Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУП «Единый расчетно-кассовый центр г.Комсомольска-на-Амуре», МУП «Служба заказчика № 1», ОАО «Дальневосточная генерирующая компания», МУП «Горводоканал» о признании незаконными действий по начислению платы за жилое помещение, обслуживание, содержание, найм жилья, текущий ремонт по тарифам, установленным для жилых помещений специализированного жилищного фонда, возложении обязанности произвести перерасчет платы за жилое помещение, обслуживание, содержание, найм жилья, ремонт по тарифам, установленным для жилых помещений, занимаемых по договору социального найма, возложении обязанности в дальнейшем производить начисление платы за найм жилья, обслуживание, содержание, ремонт, коммунальные услуги по тарифам, установленным для собственников жилых помещений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МУП «Единый расчетно-кассовый центр г.Комсомольска-на-Амуре», МУП «Служба заказчика № 1». В обоснование своих требований указала, что с 25.12.2004 г. она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре ..., дом Номер обезличен комнаты Номер обезличен, которое находится в здании общежития. Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 28.05.2009 г. ее исковые требования о признании незаконным отказа в заключении договора о безвозмездной передаче в собственность указанного выше жилого помещения были удовлетворены в полном объеме. Так же было установлено, что она является нанимателем жилья по договору социального найма, а не нанимателем жилья в специализированном жилищном фонде. Дата обезличена г. она, действуя в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 заключила договор на передачу жилого помещения в собственность детей. Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 12.03.2010 г. требования о возложении обязанности по перерасчету платы за найм жилого помещения и коммунальные услуги удовлетворены. Однако до настоящего времени начисления платы за жилое помещение - обслуживание жилья, текущий ремонт и содержание жилья, найм жилья после 01.03.2005 г., т.е. после введения в действие ЖК РФ, производится с нарушением закона - по тарифам, предусмотренным для жилья специализированного жилищного фонда. Истец просила признать незаконным начисление платы за жилое помещение, содержание, обслуживание, найм жилого помещения, текущий ремонт помещения по тарифам, предусмотренным для жилых помещений специализированного жилищного фонда за период с 21 июня 2007 г. по июнь 2010 года включительно; возложить обязанность на МУП «Служба заказчика № 1», МУП «ЕРКЦ» произвести перерасчет платы за жилье, т.е. обслуживание, содержание, ремонт найм жилья за период с 21 июня 2007 г. по июнь 2010 г. включительно, применив тарифы, установленные для жилых помещений, занимаемых по договору социального найма; обязать ответчиков в дальнейшем производить начисления платы за содержание, обслуживание, найм жилого помещения, капитальный и текущий ремонт помещения, коммунальные услуги с 01.07.2010 г. по тарифам, предусмотренным для жилых помещений, занимаемых по договору на передачу жилого помещения в собственность граждан.

Определением судьи от 01 июля 2010 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены МУП «Горводоканал», ОАО «Дальневосточная генерирующая компания».

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила исковые требования и просила суд признать незаконными действия ответчиков по начислению платы за содержание и ремонт жилого помещения по тарифам, установленным для нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений в общежитиях. Обязать ответчиков произвести перерасчет платы за содержание и ремонт жилого помещения за период с 21.06.2007 г. по 07.02.2010 г. включительно по тарифам, предусмотренным для нанимателей жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма. Обязать ответчиков произвести перерасчет платы за найм, жилое помещение, содержание и ремонт жилого помещения за период с 08.02.2010 г. по июль 2010 г. включительно по тарифам, предусмотренным для собственников жилых помещений в многоквартирном доме и впоследствии производить начисление платы за найм, жилое помещение, содержание и ремонт жилого помещения по тарифам, предусмотренным для собственников жилых помещений. При этом истец дала пояснения, аналогичные установочной части решения.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела ответчики извещены своевременно и надлежащим образом. В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что согласно ордеру Номер обезличен от Дата обезличена г., истцу было предоставлено жилое помещение - комнаты Номер обезличен в общежитии Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в г.Комсомольске-на-Амуре на состав семьи из трех человек, включая сыновей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, где истица зарегистрирована по месту жительства и проживает до настоящего времени вместе с детьми.

В соответствии со ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 28.05.2009 г. по иску ФИО1, действующих в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к администрации г.Комсомольска-на-Амуре о понуждении к заключению договора о передаче в порядке приватизации жилого помещения в собственность граждан, установлено, что здание Номер обезличен по ... в г.Комсомольске-на-Амуре построено в 1988 г. и принято в эксплуатацию как общежитие, заказчиком являлось управление капитального строительства Горисполкома. После приема в эксплуатацию общежитие было передано Исполнительным комитетом на баланс МУП ПЖРЭТ-1, которое было принято в муниципальную собственность со всем жилищным фондом, находящимся у него на балансе. Впоследствии в связи с реорганизацией предприятия, по договору безвозмездного пользования общежитие было передано МУП «Служба заказчика № 1». Поскольку дом Номер обезличен по ... в г.Комсомольске-на-Амуре вошел в состав муниципальной собственности ввиду принятия Законов РСФСР «О дополнительных полномочиях местных Советов народных депутатов в условиях перехода к рыночным отношениям», «О собственности в РСФСР», «О местном самоуправлении в РСФСР» и других нормативных актов, в соответствии со ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 184-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» при разрешении данного спора подлежат применению нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Указанным решением на администрацию г.Комсомольска-на-Амуре возложена обязанность по передаче жилого помещения - Номер обезличен и Номер обезличен в ... по ... в г.Комсомольске-на-Амуре в собственность ФИО2.

Как следует из свидетельств о государственной регистрации права от Дата обезличена г. жилое помещение - ... по ... ... в г.Комсомольске-на-Амуре передано в долевую собственность несовершеннолетним детям истца - ФИО3 и ФИО2

Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются копией ордера Номер обезличен от Дата обезличенаг., справкой МУП «Единый расчетно-кассовый центр по городу Комсомольску-на-Амуре» от 25 ноября 2009 года о зарегистрированных в жилом помещении лицах, выпиской поквартирной карточки, договором на передачу помещения в собственность от Дата обезличенаг., свидетельством о госрегистрации права, выпиской из реестра муниципальной ответственности г.Комсомольска-на-Амуре, решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 12.03.2010 г., распоряжением администрации г.Комсомольска-на-Амуре №2611-ра от 30.11.2004 г., распоряжением администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 30.06.2004г. № 1239-ра, квитанциями об оплате.

Поскольку ранее общежитие по ..., ... в г.Комсомольске-на-Амуре принадлежало муниципальному предприятию «ПЖРЭТ-1», которое впоследствии было принято в муниципальную собственность со всем жилищным фондом, находящимся у него на балансе, суд приходит к выводу о том, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями в указанном общежитии следует применять нормы ЖК РФ о договоре социального найма в том числе и в части, касающейся начисления платы за жилье, найм и платы за пользование коммунальными услугами.

Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 12 марта 2010 г. удовлетворены исковые требования ФИО1 к МУП «ЕРКЦ», МУП «Служба заказчика № 1», МУП «Горводоканал», ОАО «Дальневосточная генерирующая компания». Указанным решением на ответчиков возложена обязанность производить начисления по оплате за найм жилого помещения по адресу: ..., комнаты Номер обезличен, коммунальные услуги, по тарифам, установленным для жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, возложена обязанность произвести перерасчет платы за найм жилого помещения и коммунальные услуги за период с 28 октября 2006 г. по март 2010 г., применив тарифы, установленные для жилых помещений, занимаемых по договору социального найма.

Требование относительно оплаты за содержание и ремонт жилого помещения ранее истцом не заявлялось.

В соответствии со ст.ст.153, 155, 156 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуг. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.

Согласно ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу ч.2 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с п.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма может быть предоставлено жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Учитывая приведенные выше нормы закона, установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что отношения по пользованию спорным жилым помещением должны регулироваться нормами ЖК РФ о договоре социального найма, в связи с чем начисление оплаты за жилое помещение по ... ... ... до государственной регистрации права собственности на указанное жилое помещение - по 07.02.2010 г. должно производиться по тарифам, установленным для начисления оплаты за жилые помещения, занимаемые по договору социального найма, а после государственной регистрации права собственности - с 08.02.2010 г., по тарифам, предусмотренным для собственников жилых помещений в многоквартирном доме.

Как следует из представленных квитанций, истцу за период с июня 2007 г. по февраль 2010 г. включительно производились начисления за жилое помещение, обслуживание, содержание и ремонт по тарифам, предусмотренным для нанимателей жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений в общежитиях муниципального жилищного фонда.

Таким образом, требования истца о признании незаконными действий МУП «Единый расчетно-кассовый центр г.Комсомольска-на-Амуре», МУП «Служба заказчика № 1» по начислению платы за занимаемое жилое помещение по тарифам, установленным для нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений в общежитиях, возложении обязанности на МУП «Служба заказчика № 1» и МУП «Единый расчетно-кассовый центр» произвести перерасчет платы за содержание и ремонт спорного жилого помещения за период с 21.06.2007 г. по 07.02.2010 г. включительно по тарифам, предусмотренным для нанимателей жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма являются законными и обоснованными.

В связи с регистрацией права собственности, с 08.02.2010 г. при начислении оплаты за спорное жилое помещение должны применяться тарифы, установленные для собственников жилых помещений в многоквартирном доме. Поэтому требования истца о возложении обязанности на МУП «Служба заказчика № 1» и МУП «Единый расчетно-кассовый центр» произвести перерасчет платы за жилое помещение, содержание и ремонт жилого помещения за период с 08.02.2010 г. по июль 2010 г. включительно по тарифам, предусмотренным для собственников жилых помещений в многоквартирном доме и впоследствии производить начисление платы за жилое помещение, содержание и ремонт жилого помещения по тарифам, предусмотренным для собственников жилых помещений также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Поскольку законом не предусмотрено взимание платы за найм для собственников жилого помещения, и указанные начисления истцу не производятся, то требования ФИО1 в части возложения на ответчиков обязанности произвести перерасчет платы за найм жилого помещения за период с 08.02.2010 г. по июль 2010 г. включительно по тарифам, предусмотренным для собственников жилых помещений в многоквартирном доме, не подлежат удовлетворению.

Согласно Постановлению Главы Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 28 декабря 2005 г. N 99-па "Об изменении размеров платы за коммунальные услуги для населения", Постановлению Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 19 ноября 2009 г. N 2934-па "Об установлении тарифов на холодную воду, водоотведение для потребителей муниципального унитарного предприятия "Горводоканал", размер платы для начисления платежей населению за холодное водоснабжение и водоотведение при отсутствии индивидуальных приборов учета на 2009-2010 г., для населения, проживающего в жилищном фонде всех форм собственности и для населения, проживающего в общежитиях всех форм собственности одинаковый.

Согласно представленной копи лицевого счета, истцу производились начисления за холодное водоснабжение и канализацию с учетом 4-х человек, зарегистрированных в спорном жилом помещении, в соответствии с установленными тарифами для населения, проживающего в жилищном фонде всех форм собственности.

Таким образом, требования истца к МУП «Горводоканал» о признании начислений за пользование коммунальными услугами незаконными, о возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальные услуги с 01.07.2010 г., суд находит не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно сообщению ООО «Программы учета» по ... ... по ... был произведен перерасчет начислений за отопление за период с 28.10.2006 г. на сумму ... рубля. В настоящее время начисления производятся по тарифам, предусмотренным для нанимателей жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма. Указанные сведения также подтверждаются расчетом суммы долга за тепловую энергию за период с августа 2008 г. по июнь 2010 г.

Учитывая, что ответчиком ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» добровольно производятся начисления по тарифам, установленным для нанимателей жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и собственников жилых помещений, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в этой части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к МУП «Единый расчетно-кассовый центр г.Комсомольска-на-Амуре», МУП «Служба заказчика № 1», ОАО «Дальневосточная генерирующая компания», МУП «Горводоканал» о признании незаконными действий по начислению платы за жилое помещение, обслуживание, содержание, найм жилья, текущий ремонт по тарифам, установленным для жилых помещений специализированного жилищного фонда, возложении обязанности произвести перерасчет платы за жилое помещение, обслуживание, содержание, найм жилья, ремонт по тарифам, установленным для жилых помещений, занимаемых по договору социального найма, возложении обязанности в дальнейшем производить начисление платы за найм жилья, обслуживание, содержание, ремонт, коммунальные услуги по тарифам, установленным для собственников жилых помещений, - удовлетворить частично.

Признать незаконными действия МУП «Единый расчетно-кассовый центр г.Комсомольска-на-Амуре», МУП «Служба заказчика № 1» по начислению платы за содержание и ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, ..., ... по тарифам, установленным для нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений в общежитиях.

Обязать МУП «Служба заказчика № 1» и МУП «Единый расчетно-кассовый центр» произвести перерасчет платы за содержание и ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, ..., ... за период с 21.06.2007 г. по 07.02.2010 г. включительно по тарифам, предусмотренным для нанимателей жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма.

Обязать МУП «Служба заказчика № 1» и МУП «Единый расчетно-кассовый центр» произвести перерасчет платы за жилое помещение, содержание и ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, ..., ... за период с 08.02.2010 г. по июль 2010 г. включительно по тарифам, предусмотренным для собственников жилых помещений в многоквартирном доме и впоследствии производить начисление платы за жилое помещение, содержание и ремонт жилого помещения по тарифам, предусмотренным для собственников жилых помещений.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОАО «Дальневосточная генерирующая компания», МУП «Горводоканал» о возложении обязанности в дальнейшем производить начисление платы за коммунальные услуги по тарифам, установленным для собственников жилых помещений, - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в течение десяти дней через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре.

Судья Т.В.Кузнецова