Гражданский кодекс часть 1

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующей судьи Свистун Т.К., при секретаре Заляевой О.И., рассмотрев гражданское дело № 2-2182-11 по заявлению ФИО1 об обжаловании бездействия главы администрации городского округа город Октябрьский,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на бездействие главы администрации городского округа город Октябрьский РБ ФИО2

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявление и пояснил:

ДД.ММ.ГГГГ он обратился к главе администрации ФИО2 с заявлением, в котором поставил вопрос, почему не развивается шахматный спорт в городе Октябрьском, как в других близлежащих населенных пунктах, сообщает об отсутствии помещения у ветеранов шахматного спорта.

Ответ от ДД.ММ.ГГГГ был получен неконкретный от имени председателя комитета по физкультуре, спорту и туризму ФИО9

Не удовлетворившись ответом, ДД.ММ.ГГГГ он вторично обратился к главе администрации ФИО2 с просьбой найти достойное помещение для ветеранов шахматного клуба. Ответ был дан ДД.ММ.ГГГГ также от имени ФИО9 также не конкретный, где его известили о предоставлении ветеранам шахматного спорта времени с до в детско-юношеской спортивной школе № в

ФИО1 считает на основании ст. 5 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» ответ на его заявление должен дать лично глава администрации и ответить на поставленные вопросы конкретно. Неполучение ответа лично от ФИО2 он считает нарушением его прав, просит обязать главу администрации ГО г. Октябрьский ФИО2 ответить на его заявление лично, восстановив тем самым нарушенное право.

Заинтересованное лицо глава администрации ГО г. Октябрьский ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания он извещен телефонограммой от ДД.ММ.ГГГГ, ранее судебной повесткой под личную подпись.

Представитель заинтересованного лица по доверенности (в деле) ФИО3 в судебном заседании не согласился с доводами жалобы и пояснил:

В соответствии с действующим законодательством оба заявления ФИО1 были приняты, зарегистрированы, адресованы главой администрации в соответствии с его полномочиями компетентному лицу - председателю комитета по физической культуре, спорту и туризму ФИО16 своевременно были даны ответы.

Шахматный клуб ветеранов шахматного спора в городе отсутствует, с просьбами о предоставлении помещения никто не обращался. Документов, подтверждающих права шахматистов-ветеранов, на какое-либо помещение не представлено.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы ФИО1

В соответствии со ст. 1 закона №-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» определена сфера применения настоящего Федерального закона:

1. Настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

2. Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

3. Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные термины (ст. 4): обращение, предложение и заявление. Заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;

ФИО1 обратился к главе администрации ГО г. Октябрьский с заявлением ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4) в котором указал на несправедливое выселение ветеранов шахматного клуба из помещения администрации ГО г. Октябрьский, он отмечает, что шахматным спортом в г. Октябрьском не занимаются.

Заявление было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ главой администрации было адресовано исполнителям ФИО9 ФИО12

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 председателем комитета по физкультуре, спорту и туризму администрации ГО г. Октябрьский ФИО9 был дан ответ ФИО1, в котором указано, что шахматистам-ветеранам выделены дни и часы в , организуются турниры, в которых принимают участие и шахматисты - ветераны. Также ФИО1 предложено для открытия в городе представить свои конкретные предложения относительно помещения под клуб, избрания руководителя, плана работы, членства в клубе, финансирования.

ФИО1 обратился с заявлением на имя главы администрации повторно ДД.ММ.ГГГГ, также сетуя на бедственное положение ветеранов шахматного спорта из-за отсутствия помещения у клуба.

Заявление ФИО1 также лично главой администрации ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ адресовано ФИО9 с резолюцией на контрольной карточке об определении времени в шахматной школе.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что глава администрации ФИО2 лично изучал заявления ФИО1, адресуя для дальнейшего изучения и представления ответа заявителю, что соответствует требованиям ст. ст. 8, 9, 10 ФЗ №-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Доводы ФИО1 о нарушении его прав в связи с отсутствием ответа за личной подписью главы администрации, суд считает несостоятельными. Глава администрации ГО г. Октябрьский, ФИО2, будучи должностным лицом, руководителем органа местного самоуправления, вправе давать указания подчиненным должностным лицам, в том числе руководителям комитетов при администрации и требовать исполнения обязанностей, возложенных на главу администрации в пределах его компетенции.

Обращения ФИО1 не оставлены без внимания. Вопросы, поставленные в заявлении неконкретны, сводятся к неудовлетворенности заявителя ввиду отсутствия помещения в городе для шахматистов ветеранов шахматного спорта.

Однако заявителем суду не представлено доказательств принадлежности ФИО1 к ветеранам шахматного спорта, как указано в его заявлениях и обращении с жалобой в суд. Не представлено доказательств наличия в городе какой-либо организации в виде шахматного клуба ветеранов.

Суду представлен членский билет ФИО1 №, выданный Комитетом по физической культуре и спорту при Совете Министров БАССР городской шахматный клуб. В членском билете не указано место нахождения клуба, дата выдачи билета, отметка об уплате членских взносов имеются за и . Кроме того, не существует , изменено административное деление в Российской Федерации, претерпело изменение законодательство в части образования юридических лиц, предприятий, учреждений, общественных организаций.

Суд полагает, что заявитель, как гражданин РФ, другие любители шахматного спорта, не будучи спортсменами профессионалами или любителями, вправе воспользоваться своим правом на создание клуба в виде общественной организации или других форм юридических лиц в установленном ГК РФ порядке. При этом должен выполнить требования закона, определив статус объединения граждан, другие организационные вопросы, в том числе определения места нахождения юридического лица, юридического адреса. При наличии оснований он вправе обратиться в орган местного самоуправления с обращением - предложением, заявлением, жалобой в соответствии со ст. 4 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать ФИО1 в удовлетворении заявления об обязанности главы администрации городского округа город Октябрьский ФИО2 дать ответ лично на заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о развитии шахматного спора в городе Октябрьском,

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Судья Свистун Т.К.