Гражданский кодекс часть 1

Яльчикский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филиппова А.В., с участием помощника прокурора Яльчикского района Чувашской Республики Гаусман О.С., при секретаре судебного заседания Петровой С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Яльчикского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления по постановке на учет как бесхозяйного объектов электроэнергетики, а также об обязании устранить допущенные нарушения путем обращения в регистрационную службу с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйных,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Яльчикского района Чувашской Республики обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики, мотивируя свои требования тем, что в ходе прокурорской проверки деятельности сельского поселения в сфере надлежащего учета и обслуживания объектов электроэнергетики, расположенных на территории Яльчикского района ЧР, было выявлено, что на территории Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района ЧР расположено 2 бесхозяйных объектов электроснабжения: 1) КТП № кВ №, ДД.ММ.ГГ выпуска, расположенное на территории ...; 2) ВЛ - ... кВ от КТП № линия протяженностью ... км на железобетонных и деревянных опорах (марка провода ...), расположенное на территории .... При проведении проверки установлено, что ДД.ММ.ГГ администрацией Яльчикского района ЧР направлено письмо в ОАО «...» о принятии на обслуживание в дополнение к договору аренды муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГ вышеуказанных объектов. ДД.ММ.ГГ филиалом ОАО «...» дан ответ о необходимости представить все правоустанавливающие документы на предлагаемые к передаче объекты электросетевого хозяйства. Однако правоустанавливающих документов на вышеуказанные объекты не имеется в связи с отсутствием собственника и иного владельца. В связи с чем ОАО ... имеет возможности принять объекты по договору аренды на обслуживание. Согласно сведениям, представленным из Управления ФС государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР установлено, что сведения по вышеуказанным объектам в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют. Правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов в СХПК им. Ленина на вышеуказанные объекты также не имеется.

Таким образом, в ходе проведенной проверки установлено, что на вышеуказанные объекты электроэнергетики право собственности не оформлено, сведения по ним в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним не вносились, то есть отсутствует собственник. КТП № кВ ДД.ММ.ГГ выпуска, находится в рабочем состоянии и обеспечивает электроэнергией водонапорную башню СХПК ... и население по .... ВЛ - ... кВ от КТП № также находится в рабочем состоянии и обеспечивает электроэнергией население по ....

Поскольку указанные объекты электроэнергетики расположены в границах муниципального образования, необращение администрации Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района ЧР в управление регистрационной службы с заявлением о принятии на учет, как бесхозяйного имущества свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, предусмотренного п. 3 ст. 225 ГК РФ.

Как утверждает истец, меры по обеспечению безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики, финансовому обеспечению, организации эксплуатации не могут быть реализованы по причине неопределенности балансовой принадлежности указанных объектов электроэнергетики, не исключающих возможность возникновения чрезвычайной ситуации, а также бесперебойной подачи электроэнергии жителям. Просит признать незаконным бездействие администрации Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района ЧР по постановке на учет как бесхозяйного объектов электроэнергетики, а также Обязать администрацию Большеяльчикского сельского поселения устранить допущенные нарушения путем обращения в регистрационную
службу с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйных в течение 6
месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании истец, помощник прокурора Яльчикского района Чувашской Республики Гаусман О.С. иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика - глава администрации Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики ФИО1 иск полностью признал и суду пояснил, что указанные в исковом заявлении объекты электроэнергетики расположены в границах муниципального Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района ЧР. Обязуется в указанные в иске сроки обратиться в регистрационную службу с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйных объектов электроэнергетики.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, приходит к следующему.

Из уведомлений Управления федеральной регистрационной службы государственно регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГ № и ДД.ММ.ГГ № следует, что сведения о правах на объекты недвижимого имущества КТП № кВ №, ДД.ММ.ГГ выпуска и ВЛ - ... кВ от КТП №, расположенных по адресу: ..., в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют (л.д. 8, 9).

Судом установлено, что указанные объекты электроэнергетики находятся на территории Большеяльчикского сельского поселения, что подтверждается представленными суду ситуационным планом с.Большие Яльчики и схемой электросети (л.д. 12,13), что также не оспаривается представителем ответчика.

Из письма начальника Яльчикского РЭС следует, что КТП № кВ ДД.ММ.ГГ выпуска, находится в рабочем состоянии и обеспечивает электроэнергией водонапорную башню СХПК ... и население по .... ВЛ - ... кВ от КТП № также находится в рабочем состоянии и обеспечивает электроэнергией население по ... (л.д. 19).

Пунктами 1 и 2 статьи 225 Гражданского кода Российской Федерации установлено, что бесхозяйной является вещь, которая имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.

Пунктом 3 ст. 225 ГК РФ установлено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии со ст. 14 ФЗ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», к вопросам местного значения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, а также участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

Таким образом, требование прокурора Яльчикского района Чувашской Республики к администрации Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района о признании незаконным бездействия администрации Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района ЧР по постановке на учет как бесхозяйного объектов электроэнергетики, а также об обязании ответчика устранить допущенные нарушения путем обращения в регистрационную службу с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйных, суд находит обоснованным и основанным на законе.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Оснований не принимать признание иска ответчиком, у суда не имеется.

В соответствии с подп.19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ редакции Федерального закона от 27.12.2009 №374-ФЗорганы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск прокурора Яльчикского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики, удовлетворить.

Признать бездействие администрации Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района ЧР по постановке на учет как бесхозяйного объектов электроэнергетики незаконным.

Обязать администрацию Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики устранить допущенные нарушения путем обращения в регистрационную службу с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйных объектов электроэнергетики, а именно: КТП № кВ №, ДД.ММ.ГГ выпуска, и ВЛ - ... кВ от КТП №, расположенных на территории ..., в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики через Яльчикский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья А.В.Филиппов