Гражданский кодекс часть 1

Прокурор г. Армавира обратился в суд с иском к ИП ФИО1 о признании незаконным бездействия в части неисполнения требований федерального природоохранного законодательства, мотивируя иск тем, что согласно материалам проверки, проведённой прокуратурой г. Армавира, по контролю за исполнением природоохранного законодательства на автомобильной мойке, принадлежащей ФИО1, расположенной по ..., г. Армавира установлены нарушения требований Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а именно: не ведётся учёт образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещённых отходов; отсутствует лицо, прошедшее обучение на право обращения с отходами 1-4 класса опасности; не заключён договор на передачу и утилизацию отходов 1-4 класса опасности с организацией, имеющей специальное разрешение (лицензию) на обращение с такими отходами; отсутствуют паспорта на отходы 1-4 класса опасности; места хранения отходов не соответствуют нормам и правилам, установленным законодательством РФ. Поскольку нарушения, выявленные в ходе проверки, до настоящего времени не устранены, прокурор просил признать незаконным бездействие ИП ФИО1 в части неисполнения требований ФЗ № 89 от 24.06.1998 года и обязать ответчика устранить в полном объёме допущенные нарушении.

Участвующий в деле помощник прокурора г. Армавира, поддержал исковые требования в полном объеме и просил суд иск удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО1 извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил.

С согласия представителя истца, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в заочном порядке, по имеющимся материалам.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Статьей 11 Федерального Закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.

В судебном заседании установлено, что ИП ФИО1 арендует нежилое помещение по ... ... г. Армавира у А. на основании договора о сдаче в аренду недвижимого имущества от ... года.

Согласно ст. 14 Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы 1-4 класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами. При этом на отходы 1-4 класса опасности должен быть составлен паспорт.

В соответствии со ст. 15 Закона лица, которые допущены к обращению с отходами 1-4 класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтверждённую свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами 1-4 класса опасности.

На основании ст. 19 Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учёт образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещённых отходов. Согласно справки, составленной помощником прокурора г. Армавира ИП ФИО1 на принадлежащей ему автомобильной мойке, расположенной по ... ... г. Армавира осуществляет размещение отходов производства, и потребления таких как, смет с территории, мусор от уборки бытовых помещений организации несортированный, ртутные лампы, тара из под моющих средств (автохимия), ветошь для протирки автомобилей, пришедшая в негодность, ил из отстойников, загрязнённый нефтепродуктами. В процессе осуществления деятельности автомойки образуются отходы 1-4 класса опасности. Кроме того, было также установлено, что в нарушение требований Закона ИП ФИО1 не ведётся учёт образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещённых отходов; отсутствует лицо, прошедшее обучение на право обращения с отходами 1-4 класса опасности; не заключён договор на передачу и утилизацию отходов 1-4; не заключён договор на передачу и утилизацию отходов 1-4 класса опасности организации, имеющей специальное разрешение (лицензию) на обращение с такими отходами; отсутствуют паспорта на отходы 1-4 класса опасности; места хранения отходов не соответствуют нормам и правилам, установленным законодательством РФ.

Постановлением Армавирского городского суда от 29.10.2009 года ИП ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности автомойки, расположенной по ... г. Армавира на срок пятнадцать суток.

Неприятие ФИО1 мер направленных на реальное устранение нарушений Закона, свидетельствует о формальном отношении к исполнению требований федерального законодательства в области охраны окружающей среды, в частности законодательства об отходах производства и потребления. Число, граждан, чьи права нарушаются в результате бездействия ИП ФИО1, постоянно меняется, то есть нарушаются права неопределённого круга лиц.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в суд, в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересах Российской Федерации.

Поскольку в судебном заседании установлено, что при проверке автомобильной мойки, принадлежащей ФИО1, расположенной по ..., г. Армавира, выявлены нарушения требований Федерального закона от 24.06.1998 года №

89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», которые ИП ФИО1 не устранены до настоящего времени, то следует признать незаконным бездействие ответчика в части неисполнения требований Закона и обязать его устранить допущенные нарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие Индивидуального предпринимателя ФИО1, выразившееся в неисполнении требований Федерального Закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» при эксплуатации объекта - автомобильной мойки, расположенной по ... ... г. Армавира.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить допущенные нарушения Федерального Закона «Об отходах производства и потребления» в полном объёме, а именно:

организовать учёт образующихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам и размещённых отходов; отсутствует лицо, прошедшее обучение на право обращения с отходами 1-4 класса опасности;

обеспечить обучение лица, допущенного к обращению с отходами 1-4 класса опасности, на право работы с такими отходами;

заключить договор на передачу и утилизацию отходов 1-4 класса опасности с организацией, имеющей специальное разрешение (лицензию) на обращение с такими отходами;

получить паспорта на отходы 1-4 класса опасности;

места хранения отходов привести в соответствие с нормами и правилами, установленными законодательством РФ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Армавирский горсуд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Колодяжный Н.В. решение вступило в законную силу 23.03.2010 г.