Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Новомалыклинского района в защиту прав, свобод и интересов неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новомалыклинского района Ульяновской области обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и интересов неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» (уточненным в ходе судебного разбирательства) о признании бездействия незаконным и обязывании совершить действия, а именно: признать незаконным бездействие по не проведению оценки уязвимости автомобильной дороги «Алексеевское-Высокий Колок»- Старый Сантимир от актов незаконного вмешательства и по не разработке плана обеспечения транспортной безопасности данных автомобильных дорог и обязать в срок до 01.09.2011 года заключить договор со специализированной организацией в области обеспечения транспортной безопасности на проведение оценки уязвимости автомобильной дороги от актов незаконного вмешательства; в срок до 15.10.2011 года направить результаты оценки уязвимости автомобильной дороги от актов незаконного вмешательства для утверждения в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности - Федеральное дорожное агентство; в срок до 01.01.2012 года разработать план обеспечения транспортной безопасности автомобильной дороги; в срок до 01.01.2012 года направить план обеспечения транспортной безопасности автомобильной дороги для утверждения в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности - Федеральное дорожное агентство. Свои требования прокурор мотивировал тем, что в ходе прокурорской проверки выявлены факты нарушения законодательства о транспортной безопасности. Так, оценка уязвимости автомобильной дороги не проводилась, не разработан план обеспечения транспортной безопасности автомобильной дороги.

В судебном заседании прокурор Фомичев Д.Ю. уточненные требования поддержал, приведя в их обоснование доводы, изложенные в иске.

Представитель соответчика МО «Новомалыклинский район» ФИО1 иск признал. При этом показал, что администрацией района принимались меры для разрешения указанного вопроса. Администрация обращались в ООО «***» и ООО «***» с предложением провести оценку уязвимости автомобильной дороги. ООО «***» представил им ответ, что в настоящее время не установлены тарифы для их организации. После утверждения тарифов, они готовы провести оценку уязвимости автомобильной дороги. В настоящее время ООО «***» обратилось в федеральную службу по тарифам для утверждения тарифов.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика, прокурора, учитывая признание иска представителем ответчика, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона от 09.02.2007 года № 16-ФЗ « о транспортной безопасности» к объектам транспортной инфраструктуры наряду с иными относятся автомобильные дороги.

В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации) автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц. К собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения поселений, частных автомобильных дорог.

Из свидетельства о государственной регистрации права от 21.01.2011 года следует, что МО «Новомалыклинский район» является собственником автомобильной дороги «Алексеевское0Высокий Колок» - Старый Сантимир. Указанная дорога включена вреестр муниципальной собственности МО «Новомалыклинский район».

В соответствии с ФЗ от 09.02.2007 года № 16-ФЗ на субъекты транспортной инфраструктуры возложена обязанность по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства. Оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств производится специализированными организациями в области обеспечения транспортной безопасности... Результаты проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств утверждаются компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности. На основании результатов проведенной оценки субъекты транспортной инфраструктуры разрабатывают планы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Указанные планы утверждаются компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности.

Судом установлено, что ответчиком оценка уязвимости автомобильной дороги «Алексеевское-Высокий Колок»- Старый Сантимир от актов незаконного вмешательства не проведена и не разработан план обеспечения транспортной безопасности названной автомобильной дороги. Указанное обстоятельство не отрицается ответчиком.

Таким образом, суд находит требования прокурора законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Новомалыклинский район» по не проведению оценки уязвимости автомобильной дороги «Алексеевское- Высокий Колок» - Старый Сантимир от актов незаконного вмешательства и по не разработке плана обеспечения транспортной безопасности данной дороги.

Обязать администрацию муниципального образования «Новомалыклинский район» в срок до 01.09.2011 года заключить договор со специализированной организацией в области обеспечения транспортной безопасности на проведение оценки уязвимости автомобильной дороги «Алексеевское- Высокий Колок» - Старый Сантимир от актов незаконного вмешательства.

Обязать администрацию муниципального образования «Новомалыклинский район» в срок до 15.10.2011 года направить результаты оценки уязвимости автомобильной дороги «Алексеевское- Высокий Колок» - Старый Сантимир от актов незаконного вмешательства для утверждения в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности- Федеральное дорожное агентство.

Обязать администрацию муниципального образования «Новомалыклинский район» в срок до 01.01.2012 года разработать план обеспечения транспортной безопасности автомобильной дороги «Алексеевское - Высокий Колок» - Старый Сантимир.

Обязать администрацию муниципального образования «Новомалыклинский район» в срок до 01.01.2012 года направить план обеспечения транспортной безопасности автомобильной дороги «Алексеевское- Высокий Колок» - Старый Сантимир для утверждения в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности - Федеральное дорожное агентство.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение 10 дней со дня оглашения.

Судья: Крымкина Т.М.