Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 2503-2010 по иску ФИО1 к Департаменту недвижимости администрации города Усть-Илимска о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 просила суд признать за ней право собственности на самовольную постройку - дом, расположенный по адресу Иркутская область город Усть-Илимск ... л.д.2-3). Заявлением от **.**.****г. она изменила основание иска на приобретательную давность л.д. 45-46). В обоснование иска указала, что в **** году она своим личным трудом возвела индивидуальный жилой дом по адресу: Иркутская область город Усть-Илимск .... Земельный участок по указанному адресу не был предоставлен ей в установленном законом порядке, строительство происходило без получения необходимых разрешений на строительство жилого дома. Однако вышеуказанный дом соответствует санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, техническим, экологическим нормам и не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Дом расположен на землях населенных пунктов. Согласно справке Усть-Илимского отделения Иркутского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от **.**.****г. **** сведений о наличии запрещения, ареста и иных обременений на вышеуказанный дом не имеется.

В судебном заседании ФИО1 и её представитель ФИО2 поддержали требования по доводам, изложенным в заявлении от **.**.****г., ссылаясь на открытое, непрерывное и добросовестное владение домом с **** года.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, в письменных возражениях указал, что исковые требования ФИО1 о признании за ней права собственности на дом в силу приобретательной давности не признает. В обоснование возражений ссылается на то, что дом, расположенный по адресу: Иркутская область г. Усть-Илимск ..., является самовольной постройкой, т.к. согласно Перечню элементов уличной сети неплановой застройки г. Усть-Илимска, утвержденному постановлением главы администрации города Усть-Илимска от 30.07.2009 г. № 381, ... является неплановой улицей, земельный участок по указанному адресу для индивидуального строительства ФИО1 не выделялся, разрешение на строительство не выдавалось. Применение ст. 234 ГК РФ необоснованно, т.к. истец не приобрела дом у третьего лица, а самовольно построила его. Поэтому оснований для признания права собственности ФИО1 по приобретательной давности не имеется. Просит в удовлетворении иска отказать.

Исследовав доводы сторон в совокупности с письменными материалами дела и показаниями свидетелей Б.Л., Б., суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании права собственности на дом, расположенный по адресу Иркутская область город Усть-Илимск ... в силу приобретательной давности.

В соответствии со ст.234 Гражданского кодекса Российской Федерации, на которую истец ссылается в обоснование своих требований, лицо - гражданин - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

По смыслу норм, содержащихся в ст. ст. 222 и 234 ГК РФ, институт приобретательной давности не распространяется на самовольную постройку.

Так, в соответствии с п. 1 и 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи.

Абзац 1 п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, утративший силу с 1 сентября 2006 г. в соответствии с Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", содержал норму, которая допускала возможность признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. При этом в соответствии с абз. 3 п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с этими правовыми нормами право собственности на самовольную постройку могло быть признано за истцом лишь при условии, что ему будет в установленном порядке предоставлен земельный участок под возведенную постройку (то есть юридически значимым для дела обстоятельством является вопрос о том, кому принадлежит право на земельный участок, на котором возведена самовольная постройка) и сохранение этой постройки не влечет нарушения прав и законных интересов других лиц.

Федеральный закон от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ, в соответствии с п. 1 ст. 2 которого абз. 1 п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривавший возможность признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку, утратил силу, был опубликован в "Российской газете" 7 июля 2006 г. (N 146).

Таким образом, в соответствии со ст. 222 ГК РФ базовыми условиями признания права собственности на самовольно возведенный объект должны выступать:

наличие у истца предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ вещных прав на земельный участок (права собственности и бессрочного пользования);

соответствие функционального назначения постройки целевому назначению и разрешенному использованию земельного участка;

отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов третьих лиц (в первую очередь, владельцем и пользователей смежных земельных участков) при сохранении постройки;

отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, т.е. безопасность постройки.

Истец, ссылаясь на то, что с **.**.**** года открыто, добросовестно, непрерывно владеет домом как своим собственным, не представил суду доказательств приобретения этого дома у третьего лица. Следовательно, оснований для признания права собственности в силу приобретательной давности не имеется. Суд разъяснял истцу право на изменение основания иска (протокол судебного заседания от **.**.****г.), однако истец этим правом не воспользовался.

Согласно перечню элементов уличной сети неплановой застройки города Усть-Илимска, утвержденному постановлением главы администрации города Усть-Илимска от 30.07.2009г. № 381, ... является неплановой л.д. 36, 38 оборот).

Следовательно, законные основания для признания права собственности в силу приобретательной давности на дом по ... в г. Усть-Илимске Иркутской области за ФИО1 отсутствуют.

Иные доводы истца не имеют юридического значения для рассматриваемого спора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении иска к Департаменту недвижимости администрации ... о признании права собственности на дом, расположенный по адресу Иркутская область г. Усть-Илимск ..., ... в силу приобретательной давности отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Усть-Илимский городской суд в течение десяти дней со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись

Решение вступило в законную силу: 16.10.2010г.