Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев гражданское дело по заявлению военного прокурора ... в интересах военнослужащего войсковой части ... об оспаривании действий командира этой же воинской части и начальника ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по ...», связанных с невыплатой денежного довольствия,

У С Т А Н О В И Л :

Военный прокурор ... в интересах военнослужащего войсковой части ... ФИО2 ... обратился в военный суд с заявлением, в котором указал, что в связи с проведением организационно-штатных мероприятий занимаемая тем должность была сокращена, а он был зачислен в распоряжение соответствующего командования с содержанием при войсковой части ....

При этом, с 1 декабря 2010 года, выплата денежного довольствия ему была прекращена.

Ссылаясь на ст. 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих», ст.248 приказа МО РФ № 250ДСП – 2008 года, он находит прекращение выплаты ему денежного довольствия, неправомерным.

Считая, что действия должностных лиц нарушают права данного военнослужащего, прокурор просил суд:

Признать действия командира войсковой части ..., связанные с невыплатой капитану ФИО2 денежного довольствия с 1 декабря 2010 года, незаконными;

Обязать командира войсковой части ... и начальника ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по ...» выплатить ФИО2 денежное довольствие, как военнослужащему, находящемуся в распоряжении, с 1 декабря 2010 года и выплачивать до изменения условий его военной службы или исключения из списков личного состава части.

В судебном заседании помощник военного прокурора поддержал данные требования в полном объеме и настаивал на их удовлетворении.

ФИО2 в судебное заседание не прибыл и просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель должностного лица – командира войсковой части ... – ФИО3 в судебное заседание не прибыла, в поданном в суд заявлении требования военного прокурора признала.

ВрИД начальника ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по ...» ФИО4 в суд не прибыла и просила рассмотреть заявление без ее участия, признав заявленные требования.

Выслушав объяснение помощника военного прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Так, выпиской из приказа командира войсковой части ... подтверждается, что ФИО2 с 30 ноября 2009 года зачислен в списки личного состава части, на все виды обеспечения, в распоряжение командира.

Согласно справкам командира войсковой части ... ФИО2 обеспечен денежным довольствием по 30 ноября 2010 года, как военнослужащий в распоряжении, а с 1 декабря 2010 года, его выплата ему была прекращена.

Из справки начальника ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по ...» усматривается, что войсковая часть ... с 1 января 2011 года передана на финансовое обеспечение в их Управление.

Копиями сопроводительных подтверждается, что командованием войсковой части ... были направлены материалы начальнику ... на продление сроков выплат, военнослужащим данной части, находящимся в распоряжении.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 13 «Положения о порядке прохождения военной службы», утвержденного указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237, для решения вопросов дальнейшего прохождения военной службы военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут быть зачислены в распоряжение, как правило, ближайшего прямого командира (начальника) в случае освобождения от воинской должности в связи с проведением организационно-штатных мероприятий - не более чем на шесть месяцев.

Согласно п. 11 ст. 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53 - ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Следовательно, ФИО2, зачисленный в распоряжение командира войсковой части ..., в связи с организационно – штатными мероприятиями, до момента его увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава части, является военнослужащим, поэтому на него распространяются все права и обязанности, предусмотренные действующим законодательством, в том числе и право на оплачиваемый труд, который, согласно ст. 10 Федерального закона от 27 мая 1998 № 76 – ФЗ «О статусе военнослужащих», последний реализует посредством прохождения военной службы.

Статьи 12 и 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» регулируют вопросы денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу, согласно которым военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием ежемесячно. Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

Кроме того, ст. 3 названного Закона закрепляет, что для военнослужащих установлена единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемой ими должности, воинского звания и других критериев. Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих, проходящих военную службу, возлагается на соответствующих командиров и начальников.

Согласно п.п. 46-47 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» утвержденного приказом МО РФ от 30 июня 2006 года № 200 военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников), за все время нахождения их в распоряжении командиров (начальников), но не более сроков, определенных статьей 13 Положения о порядке прохождения военной службы, выплачиваются оклады по воинскому званию, оклады по ранее занимаемой воинской должности, процентная надбавка за выслугу лет, ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада по воинской должности и ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в порядке, предусмотренном пунктами 109-110 данного Порядка, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами не установлено иное.

По истечении установленного срока нахождения в распоряжении командира (начальника) денежное довольствие может выплачиваться по решению Министра обороны Российской Федерации (в отношении высших офицеров), заместителей Министра обороны Российской Федерации, начальников служб Министерства обороны, начальника Аппарата Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующих видами Вооруженных Сил, командующих войсками военных округов, флотами, командующих родами войск Вооруженных Сил, начальников главных и центральных управлений Министерства обороны.

Поскольку каких-либо доказательств, свидетельствующих о принятии решения командованием ..., о продлении срока выплат данному военнослужащему находящемуся в распоряжении, в судебное заседание представлено не было, суд считает, что данные требования подлежат удовлетворению.

Таким образом, учитывая положения приведенного законодательства, согласно которым военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием до исключения из списков личного состава части, суд считает необходимым обязать командира войсковой части ... и начальника ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по ...», на которого с 1 января 2011 года возлагается их финансовое обеспечение, выплачивать указанному лицу с 1 декабря 2010 года денежное довольствие, как военнослужащему находящемуся в распоряжении, до изменения условий службы, либо исключения из списков личного состава части.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 -198 и 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л :

Заявление военного прокурора ... в интересах военнослужащего войсковой части ... ФИО2 ... - удовлетворить полностью.

Признать действия командира войсковой части ... связанные с невыплатой ему денежного довольствия, - незаконными.

Обязать командира войсковой части ... и начальника ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по ...» выплатить ФИО2 ... денежное довольствие как военнослужащему, находящемуся в распоряжении, с 1 декабря 2010 года - до изменения условий службы, либо исключения из списков личного состава части.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Приволжский окружной военный суд, через Оренбургский гарнизонный военный суд, в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий по делу В.В. Осадчий

Секретарь судебного заседания А.А. Пархоменко