Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управлению пенсионного фонда РФ * об оспаривании отказа в назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Изобильненский районный суд с иском к Государственному учреждению- Управления пенсионного фонда РФ * (далее пенсионный фонд) об оспаривании отказа в назначении досрочной пенсии по старости.

В обоснование исковых требований истец указала, что ввиду отсутствия требуемого Законом « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, пенсионным фондом отказано в назначении пенсии.

При исчислении стажа ответчиком незаконно не включены периоды работы истца * в качестве медицинской сестры детского сада * ввиду того, что учреждения, в которых работала истец не предусмотрено Списком должностей и учреждений работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения утвержденным постановлением правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781.

Истец осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья детей в детских садах, должность медицинской сестры, соответствует Списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций).

Из-за не включения данного периода в специальный трудовой стаж она лишена возможности, реализовать свое право на досрочное пенсионное обеспечение.

На основании изложенного просила: обязать ГУ-УПФ РФ * включить в специальный трудовой стаж ФИО1 дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы:

* в качестве медицинской сестры детского сада *

*. в качестве медицинской сестры МДОУ «*

с * в качестве медицинской сестры в МДОУ «*

Обязать ГУ-УПФ РФ * назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента первоначального обращения за назначением пенсии.

В судебном заседании истец поддержала исковое заявление и просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ * ФИО2, действующий на основании доверенности возражал против удовлетворения заявленных ФИО1 требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав доказательства дела, оценив их, в совокупности считает, что иск обоснованный и подлежит удовлетворению.

Подпунктом 20 пункта 1 ст.27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации, предусмотрено, что лицам осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселка городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста назначается пенсия.

Истец * работала медицинской сестрой в детском саду * данный факт подтверждается трудовой книжкой заполненной * на имя ФИО3

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ закреплено право назначения пенсий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в соответствии со Списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), правилами исчисления периодов работы (деятельности), а право их утверждать делегировано Правительству Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее -Список № 781 и Правила № 781),

В соответствии с пунктом 2 Правил № 781 при исчислении периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, наряду с Правилами № 781 применяются Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516).

Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации « О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» от 20 декабря 2005 года №25, предусмотрено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( пункт 1 ст.27 и подпункты 7-13 п.1 ст.28) периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественно выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).

Истец осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, а именно работала медицинской сестрой в детских садах.

Согласно действовавшему до 1 октября 1993 года регулированию (Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет) работа в должности медицинской сестры детского сада включалась в стаж работы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет.

Действовавшие впоследствии Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (утвержден Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464), и Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066), не предусматривали возможность зачета в стаж работы, дающей право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периодов работы в должности медицинской сестры, детских садах, равно как не предусматривает такую возможность и утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 Список.

Согласно ч.2 ст.5 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Верховный суд РФ в определении от 24 апреля 2006 года по делу №1-В06-5, рассмотренному в порядке надзора, указал, что следует учитывать, что до 1993 года действовало Постановление Совмин СССР «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» от 17 декабря 1959 года №1397. Работая пионервожатым, гражданин не мог предвидеть, что в дальнейшем законодательство поменяется и он будет лишен права на досрочное назначение пенсии.

По мнению суда, у ФИО1 возникает право на пенсию в связи с фактическим осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья.

Согласно ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

ГУ- УПФР *, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» необходимо назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с момента первоначального обращения за назначением пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, ст.39 Конституции РФ, п.п. 10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО3 к Государственному учреждению- Управления пенсионного фонда РФ * (далее пенсионный фонд) об оспаривании отказа в назначении досрочной пенсии по старости удовлетворить.

Обязать ГУ-УПФ РФ * включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы:

* в качестве медицинской сестры детского сада *;

* в качестве медицинской сестры МДОУ *

с * в качестве медицинской сестры в МДОУ *

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда, через Изобильненский районный суд в течение месяца.

Судья В.В.Гужов