Гражданский кодекс часть 1

Судья Краснодарского краевого суда Попова Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Власенко А.Ю. на решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 17 февраля 2012 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением врио начальника отделения (позг) в нп Мысхако Зеленюк Е.С. от 28 декабря 2011 года Власенко А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.3 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 17 февраля 2012 года постановление от 28 декабря 2011 года оставлено без изменения, жалоба Власенко А.Ю. без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда, Власенко А.Ю. обратился с жалобой, указав, что с постановлением об административном правонарушении и решением суда не согласен, считает их необоснованными и незаконными, поскольку в нарушение требований КоАП РФ в ходе рассмотрения дела не установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, не доказан факт совершения им административного правонарушения, а также не установлено событие административного правонарушения. По мнению Власенко А.Ю. протокол об административном правонарушении должен быть составлен непосредственно в море, где необходимо было задержать лодку. В связи с изложенным, просил решение суда отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, выслушав представителя Службы в г. Новороссийске Черноморско-Азовского пограничного управления береговой охраны ФСБ России Шука C.JI., просившего решение суда оставить без изменения, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда.

Часть 1 статьи 18.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленных в территориальном море и во внутренних морских водах Российской Федерации, в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов правил учета, хранения, выхода из пунктов базирования и возвращения в пункты базирования, пребывания на водных объектах российских маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) судов (средств) или средств передвижения по льду.

Как видно из материалов дела, 24 декабря 2011 года в " адрес обезличен " с причала " номер обезличен " около 19 часов Власенко А.Ю. осуществил выход во внутренние морские воды РФ на маломерном плавсредстве с регистрационным номером " номер обезличен " в темное время суток и без оповещения (уведомления) ближайшего подразделения пограничного управления ФСБ России, чем нарушил п.3.5 приказа " номер обезличен " от 10.09.2007 г. ФСБ РФ.

Постановлением врио начальника отделения (позг) в нп Мысхако Зеленюк Е.С. от 28 декабря 2011 года Власенко А.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.3 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля заместитель начальника отделения (позг) в нп Мысхако Зеленюк Е.С. пояснил, что в декабре 2011 года в ходе специальных мероприятий стало известно, что с 24 декабря 2011 года с причала " номер обезличен " может быть осуществлен выход маломерного плавсредства с целью незаконной добычи биоресурсов. По данному факту им в порядке несения боевой службы был выставлен «секрет» в составе сотрудников Смолий и Пронина. В вечернее время около 22 часов от «секрета» поступила информация, что лодка вышла в море. Им была снаряжена группа, которая выдвинулась в район причала 55-А, но для скрытности находилась на соседнем причале " номер обезличен ". Он оставил старшим сотрудника Старова А.О., а сам проехал вдоль берега и с берега наблюдал, что лодка ходила в море. Когда лодка подошла к берегу сотрудниками, в том числе, Старовым А.О., лодка была задержана у причала, в ней находился Власенко А.Ю., о чем ему поступил доклад, и он вернулся к причалу " номер обезличен ". На месте он увидел Власенко А.Ю., в лодке находилась рыба (сарган). Он лично получил объяснение у Власенко А.Ю., который не отрицал, что выходил в море, ФСБ РФ о вызоле не уведомлял.

В судебном заседании сотрудник Службы в г. Новороссийске ЧАПУБО ФСБ России Старов А.О. дал аналогичные объяснения.

В материалах дела имеются объяснения сотрудников Службы в г. Новороссийске ЧАПУБО ФСБ России Трофименко B.C., Пронина Р.А., Смолий Л.П., Барбей В.В., Бородина Е.О., которые дали объяснения, аналогичные объяснениям Зеленюк Е.С. и Старова А.О.

В материалах дела имеется объяснение от 24 декабря 2011 года, подписанное лично Власенко А.Ю., в котором он признает факт выхода в море без соответствующего уведомления.

Проверяя законность и обоснованность вынесенного по делу об административном правонарушении постановления, суд первой инстанции исследовал представленные доказательства и пришел к выводу об обоснованном привлечении Власенко А.Ю. к административной ответственности, поскольку в судебном заседании установлен факт нарушения Власенко А.Ю. правил пограничного режима, который был надлежащим образом зафиксирован и оформлен.

Кроме того, одновременно выявлен факт незаконной добычи водных биоресурсов, и 03 января 2012 года в отношении Власенко А.Ю. возбуждено уголовное дело по п. «б» ч.1 ст.256 УК РФ.

Доводы жалобы о том, что при оформлении материалов дела об административном правонарушении не были привлечены понятые, не могут быть приняты во внимание. В судебном заседании были представлены материалы, которые выделены из дела, так как в действиях Власенко А.Ю. усматривались признаки совершения преступления, предусмотренного ч.1 ст.256 УК РФ. При составлении протокола осмотра места происшествия от 25 декабря 2011 года были приглашены два понятых в соответствии с действующим законодательством.

Ссылка в жалобе на то, что все сотрудники ФСБ РФ являются заинтересованными лицами, являются надуманными. Оснований не доверять показаниям указанных лиц, у суда не имеется.

Доводы о том, что лодка должна была быть задержана непременно в море, где и должен быть составлен протокол, не основаны на законе, не предусмотрены КоАП РФ.

Доводы о том, что действующими правилами выход в море без оповещения (уведомления) ближайшего подразделения пограничного управления ФСБ России не запрещен, являются несостоятельными, поскольку Власенко А.Ю. совершен выход в море в темное время суток.

Несостоятельными являются и доводы о том, что сотрудники ФСБ РФ незаконно находились на территории причала, так как при пресечении незаконных действий (административных правонарушений, преступлений) в рамках несения боевой службы по охране Государственной границы РФ, в соответствии с действующим законодательством, сотрудники ФСБ РФ вправе проходить на объекты частной собственности.

Наказание назначено в пределах санкции. Порядок рассмотрения дела соблюден. Доказательств, свидетельствующих о существенных нарушениях процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имеется.

При таких обстоятельствах, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что решение суда вынесено в соответствии с требованиями действующего законодательства и оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

Р Е Ш И Л:

Решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 17 февраля 2012 года - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья: