Решение № от 06.03.2012 Ботлихского районного суда (Республика Дагестан)

                                                                                    Ботлихский районный суд Республики Дагестан                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                   Вернуться назад                                                                                           

                                    Ботлихский районный суд Республики Дагестан — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ботлих 06 марта 2012 года.

Судья Ботлихского районного суда РД, Ибрагимов А.М., при секретаре Мусаевой А.М., с участием заместителя прокурора Ботлихского района Джабраилова Д.А., представителя ответчика в лице главы МО «Сельсовет Годоберинский» Ботлихский район ФИО7., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ботлихского района, в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации МО «Сельсовет Годоберинский» Ботлихский район об обязании устранения нарушений бюджетного законодательства в части опубликования бюджета муниципального образования и отчета об исполнении бюджета за 2011 год,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ботлихского района Майгомедсайгитов З.Г. обратился в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО «Сельсовет Годоберинский» Ботлихский район.

В обосновании своих требований истец сослался на то, что при принятии бюджета на 2012 г. и отчета об исполнении бюджета за 2011 год, муниципального образования «Сельсовет Годоберинский» Ботлихский район, нарушен принцип прозрачности (открытости). Принятый до начала финансового года бюджет муниципального образования «Сельсовет Годоберинский» Ботлихский район до населения не доведен, в средствах массовой информации не опубликован, тем самым нарушены требования ст. 36 Бюджетного кодекса РФ.

В соответствии с п.2 ч.2 ст. 5 Бюджетного кодекса РФ «Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке. Муниципальным образованием «Сельсовет Годоберинский» Ботлихский район указанные требование БК РФ не исполнено и тем самым нарушены права граждан проживающих на территории муниципального образования на информацию о местных расходах и доходах, что противоречит принципам действующего законодательст­ва и не отвечает целям и задачам вышеуказанного кодекса.

Поскольку выявленные в ходе проверки нарушения действующего законодательства являются недопустимыми и требуют незамедлительного устранения, в целях защиты прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц истец просит обязать администрацию МО «Сельсовет Годоберинский» Ботлихский район устранить нарушения требований бюджетного законодательства и понудить ответчика к исполнению Закона в части опубликования бюджета муниципального образования и отчета об его исполнении.

Определением от 06.03.2012 года требование в части опубликовании бюджета на 2012 года отказано, в связи с отказом прокурора в этой части от иска.

В судебном заседании заместитель прокурора Ботлихского района РД Джабраилов Д., исковые требования в части опубликования в средствах массовой информации отчета об исполнении бюджета за 2011 год просил удовлетворить.

Представитель ответчика глава администрации МО «Сельсовет Годоберинский» Ботлихский район Магомаев У.М., против удовлетворении требований прокурора не возражал.

Заслушав объяснение сторон, проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 28 Бюджетного кодекса РФ, бюджетная система основана на принципах, к числу которых относится и принцип прозрачности (открытости) бюджета.

В соответствии со ст. 36 БК РФ, принцип прозрачности (открытости) означает:

обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджетах по решению

законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований;

Решением сельского собрания МО «Сельсовет Годоберинский» Ботлихский район, № 1 от 30 декабря 2011 г., утвержден бюджет на 2012 и на плановый периоды 2013 - 2014 годы.

В соответствии со ст. 28 Бюджетного кодекса РФ, бюджетная система основана на принципах, в том числе на принципе прозрачности (открытости) бюджета.

Принцип прозрачности (открытости) означает:

обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджетах по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований;

обязательную открытость для общества и средств массовой информации проектов бюджетов, внесенных в законодательные (представительные) органы государственной власти (представительные органы муниципальных образований), процедур рассмотрения и принятия решений по проектам бюджетов, в том числе по вопросам, вызывающим разногласия либо внутри законодательного (представительного) органа государственной власти (представительного органа муниципального образования), либо между законодательным (представительным) органом государственной власти (представительным органом муниципального образования) и исполнительным органом государственной власти (ст. 36 БК РФ).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 5 Бюджетного Кодекса РФ, решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

Из приложенного к материалам дела заявления главного редактора МАУ «Газетно-телевизионная радиовещательная компания» МР «Ботлихский район» на запрос прокурора Ботлихского района следует, что в районной газете «Дружба» бюджеты сельских поселений на 2012 и на плановые 2013 и 2014 годы не опубликовались.

В судебном заседании представитель ответчика глава администрации МО  «Сельсовет Годоберинский» Ботлихский район,  не отрицал о том, что принятый ими на 2012-2014 годы и отчет об исполнении бюджета 2011 года, бюджет в средствах массовой информации не опубликован.

При изложенных обстоятельствах суд находит необходимым обязать администрации МО «село Ашали» Ботлихский район,  довести принятый бюджет и отчет об его исполнении до сведения неопределенного круга лиц, через средства массовой информации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать действия (бездействия) органа местного самоуправления - администрации МО «Сельсовет Годоберинский» Ботлихский район, выразившиеся в не опубликовании в средствах массовой информации бюджета принятый на 2012 год и отчета об исполнении бюджета за 2011 год, незаконными.

Обязать администрацию МО «Сельсовет Годоберинский» Ботлихский район, не позднее десятидневного срока со дня вступления настоящего решения в силу опубликовать в средствах массовой информации отчет об исполнении бюджета за 2011 год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд РД в течение месяца со дня его вынесения.

Судья А.М. Ибрагимов.