Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 06 июля 2010 г. гражданское дело по заявлению Чубарова Ярослава Валерьевича об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Чубаров Я.В. обратился в суд с заявлением об отмене постановления судебного пристава-исполнителя по КАО г. Омска УФСС России по Омской области Ю.Ю. Бовенко от Дата обезличена г. о расчете задолженности по алиментным обязательствам должника Чубарова Я.В., указав, что в ноябре 2009 г. при ознакомлении с исковым заявлением Чубаровой Е.В. о взыскании с него неустойки по уплате алиментов выяснил, что в основу расчетов легло постановление судебного пристава-исполнителя по Кировскому АО г. Омска УФССП России по Омской области Ю.Ю. Бовенко от Дата обезличена г. о расчете задолженности по алиментным обязательствам за период с Дата обезличена г. – Дата обезличена г. Однако его вина полностью отсутствует: начиная с 2000 г. он добросовестно оказывал материальную помощь сыну. Чубарова Е.В. никаких мер по взысканию алиментов не предпринимала, требований к нему не предъявляла. Поэтому взыскание алиментов за прошедший период согласно ст. 113 СК РФ должно было производиться в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа. На этих основаниях он подал заявление об оспаривании данного постановления судебного пристава и Дата обезличена г. судом было возбуждено гражданское дело. Дата обезличена г. судебный пристав вынесла новое постановление о расчете задолженности по алиментным обязательствам. В данном постановлении расчет велся в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа. Поэтому, будучи согласным с новым постановлением, он подал ходатайство о прекращении рассмотрения заявления, гражданское дело прекращено. Дата обезличена г. он узнал о том, что Дата обезличена г. Бовенко Ю.Ю. вынесла новое постановление о расчете задолженности по алиментным обязательствам и вновь за период с Дата обезличена г. – Дата обезличена г. Это постановление он оспорил, Дата обезличена г. суд отказал в удовлетворении его требований, но суд кассационной инстанции отменил решение суда 1-ой инстанции, дело было передано на новое рассмотрение. Дата обезличена в судебном заседании судебный пристав-исполнитель вручила участникам процесса постановление об отмене постановления о расчете задолженности по алиментным обязательствам от Дата обезличена г. и новое постановление от Дата обезличена г. В связи с чем рассмотрение заявление об оспаривании постановления от Дата обезличена г. было прекращено. На этот раз в основу изменения расчеты было положено решение Кировского районного суда г. Омска Номер обезличен г. о лишении родительских прав Чубарова Я.В. По словам пристава, решение суда является обязательным для него и поскольку установлен факт недостоверных справок о доходах за определенный временной период Чубарова Я.В., то за соответствующий период расчет необходимо производить исходя из средней заработной платы по России. Но при этом пристав проигнорировала вывод суда о том, что вина заявителя в невыплате алиментов отсутствует. Позиция заявителя о том, что никто ранее, до 2009 г. ни судебные пристава, ни сама Чубарова Е.В. требований к Чубарову Я.В. о взыскании алиментов на основании исполнительного листа не предъявлял подтверждена решением суда по гражданскому делу Номер обезличен г. То есть взыскание алиментов за прошедший период должно производиться в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа. Анализ материалов дела по заявлению Чубарова об обжаловании решения судебного пристава по делу Номер обезличен также свидетельствует, что до 2009 г. судебные приставы не предпринимали никаких мер по уведомлению должника об имеющемся исполнительном производстве и взысканию с него алиментов. Только в 2008 – 2009 г.г. судебные приставы стали надлежаще исполнять свои прямые обязанности – запрашивать информацию о наличии денежных средств на счетах Банка, периодах работы у работодателя и т.д. Ничто не мешало им наложить арест на имущество должника, объявить его в розыск, принять меры по возбуждению уголовного дела за злостное уклонение от уплаты алиментов. Также считает, что в основу положен неверный размер средней заработной платы, которая должна рассчитываться согласно Постановлению Правительства от 11.10.2001 г. № 720 «Об утверждении среднемесячной заработной платы в стране за 3 квартал 2001 г. для исчисления и увеличения государственных пенсий с 1 ноября 2001 г.», с января 2002 г. Правительством РФ утвержден не размер среднемесячной заработной платы, а годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в РФ. В соответствии с данным постановлением размер среднемесячной заработной платы составляет 1 671 руб. Учитывая индексы роста, ежегодно утверждаемые Правительством РФ, расчет задолженности должен был применяться исходя из 8 690, 87 руб., а не сумма 18 838 руб.

Заявитель Чубаров Я.В. в суд не явился, извещен надлежаще л.д. ). Ранее просил о рассмотрении дела в свое отсутствие на все назначаемые судебные заседания с участием представителей л.д. 108).

Представители Чубарова Я.В. – Ложевский А.А. и Кожина С.Н. по доверенности л.д. 17) заявление поддержали по изложенным в нем доводам, уточнив требования и просили также отменить постановление судебного пристава-исполнителя от Дата обезличена г. по тем же основаниям, что изложены в заявлении об отмене постановления от Дата обезличена г. л.д. ).

Чубарова Е.В. в суд не явилась, извещена по месту своего проживания, а также через своего представителя.

Представитель Чубаровой Е.В. – Ивакин М.Н. по доверенности л.д. 18) против жалобы возражал, полагая, что производство по жалобе должно быть прекращено, поскольку ввиду отмены обжалуемого постановления, права заявителя ничем не нарушаются. Считает, что факт того, что Чубаров Я.В. знал о наличии алиментных обязательств, подтверждается материалам гражданского дела по лишению его родительских прав, где он прямо и сам высказывался о том, что знал о взыскании с него алиментов до 2009 г. В связи с чем обжалуемое постановление от Дата обезличена г. также является законным и обоснованным. Одновременно заявил о пропуске 10-дневного срока для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя от Дата обезличена г.

Судебный пристав-исполнитель Бовенко Ю.Ю. против заявления возражала по доводам, изложенным в письменном отзыве л.д. 119-117). Также заявив о пропуске срока для обжалования постановления от Дата обезличена г.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением от Дата обезличена г. о расчете задолженности по алиментным обязательствам расчет задолженности по алиментам в отношении должника Чубарова Я.В. произведен судебным приставом-исполнителем за период с Дата обезличена г. – Дата обезличена г., исходя из размера средней заработной платы в РФ л.д. 6).

Пунктом 2 ст. 107 СК РФ установлено, что взыскание алиментов за прошедший период на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа об уплате алиментов к взысканию.

В силу п.4 ст. 113 СК РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемый на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Аналогичные положения содержатся в ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (п.2). Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (п.3).

Согласно данным Кировского районного суда г. Омска исполнительный лист Номер обезличен о взыскании алиментов с Чубарова Я.в. в Пользу Чубаровой Е.В. на содержание сына Егора был направлен в службу судебных приставов КАО г. Омска Дата обезличена г. л.д. 119) и поступил в Службу судебных приставов Дата обезличена г. л.д. 5).

Из справки начальника отдела – старшего судебного пристава отдела СП по Кировскому АО г. Омска УФССП России по Омской области Колупаева В.Ю. следует, что Дата обезличена г. было возбуждено исполнительное производство Номер обезличен о взыскании алиментов с Чубарова Я.В. на основании исполнительного листа Номер обезличен от Дата обезличена г., выданного Кировским районным судом г. Омска, в пользу Чубаровой Е.В. Согласно отметки в книге учета исполнительских производств данное исполнительное производство было окончено Дата обезличена г. в соответствии с п.4 ч.1 ст. 27 ФЗ «Об исполнительном производстве». Представить исполнительное производство Номер обезличен не представляется возможным в связи с истечением срока его хранения л.д. 118). Ответ аналогичного содержания был дан на запрос суда по гражданскому делу Номер обезличен г. по иску о лишении Чубарова Я.В. родительских прав л.д. 15).

Как следует из пояснений судебного пристава-исполнителя Бовенко Ю.Ю., сопроводительной, имеющейся в материалах исполнительного производства от Дата обезличена г., исполнительный лист Номер обезличен от Дата обезличена г. был направлен в ИК Номер обезличен, согласно указанной сопроводительной исполнительный лист был направлен Дата обезличена г. л.д. 25).

При этом решением Кировского районного суда г. Омска от Дата обезличена г. по гражданскому делу Номер обезличен г. по иску Чубаровой Е.В. к Чубарову Я.В. установлено, что в 2002 г. Чубарова Е.В. выехала совместно с ребенком в США по временной визе, где и осталась. Чубаров Е.В. Дата обезличена г. осужден по ст. 30 ч.3 ст. 158 ч.2 п. АВ на срок 2 года 10 месяцев лишения свободы и освобожден условно-досрочно Дата обезличена г. л.д. 7-9).

Таким образом, дата отправки исполнительного листа в ИК Номер обезличен не может быть признана судом достоверной.

Из пояснений судебного пристава-исполнителя Бовенко Ю.Ю. также следует, что при проведении службой судебных приставов массовой проверки исправительных колоний, указанный исполнительный лист был обнаружен в ИК Номер обезличен в 2008 г., откуда истребован СПИ и исполнительное производство было повторно возбуждено.

Каких-либо иных доказательств с достоверностью подтверждающих как факт извещения должника о возбужденном Дата обезличена г. исполнительном производстве Номер обезличен о взыскании алиментов, также как и доказательств, подтверждающих факт обнаружения в 2008 г. исполнительного листа в ИК Номер обезличен и изъятии его именно оттуда, судебным приставом-исполнителем суду не представлено.

Одновременно Чубаровым Я.В. в заявлении об оспаривании решения судебного пристава-исполнителя от Дата обезличена г. не отрицается факт того, что он знал о взыскании с него алиментов в 2000 г., также как и факт того, что он добровольно уплачивал те суммы, которые требовались на содержание сына л.д. 121-123). При даче пояснений суду при рассмотрении гражданского дела Номер обезличен Чубаров Е.В. также пояснял суду, что он лично давал деньги Чубаровой Е.В., и она пошла к приставам и дело прекратили л.д. 130).

Доказательств обратного Чубаровой Е.В. суду не представлено.

К доводам представителя Чубаровой Е.В. о том, что в судебном заседании при рассмотрении гражданского дела Номер обезличен Чубаров лично пояснял суду, что ничего ему не мешало выплачивать алименты с 2005 г., суд относится критически, поскольку как следует из анализа его пояснений в данном судебном заседании – Дата обезличена г.- он давал последовательные пояснения о том, что после того, как мать ребенка вывезла его в США он впервые узнал о том, где находится мать с ребенком от ее бабушки в 2003 году и несколько раз посылал ей посылки для сына и передавал их через ее сестру. Чубарова Е.В. постоянно меняла адреса и телефону, не сообщая ему новых координат л.д. 126-136).

Более того, из пояснений представителя Чубаровой Е.В. в данном судебном заседании следует, что первый контакт с Чубаровым Е.В. после выезда за границу и освобождения заявителя из мест лишения свободы состоялся по телефону в 2004 г., когда был поставлен вопрос об алиментах, переговоры велись и в дальнейшем л.д. 127 оборотная сторона).

Из чего следует, по мнению суда, что для принудительного взыскания алиментов Чубарова Е.В. самостоятельно в службу судебных приставов не обращалась.

Факт того, что должник Чубаров Я.В. проживал по месту своей регистрации по постоянному месту жительства, не скрывался, подтверждается и материалами исполнительного производства от Дата обезличена г., возбужденному постановлением Номер обезличен пристава исполнителя по судебному приказу мирового судьи судебного участка Номер обезличен КАО г. Омска от Дата обезличена г. о взыскании с Чубарова Я.В. в пользу ГУ –УПФ РФ в КАО г. Омска денежных средств: в ходе данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход по месту жительства должника и с участием Чубарова Я.в. составлен акт от Дата обезличена г. об отсутствии имущества л.д. ).

В судебном заседании также установлено, что повторно исполнительное производство было возбуждено постановлением Номер обезличен от Дата обезличена г. л.д. 26). В рамках данного исполнительного производства Дата обезличена г. установлено место жительство должника: ..., ... ... ... ... л.д. 32). И Дата обезличена г. исполнительный лист направлен по месту работы должника в ООО Ф» - ..., ... А, и вынесено постановление об окончании исполнительного производства л.д. 34-35).

Данных о том, на основании каких документов было установлено место работы и адрес места нахождения организации – работодателя, материалы исполнительного производства не содержат л.д. 24-36).

Таким образом, исходя из анализа вышеуказанных норм закона, из которых следует, что задолженность по алиментам признается сумма алиментов, по каким-либо причинам не полученная с плательщика со дня, когда было принято решение суда их взыскать, до дня, когда предъявлен исполнительный лист к их удержанию; время, за которое может быть взыскана задолженность по алиментам, зависит от причины их неполучения; если должник в этом не виновнее, то алименты можно взыскать не более чем за три последних года; если же он уклоняется от уплаты, то обязан компенсировать задолженность за весь период неплатежей, а также оценив установленные судом обстоятельства образования задолженности по алиментам, суд приходит к выводу, что наличие вины должника Чубарова Я.В. в образовании задолженности по алиментам за период, указанный в обжалуемом постановлении судебного пристава-исполнителя от Дата обезличена г. не имеется.

Одновременно суд признает несостоятельными доводы представителя Чубарова Я.В. о том, что приставом-исполнителем неверно произведен расчет, исходя из средней заработной платы по России равной 18 838 руб., и что расчет среднемесячной заработной платы необходимо было производить на основании Постановления Правительства от 11.10.2001 г. № 720 «Об утверждении среднемесячной заработной платы в стране за 3 квартал 2001 г. для исчисления и увеличения государственных пенсий с 1 ноября 2001 г.», поскольку данный нормативный акт установлен для расчета среднемесячной заработной платы для целей пенсионного законодательства. Производство расчетов задолженности по алиментам, исходя из размера средней заработной платы, представленной органом Госстатистики л.д. 113), с учетом того, что территориальный орган Федеральной службы государственной статистики (далее - территориальный орган) осуществляет функции по сбору и обработке первичных статистических данных и административных данных для формирования и предоставления официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в субъекте Российской Федерации Федеральной службе государственной статистики, органам государственной власти субъекта Российской Федерации, органам местного самоуправления, организациям и гражданам (п.1 Типового положения о территориальном органе Федеральной службы государственной статистики, утв. Приказом Министерства экономического развития РФ от 14.09.2009 г. № 362, является законным и обоснованным.

Одновременно в судебном заседании установлено, что обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя от Дата обезличена г. отменено судебным приставом-исполнителем Постановлением от Дата обезличена г. об отмене ранее вынесенного постановления о расчете задолженности по алиментным обязательствам от Дата обезличена г. л.д. 105).

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ в суд могут быть обжалованы действия и решения государственных органов и должностных лиц, в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявления Чубарова Я.В. об отмене постановления судебного пристава по Кировскому АО г. Омска УФССП России по Омской области Ю.Ю. Бовенко от 25.05.2010 г. о расчете задолженности по алиментным обязательствам должника Чубарова Я.В. не имеется.

В судебном заседании также установлено, что постановление судебного пристава-исполнителя от Дата обезличена г. вручено представителям Чубарова Я.В. при проведении опроса по обстоятельствам дела Дата обезличена г., что не отрицалось ими в судебном заседании Дата обезличена г. л.д. ) и подтверждается пояснениями представителя Чубарова Я.В. – Кожиной С.Н. по доверенности в судебном заседании Дата обезличена г., согласно которым они не были согласны с постановлением от Дата обезличена г., и намерены его обжаловать л.д. 141 оборотная сторона).

В соответствии со ст. 122 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Частью 2 ст. 441 ГПК РФ установлено, что заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Таким образом, доводы представителей Чубарова В.Я., что следует применять установленный ст. 256 ГПК РФ 3-х месячный срок являются несостоятельными.

В п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 2
"О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" также указано, что необходимо учитывать, что помимо указанного в части 1 статьи 256 ГПК РФ трехмесячного срока обращения с заявлением в суд действующим законодательством предусмотрены специальные сроки оспаривания отдельных решений, действий или бездействия (например, частью 2 статьи 441 ГПК РФ, статьей 26 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации", статьей 357 ТК РФ, пунктом 3 статьи 10 Федерального закона "О беженцах", пунктом 4 статьи 7 и пунктом 7 статьи 13.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", пунктом 3 статьи 8 Федерального закона "О вынужденных переселенцах").

Исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.

При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений части 6 статьи 152, части 4 статьи 198 и части 2 статьи 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

Заблуждения стороны (Чубарова Я.В.) и его представителей относительно срока подачи жалобы не может быть признана судом в качестве уважительной причины пропуска срока для обращения в суд. Суд также не может согласиться с доводами представителей Чубарова Я.В. о том, что подача жалобы на постановление судебного пристава-исполнителя от Дата обезличена г. прерывает течение срока исковой давности, поскольку постановления судебного пристава-исполнителя от Дата обезличена г. и от Дата обезличена г. являются самостоятельными актами, порождающими правовые последствия для должника Чубарова Я.В.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявления Чубарова Я.В. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Бовенко Ю.Ю. от Дата обезличена г. в связи с пропуском срока для обращения в суд не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 224-225, 441 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Чубарова Я.В. об отмене постановления судебного пристава по Кировскому АО г. Омска УФССП России по Омской области Ю.Ю. Бовенко от Дата обезличена г. и от Дата обезличена г. о расчете задолженности по алиментным обязательствам должника Чубарова Я.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Кировский районный суд г. Омска в течение 10 дней.

Председательствующий М.П. Бутакова

Решение не вступило в законную силу