Гражданский кодекс часть 1

Судья Самарского областного суда Штейн Э.Г., рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 на решение Ленинского районного суда г.Самары от 05.07.2010 г., которым оставлено без изменения постановление руководителя Главного управления государственного финансового контроля аппарата Правительства Самарской области от Дата обезличена года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.7.30 КоАП РФ с наказанием в виде штрафа в размере 5000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением руководителя Главного управления государственного финансового контроля аппарата Правительства Самарской области от Дата обезличена года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.7.30 КоАП РФ за то, что 23.04.2009 года она в составе единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд нарушила требования законодательства при размещении заказов способом открытого конкурса. ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Решением Ленинского районного суда г.Самары от 05.07.2010 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене решения суда. Ссылается на то, что при вынесении решения не установлена ее вина, что протокол об административном правонарушении и постановление о назначении наказания вынесены в ее отсутствие, чем нарушено ее право на защиту.

Проверив материалы дела, выслушав ФИО1, считаю, что оснований для отмены решения не имеется по следующим основаниям.

В соответствии со ст.26 Федерального закона «О размещении заказов на поставку и выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» устанавливается порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и размещение их на официальном сайте.

Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается уполномоченным органом в течение дня, следующего после дня подписания такого протокола, на официальном сайте.

Из материалов дела следует, что Единой комиссий, в состав которой входит ФИО1, были нарушены требования законодательства по составлению и размещению на официальном сайте протокола вскрытия конвертов (лот №7 на подготовку землеустроительной документации для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка под тепловыми сетями в с.Березовка протяженностью 4330 м). Протокол вскрытия конвертов не составлялся и на сайте не опубликовывался, вместо этого Дата обезличена года единой комиссией был подписан протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе и опубликован на официальном сайте, то есть размещен уже результат конкурса.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.7.30 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что протокол об административном правонарушении и постановление о назначении наказания были составлены в ее отсутствие, в связи с чем ее права на защиту были нарушены, являются необоснованными, поскольку о дате и времени составления протокола и вынесении постановления она была извещена надлежащим образом. Кроме того, в протоколе и постановлении имеются ее пояснения по поводу административного правонарушения.

Годичный срок привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ не нарушен и доводы жалобы в этой части необоснованны.

Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции, предусмотренной ч.2 ст.7.30 КоАП РФ, с учетом характера совершенного ей административного правонарушения, данных о личности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение Ленинского районного суда г.Самары от 05.07.2010 года об отказе в удовлетворении жалобы ФИО1 на постановление руководителя Главного управления государственного финансового контроля аппарата Правительства Самарской области от Дата обезличена года о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.7.30 КоАП РФ оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья

Самарского областного суда Э.Г.Щтейн