представителями – родителями, имуществом ребенка, принадлежащем ему на праве собственности, совершения сделок, влекущих отказ от права собственности на имущество и др... Опека над малолетним установлена не была.

Соглашение о расторжении договора социального найма не влечет уменьшения имущества малолетнего, а соответственно не предполагает участие органа опеки и попечительства в данной сделке. Жилищным кодексом РФ прямо не предусмотрена необходимость получения разрешения органа опеки и попечительства в данном случае.

Кроме того, из содержания абз. 2 п. 1 ст. 28 и п.п. 2 и 3 ст. 37 Гражданского кодекса РФ не вытекает право органов опеки и попечительства произвольно запрещать сделки по отчуждению имущества несовершеннолетних детей, совершаемые их родителями.

Как указывалось судом выше, на момент заключения договора социального найма семья Коломоец Г.Н. не состояла в списке очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, проживающих на территории муниципального образования город Ноябрьск, в связи с чем, у Администрации города Ноябрьск не имелось оснований для предоставления семье истицы жилого помещения на условиях договора социального найма.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен договор найма № жилого помещения, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ город Ноябрьск , срок действия договора по ДД.ММ.ГГГГ.

Принятие судом данного решения не нарушает жилищных прав истицы и ее малолетнего сына.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Коломоец Г.Н., действующей в интересах малолетнего К., в удовлетворении исковых требований к Администрации муниципального образования город Ноябрьск о признании недействительным соглашения о расторжении договора социального найма жилого помещения и признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: Габова Т.Н.