Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Томского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Гулиеву Р.А.О. о запрете осуществления деятельности по перевозке пассажиров и грузов внутренним водным транспортом,

УСТАНОВИЛ:

Томский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП Гулиеву Р.А. о запрете осуществления деятельности по перевозке пассажиров и грузов внутренним водным транспортом. В обоснование своих требований указывает, что Томской транспортной прокуратурой совместно с сотрудниками линейного отдела управления государственного речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в ДД.ММ.ГГГГ года проведена проверка исполнения требований законодательства, направленного на обеспечение безопасности судоходства, в том числе соблюдения прав пассажиров при осуществлении перевозок внутренним водным транспортом на пароме без регистрационных знаков грузоподъемностью тонн в на км по лоцманской карте ИП Гулиевым Р.А. За провоз на переправе одной единицы груза (автомобиля) ИП Гулиев взимает плату в размере рублей за тонну груза.

Гулиев Р.А. является индивидуальным предпринимателем.

В соответствии с требованиями п.п. 58, 59 ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» подлежит лицензированию деятельность по перевозке внутренним водным транспортом пассажиров и грузов.

Данным законом виды деятельности не разграничиваются на основные и не основные, следовательно, для осуществления любого из перечисленных в ст. 17 видов деятельности юридическое лицо или индивидуальный предприниматель должны получить соответствующую лицензию.

Проверкой выявлены нарушения ИП Гулиевым норм действующего законодательства РФ о лицензировании при осуществлении перевозок внутренним водным транспортом пассажиров и грузов.

Так, в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ на км лоцманской карты в установлено, что на пароме без регистрационных номеров грузоподъемностью тонн, эксплуатирующимся ИП Гулиевым, осуществлялась перевозка автомобилей и пассажиров, что подтверждается объяснением паромщика С., пассажиров М. и А., пояснениями Гулиева Р.А. и начальника Е.., актом осмотра судна. Кроме того, осуществление перевозок подтверждается и другими материалами проверки. Также установлено, что у ИП Гулиева отсутствует лицензия на перевозку грузов) и лицензия на перевозку пассажиров).

Просит запретить ИП Гулиеву Р.А. осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и грузов внутренним водным транспортом до получения лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и грузов на внутренним водном транспорте, в том числе на пароме без регистрационных номеров грузоподъемностью тонн.

В судебное заседание истец, будучи извещенным о времени и дате судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителей прокуратуры.

Ответчик Гулиев Р.А. в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что с исковыми требования Томской транспортной прокуратуры не согласен, т.к. при открытии вида деятельности он не был предупрежден о том, что данный вид деятельности подлежит лицензированию. Когда он занимался организацией работ по установке паромной переправы, в сельской администрации никто не требовал лицензию. После проведенной проверки он был предупрежден о том, что нужно получить лицензию на данный вид деятельности, работы по перевозке им были остановлены и договор на аренду парома был им расторгнут. В данный момент он занимается оформлением всех нужных документов для получения лицензии. Просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно абз. 2 ст. 2 Федерального Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 128-ФЗ от 08.08.2001, лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

В силу ст. 4 вышеназванного Федерального Закона, к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

В ч. 1 ст. 7 Федерального Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» указано, что на каждый вид деятельности, указанный в пункте 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, предоставляется лицензия. Вид деятельности, на осуществление которого предоставлена лицензия, может выполняться только получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Согласно п.п. 58, 59 ч. 1 17 вышеуказанного Федерального Закона, в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности: перевозки внутренним водным транспортом пассажиров; перевозки внутренним водным транспортом грузов.

Согласно ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Гулиев Р.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Вид экономической деятельности (дополнительный) – деятельность внутреннего водного пассажирского транспорта. (л.д. ).

Согласно договора аренды парома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Г. и Гулиевым Р.А., Гулиев Р.А. принял во временное владение и пользование (аренду) паром грузоподъемностью , цель аренды: использование парома для устройства паромной переправы через (л.д.

Паром используется ответчиком по назначению для перевозки грузов и пассажиров, о чем свидетельствуют талоны на паромную переправу и фотографии (л.д.

Из акта осмотра судна от ДД.ММ.ГГГГ, предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, рапорта помощника прокурора следует, что у ответчика не имеется лицензии на деятельность по перевозке внутренним транспортом пассажиров и грузов (л.д. ).

В связи с изложенным, деятельность ответчика в настоящее время может причинить вред пассажирам и грузу в будущем, в связи с чем исковые требования Томского транспортного прокурора подлежат удовлетворению.

В связи с удовлетворением иска, в соответствие с ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме руб. в бюджет муниципального района.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Томского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Гулиеву Р.А.О. о запрете осуществления деятельности по перевозке пассажиров и грузов внутренним водным транспортом удовлетворить.

Запретить индивидуальному предпринимателю Гулиеву Р.А.О. осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и грузов внутренним водным транспортом до получения лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и грузов на внутреннем водном транспорте, в том числе на пароме грузоподъемностью тонн.

Взыскать с Гулиева Р.А.О. в бюджет Каргасокского района государственную пошлину в сумме рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня составления полного текста решения путём подачи жалобы в Каргасокский районный суд.

Судья