ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № от 03.06.2010 Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре (Хабаровский край)

                                                                                    Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                             Вернуться назад                                                                                               

                                    Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2010 года Центральный районный суд

г. Комсомольска-на-Амуре

Хабаровского края

в составе:

Председательствующего судьи Храмовой М.А.

При секретаре ФИО1

с участием истца ФИО11, представителя истца адвоката ФИО3, представителя ответчика Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Комсомольске - на - Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края - ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО11 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Комсомольске - на - Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании незаконным решения Номер обезличен от Дата обезличена года Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края ( с выполнением функций по выплате пенсий) об отказе в досрочном назначении пенсии незаконным и его отмене в части исключения периода, дающего право на льготную пенсию, о включении периода работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение пенсии, о возложении обязанности по назначению и выплате пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО11 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о признании решения незаконным, включении периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно, признании права на назначение пенсии. В обоснование иска указал, что Дата обезличена года обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии досрочно на основании п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с наличием специального стажа, поскольку более 12 лет 6 месяцев был занят на работах с тяжелыми условиями, имеет необходимый страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и достиг соответствующего возраста.

В назначении пенсии ему было отказано, в связи с тем, что специального стажа, дающего право на назначение пенсии досрочно недостаточно. Периоды работы в качестве начальника смены на водогрейной котельной «Дземги» Комсомольской ТЭЦ-3 с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена год пенсионный орган не признал специальным стажем, дающим право на назначение досрочной пенсии по Списку 2 раздел ХШ в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

По мнению истца, отказ в назначении пенсии досрочно не соответствует требованиям закона, поскольку он имеет право на досрочное назначение пенсии по основаниям пп.2 п. 1 ст. 27 За_кона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", так как был занят на работах с тяжелыми условиями труда, и имеет достаточный специальный стаж работы, более 12 лет 06 месяцев.

Просил суд признать незаконным решение Номер обезличен от Дата обезличена года ГУ УПФР в части исключения периода стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в периоды с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 11 месяцев 15 дней на должности и.о. начальника смены на водогрейной котельной « Дземги» Комсомольской ТЭЦ-3, с Дата обезличена года по Дата обезличена года 15 лет 4 месяца 6 дней - начальник смены на водогрейной котельной « Дземги» Комсомольской ТЭЦ-3, с Дата обезличена года по Дата обезличена года 1 год 1 месяц 6 дней начальник смены на водогрейной котельной « Дземги» Комсомольской ТЭЦ-3, признать за ним право на досрочную пенсию по старости и обязать ответчика назначить и выплачивать пенсию за работу, связанную с тяжелыми условиями труда, с Дата обезличена года.

Определением суда от Дата обезличена года, в связи с переименованием, наименование ответчика изменено на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государ_ственное учреждение) в г. Комсомольске -на- Амуре и Комсомольском районе Хабаров_ского края (с выполнением функций по выплате пенсий).

Дата обезличена года ФИО11 уточнил исковые требования, просил суд признать незаконным и отменить решение Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО10 фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края ( с выполнением функций по выплате пенсий) в части исключения из специального стажа периодов его работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года, признать за ним право на досрочную пенсию по старости и обязать ответчика назначить и выплачивать пенсию за работу в связи с тяжелыми условиями труда с Дата обезличена года.

В судебном заседании истец ФИО11 на удовлетворении исковых требований настаивал.

Ранее, в судебном заседании 13 апреля 2010 года суду пояснил, что он работает в котельной с 1983 года. Ему отказали в назначении пенсии, мотивировав, что занятости не хватает 80 %. Проведена аттестация рабочих мест, в которой указано, что начальники смен имеют право на досрочное назначение пенсии. Согласно должностной инструкции, его рабочее место - главный щит управления. У него оперативное обеспечение работы, смены, он сидит на одном месте и руководит по телефону. Более 80% времени он находится на щите управления и участвует во всех оперативных переключениях. В его должностные обязанности входит руководство всем оборудованием водогрейной котельной.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании ордера Номер обезличен, выданном Дата обезличена года, доводы своего доверителя поддержала, о чем представила суду письменные пояснения.

Ранее, в судебном заседании 13 апреля 2010 года суду пояснила, что наименование должности начальник смены включена в список № 2, утвержденный кабинетом министров 1991 года, место работы относится к вредным производствам, согласно карте аттестации. Ранее проводилась аттестация рабочего места и также выявлен фактор вредности и занятость более 80%. Котельная не может существовать без химвоодоочистки, мазутного хозяйства, а истец осуществляет оперативное управление данными структурными подразделениями.

Далее, в судебном заседании 06 мая 2010 года суду пояснила, что ответчик акцентирует внимание, что специфика котельной носит сезонный характер, но отопление и горячая вода всегда есть. Котельная работает круглосуточно и круглогодично. Законодатель предусмотрел, что все котельные РФ работают во вредных условиях труда. Предусматриваются остановки, но это не умаляет право работника на пенсионное обеспечение. В карте аттестации рабочего места есть подраздел 040, которым подразумевается компенсация и пенсионное обеспечение. Ст. 216. 1 ТК РФ указывает на то, что государственная экспертиза труда осуществляется в целях оценки качества проведения аттестации рабочих мест условиям труда, правильности представления работкам компенсации за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда. 38 человек, в том числе и начальник смены, имеют по списку № 2 право на пенсионное обеспечение.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года, выданной сроком до Дата обезличена года, исковые требования не признала, суду пояснила, что в судебном процессе имело место подмена понятий ФЗ № 173 ФЗ от 17.12.2001 года четко указывает, что характер выполняемых работ не подтверждается свидетельскими показаниями. Экспертиза труда Дата обезличена года в отношении ФИО5 проведена гос. экспертизой условий труда и не подтверждает работу истца по списку № 2. В процессе не стоял вопрос о работе или не работе истца в льготных условиях, вопрос ставился конкретно о закреплении истца за котельным оборудованием, о подтверждении его 80 процентной занятости, при полном рабочем дне и недели. Экспертное заключение от 30. 01.2009 года дает оценку аттестации условий труда на водогрейной котельной «Дземги». Сведений о том, какое количество времени истец работал в течение рабочего дня, в должности, предусмотренной списком, данное заключение не дает. Карта аттестации от Дата обезличена года рабочего места начальника смены водогрейной котельной Дземги, сведений о количестве рабочего времени в смену, сколько затрачивает начальник смены на оперативное управление каждым из участков, данное заключение не содержит. Данная экспертиза подтверждает работу истца в тяжелых условиях и это не оспаривается. Так как в структуру водогрейной котельной помимо котельного оборудования входит система химводочистки, мазутонасосное с резервуарами, магистральные выводы теплотрасс, мазутопроводы и водопроводы сырой воды. Экспертное заключение от Дата обезличена года не дает ответы на данные вопросы, экспертное заключение от Дата обезличена года дает конкретный ответ на конкретный вопрос. Более поздняя экспертиза дает только оценку аттестации условий труда. Хронометраж рабочего времени подтвержден только свидетельскими показаниями, что неприемлемо. Протокол действительно устанавливает контроль за работой персонала 90 процентов, однако каким именно участком и какое время начальник смены руководит картой не установлено.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица в соответствие с п.5 ст. 167 ГПК РФ.

Ранее, в судебном заседании 13 апреля 2010 года представитель третьего лица ФИО6, действующая на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года, выданной сроком на 1 год, поддержала исковые требования ФИО11, суду пояснила, что в разделе 13 постановления кабинета министров СССР № 10 указаны должности работников с вредными условиями труда, к которым относится должность истца, который работает на водогрейной котельной Дземги, являющейся цехом ТЭЦ- 3 г. Комсомольска-на-Амуре. Водогрейная котельная находится в общем помещении, где расположены паровые и водогрейные котлы и представляет собой сложный комплекс. В отчете от 2006 года городского Центра экспертиз «Энергетика» г. Санкт- Петербург это указано. В соответствие с должностными инструкциями оперативное управление котельной осуществляет в любое время суток истец, он находится около котлов, где высокие температуры, шум. Дземги - опасный производственный объект с температурами более 115 градусов. На ответчика в полной мере влияют все производственные факторы, предельные температуры и давление. Смена истца длится 12 часов. Не исследован тот факт, что мазутное хозяйство и химводоочистка находится в одном здании с местом работы истца, и он руководит всей котельной, осуществляет оперативное руководство. Аттестация рабочих мест, проведенная в 2009 году, действует 45 лет.

Суд, выслушав пояснения сторон, представителя третьего лица, специалиста ФИО7, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу:

В соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 2 ФЗ Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона… мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии со ст. 29 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям" ( в редакции, действовавшей до 01.01.2005 года) лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и имеющим необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда тру_довой стаж, возраст, установленный для назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. Следовательно, право на снижение пенсионного возраста до 01.01.2002г имели лица, приобретшие право на назначение пенсии в связи с особыми условиями груда, и эта льгота по снижению возраста на пять лет сохранена статьей 28.1 ФЗ РФ "О трудовых пен_сиях в РФ" для той же категории лиц, и перечень этих лиц не подлежит расширительному толкованию.

ФИО11 является застрахованным лицом, что с Дата обезличена. года на его имя открыт индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, и за него вносились и вносятся страховые взносы в ПФ РФ, что ответчиком в судебном заседании не оспаривалось.

В соответствие с Постановлением Правительства РФ ль 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствие с п.п.1 и 2 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ применяется Список 2 производств, работ, профессий, должностей показателей с вредными тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются:…

- машинисты котлов, шифр 214 0000а-13785,

- начальники смен котельных, турбинных ( парогазотурбинных), котлотурбинных, пылеприготовительных цехов, а также цехов топливоподачи при условии применения твердого топлива, шифр 214 0000б-24043.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, право на досрочную пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком.

В соответствии с разъяснениями № 5, утвержденными постановлением Минтруда РФ от 22.05.96 года № 29 «О порядке применения Списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (пункт 5).

В судебном заседании установлено, что ФИО11 с Дата обезличена года по Дата обезличена года работал мастером трубозаготовительного и монтажного участка во Влади_востокском судоремонтном заводе. С Дата обезличена года был принят на работу в Комсомоль_скую ТЭЦ-3 г. Комсомольска-на- Амуре машинистом парового котла, Дата обезличена года назначен и.о. начальника смены, с Дата обезличена года назначен диспетчером, с Дата обезличена го_да переведен сменным мастером водогрейной котельной «Дземги», с Дата обезличена года пе_реведен на должность начальника смены водогрейной котельной «Дземги».

С Дата обезличена года Комсомольская ТЭЦ-3 переименовано в Комсомольскую ТЭЦ-3 Акционерного об_щества «Хабаровскэнерго». С Дата обезличена года, в связи с изменением организационной структуры общества ФИО11 был переведен в структурное подразделение «Комсо_мольская ТЭЦ-3» филиала «Территориальной генерирующей компании» ОАО «Хабаров_скэнерго» в должности начальника смены водогрейной котельной «Дземги».

С 01.01.2007 года произведена реорганизация ОАО «Хабаровскэнерго», и трудовые отношения работ_ника продолжатся с ОАО «Дальневосточная генерирующая компания», филиал «Хаба_ровская генерация», структурное подразделение «Комсомольская ТЭЦ-3».

В указанных должностях ФИО11 работал полный рабочий день при полной рабочей неделе. За указанные периоды работы в учебном отпуске, отпуске по уходу за ребенком на находил_ся; отпуск без сохранения заработной платы ему не предоставлялся; на курсах с отрывом от производства не обучался; другие профессии не совмещал.

Указанные обстоятельства подтверждаются: трудовой книжкой, личной карточкой работника формы Т-2, справкой Номер обезличен от Дата обезличена года, выданной ОАО «Дальнево_сточная генерирующая компания».

ФИО11, Дата обезличена года рождения, обратился Дата обезличена года в Пенсионный фонд РФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии за работу с тяжелыми условиями труда. На момент обращения с заявлением его страховой стаж составлял 38 лет 07 месяцев 14 дней; стаж работы в местности, приравненной к району Крайнего Севера, составлял 25 лет 05 месяца 11 дней. На момент подачи заявления Дата обезличена года он не достиг возраста 50 лет.

Решением Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО11 отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа работы по Списку Номер обезличен.

В стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ст.27 Закона от Дата обезличена года Номер обезличен - ФЗ «О трудовых пенсиях» не включены следующие периоды с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 11 месяцев 15 дней на должности и.о. начальника смены на водогрейной котельной «Дземги» Комсомольской ТЭЦ-3; с Дата обезличена - Дата обезличена года 15 лет 4 месяца 6 дней - начальник смены на водогрейной котельной «Дземги» Комсомольской ТЭЦ-3; с Дата обезличена - Дата обезличена года 1 год 1 месяц 6 дней начальник смены на водогрейной котельной «Дземги» Комсомольской ТЭЦ-3.

Решение об отказе в назначении пенсии досрочно, мотивировано тем, что занятость ФИО11 на работах с тяжелыми условиями является не полной, поскольку в ведении водогрейной котельной «Дземги» находятся сама котельная, а также обеспечивающие ее деятельность системы (мазутная, системы химводоочистки, водо- и теплоснабжения) и работа начальника смены включает в себя организацию деятельности не только в котельной, но и на указанных участках.

Как установлено судом, Согласно п.1.6 должностных инструкций в период с 1985 по 2001 годы ( том № 1л.д.51, 98) рабочее место начальника смены расположено на главном щите управления водогрейными котлами (ГШУ).

В действующей должностной инструкции утвержденной Дата обезличена года ( том № 1л.д.21) в соответствии с п. 1.12 - рабочее место начальника смены - щит управления водогрейными котлами.

Согласно п. 2.1 должностной инструкции утвержденной Дата обезличена года основными функциями начальника смены ВК являются: ( том 1л.д.24)

- организация эксплуатации в течение смены всего оборудования;

- обеспечение надежной и безаварийной работы всего оборудования ВК «Дземги»;

- организация труда и работы с подчиненным персоналом смены.

Аналогичные трудовые функции содержались в должностных инструкциях за период с 1985 года по 2001 годы. (том 1л.д.57-61, 101-103).

Должность начальника котельной включена в Список № 2 в подраздел руководители и специалисты.

Постановлением Правительства от 29.01.2004 года за № 4 утвержден Квалификационный справочник должностей руководителей, специали_стов и других служащих организаций электроэнергетики. Этот справочник включает ква_лификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и других слу_жащих, специфичных для электроэнергии, он может применяться во всех организациях энергетического комплекса независимо от типов этих организаций, их организационно -правовых форм и форм собственности в целях обеспечения правильного подбора, расста_новки и использования кадров.

В Квалификационном справочнике указано, что начальник смены котельной осу_ществляет оперативное руководство котельной. Обеспечивает надежную, безопасную и экономичную работу оборудования котельной, бесперебойное теплоснабжение потреби_телей энергии, поддержание готовности к включению в работу резервных котельных агре_гатов. Руководит или участвует в производстве переключений в основных технологиче_ских схемах котельной, а также в пусках и остановках котлоагрегатов, насосов, сетевых подогревателей и другого оборудования котельной.

Начальник смены электростанции, как определено Квалификационным справочни_ком, осуществляет оперативное руководство работой смены электростанции. Обеспечива_ет выполнение заданного графика электрической и тепловой нагрузки, надежный, эконо_мичный и безопасный режим работы оборудования и режим эксплуатации сооружений электростанций, экономичное распределение нагрузки между агрегатами. Поддерживает заданные параметры и нормативные показатели качества отпускаемой электрической и тепловой энергии. Руководит проведением пусков и остановок основного оборудования электростанции и изменением режимов его работы, производством переключений в ос_новных электрических и других технологических схемах электростанции, в цепях защиты и автоматики и т.д.

В Правилах технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 года № 229 в пункте 6.7.1 дается понятие оперативного персонала. Оперативный персонал - персонал, непосредственно воздействующий на органы управления энергоустановок и осуществляющий управление и обслуживание энергоустановок в смене.

В структуру котельной входят участки химводоочистки, мазутного хозяйства, электрического участка и КИПа, что это единый комплекс для выработки тепловой энергии по технологической схеме.

Котельная установка - это совокупность котла и вспомогательного оборудования. В котельную установку могут входить кроме котла, тягодутьевые машины, устройства очистки поверхностей нагрева, топливоподача и топливоприготовление в пределах установки, оборудование шлако и золоудаления, водоулавливающие и другие газоочистительные устройства, не входящие в котел газовоздуховоды, трубопроводы воды, пара и топлива, арматура, гарнитура, автоматика, приборы и устройства контроля и защиты, а также относящиеся к котлу водоподготовительное оборудование и дымовая труба (ГОСТ 23172-78) (приложение № 1 (подпункт 1.21) Правил организации технического обслуживания и ремонта оборудования, зданий и сооружений электростанций и сетей СО 34.04.181 - 2003).

Как установлено в отчете № 318/Э о проведении энергетического обследования Комсомольской ТЭЦ-3 ООО « Предприятие группы «Городской центр экспертиз - «Городской центр экспертиз-энергетика» <...> г. котельная « Дземги « эксплуатируется круглый год. (том 3 стр. 23-31).

Являясь цехом тепловой электроцентрали № 3 г. Комсомольска на Амуре котельная « Дземги» - одно общее здание, где установлены паровые и водогрейные котлы, представляющие собой сложный технологической комплекс, основное назначение которого - выработка тепла и пара. К ТЭЦ-3 и ВК Дземги находятся на расстоянии 11 километров, как единое предприятие энерго и теплоснабжающее предприятие соединены между собой тепломагистралью, длиной 11 километров, благодаря чему они представляют собой единый источник энергоснабжения.

Полная занятость (более 80% рабочего времени) работой, предусмотренной Списком № 2 подтверждается Протоколом № 8-Т (приложение к карте аттестации рабочего места), в котором указано, что на основании хронометрических данных по занятости рабочего времени (%) установлено: обход закрепленного оборудования занимает 4% рабочего времени; сдача (прием) смены 1%; контроль за работой персонала, оборудования - 90% (том 2л.д.32).

Аттестация рабочего места, согласно Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31.08.2007 года № 569. предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах с целью выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Результаты аттестации, согласно ст. 4 Порядка, используются в целях предоставления работникам достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятых на тяжелых работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях.

Согласно ст. 216.1 ТК РФ, государственная экспертиза условий труда осуществляется в целях оценки: - качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда; правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда; фактических условий труда работников и т.д.

В пункте 5.2 экспертного заключения от 30.01.2009 года, утвержденного начальником управления условий и охраны труда министерства социальной защиты населения Хабаровского края ФИО8, сделан вывод, что результаты аттестации рабочих мест водогрейной котельной являются основанием для назначения компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда (том 2л.д. 17-18).

Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществление мероприятий по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда (статья 209 ТК РФ).

В карте аттестации рабочего места (начальника смены котельной) в строке 040 (гарантии и компенсации) указан вид гарантии и компенсации - досрочное назначение трудовой пенсии на основании Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 Список № 2 раздел XIII 2140000б-24043 (том 2л.д. 27-29).

Карты аттестации рабочего места проведены в соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 14.03.1997 года № 12, и Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 года № 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».

Вышеуказанная аттестация рабочего места и заключение государственной экспертизы условий труда по ее результатам, является доказательством, соответствующим принципам относимости, допустимости и достоверности.

Порядок проведения аттестации подтвержден пояснениями специалиста ФИО7, пояснения которой суд принимает как достоверное доказательство по делу, поскольку ФИО7 является экспертом сертификации работ по охране труда л.д.23).

Из пояснений специалиста ФИО7 видно, что в карте аттестации труда имеются 4 протокола показателей измерений микроклимата, световой среды шума и вибрации. В данных протоколах определены точки замеров именно с продолжительностью воздействия. Если данные точки суммируют, то в котельном помещении получилось 90 процентов, из них 86 % - это расчетное число, которое приходится на оборудование в котельной и 4 % на оборудование остальных участков. При аттестации есть расчеты, которые определяют продолжительность всего рабочего дня. Если в карте стоит класс условия труда 3.1 и выше, это означает, что данный работник находится полный рабочий день во вредных условиях. В карте определяется в течение всего рабочего дня такие показатели как шум, вибрация, хим. факторы, тяжесть и напряженность в расчете 100% занятости работника, показатель световой среды для освещенности. Условия труда оцениваются от времени занятости данной точки. Рабочее место истца относится не к стационарному месту, что указано в п. 14 аттестации. В нем определяется каждая операция и время ее выполнения, определяется экспертным путем на основании локальных нормативных актов. Был проведен расчет по технологическим схемам в соответствие с технологией производства, количеством оборудования, находящимся в котельной и в других помещениях. Документ - «Трудоемкость к базовым ценам на работы по ремонту энергетического оборудования, к адекватным условиям функционирования конкурентного рынка, услуг по ремонту и техническому перевооружению» показывает нормы затрат времени в «человекочасах».

Ссылки представителя ответчика на заключение Государственной экспертизы условий труда Номер обезличенс от Дата обезличена года, по которой работа в должности начальника смены водогрейной котельной « Дземги» Комсомольской ТЭЦ-3 не относится к льготной должности по Списку № 2, так как в должностные обязанности начальника смены водогрейной котельной « Дземги» входило также и оперативное управление другими участками, судом признаются необъективными, поскольку экспертиза, на которую ссылается представитель ответчика проведена в рамках рассмотрения другого гражданского дела. Кроме того, указанное заключение дано специалистом на основании материалов гражданского дела, тогда как экспертное заключение от Дата обезличена года основано на протоколе аттестации, подписанным 8 членами аттестационной комиссии непосредственно на рабочем месте начальника смены.

На основании установленных в ходе судебного разбирательства юридически значимых обстоятельств, суд приходит к выводу, что отказ в включении стажа работы ФИО11, дающего право на назначение досрочной пенсии по Списку 2 является неправомерным, в связи с чем решение ГУ Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Комсомольске - на - Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (ныне - Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Комсомольске - на- Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края ( с выполнением функций по выплате пенсий) Номер обезличен от Дата обезличена года не может быть признано законным и обоснованным в части исключения из специального стажа периодов его работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с нормами п.п.2 п. 1. ст. 27, п. 2. ст. 28-1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и подлежит в этой части отмене.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в г. Комсомольске - на - Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края ( с выполнением функций по выплате пенсий) включить в стаж работы ФИО11 период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года по должности и.о. начальника смены на водогрейной котельной «Дземги» Комсомольской ТЭЦ-3; с Дата обезличена года по Дата обезличена года по должности начальника смены на водогрейной котельной « Дземги» Комсомольской ТЭЦ-3; с Дата обезличена года по Дата обезличена года, по должности начальника смены на водогрейной котельной «Дземги» Комсомольской ТЭЦ-3, признав за ним право на досрочную пенсию.

В соответствие со ст. 19 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), … но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии), а именно, с Дата обезличена года.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО11 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Комсомольске - на - Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании незаконным решения Номер обезличен от Дата обезличена года Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края ( с выполнением функций по выплате пенсий) об отказе в досрочном назначении пенсии незаконным и его отмене в части исключения периода, дающего право на льготную пенсию, о включении периода работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение пенсии, о возложении обязанности по назначению и выплате пенсии - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Номер обезличен от Дата обезличена года Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) в части исключения из специального стажа периодов его работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с нормами п.п.2 п. 1. ст. 27, п. 2. ст. 28-1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в г. Комсомольске - на - Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края ( с выполнением функций по выплате пенсий) включить в стаж работы ФИО11 период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года по должности и.о. начальника смены на водогрейной котельной « Дземги» Комсомольской ТЭЦ-3; с Дата обезличена года по Дата обезличена года по должности начальника смены на водогрейной котельной « Дземги» Комсомольской ТЭЦ-3; с Дата обезличена года по Дата обезличена года, по должности начальника смены на водогрейной котельной « Дземги» Комсомольской ТЭЦ-3.

Признать за ФИО11 право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с нормами п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске - на - Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края ( с выполнением функций по выплате пенсий) назначить и ежемесячно выплачивать ему пенсию с Дата обезличена года.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре с момента изготовления мотивированного решения.

Судья М.А. Храмова.