Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании действий Тимашевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании действий Тимашевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю незаконными.

В обоснование своих требований указала, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № №, она является собственником земельного участка, , а также земельного участка и жилого дома с пристройками, расположенных по адресу: РФ, .

ДД.ММ.ГГГГ она заключила с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор купли продажи указанных объектов недвижимости. Для проведения государственной регистрации сделки и перехода права собственности она и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ подали соответствующие заявления в Тимашевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Согласно расписки, выданной 13 октября 2010 года Тимашевским отделом УФС ГРК и К по КК, вместе с заявлением о регистрации договора купли-продажи и перехода права собственности на продаваемые объекты недвижимости, ею были сданы правоустанавливающие документы на указанные объекты недвижимости, а именно: свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия № №,, выписка из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия № №,, кадастровый паспорт на здание от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок .; кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок квитанция об оплате госпошлины.

Перечень документов, предоставленный ею для государственной регистрации сделки, согласно действующего законодательства, является исчерпывающим.

Между тем, государственным регистратором на основании уведомления от 01 ноября 2010 года государственная регистрация сделки и перехода права собственности на указанные объекты недвижимости приостановлена, со ссылкой на то, что не представлены документы, необходимые для проведения государственной регистрации.

Как видно из кадастрового паспорта земельного участка ДД.ММ.ГГГГ № и кадастрового паспорта земельного участка . от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленных в Тимашевский отдел УФС ГРК и К, указанные земельные участки прошли государственный кадастровый учет и следовательно в соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РФ могут являться объектом купли-продажи. Более того, из решения о приостановлении следует, что регистратор не сомневается в наличии оснований для государственной регистрации прав и в подлинности предоставленных документов.

Таким образом, считает, что действия государственного регистратора Тимашевского отдела УФС ГРК и К о приостановлении государственной регистрации договора купли-продажи и перехода права собственности объектов недвижимости, расположенных по адресу: являются незаконными и нарушают ее права и законные интересы.

В судебном заседании представитель истицы по доверенности ФИО3 поддержала заявленные требования и просит суд признать незаконным действие государственного регистратора Тимашевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 01 ноября 2010 года о приостановлении государственной регистрации договора купли-продажи и перехода права собственности объектов недвижимости, расположенных по адресу: и обязать Тимашевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и перехода права собственности объектов недвижимости, расположенных по адресу:

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности ФИО4 в судебном заседании по принятию решения полагался на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка из категории земель - земли населенных пунктов для личного подсобного хозяйства, на основании свидетельства о государственной регистрации права № № от ДД.ММ.ГГГГ и расположенного на нем жилого дома, - на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в БТИ Тимашевского района, а также земельного участка из категории земель населенных пунктов - для личного подсобного хозяйства, расположенных по адресу: , - на основании свидетельства о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок из категории земель населенных пунктов для личного подсобного хозяйства, ., а также из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок из категории земель населенных пунктов - для личного подсобного хозяйства, правообладателем земельных участков расположенных по адресу: , является ФИО1. Также, из кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ видно, что жилой дом - расположен по адресу: .

Согласно расписки в получении документов на государственную регистрацию, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО2 и ФИО1 на государственную регистрацию перехода права на земельный участок расположенный по адресу: РФ, , были приняты следующие документы: заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, квитанция об оплате на сумму 200 рублей № от ДД.ММ.ГГГГ, договор купли - продажи объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, согласие от ДД.ММ.ГГГГ, номер в реестре нотариуса: №, заявление об отсутствии финансовых претензий от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ; согласно расписки в получении документов на государственную регистрацию, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что у ФИО2 и ФИО1 на государственную регистрацию перехода права на земельный участок с расположенный по адресу: , были приняты следующие документы: заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, квитанция об оплате на сумму № от ДД.ММ.ГГГГ, договор купли - продажи объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, согласие от ДД.ММ.ГГГГ, номер в реестре нотариуса№, заявление об отсутствии финансовых претензий от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ; согласно расписки в получении документов на государственную регистрацию, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО2 и ФИО1 на государственную регистрацию права собственности, перехода права, договора купли-продажи на здание расположенное по адресу: , были приняты следующие документы: заявление о государственной регистрации перехода права от ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, квитанция об оплате на сумму № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, номер в реестре нотариуса: договор купли - продажи объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, согласие от ДД.ММ.ГГГГ, номер в реестре нотариуса: заявление об отсутствии финансовых претензий от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, как следует из уведомлений о приостановлении от 01 ноября 2010 года, государственная регистрация договора купли-продажи и перехода права собственности объектов недвижимости, расположенных по адресу: приостановлена регистратором ФИО5, так как заявителем не представлено документов в подтверждение того, что земельные участки по указанному адресу поставлены на государственный кадастровый учет по результатам межевания и их границы определены, описаны и удостоверены в установленном законом порядке, в связи с чем заявителю необходимо предоставить кадастровые паспорта земельных участков, соответствующие материалам межевания и прошедшие государственный кадастровый учет.

Между тем, суд не может согласиться с решением государственного регистратора о приостановлении государственной регистрации договора купли-продажи и перехода права собственности объектов недвижимости, расположенных по адресу: по причинам указанным в уведомлении о приостановлении от 01 ноября 2010 года по следующим основаниям.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ № 136-ФЗ от 25 октября 2001 года (в редакции от 22июля 2010 года) земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно требований ст. 37 ЗК РФ объектом купли-продажи земельных участков могут быть только земельные участки прошедшие государственный кадастровый учет.

Судом установлено, что земельные участки, расположенные по адресу: РФ, , уже поставлены на кадастровый учет и им присвоены кадастровые номера, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу правил статьи 70 ЗК РФ и статьи 5 ФЗ от 24 июля 2007 года № 221- ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» земельный участок как объект недвижимости имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (кадастровый номер), позволяющий однозначно выделить его из других земельных участков.

Статья 12 ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусматривает параметры описания объекта недвижимости, необходимые для его идентификации. Идентификация земельного участка в Едином государственном реестре прав осуществляется по кадастровому номеру, который присваивается ему органом кадастрового учета.

В соответствии с п. 4 ст. 16 ФЗ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ (в редакции от 27 декабря 2009 года с изменениями и дополнениями от 01 марта 2010 года) никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника уже поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица, осуществления учета предполагаемых изменений данного объекта недвижимости.

В силу ч. 2 ст. 17Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 18 ФЗ Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. Государственная регистрация прав на земельный участок приостанавливается в случае, если в государственном кадастре недвижимости в отношении такого земельного участка отсутствуют кадастровые сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о последнем, за исключением следующих случаев: если кадастровый паспорт или кадастровый план такого земельного участка ранее представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов; если право на такой земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке; если такой земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства. При этом уведомление о приостановлении государственной регистрации прав на такой земельный участок также должно содержать рекомендации по устранению причин этого приостановления и к указанному уведомлению должна быть приложена кадастровая выписка о таком земельном участке, содержащая имеющиеся общедоступные кадастровые сведения о нем.

Между тем, судом установлено, что право на указанные земельные участки как на объекты недвижимости заявителем уже ранее зарегистрировано в установленном законом порядке, данные земельные участки поставлены на кадастровый учет и им присвоены кадастровые номера, данные земельные участки имеют адрес.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявителем в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю представлены все необходимые документы для государственной регистрации договора купли-продажи и перехода права собственности объектов недвижимости, расположенных по адресу: и оснований для приостановления либо отказа в государственной регистрации не имелось.

Более того, регистратор ФИО5 в уведомлении от 01 ноября 2010 года о приостановлении государственной регистрации договора купли-продажи и перехода права собственности объектов недвижимости, расположенных по адресу: сослалась на недействующие нормы права, а именно часть 2 ст. 6 ЗК РФ, тогда как указанная норма права на основании принятого ФЗ от 22 июля 2008 года № 141-ФЗ утратила силу.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым признать незаконным действие государственного регистратора Тимашевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 01 ноября 2010 года о приостановлении государственной регистрации договора купли-продажи и перехода права собственности объектов недвижимости, расположенных по адресу: , , обязав Тимашевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию договора купли-продажи и перехода права собственности объектов недвижимости, расположенных по адресу: .

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным действие государственного регистратора Тимашевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 01 ноября 2010 года о приостановлении государственной регистрации договора купли-продажи и перехода права собственности объектов недвижимости, расположенных по адресу: .

Обязать Тимашевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию договора купли-продажи и перехода права собственности объектов недвижимости, расположенных по адресу: РФ, , на основании заявлений ФИО2 и ФИО1, поданных ДД.ММ.ГГГГ согласно распискам в получении документов на государственную регистрацию, выданных Тимашевским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение десяти дней со дня его оглашения.

Председательствующий

Справка: решение вступило в законную силу 13 декабря 2010 года.