Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Усть-Оборское», о признании незаконным и нарушающим права неопределенного круга лиц бездействием выразившимся в непринятии мер по закреплению права собственности на памятники истории и культуры местного значения, непринятии мер по государственной охране объектов культурного наследия.

УСТАНОВИЛ:

И.о. Петровск - Забайкальского межрайонного прокурора обратился в суд, с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит суд признать незаконным и нарушающим права неопределенного круга лиц бездействие администрацией сельского поселения «Усть-Оборское» выразившееся в непринятии мер по закреплению права собственности на памятник истории и культуры местного значения, непринятии мер по государственной охране объекта культурного наследия; обязать администрацию сельского поселения «Усть-Оборское» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в Петровск - Забайкальский отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о постановке на учет памятника - Обелиск воинам-землякам, погибшим в 1941-1945 годах, в качестве бесхозяйного недвижимого имущества; обязать администрацию сельского поселения «Усть-Оборское» в течение 14 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу решить вопрос об оформлении права собственности на памятник истории и культуры местного значения; обязать администрацию сельского поселения «Усть-Оборское» в течение года с момента вступления решения суда в законную силу решить вопрос об оформлении права собственности на земельный участок, на котором расположен памятник истории и культуры. В обоснование исковых требований и.о. прокурора указал, что, в результате проведенной Петровск-Забайкальской межрайонной прокуратурой проверки исполнения органами местного самоуправления законодательства Российской Федерации, направленного на защиту объектов культурного наследия, было установлено, что на территории сельского поселения «Усть-Оборское» расположен Обелиск воинам-землякам, погибшим в 1941-1945 годах. Указанный объект культурного наследия на балансе администрации сельского поселения «Усть-Оборское» не стоит, в реестр имущества городского поселения «Усть-оборское» не включен, право собственности на него не оформлено. Данный памятник в установленном законом порядке не включен в Единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации. Охранные обязательства в отношении памятника, право муниципальной собственности на земельный участок, на котором расположен памятник администрацией сельского поселения «Усть-Оборское» не оформлены. В бюджете сельского поселения «Усть-Оборское» денежные средства на охрану, сохранение и содержание выявленного объекта культурного наследия не предусматриваются. Фактически памятник истории и культуры - Обелиск воинам-землякам, погибшим в 1941-1945 г.г. является безхозяйным недвижимым имуществом.

Согласно Федерального Закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации ведется единый реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, содержащий сведения об объектах культурного наследия. Так же согласно ч.8 ст. 18 указанный закон устанавливает выявленные объекты культурного наследия, по принятии решения о включении их в реестр либо об отказе включить их в реестр подлежат государственной охране в соответствии с законом, а согласно ст. 6 указанного закона под государственной охраной понимается система правовых, иных принимаемых органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение причиненного вреда, контроль за сохранением и использованием объектов культурного наследия. Согласно ст.9.3 указанного закона и п. 13 ч. 1 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, относятся полномочия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселений, а так же государственная охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения. Ненадлежащее исполнение Администрацией сельского поселения «Усть-Оборское» полномочий по сохранению объектов культурного наследия, выразившееся в непринятии системы юридических мер по закреплению права собственности сельского поселения на памятники истории и культуры местного значения, а так же непринятие мер по государственной охране объектов культурного наследия (не включение памятников в единый реестр, не оформление охранных обязательств) не гарантирует сохранность объектов культурного наследия муниципального значения, чем нарушает права неопределенного круга лиц.

Представитель ответчика и.о. главы администрации сельского поселения «Усть-Оборское» ФИО1 представила суду заявление, в котором администрация сельского поселения «Усть-Оборское» исковые требования Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора признает, просит суд принять признание иска.

Представитель ответчика и.о. главы администрации сельского поселения «Усть-Оборское» ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело без их участия.

В судебном заседании старший помощник Петровск-Забайкальской межрайонной прокуратуры Семёнова М.А., не возражал против признания администрацией сельского поселения «Усть-Оборское» исковых требований.

Исследовав материалы дела, выслушав старшего помощника прокурора Семенова М.А., суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд не усматривает оснований для отказа в принятии иска и принимает признание иска ответчиком администрацией сельского поселения «Усть-Оборское», поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу п. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Ответчик администрация сельского поселения «Усть-Оборское» иск признала, в связи с чем, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца о признании незаконным и нарушающим права неопределенного круга лиц бездействие администрацией сельского поселения «Усть-Оборское» выразившееся в непринятии мер по закреплению права собственности на памятник истории и культуры местного значения, непринятии мер по государственной охране объекта культурного наследия; обязании администрации сельского поселения «Усть-Оборское» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в Петровск - Забайкальский отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о постановке на учет памятника - Обелиск воинам-землякам, погибшим в 1941-1945 годах, в качестве бесхозяйного недвижимого имущества; обязать администрацию сельского поселения «Усть-Оборское» в течение 14 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу решить вопрос об оформлении права собственности на памятник истории и культуры местного значения; обязании администрации сельского поселения «Усть-Оборское» в течение года с момента вступления решения суда в законную силу решить вопрос об оформлении права собственности на земельный участок, на котором расположен памятник истории и культуры.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление и.о. Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Усть-Оборское», о признании незаконным и нарушающим права неопределенного круга лиц бездействием выразившимся в непринятии мер по закреплению права собственности на памятники истории и культуры местного значения, непринятии мер по государственной охране объектов культурного наследия – удовлетворить полностью.

Признать незаконным и нарушающим права неопределенного круга лиц бездействие администрации сельского поселения «Усть-Оборское» выразившееся в непринятии мер по закреплению права собственности на выявленный памятник - Обелиск воинам-землякам, погибшим в 1941-1945 годах, непринятии мер по государственной охране объекта культурного наследия.

Обязать администрацию сельского поселения «Усть-Оборское» в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в Петровск-Забайкальский отдел Управления по Забайкальскому краю Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о постановке на учет памятника - Обелиск воинам-землякам, погибшим в 1941-1945 годах, расположенный в с. Усть-Обор, Петровск-Забайкальского района, Забайкальского края, в качестве бесхозяйного недвижимого имущества.

Обязать администрацию сельского поселения «Усть-Оборское» в течении 14 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу решить вопрос об оформлении права собственности на памятник - Обелиск воинам-землякам, погибшим в 1941-1945 годах, расположенный в с. Усть-Обор, Петровск-Забайкальского района, Забайкальского края.

Обязать администрацию сельского поселения «Усть-Оборское» в течении 1 года с момента вступления решения суда в законную силу решить вопрос об оформлении права собственности на земельный участок в с. Усть-Обор, Петровск-Забайкальского района, Забайкальского края, на котором расположен памятник - Обелиск воинам-землякам, погибшим в 1941-1945 годах.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Петровск-Забайкальский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья. Бурак М.Н.

Копия верна.

Судья: Бурак М.Н.