Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Астраханской области в интересах ФИО1 к Правительству Астраханской области, третьему лицу Министерству социального развития и труда Астраханской области о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Астраханской области обратился в суд с иском в интересах ФИО1, указав, что она относится к числу лиц, оставшихся в детском возрасте без попечения родителей, поскольку ее отец ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, мать ФИО3 приговором Ахтубинского городского суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ была осуждена по <данные изъяты> УК РФ к трем годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии. Органами опеки и попечительства постановление о признании ее оставшейся без попечения родителей не выносилось, попечитель ей не назначался. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучалась в ОГОУ НПО «Профессиональный лицей № <адрес>» и была зачислена на полное государственное обеспечение. На момент утраты родительского попечения за ней не было закрепленного жилого помещения, поэтому она в 2007 году была поставлена на учет нуждающейся в жилом помещении и в настоящее время состоит на учете в органе опеки и попечительства по <адрес>. ФИО1 в настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>, общежитие, без права проживания, фактически проживает с двумя малолетними детьми на съемной квартире по адресу: <адрес>. До настоящего времени жильем не обеспечена. В связи с чем просит суд обязать ответчика предоставить ФИО1 во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение.

Истец помощник прокурора Кировского района г. Астрахани Имашева И.Д. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, возражений не представила.

В соответствии с распоряжением Правительства Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ №-Пр Министерство социального развития и труда Астраханской области уполномочено представлять интересы Правительства Астраханской области в судах общей юрисдикции по гражданским делам, связанным с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа жилыми помещениями. Представитель Министерства социального развития и труда Астраханской области ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, дополнительно пояснив, что поскольку органами опеки и попечительства постановление о признании ФИО1 оставшейся без попечения родителей не выносилось, попечитель ей не назначался, она не относиться к числу лиц, оставшихся в детском возрасте без попечения родителей и на нее не распространяются льготы, предусмотренные действующим законодательством.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, в 2004 году осталась без попечения родителей, поскольку ее отец ФИО5 <данные изъяты> умер ДД.ММ.ГГГГ, мать ФИО5 <данные изъяты> приговором Ахтубинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была осуждена по ч. <данные изъяты> УК РФ к трем годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии. Названные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что органами опеки и попечительства постановление о признании ФИО1 оставшейся без попечения родителей не выносилось, попечитель ей не назначался.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучалась в ОГОУ НПО «Профессиональный лицей № <адрес>», что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой также усматривается, что ФИО1 в указанный период находилась на государственном обеспечении и была снята с государственного обеспечения в связи с окончанием данного учебного учреждения.

В настоящее время ФИО1 с двумя малолетними детьми проживает по адресу: <адрес>, которое снимает по найму, зарегистрирована по адресу: <адрес>, общежитие, без права проживания.

Также судом установлено, что ФИО1 администрацией муниципального образования «Ахтубинский район» в 2007 году поставлена на учет в качестве нуждающейся на улучшение жилищных условий детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается материалами дела и не оспаривается представителем ответчика.

Однако до настоящего времени жильем ФИО1 не обеспечена.

Исходя из представленных документов, ФИО1 в собственности объектов недвижимости не имеет, в приватизации не участвовала.

В соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в редакции от 22 августа 2004 г. (вступившей в силу с 01.01.2005 г.) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Право истца на внеочередное получение жилой площади предусмотрено и в ст. 57 ЖК РФ, вступившего в силу с 1 марта 2005 г.

В настоящий момент в п. 3 ч.1 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции ФЗ от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ) четко оговорено, что дополнительные гарантии прав детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов РФ и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ.

С целью приведения в соответствие с действующим законодательством Закона Астраханской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан» в него были внесены изменения и дополнения Законом Астраханской области № 14/2005-03 от 28.03.2005 г. и, в частности, введена ст. 8.1. «Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В соответствии с ч.4 указанной статьи финансирование расходов по обеспечению прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение осуществляется из бюджета Астраханской области в рамках целевых программ по охране прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Таким образом, право ФИО1 на социальную поддержку государства в виде внеочередного предоставления жилой площади, возникло в 2007 г. в связи с постановкой на учет в качестве нуждающегося на улучшение жилищных условий детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Данное право закреплено как в действовавшем ранее, так и в ныне действующем законодательстве.

Доводы представителя ответчика положенные в основу возражения иска суд не принимает во внимание, поскольку они не основаны на законе, а также опровергаются собранными по делу доказательствами.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным заявленные требования удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Обязать Правительство Астраханской области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не ниже нормы предоставления, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья: О.Н.Хохлачева