Гражданский кодекс часть 1

с участием: представителя истца муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания жилищно-коммунальным хозяйством» г.Барабинска Новосибирской области Бобрышевой Т.И, действующей на основании доверенности,

при секретаре Колпицыной Л.А.,

рассмотрев в апелляционном порядке в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания жилищно- коммунальным хозяйством» г. Барабинска к Корниловой Ольге Владимировне о взыскании задолженности за жилищно- коммунальные услуги и апелляционную жалобу Корниловой О.В. на решение мирового судьи 2-го судебного участка Барабинского района Новосибирской области от 16.12.2010 г., которым удовлетворены исковые требования МУП «УК ЖКХ» и с Корниловой О.В. взыскана задолженность по оплате жилищно- коммунальных услуг и государственная пошлина,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания жилищно- коммунальным хозяйством» г Барабинска обратилось в суд с иском к Корниловой О.В. о взыскании задолженности за жилищно- коммунальные услуги, государственной пошлины.

Мировым судьей 2-го судебного участка Барабинского района Новосибирской области 16 декабря 2010 года постановлено решение об удовлетворении требований Муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания жилищно- коммунальным хозяйством» г. Барабинск, о взыскании с Корниловой О.В. задолженности по оплате жилищно- коммунальных услуг в размере 39604 рублей 16 копеек, и государственной пошлины в размере 1538 рублей 12 копеек.

В апелляционной жалобе Корнилова О.В. просит отменить решение мирового судьи и в удовлетворении исковых требований о взыскании оплаты жилищно- коммунальных услуг и государственной пошлины отказать в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы Корнилова О.В. указала и в судебном заседании пояснила, что судья в нарушение ст.ст.48, 53 ГПК РФ, а также п. 19 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.06.2008 № 11 «О подготовке дел к судебному разбирательству», не проверил полномочия лица подписавшего и представившего все документы, приложенные к исковому заявлению, в том числа расчет иска.

К исковому заявлению приложены документы за подписью Бердус, в то время как вместе с копией заявления ей была направлена доверенность на имя Бобрышевой (копия доверенности прилагается), расчет иска вообще подписан неустановленным лицом.

Таким образом, судьей принято к производству исковое заявление не соответствующее требованиям законодательства.

Определением мирового судьи в качестве соответчика привлечен ее сын ФИО10.

Решение судьи неправомерно в этой части и вынесено с нарушением норм процессуального законодательства в силу следующего:

согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности, квартира по адресу: , находится в долевой собственности с 14.05.2010, следовательно, привлечение ее сына в качестве соответчика за весь период возникновения задолженности неправомерно.

Кроме того, в соответствии со ст.52 и ст.37 ГПК РФ, она, как законный представитель несовершеннолетнего обязана представлять его интересы.

Определением суда от 14.12.2010 она была признана, законным представителем ФИО18. При этом суд не истребовал у нее документов, подтверждающих дату рождения и факт родственных отношений. Кроме того, судебная повестка о явке в судебное заседание была выписана на имя несовершеннолетнего (прилагается), чем грубо нарушены его права, направленные на защиту интересов несовершеннолетнего.

Кроме того, в соответствии со ст.207 ГПК РФ при принятии решения суда против нескольких ответчиков суд указывает, в какой доле каждый из ответчиков должен исполнить решение суда, или указывает, что их ответственность является солидарной.

Она согласна, что в силу несовершеннолетнего возраста ее сына она несет за него обязанности, однако судом, в нарушение требований ст.207 ГПК РФ не определено в какой доле она должна исполнять обязательства за себя, а в какой за сына.

Документы, представленные с исковым заявлением, подписанные неуполномоченным лицом, то есть являются недопустимыми доказательствами.

В нарушение ст.56 ГПК РФ, истцом не представлены доказательства ее проживания в квартире, доказательства того, что жилищно- коммунальные услуги были оказаны также не представлены.

Предоставление коммунальных услуг и оплата за них осуществляются на основании договора, заключенного между потребителем и оказывающей услуги организацией.

Договор на оказание услуг, а также договор социального найма с ней не был заключен. МУП не предпринималось никаких попыток по заключению договоров.

Согласно п. 8 ст. 155 ЖК РФ и п. 4 ст. 445 ГК РФ договор об оказании услуг должен быть заключен в обязательном порядке. Соответственно, без заключения данного договора ни о какой-либо оплате, каких- либо услуг и работ не может быть и речи.

Таким образом, у суда отсутствуют правовые основания для взыскания задолженности за весь период.

Считает себя обязанной уплачивать плату за жилье и коммунальные услуги только с даты заключения договора социального найма, т.е. с декабря 2009 года.

Вместе с тем, суд делает вывод о том, что отсутствие между поставщиком жилищно- коммунальных услуг и потребителем (ответчиками) договора на оказание услуг, не является основанием для неоплаты потребляемых услуг, при этом действует публичный договор, при этом одна из сторон не отказывается от предоставления услуг, а другая не отказывается их потреблять.

В нарушение ст.198 ГПК РФ, указанный выше вывод суда не основан на нормах закона, не содержит ссылки на законы, которыми руководствовался суд. Судьей необоснованно не применены нормы ст. 153 Жилищного кодекса РФ.

К заявлению кредитора должны быть приложены документы, подтверждающие обоснованность требования (п.п. 5 п. 2 ст. 124 ГПК РФ). В первую очередь это именно письменный договор, одних выписок из лицевого счета, который ведет сама управляющая организация, недостаточно.

В нарушение ст.155 ЖК РФ платежные документы Управляющей компанией ей не направлялись, что является предпосылкой нарушения ее прав.

В нарушение указанной нормы, судом незаконно взыскана с нее задолженность за социальный наем, мало того, что при отсутствии договора социального найма, но и с мая 2010 г., когда она стала собственником квартиры, и в силу ст. 154 ГПК РФ не должна была уплачивать этот платеж.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 154 ГК РФ плата за жилое помещение для нанимателей не включает в себя расходы на капитальный ремонт многоквартирного дома, в котором проживает наниматель. Указанные платежи также были незаконно взысканы с нее судом за тот период, когда она не являлась собственником квартиры.

О незаконном взыскании с нее указанных платежей ею неоднократно заявлялось в судебных заседаниях, однако доводы были проигнорированы судом.

Кроме того, судом должно быть отказано во взыскании начислений за сбор и вывоз твердых бытовых отходов, так как данные услуги фактически включены в начисление за текущее содержание жилья.

В решении суда указано, что расчет задолженности произведен в соответствии с установленными тарифами, задолженность подтверждается лицевыми счетами, расчетом иска.

Вместе с тем, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Представленные истцом документы, не могут подтверждать размер задолженности, так как не являются доказательствами, поскольку ведутся самим истцом, являются внутренним документом истца, следовательно, не могут подтверждать размер задолженности; в представленных истцом документах имеются многочисленные расхождения в суммах задолженности.

Ответчик Корнилова О.В. в судебном заседании поддержала жалобу по основаниям указанным в ней и кроме того, суду пояснила, что считает, что задолженность за оплату жилищно – коммунальных услуг за несовершеннолетнего ребенка должна быть взыскана не только с нее, но и с отца, так как забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность обоих родителей; содержание общего имущества многоквартирного дома оплачивают собственники жилых помещений.

Представитель МУП УК «ЖКХ» Бобрышева Т.И. требования Корниловой не признала, по доводам жалобы суду пояснила, что ФИО8 является уполномоченным лицом МУП УК «ЖКХ» г. Барабинска, имеет доверенность на представление интересов. Довод о том, что требования должны быть предъявлены также и к отцу ребенка считает несостоятельным, так как Корнилова вправе взыскать с отца его долю долга в регрессном порядке. Что касается договора на предоставление коммунальных услуг, то данный вопрос урегулирован ст.161 ЖК РФ. Считает свои требования верными, так как все расчеты произведены на основании Постановления Правительства РФ №307 от 23.05.2006 г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», ЖК РФ; решение суда от 16.12.2010 г. считает законным и обоснованным, а жалобу Корниловой О.В. не подлежащей удовлетворению.

В судебном заседании 11.03.2011 г. представитель МУП УК «ЖКХ» Бобрышева Т.И. снизила размер исковых требований на 972,29 рублей (на сумму, начисленную за социальный наем с 19.05.2010 г. по 30.10.2010 г.) в связи с тем, что 19.05.2010 г. по данному адресу изменился статус жилого помещения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, и просила суд взыскать с Корниловой О.В. сумму задолженности за жилищно- коммунальные услуги в размере 38632, 31 рубль и расходы по оплате государственной пошлины в размере 1358,97 рублей.

В ходе рассмотрения апелляционной жалобы Корниловой О.В., судом были заслушаны пояснения представителя истца, ответчика, изучены материалы гражданского дела.

Исследовав вышеуказанные доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к мнению, что решение мирового судьи 2-го судебного участка Барабинского района Новосибирской области от 16.12.2010 г. подлежит изменению по следующим основаниям:

в соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии со ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимающего по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).

В соответствии с ч. 1,7 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Согласно ч. 3 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливается органами местного самоуправления.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги при отсутствии показаний приборов учета рассчитывается, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.

Судом установлено, что ответчик проживает и зарегистрирован в совместно с несовершеннолетним ФИО9

Также ответчик не оспаривали факт потребления следующих качественных коммунальных услуг - горячее и холодное водоснабжение, отопление, канализацию; жилищных услуг – текущее содержание дома, оспаривая лишь законность и правильность расчетов за полученные услуги, а также законность начисления платы за вывоз твердых бытовых отходов, считая, что данная услуга включена в расчет услуги текущего содержания жилья.

Суд, проверив правильность и законность начисления услуг за отопление и горячее водоснабжение в 2007, 2008, 2009, 2010 годах , установил следующее:

Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждены Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

В соответствии с приложением № 2 указанных правил размер платы в многоквартирном доме при отсутствии приборов учета определяется:

- за отопление по формуле P=SxNxT, где S – общая площадь квартиры, N – норматив потребления тепловой энергии на отопление Гкал/кв.м., Т- тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ;

-за горячее водоснабжение по формуле P=nxNxT, где n – количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в квартире, N - норматив потребления соответствующей коммунальной услуги, Т- тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством РФ.

Решением № 101 от 30.11.2006 года 11-ой сессии Совета депутатов города Барабинска Барабинского района Новосибирской области второго созыва утверждены нормативы потребления на отопление в 2007 году для жилищного фонда г. Барабинска в размере 0,0243 гкал/кв.м. общей площади в месяц.

Решением № 177 от 24.12.2007 года 22-ой сессии Совета депутатов города Барабинска Барабинского района Новосибирской области второго созыва утверждены нормативы потребления на отопление в 2008 году для жилищного фонда г. Барабинска в размере 0,0246 гкал/кв.м. общей площади в месяц, который до настоящего времени не изменялся.

Департаментом по тарифам Новосибирской области тариф на тепловую энергию для МУП ЖКХ г.Барабинска установлен: приказом №61-К от 02.11.2006 года на 2007 год в размере 800 рублей за Гкал; приказом №12-К от 16.07.2007 года на 2008 год в размере 854,4 рублей за Гкал; приказом №60-К от 02.12.2008 года в размере 994,4 рублей за Гкал; приказом №60-К от 29.10.2009 года в размере 1028,1 рублей за Гкал.

Исходя из требований вышеуказанной формулы плата за отопление в 2007 году составляла 1117,14 рублей (48,7 кв.м. х 0,0243 х 800 рублей х1,18 (НДС)); в 2008 году составляла 1207,83 рублей (48,7 кв.м. х 0,0246 х 854,4 рублей х1,18 (НДС)); в 2009 году составляла 1405,75 рублей (48,7 кв.м. х 0,0246 х 994,4 рублей х1,18 (НДС)); в 2010 году составляет 1453,39 рублей (48,7 кв.м. х 0,0246 х 1028,1 рублей х1,18 (НДС)).

Согласно лицевому счету по начислению за жилищно-коммунальные услуги в графе отопление за 2007 год в каждом месяце указана сумма 1117,18 рублей; таким образом за период с октября по декабрь 2007 года МУП «УК ЖКХ» г.Барабинска излишне начислено 12 копеек; за 2008 год в период с января по май включительно указана сумма 1207,76 рублей; таким образом, за период с января по май 2008 года начислено на 35 копеек менее установленной платы; за 2009 год в каждом месяце указана сумма 1405,75 рублей; в 2010 году указана сумма 1453,39 рублей, что соответствует произведенному расчету. Таким образом, МУП «УК ЖКХ» за оспариваемый период начислено за отопление на 23 копейки менее и, поскольку суд не может выйти за пределы заявленных истцом требований, то суд находит, что подлежат удовлетворению заявленные требования.

Решением №101 от 28.01.2004 года 12-ой сессии Совета депутатов города Барабинска Барабинского района Новосибирской области утверждены нормативы потребления на горячее водоснабжение для жилищного фонда г. Барабинска в размере 0,173 в месяц, который до настоящего времени не изменился.

Исходя из требований вышеуказанной формулы плата за горячее водоснабжение в 2007 году составляла 326,62 рублей; в 2008 году составляла 348,84 (2 х 0,173 х 854,4 рублей х1,18 (НДС)); в 2009 году составляла 406 рублей (2 х 0,173 х 994,4 рублей х1,18 (НДС)); в 2010 году составляет 419,76 рублей (2 х 0,173 х 1028,1 рублей х1,18 (НДС).

В лицевом счете плата за горячее водоснабжение за оспариваемый период указана верно.

Суд, проверив правильность и законность начисления услуг за водоотведение (канализацию), холодное водоснабжение, текущее содержание, вывоз (уборка, утилизация) твердых бытовых отходов, уборка придомовой территории в 2007,2008,2009,2010 годах , установил следующее:

В 2007 году тариф на текущее содержание жилья, согласно Распоряжению Администрации г.Барабинска Барабинского района № 147 от 29.12.2006 года составлял 6 руб. 24 коп. за 1 кв.м. общей площади, при этом в тариф за услугу текущего содержания жилья было фактически включено аварийно-диспетчерское обслуживание, техническое обслуживание жилищного фонда и уборка лестничных клеток. С октября 2007 года по декабрь 2007 года плата за указанные виды коммунальных услуг начислялась по тарифам, утвержденным Решением 19-ой сессии Совета депутатов г.Барабинска Новосибирской области второго созыва № 157 от 10.09.2007 года, согласно которому тариф на холодное водоснабжение составлял 31 руб. из расчета на 1-го человека в месяц; на канализацию 33 руб. 26 коп. из расчета на 1-го человека в месяц; на вывоз твердых бытовых отходов 17 руб. 50 коп. из расчета на 1-го человека в месяц, на размещение твердых бытовых отходов 4 руб. 92 коп. из расчета на 1-го человека в месяц.

Исходя из установленных тарифов в 2007 годуплата за холодное водоснабжение с октября по декабрь 2007 года составляла 62 руб. (31х2) ежемесячно; плата за канализацию , с октября по декабрь 2007 года плата составляла 66 руб. 52 коп. (33,26х2) ежемесячно; плата за вывоз и размещение твердых бытовых отходов с октября по декабрь 2007 года, за вывоз ТБО составляла 35 руб. (17,5х2) и за размещение ТБО 9 руб. 84 коп. (4,92х2), всего 44 руб. 84 коп. ежемесячно; плата за уборку придомовой территории с января по декабрь составила 30 руб. 88 коп. (15,44х2) ежемесячно; плата за техническое содержание с января по декабрь составила 303 руб. 89 коп. (6,24х48,7) ежемесячно.

Суд, проверив начисление платы за жилищно-коммунальные услуги за указанный период, установил, что начисление за период с октября по декабрь 2007 года произведено верно.

В 2008 году плата за холодное водоснабжение, канализацию, вывоз твердых бытовых отходов, уборку придомовой территории, с января по декабрь 2008 года начислялась по тарифам, установленным решением № 177 двадцать второй сессии Совета депутатов г. Барабинска Новосибирской области от 24.12.2007 года, согласно которым тариф на холодное водоснабжение составлял 35 руб. 65 коп. из расчета на 1-го человека; на канализацию 38 руб. 25 коп. из расчета на 1-го человека, на текущее содержание жилья 7 руб. 05 коп. за 1 кв.м., при этом в плату за услугу за текущее содержание жилья включено аварийно-диспетчерское обслуживание, техническое обслуживание жилищного фонда, уборка лестничных клеток, текущий ремонт. Тариф на вывоз твердых бытовых отходов, размещение твердых бытовых отходов и уборку придомовых территорий до апреля 2008 года действовал по тарифам, утвержденным Решением 19-ой сессии Совета депутатов г.Барабинска Новосибирской области второго созыва № 157 от 10.09.2007 года, с мая 2008 года тариф на вывоз и размещение твердых бытовых отходов и уборку придомовой территории, утвержден решением 25-ой сессии Совета депутатов г.Барабинска Новосибирской области второго созыва № 203 от 03.04.2008 года, который составил на вывоз ТБО 19 руб. 70 коп. из расчета на 1-го человека в месяц; размещение ТБО 5 руб. 30 коп. из расчета на 1-го человека в месяц, уборка придомовой территории 17 руб. 40 коп из расчета на 1-го человека в месяц.

Исходя из установленных тарифов в 2008 годуплата за холодное водоснабжение с января по декабрь месяц составляла 71 руб. 30 коп (35,65х2) ежемесячно; плата за канализацию с января по декабрь месяц составляла 76 руб. 50 коп (38,25х2) ежемесячно; плата за вывоз и размещение твердых бытовых отходов с января по апрель составляла 44 руб. 84 коп. (17,50х2+4,92х2) ежемесячно, с мая по декабрь 2008 года плата за вывоз и размещение ТБО составляла 50 руб. (19,7х2+5,30х2) ежемесячно; плата за уборку придомовой территории с января по апрель составила 30 руб. 88 коп. (15,44х2) ежемесячно, с мая по декабрь 34 руб. 80 коп. (17,4х2); плата за текущее содержание с января по декабрь составила 343,34 рублей (7,05х48,7) ежемесячно.

Согласно лицевому счету плата за жилищно-коммунальные услуги за период с января по декабрь 2008 года Корниловой О.А. начислена, согласно тарифам, установленным на территории муниципального образования г.Барабинска, за исключением услуги – уборка придомовой территории в размере 33,78 рублей, что на 1 рубль 34 копейки ниже установленной.

В 2009 году плата за холодное водоснабжение, канализацию, вывоз твердых бытовых отходов, текущее содержание, уборка придомовой территории, в январе 2009 года рассчитывалась по тарифам утвержденным в 2008 году, с февраля по декабрь 2009 года плата за холодное водоснабжение, канализацию, текущее содержание жилья начислялась по тарифам, установленным Постановлениями главы Администрации г.Барабинска Барабинского района Новосибирской области № 376 от 05.12.2008 года, № 377 от 05.12.2008 года, №404 от 26.12.2008 года, что составило для потребителей в жилищном секторе на услуги холодного водоснабжения 7,21 руб. за 1 куб.м. при нормативе потребления 6,23 на одного человека; на услуги водоотведения (центральной канализации) в размере 8 руб. 13 коп. за 1 куб.м. при нормативе 5,93 на 1-го человека, на текущее содержание в размере 7,76 руб. за 1 кв.м. общей площади, при этом в плату за текущее содержание жилья включены следующие виды услуг: услуги по управлению многоквартирным домом, по аварийно-диспетчерскому обслуживанию, по техническому обслуживанию общего имущества, по уборке лестничных клеток, по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, по обеспечению электроэнергией мест общего пользования, по санитарной обработке мест общего пользования. Плата за вывоз и размещение твердых бытовых отходов с января по июнь 2009 года начислялась по тарифам, утвержденным в 2008 году, с июля 2009 года по тарифам, утвержденным Постановлениями главы Администрации г.Барабинска Барабинского района Новосибирской области № 126 от 14.05.2009 года, № 91 от 15.04.2009 года, при этом согласно Постановлению главы Администрации города Барабинска Барабинского района Новосибирской области № 126 от 14.05.2009 года плата за уборку придомовых территорий в размере 0,84 руб. за 1 кв.м. общей площади жилого помещения, плата за сбор и вывоз твердых бытовых отходов в размере 0,98 руб. за 1 кв.м. общей площади жилого помещения… включена в плату за содержание и ремонт жилых помещений.

Исходя из установленных тарифов в 2009 годуплата за холодное водоснабжение в январе составляла 71 руб. 30 коп (35,65х2) ежемесячно, с февраля по декабрь 89 руб. 84 коп. (7,21х6,23х2) ежемесячно; плата за канализацию в январе составляла 76 руб. 50 коп (38,25х2) ежемесячно, с февраля по декабрь 96 руб. 42 коп. (8,13х5,93х2); плата за вывоз и размещение твердых бытовых отходов с января по июнь составляла 50 руб. (19,7х2+5,30х2) ежемесячно, с июля 2009 года плата за ТБО включена в состав платы за текущее содержание жилья и составляет с июля по декабрь 47,73 рублей (0,98х48,7), утилизация ТБО 11,51 рублей; плата за уборку придомовой территории с января по июнь составила 34 руб. 80 коп. (17,4х2), с июля 2009 года плата за уборку территории включена в состав платы за текущее содержание жилья и составляет с июля по декабрь 40,91 рублей (0,84х48,7); плата за текущее содержание в январе составила 343 руб. 34 коп. (7,05х48,7), с февраля по декабрь 377 руб. 91 коп. (7,76х48,7).

Согласно лицевому счету плата за жилищно-коммунальные услуги за период с января по декабрь 2009 года Корниловой О.А. начислена, согласно тарифам, установленным на территории муниципального образования г.Барабинска, однако, плата за техническое содержание жилья, согласно лицевому счету в период с февраля по июнь 2009 года составила 377,93 рублей, вместо 377,91 рублей, что на 10 копеек больше.

В 2010 году плата за холодное водоснабжение, канализацию в январе 2010 года рассчитывалась по тарифам, действующим с февраля 2009 года, с февраля 2010 года на холодное водоснабжение Постановлением главы Администрации г.Барабинска Барабинского района Новосибирской области № 382 от 25.11.2009 года установлены тарифы в размере 8 руб. 36 коп. за 1 куб.м. из норматива 6,23 на одного человека; с февраля 2010 года на канализацию Постановлением главы Администрации г.Барабинска Барабинского района № 385 от 25.11.2009 года установлен тариф 9 руб. 43 коп. за куб.м. при нормативе 5,93 на одного человека. Все другие услуги в период с февраля по июнь 2010 года предоставлялись по тарифам, действующим в 2009 году. С июля 2010 года тариф на текущее содержание и ремонт жилья установлен Постановлением главы администрации №381 от 25.11.2009 года в размере 11,57 рублей за 1 кв.м., куда также включены услуги по уборке придомовой территории, и вывозу твердых бытовых отходов; услуги по утилизации твердых бытовых отходов установлены в размере 12,09рублей.

Исходя из установленных тарифов в 2010 годуплата за холодное водоснабжение в январе составляла 89 руб. 84 коп. (7,21х6,23х2), с февраля 104 руб. 17 коп. (8,36х6,23х2); плата за канализацию в январе 96 руб. 42 коп. (8,13х5,93х2), с февраля 111 руб. 84 коп. (9,43х5,93х2); плата за вывоз и размещение твердых бытовых отходов в январе, феврале 47 руб.73 коп. (0,98х48,7); плата за уборку придомовой территории в январе феврале 40 руб. 90 коп. (0,84х48,7); плата за текущее содержание в период с января по июнь 478 рублей 08 копеек, с июля по октябрь составляла 525, 38 копеек.

Согласно лицевому счету плата за жилищно-коммунальные услуги за период с января по декабрь 2010 года Корниловой О.А. начислена, согласно тарифам, установленным на территории муниципального образования г.Барабинска.

Плата за пользование жилым помещением в 2007 году утверждена Решением 12-ой сессии Совета депутатов г.Барабинска Новосибирской области №109 от 28.12.2006 года в размере 2,70 рублей за 1 кв.м.; в 2008 году утверждена Решением 22-ой сессии Совета депутатов г.Барабинска Новосибирской области №177 от 24.12.2007 года в размере 3 рублей за 1 кв.м.; с 01.02.2009 года установлена Постановлением главы администрации г.Барабинска Новосибирской области №405 от 26.12.2008 года в размере 3,30 рублей за 1 кв.м.; с 01.02.2010 года установлена Постановлением главы администрации г.Барабинска Новосибирской области №383 от 25.11.2009 года в размере 3,63 рублей за 1 кв.м.

Как установлено в судебном заседании плата за пользование жилым помещением, согласно лицевому счету в период с октября 2007 года по апрель 2010 года начислена Корниловой О.В., согласно вышеуказанным тарифам. Однако, 19.05.2010 года статус жилого помещения, в котором проживает ответчик, изменился; у Корниловой О.В. возникло право собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.59), в связи с чем, МУП «УК ЖКХ» излишне начислена плата за пользование жилым помещением с 19 мая 2010 года, в размере 958, 62 рублей.

В судебном заседании представителем истца снижен размер исковых требований на 972, 29 копеек и он просит взыскать 38632,31 рублей; суд за пределы заявленных требований выйти не может.

Суд не принимает довод ответчика о том, что во взыскании начислений за сбор и вывоз твердых бытовых отходов должно быть отказано, так как данные услуги фактически были включены в начисление за текущее содержание жилья. Как следует из пояснений представителя истца и материалов дела до 14.05.2009 года данные начисления отражались отдельно и в составе платы за содержание жилья включены не были, при этом на основании Постановления главы Администрации г.Барабинска от 14.05.2009 года плата за сбор и вывоз, утилизацию твердых бытовых отходов включена в состав текущего содержания жилья, что отражено в лицевом счете плательщика квартиры. Данный вывод суд основывает на следующем: согласност.154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимающего по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. В соответствии с подпунктом "д" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 содержание общего имущества включает в себя, в том числе, сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, что согласуется с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170, оборудование и иные объекты, используемые для сбора твердых бытовых отходов (мусоропроводы, контейнеры, бункеры-накопители, специально оборудованные площадки и т.п.), предназначены для обслуживания и эксплуатации всего многоквартирного дома. Эксплуатация таких объектов и оборудования, заключающаяся в сборе и вывозе накапливаемых в них твердых бытовых отходов, ремонте и содержании самих объектов, осуществляется собственниками помещений многоквартирного дома в общих интересах.

При таком положении сбор и вывоз твердых бытовых отходов, образующихся в результате деятельности жильцов многоквартирного дома (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт оборудования и помещений, в том числе предназначенных для обслуживания всего дома и т.п.), является составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома, а, следовательно, должно быть оплачен нанимателями либо собственниками квартиры многоквартирного дома. Довод ответчика, что оказание данной услуги фактически заложено в сумме начислений за текущее содержание жилья не нашел своего подтверждения. Ссылка ответчика на Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 года №491, в соответствии с которым она. Являясь нанимателем жилого помещения, не должна нести бремя содержания общего имущества многоквартирного дома, необоснованна, так как Правила, утвержденные данным постановлением, регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что в период с октября 2007 г. по октябрь 2010 г. истцом предоставлялись в , в которой зарегистрированы и проживают Корнилова О.В., ФИО19 качественные жилищно- коммунальные услуги. Данные обстоятельства не оспаривались сторонами. В связи с чем, довод ответчика Корниловой О.В. о том, что истцом не доказан факт оказания жилищно- коммунальных услуг, ввиду отсутствия договора социального найма и договора на оказание услуг между сторонами; а заключение договора социального найма в декабре 2009 года обязывает ее оплачивать жилищно-коммунальные услуги с этого времени, не состоятелен.

Согласно ст.426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратиться.

Исходя из вышеизложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что в данном случае действует публичный договор, согласно которому одна из сторон предоставляет услуги, а другая сторона не отказывается их потреблять, таким образом отсутствие между поставщиком жилищно- коммунальных услуг и потребителем, коим в данном случае является ответчица Корнилова О.В. и ее несовершеннолетний сын, договора на оказание услуг, не является основанием для их неоплаты. Отсутствие договора социального найма в письменном виде между собственником жилого помещения и нанимателем, также не является основанием для не начисления платы за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, поскольку ответчик фактически проживала в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма, что ею не оспаривается и, фактически ей были предоставлены жилищно-коммунальные услуги. Таким образом, Корнилова О.В. без каких-либо оснований добровольно не исполняет взятые на себя обязательства по оплате произведенной работы истцом.

Суд отвергает довод ответчика о том, что мировой судья незаконно признал ее законным представителем ФИО11., так как не истребовал у нее документов, подтверждающих его дату рождения и факт родственных отношений, а также тот факт, что судебная повестка о явке в судебное заседание была выписана на имя несовершеннолетнего, чем грубо нарушены его права, направленные на защиту интересов несовершеннолетнего.

Согласно ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Согласно ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ч.1 ст.21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

Согласно ч.5 ст.37 ГПК РФ права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в процессе представляют законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что, поскольку Корнилова О.В. является законным представителем ФИО12., что не оспаривалось ответчиком в судебном заседании, устанавливать в судебном заседании факт родственных отношений, не требовалось; кроме того, в поквартирной карточке на л.д.6 указано, что в квартире по адресу: проживают Корнилова О.В. и ее сын ФИО13., ДД.ММ.ГГГГ рождения и данной информации достаточно суду, чтобы сделать вывод о том, что ФИО14. является малолетнем сыном Корниловой О.В. Кроме того, суд апелляционной инстанции также приходит к выводу о том, что направление повестки несовершеннолетнему никоим образом не нарушает права несовершеннолетнего, так как сама Корнилова является его законным представителем и обязана явиться в суд по вызову для представления интересов несовершеннолетнего.

Суд считает ошибочным довод Корниловой О.В. о том, что мировой судья при принятии решения в нарушение нормы ст. 207 ГПК РФ не определил в какой доле она должна исполнять обязательства за себя, а в какой за сына, так как согласно вышеприведенных норм, в силу закона Корнилова О.В. является законным представителем несовершеннолетнего ФИО15, а, следовательно, единственным ответчиком, т.о. мировым судьей правомерно взыскана задолженность по оплате услуг ЖКХ только с нее.

Согласно ст.48 ГПК РФ дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.

Полномочия органов, ведущих дела организаций, подтверждаются документами. удостоверяющими служебное положение их представителей, а при необходимости учредительными документами.

В силу ст. 53 ГПК РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. Доверенность от имени организаций выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации.

Муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания жилищно- коммунальным хозяйством» г Барабинска обратилось в суд с заявлением, подписанным директором Кутеповым, в рамках полномочий, предоставленных Уставом МУП «УК ЖКХ» г.Барабинска; в суде интересы истца представляла Бобрышева Т.И. Полномочия представителя истца оформлены в соответствии с законом, что подтверждается доверенностью на л.д. 47, л.д.49.

Таким образом, суд апелляционной инстанции отвергает довод Корниловой О.В. о том, что судьей в нарушение вышеуказанных норм, а также п. 19 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.06.2008 № 11 «О подготовке дел к судебному разбирательству», не проверены полномочия лица, подписавшего и представившего все документы, приложенные к исковому заявлению, в том числе расчет иска, так как к исковому заявлению могут быть приложены документы за подписью любого из представителей истца (доверенность на имя Бердус также имеется), имеющему доверенность на представление его интересов в суде.

Также суд признает несостоятельным и голословным довод жалобы Корниловой О.В. о том, что лицевые счета не являются достаточными доказательствами, поскольку ведутся самим истцом, являются внутренним документом истца, следовательно, не могут подтверждать размер задолженности, поскольку лицевые счета ведутся истцом в соответствии с их полномочиями, установленными тарифами, которые не оспариваются ответчиком, и полностью соответствуют расчету задолженности. Кроме того, иных доказательств и расчетов ответчиком суду не представлено.

Довод жалобы ответчика Корниловой О.В. о том. что ей была начислена плата за капитальный ремонт, не обоснована: как следует из лицевых счетов, плата за капитальный ремонт, ей, как нанимателю жилого помещения начислена не была.

Однако, суд апелляционной инстанции принимает во внимание довод Корниловой О.В. о том, что 19.05.2010 г. она и ее несовершеннолетний сын стали собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: по ? доли каждый, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права на л.д.59-60.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что в связи с изменением статуса жилого помещения (л.д.59-60), из взысканной мировым судьей суммы 39604 рубля 16 копеек подлежит вычету сумма, оплаченная Корниловой О.В. за социальный наём жилого помещения за период с 19.05.2010 г. по 30.10.2010 г., а именно 972 рублей 29 копеек, и 3000 рублей, уплаченные Корниловой О.В. 04.04.2011 года, и взысканию с Корниловой О.В. в пользу МУП «Управляющая компания жилищно- коммунальным хозяйством» подлежит задолженность по оплате жилищно- коммунальных услуг в размере 35631 рублей 77 копеек; судом установлено, что ответчику начислена плата за жилищно-коммунальные услуги за оспариваемый период на 1 рубль 47 копеек меньше, но суд, за пределы предъявленных требований выйти не может.

Рассмотрев дело по апелляционной жалобе Корниловой О.В. суд находит обоснованными и законными выводы мирового судьи 2-го судебного участка Барабинского района Новосибирской области о доказанности оснований для взыскания с ответчика Корниловой О.В. задолженности за жилищно – коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

Следовательно, в связи со снижением суммы взыскания до 35631 рублей 77 копеек, размер оплаты государственной пошлины должен быть снижен. Т.о. подлежит взысканию с Корниловой О.В. государственная пошлина в размере 1268 рублей 95 копеек .

В остальной части, суд апелляционной инстанции находит выводы мирового судьи правильными, соответствующими обстоятельствам дела и требованиям закона, которым мировой судья руководствовался при вынесении решения.

Доводы, изложенные в жалобе, исследовались мировым судьей 2-го судебного участка Барабинского района, им дана правильная оценка. Оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств и дополнительно исследованных в суде второй инстанции доказательств у суда апелляционной инстанции не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное, суд не находит оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ для отмены решения мировой судьи второго судебного участка Барабинского района Новосибирской области от 16.12.2010 г., а считает его подлежащим изменению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.328,329 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Решение мирового судьи 2-го судебного участка Барабинского района Новосибирской области от 16.12.2010 года изменить.

Взыскать с Корниловой Ольги Владимировны в пользу Муниципального унитарного предприятия «Управляющая компания жилищно - коммунальным хозяйством» г Барабинска задолженность по оплате жилищно - коммунальных услуг в размере 35631 рублей 77 копеек и государственную пошлину в размере 1268 рублей 95 копеек.

Решение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Л.Г. Братчикова