Гражданский кодекс часть 1

Судья Собинского городского суда Владимирской области Шустов Н.А., рассмотрев жалобу Задворочнова И.В. на постановление мирового судьи судебного участка №1 г.Собинки и Собинского района от 22.11.2010 года о привлечении к административной ответственности по п.10 ст.10 Закона Владимирской области №11-ОЗ от 14.02.2003 года «Об административных правонарушениях» Задворочнова И.В., 02.09.1958 года рождения, уроженца г.Собинки Владимирской области, гражданина РФ, занимающего должность директора МУП УК «ЖКХ г.Собинки», проживающего по адресу: г.Собинка, ул.Гагарина, д.13, кв. 30,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Собинки и Собинского района от 22.11.2010 года Задворочнову И.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.10 ст.10 Закона Владимирской области №11-ОЗ от 14.02.2003 года «Об административных правонарушениях».

Задворочнов И.В. обратился в суд с жалобой на данное постановление, мотивируя которую указал, что жилой дом № 5/12 по ул. Рабочий проспект предан ему в управление с 04.03.2008 года, а не в 2006 году, как указано в постановлении мирового судьи. 28.09.2009 г. было проведено обследование данного жилого дома, в ходе осмотра установлено аварийное состояние внутридомовой системы теплоснабжения. В связи с данным обстоятельством было принято решение о необходимости проведения капитального ремонта. Позже было проведено общее собрание собственников помещений по вопросу финансирования проекта реконструкции системы отопления дома, собственником выступала администрация города, которая и является источником финансирования необходимых денежных средств на проведение капитального ремонта, т.к. большая доля помещений в данном доме является муниципальной собственностью. Также при передаче данного дома в управление МУП «УК ЖКХ» г. Собинки администрация города знала о необходимости проведения капитального ремонта, в том числе из обращений жителей. Предприятием были подготовлены проектные работы на капитальный ремонт внутридомовой системы отопления и принято решение о привлечении подрядной организации для выполнения вышеуказанных работ. После выполнения всех необходимых мероприятий в качестве подрядной организации был выбран ИП «Петров В.Ю.». В соответствии с заключенным договором подряда ИП взял на себя обязательство по выполнению работ по капитальному ремонту системы отопления по адресу: г.Собинка, ул. Рабочий проспект 5/12 в срок до 27.09.2010 г. В связи с увеличением сметной стоимости работ и изменением типа отопительных приборов срок исполнения договора был увеличен - до 01.11.2010 г. Кроме того администрацией были с задержкой профинансированы работы по выполнению капитального ремонта в вышеуказанном доме, в связи с чем сроки выполнения работ были перенесены. Полагал, что поскольку с его стороны были предприняты все необходимые меры для выполнения работ, то событие административного правонарушения отсутствует. Просил постановление мирового судьи отменить.

В судебное заседание лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Задворочнов И.В., уведомленный надлежащим образом, не прибыл, заявлений и ходатайств об отложении дела не поступило, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без участия Задворочнова И.В.

Прокурор Колотилова И.В. полагала необходимым постановление мирового судьи от 22.11.2010 года оставить без изменения, поскольку оно законно и обоснованно.

Выслушав прокурора Колотилову И.В., изучив письменные материалы дела, судья считает необходимым в удовлетворении жалобы отказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В постановлении мирового судьи от 22.11.2010 года указано, что постановлением Собинского межрайонного прокурора от 26.10.2010 года возбуждено производство по делу об административном правонарушении по п. 10 ст. 10 Закона Владимирской области № 11-03 от 14.02.2003 года «Об административных правонарушениях во Владимирской области» в отношении Задворочнова Игоря Викторовича - директора МУП «УК ЖКХ» г. Собинки.

Согласно постановлению Задворочнов И.В. не исполнил распоряжение главы г. Собинки от 27.09.2010 года № 51-р «О начале отопительного сезона 2010-2011 г.г.», определенного с 01.10.2010 г. МУП «УК ЖКХ» г. Собинки является управляющей компанией многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Собинка Владимирской области ул. Рабочий проспект д. 5/12. В соответствии со ст. 162 ЖК РФ управляющая компания МУП «УК ЖКХ» г.Собинки обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Однако по состоянию на текущую дату, то есть на 26.10.2010 года теплоснабжение в доме №5/12 по ул. Рабочий проспект г. Собинки отсутствует по причине проведения капитального ремонта по отопительной системе. В связи с этим, Задворочным И.В., как директором управляющей компании «УК ЖКХ» г. Собинка не было исполнено в установленный срок распоряжение главы г. Собинки от 27.09.2010 года № 51-р по указанному дому, что свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного п.10.ст.10 Закона Владимирской области № 11-03 от 14.02.2003 года «Об административных правонарушениях во Владимирской области».

Из представленных материалов усматривается, что Задворочнов И.В., являясь директором МУП «УК ЖКХ» г.Собинки, не исполнил распоряжение главы г.Собинки от 27.09.2010 года № 51-р «О начале отопительного сезона 2010-2011 г.г.», определенного с 01.10.2010 г., в части своевременного осуществления теплоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Собинка Владимирской области ул. Рабочий проспект д. 5/12, тем самым нарушил административное законодательство Владимирской области в сфере порядка управления.

Согласно п.10. ст.10 Закона Владимирской области от 14.02.2003 №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» неисполнение должностными лицами решений органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Несвоевременность выполнения работ по капитальному ремонту системы отопления по адресу: г.Собинка, ул. Рабочий проспект 5/12 по договору МУП «УК ЖКХ» г.Собинки с контрагентом не является основанием освобождения должностного лица, руководящего управляющей компанией, от ответственности за неисполнение законного распоряжения главы г.Собинки о начале отопительного сезона, что подробно проанализировано в постановлении мирового судьи, в связи с чем доводы жалобы Задворочнова И.В. в этой части судья признает неосновательными. Не влияет на обоснованность принятого мировым судьей постановления и указание в жалобе о том, что вышеуказанный дом был передан в управление МУП «УК ЖКХ» г.Собинки лишь 04.03.2008 года, так как инкриминируемое деяние совершено в 2010 году.

Судья считает, что мировым судьей судебного участка №1 г.Собинки и Собинского района дело об административном правонарушении в отношении Задворочнова И.В. рассмотрено всесторонне, полно и объективно, в соответствии с нормами КоАП РФ. Виновность Задворочнова И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.10. ст.10 Закона Владимирской области от 14.02.2003 №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области», нашла полное подтверждение при рассмотрении жалобы.

Наказание Задворочнову И.В. назначено минимальное в пределах санкции п.10. ст.10 Закона Владимирской области от 14.02.2003 №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области».

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым постановление мирового судьи судебного участка №1 г.Собинки и Собинского района от 22.11.2010 года в отношении Задворочнова И.В. - оставить без изменения, жалобу Задворочнова И.В. - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ

Жалобу Задворочнова И.В. на постановление мирового судьи судебного участка №1 г.Собинки и Собинского района от 22.11.2010 года о привлечении к административной ответственности Задворочнова И.В. по п.10. ст.10 Закона Владимирской области от 14.02.2003 №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» - оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка №1 г.Собинки и Собинского района от 22.11.2010 года о привлечении к административной ответственности Задворочнова И.В. в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.10. ст.10 Закона Владимирской области от 14.02.2003 №11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» – оставить без изменения.

Судья: /Н.А. Шустов/