Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Стрелец» о прекращении деятельности по реализации алкогольной и табачной продукции,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г.Красноярска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «Стрелец», требуя обязать ответчика прекратить реализацию алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции и табачных изделий в магазине «Продукты» по ул.Иркутская, 7 в г.Красноярске.

Требования мотивированы тем, что в рамках надзора за соблюдением требований законодательства о лицензировании и законодательства о защите прав несовершеннолетних, прокуратурой Ленинского района г.Красноярска проведена проверка, выявившая реализацию алкогольной и табачной продукции, осуществляемую ООО «Стрелец» в магазине «Продукты» по ул.Иркутская, 7 в г.Красноярске, расположенном на расстоянии 17 метров от муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №167», а также в 39 метрах от муниципального образовательного учреждения «Гимназия №11 им.А.Н. Кулакова». Поскольку в соответствии с действующим законодательством Красноярского края, а также федеральным законодательством, запрещена реализация табачной продукции на расстоянии менее 100 метров от общеобразовательных учреждений, а алкогольной продукции на расстоянии не менее 50 метров от общеобразовательных учреждений и мест массового скопления граждан, деятельность ООО «Стрелец» по реализации табачных изделий и вино-водочной продукции в магазине «Продукты», расположенном по ул.Иркутская, 7, в Ленинском районе г.Красноярска, является не соответствующей требованиям закона и нарушает законные интересы неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г.Красноярска Ганиева Л.Р. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Стрелец» в лице директора Р.С.В. (полномочия проверены) в судебном заседании иск прокурора не признала. Суду пояснила, что с 2006 года магазин аккредитован для организации торгового обслуживания малообеспеченных категорий граждан и ему присвоен статус социально-ориентированного предприятий розничной торговли, что подтверждает аттестат № от 28.09.06 г, №158 от 17.12.2009 г. срок действия до 12.2012 г. В целях оказания поддержки социально незащищенной части населения приказом директора установлена низкая торговая наценка (10-15 %) на основные группы товаров, большой удельный вес в общей массе реализуемых продуктов составляет продукция местных производителей. Для поддержания статуса социально-ориентированного предприятия и экономической целесообразности работы магазина необходима реализация вино-водочных изделий. Лицензия на её торговлю выдается ООО "Стрелец" с 2002 года. При реализации вино-водочных изделий соблюдаются правила продажи алкогольной продукции, минимальные цены на алкоголь, ограничения по возрасту покупателей.

Представителя третьих лиц Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №167», а также Муниципального образовательного учреждения «Гимназия №11 им.А.Н. Кулакова» в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Министерства промышленности и энергетики Красноярского края, в лице заместителя министра – К.А.А. (полномочия проверены) в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, при этом руководствуется следующим.

В соответствии с ч.5 ст.3 ФЗ «Об ограничении курения табака» от 10.07.2001г. №87-ФЗ, запрещается розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территории образовательных организаций.

Согласно требованиям ч.3 ст.16 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" от 22.11.1995 N171-ФЗ, не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции в местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности и на прилегающих к ним территориях.

Прилегающие территории определяются органами местного самоуправления в порядке, установленном субъектами Российской Федерации.

Постановлением Администрации города Красноярска от 22.08.2006 г. № 728 «Об определении прилегающих территорий», установлены границы территории, прилегающих к местам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, на расстоянии 50 метров от границ земельного участка, предоставленного соответствующему объекту, либо от любой точки периметра такого объекта.

Согласно п.п.3,6 Указа Губернатора Красноярского края от 25.05.2006 N 56-уг "Об утверждении Порядка определения прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции", расстояние от границ земельного участка, предоставленного образовательной организации, либо от любой точки периметра такого объекта до границы, прилегающей к ному территории, должно составлять не менее 50 м, если орган местного самоуправления не примет иное решение с учетом положений пункта 5 настоящего Порядка, согласно которому органы местного самоуправления определяют прилегающие территории с учетом строительных норм и правил, архитектурно-градостроительной документации, противопожарных норм и правил, требований обеспечения чистоты и благоустройства территорий населенных пунктов Красноярского края, исходя из особенностей застройки муниципального образования, плотности населения, обеспеченности торговыми площадями и других социально значимых факторов.

Как установлено в судебном заседании, в ходе проверки прокуратурой Ленинского района г.Красноярска, выявлена реализация ООО «Стрелец» алкогольной и табачной продукции, в магазине «Продукты» по ул.Иркутская, 7 в г.Красноярске. Магазин расположен на расстоянии 17 метров от МДОУ «Детский сад №167», и в 39 метрах от МОУ «Гимназия №11 им.А.Н. Кулакова».(л.д.6-20,54)

Вместе с тем, ООО «Стрелец» имеет лицензию, выданную Министерством промышленности и энергетики Красноярского края Серия АК №106261 на реализацию алкогольной продукции в указанном магазине «Продукты» по ул.Иркутская, 7 в г.Красноярске, от 26.11.2008 года со сроком действия до 26.11.2013 года. (л.д.30)

Для получения указанной лицензии ООО «Стрелец» предоставило все необходимые, согласно действующему законодательству, документы, в том числе характеристика объекта лицензирования, выданная Администрацией Ленинского района г.Красноярска (л.д.31), а также ходатайство главы Администрации Ленинского района г.Красноярска (л.д.32), согласно которому магазин «Продукты» по ул.Иркутская, 7 в г.Красноярске существует как продовольственный с 1956 года, а ООО «Стрелец» с 1993 года является социально ориентированным предприятием розничной торговли.

Указанное также подтверждается представленными аттестатами, дипломами и благодарностями. (л.д.35-51)

Кроме того, согласно собранным подписям жителей расположенных рядом жилых домов, население района возражает против запрета реализации алкогольной продукции в магазине «Продукты» по ул.Иркутская, 7 в г.Красноярске.(л.д.66-69)

Оценивая представленные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора Ленинского района г.Красноярска в интересах неопределенного круга лиц о прекращении деятельности по реализации алкогольной и табачной продукции, частично, обязав ООО «Стрелец» прекратить реализацию табачных изделий в магазине «Продукты» по ул.Иркутская, 7 в г.Красноярске, поскольку в судебном заседании нашли подтверждение, обоснованные доводы истца о нарушении ответчиком действующего законодатльства, предусматривающего запрет розничной продажи табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территории образовательных организаций. Ответчиком не было представлено суду каких либо доказательств, подтверждающих право ООО «Стрелец» на реализацию табачной продукции с учетом расположения магазина, при этом сам ответчик не возражал против удовлетворения исковых требований в этой части.

Требования прокурора Ленинского района г.Красноярска в интересах неопределенного круга лиц о прекращении деятельности по реализации алкогольной продукции в магазине «Продукты» по ул.Иркутская, 7 в г.Красноярске, суд считает необходимым оставить без удовлетворения, поскольку в судебном заседании нашли подтверждение доводы ответчика о том, что указанная деятельность осуществляется ООО «Стрелец» в установленном законом порядке, на основании Лицензии, срок действия которой в настоящее время не истек и на момент выдачи которой, законом уже был введен запрет на реализацию алкогольной продукции на расстоянии не менее 50 м. от границ земельного участка, предоставленного образовательной организации.

К данному выводу суд приходит также приходит с учетом представленных ответчиком доказательств, подтверждающих одобрение органов местного самоуправления на выдачу лицензии на реализацию алкогольной продукции с учетом социальной ориентированностью ООО «Стрелец» и мнением населения Ленинского района г.Красноярска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Частично удовлетворить исковые требования прокурора Ленинского района г.Красноярска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, запретив Обществу с ограниченной ответственностью «Стрелец» реализацию табачных изделий в магазине «Продукты» по ул.Иркутская, 7 в г.Красноярске.

В запрете Обществу с ограниченной ответственностью «Стрелец» осуществлять розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 % в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <...>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня провозглашения, с подачей жалобы в Ленинский районный суд г. Красноярска.

Судья: Н. Л. Сидоркина