Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истицы – ФИО1 (письменное заявление доверителя в суде), ответчика администрации Старооскольского городского округа Белгородской области ФИО2 (доверенность),

в отсутствие надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте судебного разбирательства ФИО3, не представившей доказательства уважительности причин неявки в суд,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Старооскольского городского округа Белгородской области о признании незаконным постановления главы администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 24.02.2010 года № 452 «Об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях», возложении обязанности на администрацию Старооскольского городского округа Белгородской области по устранению допущенного нарушения, признании ФИО3 нуждающейся в предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являющаяся участником Великой Отечественной войны и инвалидом *** группы, обратилась в администрацию Старооскольского городского округа с заявлением о признании ее нуждающейся в жилом помещении, сообщив, что она проживает с дочерью, своего жилья не имеет.

Постановлением главы администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 24.02.2010 года № 452 «Об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» ФИО3 было отказано в признании ее в качестве нуждающейся в жилом помещении, - на основании п. 2 ст. 54 Жилищного кодекса РФ.

Дело инициировано иском ФИО3, которая, с учетом изменения предмета иска, просила признать указанное постановление незаконным и обязать ответчика устранить в полном объеме допущенное нарушение, препятствующее осуществлению права на получение жилья, признать ФИО3 нуждающейся в предоставлении жилого помещения.

В обоснование иска ФИО3 сослалась на то, что предоставила все необходимые документы, подтверждающие ее нуждаемость в жилом помещении, считает, что ее право на получение жилья должно быть восстановлено.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против иска, ссылаясь на то, что истица заявила об одном основании признания ее нуждающейся в жилом помещении - отсутствие у нее жилья, однако она является членом семьи собственника жилого помещения и по этому основанию имеет право пользования им в пределах учетной нормы.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением, в котором просила обеспечить ее благоустроенным жильем или выплатить соответствующую компенсацию в связи с решением Президента РФ обеспечить участников ВОВ жильем. При этом, истица сообщила, что проживает в квартире дочери, своего жилья не имеет от государства.

Согласно справке ТСЖ, в квартире зарегистрированы 3 человека: ФИО3 по настоящее время, а также ее дочь – Р., и зять – Р. Собственником указанной квартиры является дочь истицы – Р., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Общая площадь квартиры составляет *** кв.м, что подтверждается вышеуказанным свидетельством о праве собственности на квартиру, а также справкой ТСЖ, выпиской из лицевого счета.

Как следует из заявления Р. на имя председателя правления ТСЖ, она просила зарегистрировать по месту жительства в квартире, собственником которой является, мать- ФИО3 как члена своей семьи. Действуя как представитель истицы, ФИО4 подтвердила в суде тот факт, что ФИО3 относится к ее членам семьи и действительно проживает по месту регистрации в квартире вместе с ней, а также затем - Р.

В статье 51 ЖК РФ перечислены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в том числе, согласно пп. 2 п. 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Иные основания нуждаемости истицей не были заявления ни в администрацию Старооскольского городского округа, ни в суд.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника (п. 1 ст. 31 ЖК РФ). В отношении истицы указанные в п. 1 ст. 31 ЖК РФ условия соблюдены (она приходится матерью собственника 106 и проживает вместе с ней), то есть ФИО3 относится к членам семьи собственника жилого помещения, в котором проживает.

В соответствии с п. 4 ст. 50 ЖК РФ, учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления (п. 5 ст. 50 ЖК РФ).

Согласно решению территориального Совета депутатов города Старый Оскол и Старооскольского района от 30.08.2005 года № 76 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в городе Старый Оскол и Старооскольском районе» (пункт 1), установлена учетная норма площади жилого помещения для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере менее 14 квадратных метров общей площади жилья, приходящейся на одного человека. Исходя из указанного решения, общей площади квартиры и количества проживающих в ней лиц, на истицу приходится 20,84 кв.м, что превышает учетную норму (14 кв.м.).

Таким образом, ФИО3 законно не признана нуждающейся в жилом помещении постановлением главы администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 24.02.2010 года № 452.

Оспариваемой постановление от 24.02.2010 года № 452 «Об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» в остальной части, не касающейся ФИО3, не затрагивает ее права, а соответственно, не может быть признано незаконным истицей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к администрации Старооскольского городского округа Белгородской области о признании незаконным постановления главы администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от 24.02.2010 года № 452 «Об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях», возложении обязанности на администрацию Старооскольского городского округа Белгородской области по устранению допущенного нарушения, признании ФИО3 нуждающейся в предоставлении жилого помещения, - отклонить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Старооскольский городской суд.

В суд надзорной инстанции решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, что было использовано право на его кассационное обжалование.

Судья О.В. Борисова